Một số vấn đề lý luận về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài và pháp luật về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI VÀ PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI 1.1 Một số vấn đề lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư Hoạt động đầu tư biểu đa dạng Nếu vào tính chất quản lý nhà đầu tư vốn đầu tư, chia đầu tư thành: ĐTTT ĐTGT Trong ĐTTT hoạt động đầu tư mà người bỏ vốn trực tiếp tham gia quản lý, điều hành trình sử dụng nguồn vốn đầu tư Đặc điểm bật hình thức đầu tư nhà đầu tư thường kiểm soát hoạt động chịu trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh xí nghiệp có vốn đầu tư Trong hoạt động ĐTTT khơng có tách bạch quyền sở hữu quyền quản lý nhà đầu tư vốn đầu tư Theo Luật đầu tư (2005) Việt Nam, ĐTTT hình thức đầu tư nhà đầu tư bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư (Khoản 2, điều 3) ĐTTT ĐTTT nước ĐTTTNN ĐTTT nước có nội dung việc bỏ vốn tổ chức, cá nhân nước để kinh doanh theo hình thức pháp luật quy định FDI loại quan hệ kinh tế có nhân tố nước ngoài, đặc trưng di chuyển nguồn lực đầu tư phạm vi quốc tế với mục đích kinh doanh thu lợi nhuận Hiện nay, hoạt động FDI diễn hầu giới Mặc dù xu hướng phổ biến nước khơng có phân biệt chế điều chỉnh pháp luật ĐTTT nước FDI, khái niệm FDI định nghĩa luật pháp nhiều nước, luật khuyến khích đầu tư Thái Lan, luật khuyến khích bảo hộ ĐTNN Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào, luật khuyến khích đầu tư áp dụng cho ngành Hàn Quốc… Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Theo quỹ Tiền tệ Quốc tế, FDI công đầu tư khỏi biên giới quốc gia, người đầu tư trực tiếp đạt phần hay toàn quyền sở hữu lâu dài doanh nghiệp ĐTTT quốc gia khác Quyền sở hữu tối thiểu phải 10% tổng số cổ phiếu công nhận FDI [28] Tổ chức Thương mại giới đưa định nghĩa sau FDI: FDI xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác [29] Như vậy, FDI dạng quan hệ kinh tế có nhân tố nước ngồi (chủ đầu tư, vốn đầu tư địa điểm đầu tư từ quốc gia khác nhau) Nhân tố nước ngồi khơng thể khác biệt quốc tịch lãnh thổ cư trú thường xuyên bên tham gia vào quan hệ FDI mà thể việc di chuyển tư FDI vượt ngồi tầm kiểm sốt quốc gia Việc di chuyển tư nhằm phục vụ mục đích kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư mà việc kinh doanh chủ đầu tư nước thực kết hợp với chủ đầu tư nước tiếp nhận đầu tư thực FDI bao gồm ĐTTT từ nước ĐTTTRNN Ở quốc gia hai hoạt động phải tiến hành cách đồng thời Để phát triển kinh tế, quốc gia thu hút sử dụng có hiệu vốn ĐTTT từ nước ngồi mà cịn khơng ngừng đẩy mạnh ĐTTTRNN, nhằm mở rộng thị trường nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tiếp cận gần khách hàng, tận dụng nguồn tài nguyên, nguyên liệu chỗ, tiết kiệm chi phí vận chuyển hàng hoá, tránh chế độ giấy phép xuất nước tận dụng quota xuất nước sở để mở rộng thị trường, đồng thời tăng cường khoa học - kĩ thuật, nâng cao lực quản lý trình độ tiếp thị với nước khu vực giới Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ở Việt Nam, khái niệm FDI đề cập nhiều văn pháp luật đầu tư Văn pháp lý FDI Điều lệ đầu tư nước Việt Nam ban hành kèm theo Nghị định số 115/CP ngày 18/04/1977 Điều lệ không nêu định nghĩa cụ thể FDI tinh thần giống khái niệm FDI ghi nhận sau Luật đầu tư nước Việt Nam năm 1987 Luật đầu tư nước Việt Nam năm 1996 sau: “FDI việc nhà đầu tư nước trực tiếp đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản Chính phủ Việt Nam chấp thuận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài” Như vậy, khái niệm FDI hiểu ĐTTT từ nước ngồi vào Việt Nam, cịn ĐTTT từ Việt Nam nước ngồi khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đầu tư nước Việt Nam Nghĩa thời gian dài khơng có quy định pháp luật điều chỉnh ĐTTTRNN Điều xuất phát từ thực tiễn đất nước cịn nhiều khó khăn, vốn tích luỹ thấp, trình độ quản lý, trình độ khoa học kĩ thuật hạn chế cộng thêm cách nghĩ lạc hậu “đem tiền nước đất nước bị hụt vốn” không cho phép doanh nghiệp đầu tư nước [13] Hiện nay, Việt Nam có thay đổi mặt, có vốn dư thừa tương đối, có khả tài chính, kinh nghiệm quản lý mạnh dạn đầu tư nước Quan điểm khẳng định ĐTRNN cần thiết, tạo điều kiện nối dài cánh tay doanh nghiệp Việt Nam thị trường giới [10] Vì vậy, đến NĐ 22 năm 1999 ĐTTTRNN thức ghi nhận, theo khái niệm ĐTTTRNN định nghĩa sau: “ĐTRNN doanh nghiệp Việt Nam việc DN Việt