Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 28 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
28
Dung lượng
493,96 KB
Nội dung
Bài Luận Đề Tài: thực trạng biện pháp khắc phục lạm phát Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lời mở đầu Giới thiệu chung lạm phát Cơ chế thị trường rung lên hồi chuông cảnh báo bao thay đổi kinh tế Việt Nam thập niên gần Trong kinh tế thị trường hoạt động đầy sôi động cạnh tranh gây gắt để thu lợi nhuận cao đứng vững thị trường Các nhà kinh tế doanh nghiệp phải nhanh chóng tiếp cận, nắm bắt vấn đề kinh tế Bên cạnh bao vân đề cần có để kinh doanh cịn vấn đề cộm khác kinh tế Một vấn đề cộm lạm phát Lạm phát bệnh kinh tế thị trường, vấn đề phức tạp đòi hỏi đầu tư lớn thời gian trí tuệ mong mốn đặt kết khả quan Lạm phát ảnh hưởng tới toàn kinh tế quốc dân,đến đời sống xã hội đặc biệt giới lao động Nét đặc trưng thực trạng kinh tế có lạm phá, giá hầu hết hang hóa tăng cao sức mua đồng tiền ngày giảm nhanh Ở nước ta, từ cuối kỉ 19 đến đầu kỉ 20 Lạm phát diễn nghiêm trọng kéo dài Phá vỡ toàn kế hoạch kinh tế, phương hại đến tất mối quan hệ kinh tế - xã hội mà nguồn gốc hậu nặng nề chiến tranh, cấu kinh tế bất hợp lý kéo dài Trong thời gian gần đây, vấn đề lạm phát nhiều người quan tâm, nghiên cứu đế xuất phương án khác phục Và nước ta nay, chống lạm phát, giữ vững kinh tế phát triển ổn định, cân đối mục tiêu quan trọng phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Sự cần thiết phải phân tích lạm phát Trước hết ta nói ảnh hưởng lạm phát Nhìn chung, lạm phát vừa phải đem lại điều lợi bên cạnh tác hại khơng đáng kể; cịn lạm phát cao và siêu lạm phát gây tác hại nghiêm trọng kinh tế đời sống Tác động lạm phát cịn tùy thuộc vào lạm phát có dự đốn trước hay khơng, nghĩa cơng chúng thể chế có tiên tri mức độ lạm phát hay thay đổi mức độ lạm phát điều bất ngờ Nếu lạm phát hoàn tồn dự đốn trước lạm phát không gây nên gánh nặng kinh tế lớn người ta có giải pháp để thích nghi với Lạm phát khơng dự đốn trước dẫn đến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đầu tư sai lầm phân phối lại thu nhập cách ngẫu nhiên làm tinh thần sinh lực kinh tế Tác động phân phối lại thu nhập cải Tác động lạm phát mặt phân phối phát sinh từ loại khác loại tài sản nợ nần nhân dân Khi lạm phát xảy ra, những có tài sản, người vay nợ có lợi giá loại tài sản nói chung tăng lên, giá trị đồng tiền giảm xuống Ngược lại, người làm cơng ăn lương, người gửi tiền, người cho vay bị thiệt hại Tác động đến phát triển kinh tế việc làm Trong điều kiện kinh tế chưa dạt đến mức toàn dụng, lạm phát vừa phải thúc đẩy phát triển kinh tế có tác dụng làm tăng khối tiền tệ lưu thông, cung cấp thêm vốn cho đơn vị sản suất kinh doanh, kích thích tiêu dùng phủ nhân dân Giữa lạm phát thất nghiệp có mối quan hệ nghịch biến: lạm phát tăng lên thất nghiệp giảm xuống ngược lại thất nghiệp giảm xuống lạm phát tăng lên Nhà linh tế học A.W Phillips đưa “Lý thuyết đánh đổi lạm phát việc làm”, theo nước mua mức độ thất nghiệp tháp sẵn sàng trả giá tỷ lệ lạm phát cao Các tác động khác Vì phân tích, nghiên cứu lạm phát điều tất yếu, cần thiết, cấp bách LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG I CÁC LÝ THUYẾT CHUNG VỀ LẠM PHÁT Các khái niệm lạm phát - Lạm phát phạm trù vốn có kinh tế thị trường, xuất cá yêu cầu quy luật kinh tế hang hóa không tôn trọng, quy luật lưu thong tiền tệ Ở đâu cịn sản xuất hàng hóa, cịn tồn quan hệ hàng hóa tiền tệ ẩn nấu khả lạm phát lạm phát xuất quy luật lưu thông tiền tệ bị vi phạm - Trong “ Tư “ tiếng C.Mác viết: “ việc phát hành tiền giấy phải giới hạn số lượng vàng bặc thực lưu thông nhờ đại diện tiền giấy mình” Điều có nghĩa khối lượng tiền giấy nhà nước phát hành vào lưu thông vượt số lượng vàng mà đại diện giá trị tiền giấy giảm xuống tình trạng lạm phát xuất - Theo nhà kinh tế học đại: “ Lạm phát tăng lên mức giá trung bình theo thời gian’ Định nghĩa sử dụng rộng rãi thị trường Lạm phát đặc trưng số lạm phát Nó GNP danh nghĩa/ GNP thực tế thực tế thay số giá tiêu dung số bán buôn = ip.d ip: số giá loại nhóm hàng d: tỷ trọng mức tiêu dùng loại hàng Tác động lạm phát Tác động đến lĩnh vực sản suất Đối với nhà sản xuất, tỷ lệ lạm phát cao làm cho giá đầu vào đầu biến động không ngừng, gây ổn định giả tạo trình sản xuất Sự giá đồng tiền làm vô hiệu hoạt động hạch toán kinh doanh Hiệu sản xuất kinh doanh vài xí nghiệp thay đổi, gây xáo động kinh tế Nếu doanh nghiệp có tỷ suất lợi nhuận thấp lạm phát có nguy phá sản lớn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tuy nhiên, xét góc độ đó, tỉ lệ lạm phát thấp, không ảnh hưởng đế kinh tế kích thích tăng trưởng kinh tế Từ khuyế khích doanh nghiệp vay để mở rộng sản xuất, sản lượng tăng lên Ngồi kích thích tiêu dung, cầu tiêu dùng tăng lên hàng hóa bán chạy làm sản lượng tăng Tác động đến lĩnh vực lưu thơng Lạm phát thúc đẩy q trình đầu tích trữ dẫn đến khan hàng hóa Các nhà doanh nghiệp thấy lạm phát khó phán đốn việc đầu tư vốn vào lĩnh vực sán xuất gặp rủi ro cao Do có nhiều người tham gia vào q trình lưu thơng nên lĩnh vực trở nên hỗn loạn Tiền vừa tay người bán xong lại nhanh chóng bị đẩy khỏi kênh lưu thông, tốc độ lưu thông tăng vọt thúc đẩy lạm phát gia tăng Người giầu thùa tiền dùng tiền vơ vét, thu gom hàng hóa, tài sản làm cân đối cung- cầu hàng hóa, giá hàng hóa tăng lên làm lạm phát gia tăng Tác động đến lĩnh vực tiền tệ, tín dụng Lạm phát làm cho quan hệ tín dụng, thương mại ngân hàng bị thu hẹp Số người gửi tiền vào ngân hàng giảm nhiều Về phía hệ thống ngân hàng, lượng tiền gửi vào giảm mạnh nên không đáp ứng nhu cầu người vay, cộng với sụt giá đồng tiền nhanh, điều chỉnh lãi suất tiền gửi không làm an tâm người có lượng tiền mặt nhàn rỗi tay Về phía người vay, họ người có lợi lớn nhờ giá đồng tiền Do vậy, hoạt động hệ thống ngân hàng khơng cịn bình thường mà lâm vào khủng hoảng Chức kinh doanh tiền tệ bị hạn chế, chức tiền tệ khơng cịn ngun vẹn có lạm phát chẳng có tích trữ tiền mặt Như ngân hàng gặp khó khăn việc huy động vốn, hệ thống ngân hàng phải ln