Nam đưa vốn tiền tài sản khác nước để ĐTTTRNN theo quy định nghị định này” (Khoản 1, điều 1) Hiện nay, quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động ĐTRNN thức pháp điển hố vào Luật đầu tư (2005) Khoản 14 Điều Luật đầu tư định nghĩa: “ĐTRNN việc nhà đầu tư đưa vốn tiền tài sản hợp pháp khác từ Việt Nam nước để tiến hành hoạt động đầu tư” Sau đó, NĐ 78 năm 2006 ban hành nhằm hướng dẫn thi hành Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Luật đầu tư (2005) ĐTTTRNN, theo khái niệm ĐTTTRNN định nghĩa cách đầy đủ sau: “ĐTTTRNN việc nhà đầu tư chuyển vốn ĐTRNN để thực hoạt động đầu tư trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư nước ngồi” (Khoản 1, điều 3) 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước a Về chủ thể đầu tư trực tiếp nước Hoạt động ĐTTTRNN chủ yếu nhà đầu tư tổ chức kinh tế cá nhân thực Đây đặc điểm giúp phân biệt với hoạt động ĐTRNN Chính phủ tổ chức quốc tế nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) b Về nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Đối với ĐTTTRNN, vốn đầu tư tiền, tài sản khác cơng nghệ Vì vậy, thơng qua hoạt động đầu tư này, nước chủ nhà tiếp nhận công nghệ tiên tiến học hỏi kinh nghiệm quản lý nhà ĐTNN đưa vào Còn ĐTGT nước ngồi, vốn tiền, vật công nghệ Nên DN nhận vốn tiếp nhận công nghệ đại trực tiếp từ việc tiếp nhận vốn đầu tư gián tiếp nhà ĐTNN ĐTGT nước ngồi hình thức ODA bao gồm loại nguồn như: a) hỗ trợ tài chính: cung cấp tiền dạng cho không hay cho vay lãi suất thấp; b) hỗ trợ kỹ thuật: cung cấp cố vấn chuyên gia kỹ thuật mà nước tiếp nhận thiếu; c) hỗ trợ vật: dạng hàng hoá tư liệu sản xuất, lương thực, thực phẩm…[7] c Về mục đích đầu tư trực tiếp nước ngồi Quan hệ FDI quan hệ kinh doanh theo chế thị trường, có mục đích kinh doanh Vì vậy, lợi nhuận mục tiêu cao chủ đầu tư Cịn ĐTGT nước ngồi Chính phủ tổ chức quốc tế hình thức ODA, kinh doanh lợi nhuận mục tiêu trực tiếp chủ đầu tư quan hệ quan hệ kinh doanh cách t Mục đích ODA là: a) tính đoàn kết quốc tế: định Liên hiệp quốc nước giàu phải dành 0,7% GDP cho viện trợ cho Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nước nghèo; b) lợi ích thương mại: nước tài trợ muốn dùng viện trợ biện pháp để tăng cường xuất sang nước phát triển áp dụng ràng buộc thương mại phần viện trợ họ; c) lợi ích trị: nước tài trợ muốn khuyến khích Chính phủ nước tiếp nhận viện trợ thay đổi sách họ khía cạnh đó, ví dụ như: thay đổi sách kinh tế vĩ mô, điều chỉnh cấu kinh tế, chống tham nhũng, yêu cầu liên quan đến nhân quyền…[7] d Về tính chất hoạt động đầu tư trực tiếp nước Nếu ĐTGT nước ngồi, nhà ĐTNN góp vốn cách mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp nước sở mà khơng trực tiếp nắm quyền quản lý doanh nghiệp ĐTTTRNN, nhà đầu tư lại đóng góp số vốn đủ lớn để có quyền tham gia trực tiếp vào việc quản lý đối tượng đầu tư Nhà đầu tư bỏ vốn tự định đầu tư vào lĩnh vực chịu trách nhiệm định Để ĐTTTRNN, nhà đầu tư phải điều tra nắm bắt thị trường, tìm hiểu tình hình giới liên quan đến lĩnh vực đầu tư, đưa định đầu tư, xây dựng dự án đầu tư, thực dự án hưởng thành ĐTTTRNN bảo đảm cho nhà đầu tư kiểm soát điều hành trình vận động vốn đầu tư Do chủ thể đầu tư bỏ vốn hồn tồn có số vốn lớn phần vốn góp, nhà đầu tư hồn tồn kiểm sốt hoạt động sản xuất chiến lược phát triển doanh nghiệp Nhà đầu tư thường có kiến thức kinh nghiệm quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài, hiểu biết thị trường giới mà có khả bảo đảm hiệu doanh nghiệp dự án đầu tư e Về mối quan hệ nhà đầu tư với nước tiếp nhận đầu tư Vì quan hệ có mục đích kinh doanh, tìm kiếm lợi nhuận nên quan hệ ĐTTTRNN chịu chi phối quy luật kinh tế kinh tế thị trường, chịu ảnh hưởng ràng buộc quan hệ trị Cịn đầu tư gián tiếp ODA quan hệ lại mang đậm màu sắc trị, bị ảnh hưởng quan hệ quốc gia với với tổ chức tài quốc tế, chịu chi phối quy luật kinh tế Hơn nữa, nước tiếp nhận Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ODA không bị biến thành nợ mà phải bảo đảm số điều kiện khác manh tính trị phải bảo đảm tốc độ tăng trưởng, ổn định tỷ lệ lạm phát, cân cán cân toán, phải giảm chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước… 1.1.3 Vai trò, ý nghĩa hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi ĐTRNN nói chung ĐTTTRNN nói riêng xu tất yếu khách quan trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng nay, mà