cố gắng trì mức lãi suất ổn định mà lãi suất thực = lãi suất danh nghĩa – tỷ lệ lạm phát, muốn giữ lãi suất ổn định lãi suấy danh nghĩa tỉ lệ với tỷ lệ lạm phát Trong người vay lại thấy có lợi lớn nhờ giá nhanh chóng đồng tiền nên vây nhiều Do hoạt động ngân hàng khơng cịn cân Chức kinh doanh tiền tệ bị hạn chế có lạm phát khơng muốn tích trữ tiền hình thức tiền mặt Tác động đến cán cân ngân sách - Nhà nước Lạm phát gây biến động lớn giá sản lượng hàng hóa, lạm phát xảy thông tin xã hội bị phá hủy biến động giá làm cho thị trường bị rối loạn Người ta khó phân biệt doanh nghiệp làm ăn tốt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đồng thời, lạm phát làm cho nhà nước thiếu vốn, nhà nước khơng cịn đủ sức cung cấp tiền cho khoản dành cho phúc lợi, an sinh xã hội…các ngành, lĩnh vực dự định phủ đầu tư hỗ trợ vốn bị thu hẹp lại khơng có Một ngân sách nhà nước bị thâm hụt mục tiêu cải thiện nâng cao đời sống kinh tế xã hội khơng có điều kiện thực Như vậy, lạm phát ảnh hưởng đế mặt đời sống kinh tế - xã hội, nhiên khơng nên nhìn nhận mặt tiêu cực vấn đề, vậy, cần thấy rằng, lạm phát vừa phải đem lại điều kiện thuận lợi góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bên cạnh tác hại không đáng kể Vì vậy, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế kiểm sốt lạm phát tốn ln thường trực bàn nghị Chính phủ khó giải tất kinh tế, kể kinh tế thị trường phát tiển Việt Nam ngoại lệ Phân loại lạm phát Có nhiều cách khác để phân loại lạm phát Dựa tiêu thức khác có cách phân loại khác Căn vào định lượng: - Lạm phát vừa phải: Còn gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10%/năm Lạm phát vừa phải làm cho giá biến động tương đối Trong thời kỳ kinh tế hoạt động cách bình thường, đời sống người lao động ổn định Những tác động lạm phát khơng đáng kể thường nước trì để thúc đẩy kinh tế phát triển - Lạm phát phi mã: Lạm phát xảy giá tăng tương đối nhanh với tỷ lệ số năm Lạm phát làm cho giá tăng nhanh chóng, gây biến động lớn kinh tế Lúc người dân tich trữ hàng hóa, vàng bạc, bất động sản khơng cho vay với mức lãi suất bình thường, ngân hàng không huy động vốn, … Lạm phát ảnh hưởng xấu đến sản xuất thu nhập, mối đe dọa ổn định khinh tế- xã hội - Siêu lạm phát: số năm, lạm phát xảy giá hàng hóa tăng lên với tốc độ nhanh Tốc độ tỷ lệ siêu lạm phát vượt xa lạm phát phi mã Lạm phát làm cho đời sống kinh tế suy sụp cách nhanh chóng: tiền lương thực tế giảm mạnh, thơng tin khơng cịn xác, yếu tố thị trường biến dạng, hoạt động sản xuất kinh doanh lâm vào tình trạng bị rối loạn, phương hướng Căn vào định tính LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Lạm phát cân bằng: giá tăng tương ứng với thu nhập thực tế người lao động, tăng phù hợp với hoạt động sản xuất hưởng đến đời sống hàng ngày người lao động đến kinh tế nói chung - Lạm phát khơng cân bằng: Giá tăng không tương ứng với thu nhập thực tế người lao động - Lạm phát dự đoán trước được: loại lạm phát xảy hàng năm thời ký tương đối dài tỷ lệ lạm phát ổn định đặn Loại lạm phát dự đốn trước tỷ lệ năm Về mặt tâm lý, người dân quen với tình trạng lạm phát có chuẩn bị trước, nên lạm phát không gây ảnh hưởng đến đời sống – kinh tế - Lạm phát bất thường: xảy đột biến mà từ trước đến chưa xuất Loại lạm phát ảnh hưởng đến tâm lý, đời sống người dân họ chưa kịp thích nghi Từ đó, loại lạm phát gây biến động kinh tế niềm tin người dân vào quyền có phần giảm sút Ngun nhân gây lạm phát Lạm phát cầu kéo ( Demand pull – inflation): Đây cân đối quan hệ cung - cầu Nguyên nhân dẫn đến việc tăng cầu hàng hóa dịch vụ Nhưng nguyên nhân làm tăng cầu Áp lực lạm phát tăng sau từ đến năm, cầu hàng hoá vượt mức cung, song sản xuất không mở rộng sử dung máy móc với cơng suất giới hạn nhân tố sản xuất khơng đáp ứng tăng cầu Sự cân đối giá lấp đầy từ mà lạm phát cầu tăng lên (lạm phát cầu xuất Lạm phát chi phí đẩy( cost push- inflation): Lạm phát phát sinh chi phí gia tăng cách độc lập với tổng cầu Ta có số trường hợp chi phí đẩy: - Chi phí tiền lương: tiền lương gia tăng áp lực từ sách tăng lương phủ, từ áp lực cơng đồn… Cần lưu ý trường hợp tiền lương tăng lên sức ép thị trường, nhu cầu mở rộng doanh nghiệp xem lạm phát cầu kéo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Lợi nhuận: doanh nghiệp thuộc loại có quyền lực thị trường (doanh nghiệp độc quyền, nhóm độc quyền), để nhằm mục tiêu kiếm lợi nhuận cao, doanh nghiệp đẩy giá tăng lên độc lập với tổng cầu - Nguồn tài nguyên cạn kiệt: nguồn tài nguyên bị khai thác ngày cạn kiệt tất yếu làm cho giá dần tăng lên, gia tăng chi phí doanh nghiệp từ doanh nghiệp muốn có lời phải đẩy giá háng hóa tăng lên Lạm phát cung tiền tệ tăng cao liên tục: Theo quan điểm cảu nhà kinh tế học thuộc phía tiền tệ, cung tiền tệ tăng kéo dài làm cho mức giá tăng lên kéo dài gây lạm phát Có thể thấy ngưỡng tăng cung tiền tệ để gây lạm phát kinh tế toàn dụng Khi kinh tế chưa tồn dụng nguồn ngun nhiên vật liệu cịn nhiều, chưa khai thác nhiều Có nhiều nhà máy, xí nghiệp bị đóng chưa vào hoạt động Do nhân viên nhàn rỗi lớn tỷ lệ thất nghiệp cao… trường hợp tăng cung tiền tệ dẫn đến lãi xuất giảm đến mức độ đó, nhà đầu tư thấy có lãi đầu tư tăng nhiều Từ nhà máy, xí nghiệp mở cửa để sản xuất, kinh doanh Lúc nguyên nhiên vật liệu bắt đầu khai thác, người lao động có việc làm sản lượng tăng lên Ở kinh tế tồn dụng, nhà máy, xí nghiệp hoạt động hết công suất, nguồn nguyên nhiên vật liệu khai thác tối đa Khi lực lượng lao động sử dụng cách triệt để làm sản lượng tăng lên nhiều Tuy nhiên tình hình dẫn đến vài kênh tắc nghẽn lưu thông Chẳng hạn nhà máy, xí nghiệp hoạt động hết công suất dẫn đến thiếu lượng, thiếu lao động, nguyên vật liệu dần bị han hiếm… Vai trò phủ nhà quản lý phải xác định kênh lưu thông bị tắc nghẽn tìm cách khơi thơng Nếu khơng gây lạm phát Lúc sản lượng khơng tăng mà giá tăng nhiều lạm phát tất yếu xảy Trong việc chống lạm phát Ngân hàng trung ương giảm sút việc cung tiền Trường hợp tăng cung tiền đạt hai cách: Ngân hàng trung ương in nhiều tiền (khi lãi xuất thấp điều kiện kinh