vai trò, ý nghĩa hoạt động khơng thể phủ nhận a Vai trị, ý nghĩa chung  Đối với nước có nhà đầu tư trực tiếp nước : - Thứ nhất: ĐTTTRNN giúp cho nước đầu tư sử dụng có hiệu nguồn lực nước, nâng cao tỷ suất lợi nhuận đầu tư, đồng thời khai thác có hiệu lợi quốc gia trường quốc tế Trong kinh tế toàn cầu, quốc gia phát triển nhanh với lợi riêng có mình, góp phần vào q trình thúc đẩy kinh tế giới Bằng việc tận dụng lợi riêng có, quốc gia có chiến lược đầu tư thị trường nước phù hợp để thu lợi nhuận cao cho - Thứ hai: ĐTTTRNN giúp cho nước đầu tư tìm kiếm tận dụng nước ngồi cách có hiệu nước, xây dựng thị trường cung cấp đầu vào ổn định với giá phải Nguồn tài nguyên thiên nhiên nước phát triển có nhiều khơng có điều kiện chế biến thiếu vốn, cơng nghệ Do đó, đầu tư vào lĩnh vực thu nguyên liệu thô với giá rẻ qua chế biến thu lợi nhuận cao Vì quốc gia thiếu tài nguyên thiên nhiên Hàn Quốc, Nhật Bản, Trung Quốc coi sách nhằm cân thiếu hụt nguồn tài nguyên nước [9] - Thứ ba: ĐTTTRNN giúp cho nhà đầu tư mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm Đối với đời sản phẩm, chiếm lĩnh thị trường Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com yếu tố sống Khi hầu hết quốc gia gia nhập vào thị trường chung - Thị trường giới – vấn đề thị trường cho sản phẩm lại trở nên thiết Doanh nghiệp có chiến lược đưa sản phẩm nước ngồi trước, chiếm lĩnh thị trường trước doanh nghiệp thành cơng - Thứ tư: ĐTTTRNN giúp cho nước đầu tư tránh hàng rào thuế quan hàng rào bảo hộ phi thuế quan nước nhận đầu tư Trong giai đoạn đầu kinh tế tồn cầu, cịn nhiều hàng rào thuế quan phi thuế quan dựng lên sở nhiều lý khác ĐTTTRNN giúp quốc gia đầu tư mở rộng thị trường cho hàng hố mà khơng vướng phải cản trở Điều giúp cho hàng hoá quốc gia đầu tư có sức cạnh tranh nhờ giá hợp lý - Thứ năm: ĐTTTRNN giúp cho không doanh nghiệp nước đầu tư mà nước tiếp nhận tự hồn thiện mặt cấu sản phẩm, công nghệ, kinh nghiệm quản lý Đối với nước đầu tư, môi trường đầu tư mới, doanh nghiệp muốn đứng vững phải tìm cách thích ứng với thị trường, đáp ứng địi hỏi thị trường tồn Ngồi ĐTTTRNN cịn cho phép cơng ty nước ngồi kéo dài chu kỳ sống sản phẩm tạo nước, đổi cấu sản xuất, áp dụng công nghệ mới, nâng cao lực cạnh tranh  Đối với nước tiếp nhận đầu tư - Thứ nhất: Bổ sung nguồn vốn cho kinh tế Trước hết, ĐTTTRNN đóng vai trị nguồn cung cấp vốn lớn, góp phần giải tình trạng thiếu vốn đầu tư - bệnh kinh niên phổ biến quốc gia chậm phát triển Bởi thực tế, nước có nhiều tiềm lao động, tài nguyên thiên nhiên trình độ cịn thấp kém, sở vật chất cịn nghèo, lạc hậu nên chưa có điều kiện khai thác tiềm Các nước khỏi vịng luẩn quẩn đói nghèo cách tăng cường đầu tư sản xuất, tạo mức tăng Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trưởng kinh tế cao ổn định Để thực việc nước phát triển cần phải có nhiều vốn đầu tư - Thứ hai: Cung cấp công nghệ cho phát triển Bên cạnh vai trò cung cấp vốn, ĐTTTRNN mang lại cho nước tiếp nhận đầu tư kỹ thuật cơng nghệ tiên tiến, góp phần phát triển lực lượng sản xuất, cấu lại kinh tế… Do tiến hành đầu tư vào nước chủ đầu tư khơng chuyển giao vào nước vốn tiền mà cịn chuyển vốn vật máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu…và vốn vơ chun gia kỹ thuật cơng nghệ, tri thức khoa học, bí quản lý, lực tiếp cận thị trường…Thơng qua hoạt động ĐTTTRNN, q trình chuyển giao cơng nghệ thực nhanh chóng thuận tiện cho bên nhận đầu tư lẫn bên đầu tư - Thứ ba: Đào tạo nguồn nhân lực ĐTTTRNN có vai trị hình thức đào tạo giúp nước tiếp nhận đầu tư kiến thức sử dụng công nghệ đại học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước sản xuất kinh doanh, nâng dần trình độ sản xuất kinh doanh đất nước, hồ nhập vào phân cơng lao động quốc tế Hơn nữa, ĐTTTRNN góp phần đào tạo đội ngũ cơng nhân có trình độ kỹ thuật cao cho đất nước, hạn chế tình trạng thất nghiệp, nâng cao mức thu nhập cho người lao động - Thứ tư: Góp phần mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất Trong thời đại ngày nay, nước ta nước giới có nhu cầu mở rộng thị trường nước nước ngồi Đa số dự án ĐTTTRNN có phản ánh bao tiêu sản phẩm Đây tượng đa chiều trở thành phổ biến nước phát triển [20] - Thứ năm: Góp phần tăng thu ngân sách, thúc đẩy kinh tế tăng trưởng ĐTTTRNN đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách nhà nước thơng qua việc nộp thuế, phí tiền thuê đất… đơn vị đầu tư