doanh tốt ) ngân hàng thương mại có thẻ tăng tín dụng Trong hai trường hợp sẵn có lượng tiền nhiều cho dân cư chi phí Về mặt trung dài hạn, điều dẫn đến cầu hàng hố dịch vụ tăng Nếu cung không tăng tương ứng với cầu việc dư cầu bù đắp việc tăng giá Tuy nhiên giá không tăng tăng sau 2-3 năm In tiền để trợ cấp cho chi tiêu công cộng dẫn đến lạm phát nghiêm trọng Ví dụ năm 1966-1967, phủ Mỹ sử dụng việc tăng tiền để trả cho chi phí leo thang chiến tranh Việt Nam, lạm phát tăng từ 3%(năm 1967) đến 6% (năm 1970) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Xét dài hạn lãi xuất thực tế (i) sản lượng thực tế (Y) đạt mức cân bằng, nghĩa (i) (Y) ổn định Mức cầu tiền thực tế không đổi nên M/P không đổi Suy lượng tiền danh nghĩa (M) tăng lên giá tăng lên với tỷ lệ tương ứng Vậy lạm phát tượng tiền tệ Đây lý Ngân hàng Trung ương trọng đến nguyên nhân Các nguyên nhân khác: Ngoài nguyên nhân chủ yếu đề cập ,một số nguyên nhân khác gây lạm phát Thứ kể đến tâm lý dân cư Khi người dân không tin tưởng vào đồng tiền Nhà nước, họ không giữ tiền mà đẩy vào lưu thơng việc mua hàng hố dự trữ đầu tư vào lĩnh lực kinh doanh đó… Như cầu tăng lên mà cung cấp không đáp ứng cân cung cầu thị trường hang hố khơng cịn tiếp tục đẩy giá lên cao, từ lạm phát xảy Có thể thấy giá tăng lên làm tiêu dùng tăng, gây xoáy ốc lạm phát Thứ hai thâm hụt ngân sách nguyên nhân dẫn đến tăng cung ứng tiền tệ gây lạm phát cao Khi phủ lâm vào tình trạng thâm hụt ngân sách khắc phục cách phát hành trái phiếu phủ đẻe vay vốn từ người dân nhằm bù đắp phần thiếu hụt Biện pháp không làm ảnh hưởng đến số tiền mà làm tăng mức cung ứng tiền tệ không gây lạm phát Tuy nhiên thâm hụt trầm trọng kéo dài phủ phải áp dụng biện pháp in tiền Việc phát hành tiền ảnh hưởng đến số tiền tệ làm tăng mức cung ứng tiền, đẩy tổng cầu lên cao làm tăng thêm tỷ lệ lạm phát Tuy nhiên, nước phát triển, việc phát hành trái phiếu phủ gặp nhiều khó khăn nguồn vốn thị trường cịn hạn chế Biện pháp in tiền coi có hiệu Vì mà thâm hụt ngân sách nhiều kéo dài tiền tệ tăng theo tỷ lệ gây lạm phát lớn Còn quốc gia có kinh tế phát triển việc tiến hành trái phiếu có lợi Nhưng việc tiến hành trái phiếu kéo dài làm cầu về vốn tăng làm lãi suất tăng cao Lúc để giảm lãi suất thị trường Ngân hàng Trung ương lại phải mua vào trái phiếu Như mức cung tiền lại tăng thêm dễ gây lạm phát Tóm lại, thâm hụt ngân sách kéo dài trường hợp làm tăng cung tiền lạm phát xảy điều chắn Một nguyên nhân gây lạm phát tỷ giá hối đoái Khi tỷ giá tăng đồng tệ bị giá Khi tâm lý người sản xuất nước muốn đẩy giá LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hàng lên tương ứng với mức tăng tỷ giá hối đoái Mặt khac tỷ giá hối đối tăng ,chi phí cho ngun vật liệu, hàng hoá nhập tăng lên Do giá hàng hố tăng lên cao Đây lạm phát chi phí đẩy Bên cạnh ngun nhân liên quan đến sách nhà nước, sách thuế, sách cấu kinh tế không hợp lý, cân đối xảy lạm phát Biện pháp khắc phục lạm phát Khi lạm phát tăng cao kéo dài gây hậu lớn, ảnh hưởng trầm trọng đến đời