nước Đồng thời tranh thủ vốn công nghệ nước ngồi, nước phát Khãa ln tèt nghiƯp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com triển muốn sử dụng để thực mục tiêu quan trọng hàng đầu đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Đây điểm nút để nước phát triển thoát khỏi vịng luẩn quẩn đói nghèo Thực tiễn kinh nghiệm nhiều quốc gia cho thấy quốc gia thực chiến lược mở cửa với bên ngoài, biết tranh thủ nhân tố bên biến trở thành nhân tố bên quốc gia tạo tăng trưởng kinh tế cao b Vai trò, ý nghĩa riêng Việt Nam Là nước nơng nghiệp lạc hậu, có xuất phát điểm thấp, doanh nghiệp Việt Nam gần mạnh dạn tiến hành ĐTTTRNN Mặc dù lĩnh vực đầu tư thời gian ngắn thu lại kết khả quan Bên cạnh vai trị khơng thể phủ nhận hoạt động ĐTTTRNN việc phát triển kinh tế quốc gia giới, Việt Nam, hoạt động cịn vơ ý nghĩa, đặc biệt bối cảnh hội nhập - Thứ nhất: ĐTTTRNN giúp nhà đầu tư Việt Nam khai thác lợi so sánh nước tiếp nhận đầu tư, qua tận dụng chi phí sản xuất thấp nước tiếp nhận đầu tư để sản xuất sản phẩm có giá thành hạ so với sản phẩm sản xuất nước, giảm chi phí vận chuyển việc sản xuất hàng thay nhập nước tiếp nhận đầu tư, nhờ nâng cao hiệu đầu tư - Thứ hai: ĐTTTRNN giúp nhà đầu tư Việt Nam mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt thị trường tiêu thụ sản phẩm nội địa nước nước lớn như: Trung Quốc, Ấn Độ, Inđơnêxia… có sức hấp dẫn mạnh - Thứ ba: Ngoài ĐTTTRNN mang cho đất nước lượng ngoại tệ đáng kể góp phần vào cơng xây dựng phát triển đất nước theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố - Thứ tư: Và ý nghĩa đặc biệt quan trọng nước phát triển Việt Nam hoạt động ĐTTTRNN cánh cửa mở đường giao lưu phát triển kinh tế phạm vi quốc tế, bước tiếp cận với thị Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trường giới, đưa Việt Nam đến gần với trình tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế Bởi nay, khơng thể có kinh tế quốc gia lại tồn tại, phát triển sản xuất riêng khép kín phạm vi quốc gia Có thể thấy rằng, giới ngày tiến tới khung pháp lý chung lĩnh vực kinh tế: khung pháp lý WTO Trong thời đại tồn cầu hố, phụ thuộc lẫn kinh tế, quốc gia tất yếu ngày sâu sắc; phân chia công việc nguyên tắc quan trọng xúc tiến kinh tế thể phân công lao động xã hội phạm vi quốc tế Vấn đề hợp tác kinh tế toàn cầu hoá kinh tế giới trở thành xu tất yếu khách quan nhân loại kỷ XXI [15] 1.2 Một số vấn đề lý luận pháp luật đầu tư trực tiếp nước 1.2.1 Khái niệm nội dung pháp luật đầu tư trực tiếp nước Hoạt động ĐTTTRNN Việt Nam bắt đầu thực từ năm 1989 Tuy nhiên tận năm 1999, văn pháp lý quy định ĐTRNN DN Việt Nam ban hành, NĐ 22 năm 1999 Đây coi bất cập hệ thống quy phạm pháp luật theo kịp để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh đời sống dẫn đến thời gian dài, nhà đầu tư tiên phong gặp vơ vàn khó khăn, khơng việc thiếu thông tin thị trường, thiếu vốn, thiếu khoa học công nghệ, hỗ trợ nhà nước mà thiếu sở pháp lý điều chỉnh quan hệ đầu tư lĩnh vực Theo chuyên gia Bộ KH - ĐT, vấn đề đẩy mạnh ĐTRNN trước có hai quan điểm: có quan điểm cho chưa đặt vấn đề khuyến khích ĐTRNN cho ĐTRNN chảy máu ngoại tệ Nước ta cần khuyến khích đầu tư nước để phát triển chưa đến lúc ĐTRNN Tuy nhiên lại có quan điểm khác cho cần khuyến khích ĐTRNN để nối dài cánh tay doanh nghiệp thị trường [17] Hiện nay, quan điểm thứ hai trở nên phù hợp với thực tiễn Việt Nam gia nhập WTO Sau thời gian dài đổi phát triển, Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Một điều đáng nói đời tương đối sớm quan chuyên trách để lo giải vấn đề ĐTNN Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ trưởng Bộ KH - ĐT quy định rõ chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức quan Quyết định số 523/QĐ - BKH ngày 31/7/2003, nhiên công tác quản lý quan lĩnh vực ĐTTTRNN lại chưa thật hiệu Nên pháp luật cần tách bạch quy định chức năng, nhiệm vụ Cục ĐTNN riêng hoạt động: ĐTRNN ĐTNN vào Việt Nam nhằm tăng cường chức quản lý nhà nước không ngừng tạo điều kiện hỗ trợ DN Việt Nam ĐTTTRNN  Thứ sáu: Cần sớm phân cấp quản lý cho quyền địa phương trực tiếp tiến hành cấp giấy chứng nhận đầu tư dự án ĐTTTRNN Việc giao cho địa phương cấp giấy chứng nhận đầu tư trường hợp dự án ĐTNN vào Việt Nam phần giúp cho công tác quản lý trở nên dễ dàng thuận tiện hơn, giảm số lượng công việc đáng kể cho Bộ KH – ĐT Theo quan điểm nhà làm luật lượng vốn dự án DN Việt Nam ĐTRNN ít, chưa nhiều đến mức phải tiến hành phân cấp nên giao việc cho UBND cấp tỉnh Tuy nhiên, theo quy định chủ thể ĐTTTRNN mở rộng cách đáng kể Trong thời gian tới số lượng hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận đầu tư định tăng cao, công việc quản lý nhiều hơn, phức tạp nên cần thiết phải có phân cấp quản lý để phù hợp với quy định Luật doanh nghiệp, Luật hợp tác xã đồng thời giảm bớt chi phí lại, đơn giản thủ tục cho nhà đầu tư  Thứ bảy: Nhà nước cần ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ quan ngoại giao nước quản lý nhà nước ĐTTTRNN Theo quy định NĐ 78 năm 2006, quan ngoại giao quan có chức hỗ trợ đầu tư nước cho nhà đầu tư Nhưng thời gian qua, quan làm việc chưa thật hiệu quả, chưa hỗ Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trợ đựơc nhiều cho doanh nghiệp ĐTTTRNN Mối liên hệ quan đại diện ngoại giao thương vụ Việt Nam nước ngồi với nhà đầu tư cịn lỏng lẻo nên có vụ việc tranh chấp xảy không tranh thủ tối đa hỗ trợ nhà nước Thực trạng phần xuất phát từ nguyên nhân thiếu quy định pháp luật rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn… quan ngoại giao nước ngồi Chính vậy, thời gian tới, cần ban hành văn pháp luật quy định vấn đề để quan ngoại giao nước thật cầu nối doanh nghiệp thị trường sở tại, để quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư Việt Nam nước bảo vệ cách đáng 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật đầu tư trực tiếp nước Hiện nay, kinh tế nước ta đà tăng trưởng, có thêm nhiều DN Việt Nam có khả tài kinh nghiệm để ĐTRNN Mặt khác, DN Việt Nam nhận thức lợi ích việc ĐTRNN bối cảnh hội nhập sâu vào đời sống kinh tế khu vực quốc tế Nhất Việt Nam thức thành viên thứ 150 tổ chức Thương mại giới WTO tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư, thương mại doanh nghiệp, có hoạt động ĐTTTRNN DN Việt Nam Pháp luật khơng phải hồn thiện phù hợp với phát triển kinh tế vận động không ngừng quan hệ xã hội, mà thực thi cách nghiêm chỉnh, người dân có ý thức chấp hành cao, để quy định pháp luật ĐTTTRNN thực vào sống  Thứ nhất: Đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thơng tin có liên quan đến hoạt động ĐTTTRNN cho nhà đầu tư nhiều hình thức Pháp luật nói chung pháp luật ĐTTTRNN nói riêng muốn có hiệu thực thi cao trước hết phải phổ biến rộng rãi quần chúng Đặc biệt lĩnh vực thiếu thông tin ĐTTTRNN, nhà nước cần phải có hệ thống cung cấp thơng tin rộng rãi, phổ biến Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tồn quốc, khơng ngừng cập nhật, đổi phát triển Bên cạnh hình thức truyền thống thơng qua phát thanh, truyền hình, báo chí trung ương, địa phương, hình thức mẻ xu hướng thịnh hành tiến qua Internet Việc lập trang web cách thức thời gian gần thu lại hiệu đáng kể số lĩnh vực [10] Việc cung cấp thông tin thường xuyên mạng Internet giúp cho nhà đầu tư có bước tiến việc tiếp cận lĩnh vực Giúp cho họ nắm bắt thời cơ, tận dụng lợi tiến hành ĐTTTRNN cách có hiệu Đây coi biện pháp đơn giản nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp mạnh dạn ĐTRNN Khơng có lợi cho nhà đầu tư, việc phổ biến thông tin pháp luật cách thường xuyên đầy đủ, làm cho ý thức chấp hành thực pháp luật hoạt động nói riêng đời sống nói chung khơng ngừng củng cố nâng cao Các nhà đầu tư hiểu rõ hết quyền nghĩa vụ mình, sở thực hành vi mà pháp luật khơng cấm chịu trách nhiệm ràng buộc pháp luật tham gia vào mối quan hệ Cơ quan quản lý nhà nước mà Bộ KH - ĐT chủ trì cần phối hợp với Bộ, ngành liên quan tổ chức thu thập thông tin định kỳ hàng năm biên soạn thành sách, qua internet để cung cấp cho doanh nghiệp nước, doanh nghiệp có ý định ĐTRNN về: sách thu hút đầu tư, luật pháp sách liên quan đến hoạt động đầu tư, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nước sở tại; tiềm hội đầu tư số ngành, lĩnh vực cụ thể nước sở tại; dự án đầu tư cụ thể Chính phủ nước ký thoả thuận; dự án kêu gọi ĐTNN nước sở Đồng thời quan đại diện ngoại giao Việt Nam kinh tế cần cung cấp cho doanh nghiệp hoạt động đầu tư nước sở quan quản lý nhà nước liên quan loại thông tin như: thơng tin sách thu hút đầu tư sách, luật pháp liên quan trình hoạt động doanh nghiệp; thường xuyên cập nhật thay đổi quy định pháp luật để cung cấp cho doanh nghiệp; định kỳ cung cấp Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com số kinh tế vĩ mô nước sở về: quy mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế , quan hệ hợp tác kinh tế hai nước tổ chức thu thập thông tin thị trường cụ thể mà nhà đầu tư quan tâm  Thứ hai: Nhà nước thành lập khuyến khích thành lập tổ chức tư vấn chuyên nghiệp hoạt động phạm vi toàn quốc để cung cấp thông tin cần thiết pháp luật, thị trường, đối tác, kinh nghiệm, dịch vụ xúc tiến thương mại, dịch vụ hỗ trợ tư pháp thủ tục hành Một khó khăn lớn mà nhà đầu tư thường gặp phải tiến hành ĐTTTRNN phải trải qua nhiều yêu cầu thủ tục đăng ký, thẩm tra cấp giấy chứng nhận đầu tư, thủ tục chuyển tiền nước ngoài… gây nhiều thời gian hội đầu tư Thông qua tổ chức tư vấn này, doanh nghiệp bớt bở ngỡ hơn, tiến hành thuận lợi thời gian Bằng việc cung cấp thông tin pháp luật cho khách hàng có yêu cầu, giúp khách hàng hiểu pháp luật từ chấp hành nghiêm chỉnh thơng qua việc nhận uỷ quyền nhà đầu tư thực thủ tục pháp lý xin giấy chúng nhận đầu tư, vay vốn, chuyển tiền… theo quy định pháp luật Hoạt động tổ chức phải tiến hành cách chuyên nghiệp, có quy mô rộng lớn với đội ngũ nhân viên tư vấn am hiểu sâu sắc pháp luật, làm việc suất, hiệu quả, đáp ứng cách tốt nhu cầu nguyện vọng nhà đầu tư  Thứ ba: Nhà nước cần tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác toàn diện với quốc gia khác giới, không ngừng ký kết điều ước quốc tế ĐTTTRNN Việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với nước giới tiền đề thúc đẩy hoạt động ĐTTT có hội xâm nhập nhiều quốc gia khác Các hiệp định song phương bảo đảm đầu tư sở pháp lý quan trọng bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp nhà đầu tư nước mà có ký hiệp định song phương, sở pháp lý chung điều chỉnh vấn đề liên quan đến hợp tác đầu tư nước, tạo chế Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com pháp lý ổn định giải tranh chấp phát sinh đầu tư sang nước tham gia nâng cao khả tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thực dự án nước ngồi Các điều ước quốc tế nói chung hiệp định song phương nói riêng với hệ thống pháp luật nước điều chỉnh lĩnh vực không ngừng tác động lẫn theo hướng hỗ trợ bổ sung cho nhau, xây dựng nên hệ thống quy phạm pháp luật ĐTTTRNN ngày hoàn thiện, phát triển, nâng cao hiệu thực thi pháp luật ĐTTTRNN doanh nghiệp nước  Thứ tư: Tăng cường biện pháp chế tài trách nhiệm thực chế độ báo cáo, thống kê định kỳ doanh nghiệp Một bất cập gặp phải kể từ bắt đầu triển khai thực Luật đầu tư 2005 NĐ 78 năm 2006 công tác quản lý dự án ĐTRNN chưa thật hiệu gặp nhiều khó khăn Ngun nhân việc thực chế độ báo cáo, thống kê định kỳ dự án chưa đầy đủ Để khắc phục hạn chế trên, pháp luật cần phải quy định rõ biện pháp chế tài việc thực nghĩa vụ Ràng buộc trách nhiệm, đảm bảo tuân thủ nghiêm chỉnh doanh nghiệp đôn đốc thường xuyên, đồng thời áp dụng biện pháp chế tài có vi phạm Theo phân tích đánh giá thực tiễn thực pháp luật ĐTTTRNN thời gian qua nguyên nhân tình trạng báo cáo chưa đầy đủ phần quan nhà nước khơng có đơn đốc, nhắc nhở thường xuyên, lơ việc quản lý khơng có chế tài doanh nghiệp chậm hay khơng báo cáo Vì vậy, để đảm bảo việc thực thi pháp luật cách nghiêm túc đắn, quan nhà nước phải có kết hợp chặt chẽ Bộ ban ngành, đồng thời đẩy mạnh cơng tác kiểm tra giám sát để có đánh giá toàn diện dự án, sớm phát vi phạm kịp thời chấn chỉnh theo quy định pháp luật Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Thứ năm: Chính phủ nên thường xuyên tổ chức gặp gỡ, tiếp xúc với doanh nghiệp ĐTTTRNN Thông qua hoạt động này, Chính phủ trực tiếp nắm bắt tình hình hoạt động dự án ĐTTTRNN, từ xây dựng ban hành văn pháp luật phù hợp Đồng thời, thể quan tâm thường xuyên kịp thời nhà lãnh đạo cấp cao nhà ĐTTTRNN cho thấy thái độ nhà nước hoạt động Buộc nhà đầu tư đã, tiến hành ĐTTTRNN phải tự gắn trách nhiệm thân nhà nước, ý thức cao việc tuân thủ thực đắn quy định pháp luật  Thứ sáu: Cần sớm có thay đổi nhận thức ĐTTTRNN đồng thời cán trực tiếp thực hoạt động quản lý nhà nước không ngừng nâng cao trình độ chun mơn, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ Theo quan niệm truyền thống, nước có kinh tế phát triển thường ý đến vai trò thu hút ĐTTTNN vào nước Trong thời điểm nay, mà bối cảnh tồn cầu hố kinh tế diễn ngày sâu sắc, quốc gia phát triển đánh giá nhìn nhận lại cách xác đầy đủ Lý thuyết thực tiễn chứng minh rằng, nước mà dòng ĐTRNN mạnh có nhiều khả mở rộng thị trường tăng hội kinh doanh, từ tăng việc