sống nhân dân lao động tăng trưởng kinh tế Ở nước tỷ lệ lạm phát khác với nguyên nhân tác động khác Do phủ nước có biện pháp khác Tuỳ vào hoàn cảnh cụ thể phủ áp dụng biện pháp tình biện pháp có tính chiến lược Từ lịch sử chống lạm phát nước ta có biện pháp điển hình sau: Những biện pháp tình thế: biện pháp áp dụng nhằm làm giảm tức thời sốt lạm phát Đầu tiên biện pháp tình mà nước thường áp dụng giảm lượng tiền cung ứng lưu thông Đây gọi biện pháp thắt chặt lượng cung tiền tệ hay cịn gọi đóng bảng tiền tệ Cụ thể Ngân hàng trung ương ngừng thực nghiệp vụ chiết khấu tái chiết khấu tổ chức tín dụng, dừng việc mua vào chứng khốn ngắn hạn thị trường tiền tệ, khơng phát hành tiền đề bù đắp bội chi ngân sách nhà nước Bên cạnh đó, để làm giảm lượng tiền cung ứng ngân hàng trung ương bán chứng khốn ngắn hạn, bán ngoại tệ, phát hành cơng cụ nợ phủ để vay tiền kinh tế Và ngân hàng ấn định mức lãi xuất cao, từ khuyến khích người dân gửi tiền vào ngân hàng, doanh nghiệp gửi tiền khơng kì hạn, dẫn đến lượng tiền lưu thơng giảm Tiếp đến, đẻ khắc phục lạm phát phủ sử dụng biện pháp thắt chặt chi tiêu giảm cầu tiêu dùng phủ, làm giảm tăng nhanh tổng cầu Nhà nước hạn chế tăng tiền lương làm giảm lượng cầu chi tiêu dân cư Ngồi phủ vay xin viện trợ từ nước ngoài… Một biện pháp áp dụng cải cách tiền tệ tỷ lệ lạm phát tăng cao biện pháp nêu chưa đạt hiệu - Cùng với biện pháp tình thế, nước cịn sử dụng biện pháp chiến lược nhằm tác động đến phát triển lâu dài kinh tế làm cho số tiền tệ ổn định bền vững Đó biện pháp: 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ năm, yếu tố thị trường Việt Nam bị thổi phồng bóp méo Do giá nhà nước định giá thị trường, thấp giá thị trường tự do, lại tăng theo chu kỳ, nên khuyến khích xu hướng đầu tích trữ hàng hố kiếm lợi Các xí nghiệp tìm cách để dự trữ vật tư, khơng cần kinh doanh có lợi Dân chúng phải dự trữ nhu yếu phẩm Tình trạng khan hàng hố, khan vốn phóng đại, nhu cầu giả tạo tăng lên, trang thực kinh tế bị xuyên tạc, lãi giả, lỗ thật Những biểu lạm phát Việt Nam giai doạn phi mã, gần đầy đủ nét chung giai đoạn siêu lạm phát Một điều đáng ý trước năm 1988, nhà nước áp dụng nhiều biện pháp, nghị chống lạm phát, không kiềm chế kiểm soát lạm phát Chỉ số giảm phát tăng giảm thất thường ngồi dự tính nhà nước - Giai đoạn 1989-1994: Sau thập kỉ lạm phát cao liên tục kinh tế rơi vào khủng hoảng đến năm 1989 chuyển sang giai đoạn lạm phát đặc trưng hạ sốt lạm phát đến năm 1994 triển vọng bước qua thời kì lạm phát số thực được.Trong giai đoạn này,lạm phát giảm nhanh giảm dần song song với tiến trình đổi kinh tế.,chuyển hẳn chuyển toàn diện sang kinh tế thị trường - Giai đoạn 1995-2007: Thực trạng lạm phát Việt Nam 12 năm qua (1996-2007) tóm lược lại điểm bật sau đây: Thứ nhất, Việt Nam “kéo” số lạm phát (CPI) từ mức ba số(774,7%/1986; 223,1%/1987; 393,8%/1988) xuống số (5,2%/1993) trì mười năm qua Nổi bật hết việc kiềm chế lạm phát mức thấp mà “đánh đổi”, hay “lựa chọn” mục tiêu tăng trưởng lạm phát thường diễn nhiều