làm, tăng động lực phát triển kinh tế đất nước tăng thu hút dòng vốn đầu tư vào Các quốc gia giới như: Mỹ, Anh, Nhật, Đức…là trung tâm thu hút đầu tư giới quốc gia ĐTRNN lớn giới [16] Tại Việt Nam, thời gian trước yếu tố khiến quy định ĐTTTRNN chưa thoáng cách nghĩ đem tiền nước đất nước bị hụt vốn Đó cách nghĩ phi kinh tế, ĐTRNN khơng cần mà cịn xu hướng tất yếu Các nước phát triển ĐTTTRNN để lợi dụng nhân công rẻ, nước phát triển chúng ta, đến mức độ dứt khốt phải đầu tư ra, hành động chuyển Khãa ln tèt nghiƯp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com công nghệ khỏi biên giới Trung Quốc làm thế, để họ nhập công nghệ đại Nếu Việt Nam khơng ĐTRNN vấn đề đổi cơng nghệ khó giải ĐTRNN lại hồn tồn phù hợp với hội nhập Việt Nam; tạo lực cho kinh tế Vì việc thay đổi suy nghĩ cách nhìn hoạt động cần thiết mang tính tất yếu Có việc triển khai thực thật thu hiệu Đội ngũ cán nhà cầm quyền cần có nhận thức sáng suốt theo quan điểm mới, từ phát huy tư theo cách nghĩ này, không ngừng rèn luyện, trau dồi kiến thức, nâng cao trình độ chun mơn để có đóng góp tích cực đẩy mạnh hoạt động ĐTTTRNN, đưa đất nước tiến lên theo kịp xu thời đại Kinh tế phát triển, nhu cầu điều chỉnh công cụ pháp luật ngày tăng cao Pháp luật theo kịp giải tốt mối quan hệ phát sinh lĩnh vực kinh tế mà pháp luật cịn phải mang tính định hướng, dự đốn trước vấn đề phát sinh Việc hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật nhằm xây dựng nên hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, đồng bộ, phù hợp với điều kiện khách quan, đồng thời đưa vào sống, thiết thực, tạo dựng môi trường pháp lý thuận lợi, lý tưởng, tác động trở lại phát triển kinh tế Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com kÕt luËn Trong năm qua, với xu hội nhập ngày mạnh mẽ giới, Đảng Nhà nước ta có nhiều nỗ lực để thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế Xác định vai trị quan trọng ĐTTTRNN, Chính phủ Quốc hội tích cực thơng qua hàng loạt văn có giá trị pháp lý điều chỉnh hoạt động Chỉ vòng năm sau gia nhập tổ chức Thương mại giới WTO, DN Việt Nam ĐTRNN gần 400 triệu USD [17 ] Xu dự kiến tăng cao thời gian tới, với điều kiện pháp luật Việt Nam phải ngày xây dựng hồn thiện mơi trường pháp lý minh bạch, tạo điều kiện cho DN Việt Nam chiếm lĩnh thị trường giới Đề tài: “Tìm hiểu pháp luật đầu tư trực tiếp nước Việt Nam” hoàn thiện sở tập hợp số liệu, văn pháp lý có liên quan lĩnh vực ĐTTTRNN Trong khoảng thời gian tương đối hạn hẹp, khả nghiên cứu cịn nhiều hạn chế tính chất mẻ đề tài, em phân tích số sở lý luận ĐTTTRNN pháp luật ĐTTTRNN, thực trạng pháp luật ĐTTTRNN ý kiến đóng góp cho hồn thiện quy định pháp luật đồng thời nâng cao hiệu thực thi pháp luật ĐTTTRNN Trong vận động khơng ngừng thời đại ngày thấy quy phạm pháp luật đời nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội lĩnh vực định tất yếu mau chóng trở thành lạc hậu Mong rằng, thời gian tới chuyên gia nhà làm luật không ngừng tiếp tục nghiên cứu vấn đề hoàn thiện quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động ĐTTTRNN nhằm tiến tới xây dựng hệ thống pháp luật ĐTTTRNN hoàn thiện, thơng thống, tạo điều kiện thuận lợi cho DN Việt Nam tiến xa thị trường giới Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Các văn pháp luật Luật đầu tư 2005 Nghị định số 78/2006/NĐ-CP ngày 9/8/2006 Chính phủ quy định đầu tư trực tiếp nước Nghị định số 22/1999/NĐ-CP ngày 14/4/1999 Chính phủ quy định đầu tư nước Doanh nghiệp Việt Nam Nghị định số 121/2007/NĐ-CP ngày 25/7/2007 Chính phủ quy định đầu tư trực tiếp nước nhà đầu tư Việt Nam hoạt động dầu khí Thơng tư 05/2001/TT-BKH ngày 30/8/2001 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn hoạt động đầu tư nước Doanh nghiệp Việt Nam Thông tư số 01/2001/TT-NHNN ngày 19/1/2001 Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn quản lý ngoại hối hoạt động đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Việt Nam II Các tài liệu chuyên khảo Nguyễn Khắc Định, Hoàn thiện pháp luật ĐTTTNN xu hướng thể hoá pháp luật đầu tư Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học Luật Hà Nội 2003 Th.s Đoàn Trung Kiên, Những điểm Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư, Tạp chí Luật học, số 12/2006 Bùi Thị Thu Hiền, Điều chỉnh pháp luật hoạt động ĐTTTRNN DN Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội 2007 10 Nguyễn Thị Len, ĐTTTRNN