nước Đó thật thành tựu lớn Thứ hai, sau 11 năm lạm phát giữ mức số, năm 2007 số tăng lên mức hai số Điểm khác biệt lạm phát năm tăng giá diễn đồng loạt nhóm hàng lương thực phi lương thực Đứng đầu tốc độ tăng giá nhóm hàng hóa tính CPI thực phẩm (tăng 21,16%, riêng tháng 12 tăng 4,69%) Nhóm hàng nhà vật liệu xây dựng tăng cao thứ hai (tăng 17,12%, riêng tháng 12 tăng 3,28%) Đứng thứ ba 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhóm hàng lương thực (tăng 15,4%, riêng tháng 12 tăng 2,98%) Phương tiện lại bưu điện đứng thứ tư (tăng 7%, riêng tháng 12 tăng 0,7%) Tiếp đến nhóm hàng may mặc giày dép (tăng 7%, riêng tháng 12 tăng 1,16%); dược phẩm y tế (tăng 7%), v.v Hiện tượng giá tăng diễn hầu hết nhóm hàng hố dịch vụ cho thấy, nguyên nhân lạm phát khơng hồn tồn tác động giá giới hay từ cung hàng hoá, dịch vụ; mà rõ ràng có nguyên nhân từ tiền tệ Thứ ba, khác với tình trạng lạm phát năm trước, số giá tiêu dùng tháng năm 2007 tăng liên tục ngồi dự đốn, vượt qua tiêu Quốc hội đề hết lần đến lần khác (nói khác khơng kiểm sốt được!) Ví dụ, thời điểm cuối năm 2006, lạm phát năm 2007 dự báo mức 7%, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế - 10% Nhưng, đến tháng 7/2007 số lạm phát đạt mức 6,19%, riêng tháng 0,94% Trước tình hình đó, thay tiêu lúc đầu 6% - 7%, Chính phủ phải điều chỉnh tiêu lạm phát năm mức 8%, với niềm tin số giá tiêu dùng tháng lại giữ mức tăng khoảng 0,4%/tháng Nhưng rồi, tháng giá tăng thêm 0,55% (cao dự đoán), tháng tiếp tục tăng 0,51%, tháng 10 tăng 0,74%, tháng 11 tăng 1,23%, tháng 12 tăng kỷ lục: 2,91% (cao so với tháng năm, kể tháng 2/2007 tháng có Tết Nguyên Đán; cao so với tháng 12 11 năm trước đó) Kết thúc năm 2007, tốc độ tăng giá tiêu dùng chung lên đến 12,63% so với năm trước, gần gấp rưỡi tốc độ tăng trưởng kinh tế (8,44%) Điều khiến cho nhiều người phải lo lắng, người nghèo Họ lo lắng mức lạm phát cao (bởi kinh tế Việt Nam đối mặt với lạm phát cao nhiều năm, 1990: 67,4%; 1991:67,6%; 1992: 17,6%; 1994: 14,4%; 1995: 12,7%, chí cịn cao, năm trước 1990), mà lo tốc độ tăng giá diễn nhanh, nhà hoạch định sách lại lúng túng cách xử Thứ tư, với mức 12,63%, số lạm phát năm 2007 đ cao nhiều so với lãi suất huy động tiết kiệm (lãi suất ngân hàng thương mại nhà nước khoảng 8%, ngân hàng thương mại cổ phần khoảng 9,5%) Điều khiến cho người có tiền gửi tiết kiệm bị thiệt thịi lớn lãi suất thực âm, kết dòng tiền ạt rút khỏi ngân hàng để đầu tư vào “kênh” khác có hiệu (người giàu mua nhà bất động sản, đầu tư chứng khốn; cịn người nghèo có đồng đổi hết thành vàng) Kết lượng tiền lưu thông lớn thêm, làm cho giá tăng cao hơn, 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đồng thời lại tiềm ẩn nguy khủng hoảng khoản cho hệ thống ngân hàng Thứ năm, lạm phát cao thực tế làm cho đồng tiền Việt Nam có xu hướng tăng giá so với đồng đô la Mỹ, danh nghĩa đồng Việt Nam giá tương đối so với đô la Mỹ cách đều qua năm (tỷ giá USD/VND năm 2001 14.725 VND; năm 2002: 15.280 VND; năm 2003: 15.510 VND; năm 2004: 15.740 