theo pháp luật hành Việt Nam, Khoá luận tốt nghiệp - Đại học Luật Hà Nội 2007 11 Nguyễn Xuân Hoà, Trần Thị Thanh Nga, ĐTRNN sách phát triển Trung Quốc, Tạp chí nghiên cứu Trung Quốc, số 3/2006 Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 12 Nguyễn Thị Thuỷ, Mua lại sáp nhập: hình thức cho cơng ty muốn ĐTRNN, Đại học Kinh tế- Đại học Đà Nẵng 13 PGS.TS Đinh Trọng Thịnh (chủ biên), Thúc đẩy DN Việt Nam ĐTTTRNN, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 2006 14 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật đầu tư, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội 2006 15 TAND Tối cao, trường Cán Toà án- Những vấn đề pháp lý hội nhập kinh tế quốc tế Nhà xuất tư pháp, Hà Nội 2005 III Các trang web 16 Mạng http: //www.mof.gov.vn 17 Mạng http: //www.vietbao.vn 18 Mạng http: //www.vnexpres.net 19 Mạng http: //www.vov.org.vn 20 Mạng http: // www.vnn.vn 21 Mạng http: // www.mpi.gov.vn 22 Mạng http: // www.Irv.moi.gov.vn 23 Mạng http: // www.doanhnghiep24g.com.vn 24 Mạng http: // www.vami.com.vn 25 Mạng http: // www.ncseif.gov.vn 26 Mạng http: // www.vibonline.com.vn 27 Mạng http: // www.tapchicongsan.Org.vn 28 Mạng http: // www.vi.Wikipedia.Org 29 Mạng http: // www.my.opera.com 30 Mạng http: // www.Tayninhtrade.com.vn Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lời cảm ơn Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến thầy cô giáo khoa pháp luật Kinh tế, trường Đại học Luật Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành khố luận Đặc biệt thầy giáo Đồn Trung Kiên - người trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo, giúp đỡ em suốt trình viết khố luận Chúc thầy gia đình mạnh khoẻ, công tác tốt tiếp tục cống hiến cho nghiệp giáo dục Em xin chân thành cảm ơn! Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Bộ KH - ĐT: Bộ Kế hoạch Đầu tư DN Việt Nam: Doanh nghiệp Việt Nam ĐTGT: Đầu tư gián tiếp ĐTTT: Đầu tư trực tiếp ĐTNN: Đầu tư nước ĐTRNN: Đầu tư nước ĐTTTRNN: Đầu tư trực tiếp nước IMF (International Monetary Fund): Quỹ tiền tệ Quốc tế FDI (Foreign Dicrect Investment): Đầu tư trực tiếp nước NĐ 22 năm 1999: Nghị định số 22/1999/NĐ-CP, ngày 14/4/1999 Chính phủ quy định đầu tư nước Doanh nghiệp Việt Nam NĐ 78 năm 2006: Nghị định số 78/2006/NĐ-CP, ngày 9/8/2006 Chính phủ quy định đầu tư trực tiếp nước NHNN: Ngân hàng nhà nước LĐT: Luật đầu tư (2005) Quốc hội nước Cộng hồ XHCN Việt Nam thơng qua ngày 29/11/2005 UBND: Uỷ ban nhân dân WTO (World Trade Organization): Tổ chức thương mại Thế giới Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương Một số vấn đề lý luận đầu tư trực tiếp nước pháp luật đầu tư trực tiếp nước 1.1 Một số vấn đề lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Vai trò, ý nghĩa hoạt động đầu tư trực tiếp nước 1.2 Một số vấn đề lý luận pháp luật đầu tư trực tiếp nước 11 1.2.1 Khái niệm nội dung pháp luật đầu tư trực tiếp nước .12 1.2.2 Vai trò pháp luật đầu tư trực tiếp nước nước 14 1.2.3 Pháp luật đầu tư trực tiếp nước số nước giới 16 1.2.4 Khái lược hình thành phát triển pháp luật ĐTTTRNN Việt Nam .19 Chương Thực trạng pháp luật đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 23 2.1 Về chủ thể đầu tư trực tiếp nước 23 2.2 Về điều kiện đầu tư trực tiếp nước 25 2.3 Về thủ tục đầu tư trực tiếp nước 26 2.4 Về hình thức đầu tư trực tiếp nước 35 2.5 Về lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước .37 2.6 Về quyền nghĩa vụ nhà đầu tư đầu trực tiếp nước 39 2.7 Quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước .43 Chương Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật đầu tư trực tiếp nước 45 Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật đầu tư trực tiếp nước 45 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật đầu tư trực tiếp nước 51 KẾT LUẬN 57 DANH LIỆU TÀI LIỆU THAM KHẢO Khãa luËn tèt nghiÖp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI 3.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngồi Khn khổ pháp. .. thống pháp luật: pháp luật nước đầu tư pháp luật nước tiếp nhận đầu tư Vì vậy, bên cạnh việc tuân thủ pháp luật Việt Nam, nhà đầu tư tiến hành ĐTTTRNN phải chấp hành quy định pháp luật nước tiếp. .. có giá trị pháp lý tư? ?ng đương theo quy định pháp luật nước tiếp nhận đầu tư, nhà đầu tư có văn báo cáo tình hình hoạt động dự án đầu tư kèm theo quy định pháp luật nước tiếp nhận đầu tư gửi Bộ