VND; năm 2005: 15.859 VND; năm 2006: 15.994 VND; năm 2007: 16.241 VND) Nhưng giá Việt Nam tăng cao giá Mỹ (12,63% so với 4,1% năm 2007), nên dù tỷ giá danh nghĩa có phần hạ thấp giá trị đồng Việt Nam thực tế đồng la bị hạ thấp giá trị so với VND (USD bị giá 8,1% so với năm 2006, lạm phát 4,1%, Mỹ la năm 2007 có sức mua tương đương với 0,959 đô la năm 2006, 16.241 đồng Việt Nam năm 2007 Cũng lạm phát 12,63%, Việt Nam 16.241 đồng năm 2007 có sức mua tương đương với 14.189 đồng năm 2006; cịn la Việt Nam năm 2006 14.795 đồng vào tháng 12/2007 Như vậy, so với sức mua 15.994 đồng năm 2006, đồng la Việt Nam vào cuối năm 2007 bị 8,1% giá trị Điều vơ hình chung góp phần hạn chế xuất khuyến khích nhập Thực tế năm 2007 Việt Nam nhập siêu kỷ lục, với 12,45 tỷ USD, 25,6% tổng kim ngạch xuất Có thể thấy, biến động số giá tiêu dùng, giá vàng, giá đô la khác qua tháng Những tháng đầu cuối năm, cuối năm số giá biến động mạnh Dù so sánh theo cách nào, biến động giá thể xu hướng chung số giá tiêu dùng giá vàng tăng cao, đặc biệt giá vàng tăng cao liên tục không năm 2007, mà suốt năm qua (năm 2001 tăng 5%, năm 2002 tăng 19,4%, năm 2003 tăng 26,6%, năm 2004 tăng 11,7%, năm 2005 tăng 11,3%, năm 2006 tăng 27,2%, năm 2007 tăng 27,35%) Cịn giá la tăng chậm, chí vài năm gần có xu hướng giảm nhẹ Nếu so với tháng 12/2000, giá vàng năm 2007 tăng gấp 2,2 lần, giá tiêu dùng tăng 1,5 lần, giá USD tăng 1,1 lần - Năm 2008: Nếu năm 2007, lạm phát tăng đến số gây nên hoang mang cho người dân nhà lãnh đạo đất nước, đến năm 2008, lạm phát thực bùng nổ thực gây nên bất ổn vĩ mô Chỉ số giá khởi đầu năm 2008 với mức tăng cao 2,38%, báo hiệu năm đầy khó khăn nỗi lo lạm phát thực xuất vào ngày 21/2 số giá tiêu dùng 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tháng 2/2008 đạt mức tăng 3,56% so với tháng trước, tháng Ba tăng 2,99%; tháng Tư 2,2%, tháng Năm đạt đỉnh tăng năm 2008 3,91%, tháng Sáu tăng 2,14%, tính trung bình tháng đầu năm 2008 lạm phát lên tới 2,86% cho tháng Lạm phát đỉnh điểm vào tháng năm 2008 lên tới 30% Qua đến tháng năm 2008, lạm phát giảm mạnh so với tháng trước liên tiếp tháng 10, 11 12/2008 CPI tăng trưởng âm Tất sách thắt chặt tiền tệ NHNN, biện pháp kìm chế lạm phát phủ đồng thời từ tháng năm 2008 khủng hoảng tài từ Mỹ bắt đầu lan rộng toàn cầu làm giá nhiều mặt hàng giảm mạnh Đối với nhóm hàng cụ thể, nhìn chung năm 2008 có nhóm hàng có sốgiá bình quân tăng cao so với năm trước là: hàng ăn - dịch vụ ăn uống tăng 36,57% (riêng lương thực tăng 49,16%, thực phẩm tăng 32,36%); nhà - vật liệu xây dựng tăng 20,51%; phương tiện lại - bưu điện tăng 16% đồ dùng - dịch vụ khác tăng 13,17% Ngồi ra, số giá bình qn vàng năm 2008 tăng 31,93%, số giá USD tăng bình quân 2,35% so với năm 2007 Bên cạnh đó, tác động tâm lý đẩy nhiều loại hàng hóa tăng giá bất hợp lý Tại số thời điểm, lúc giá xi măng xuất xưởng số nhà cung cấp có 53.00055.000 đồng/bao, giá bán thị trường lên 80.000 - 90.000 đồng/bao CPI đẩy lãi suất huy động cho vay ngân hàng thương mại tăng liên tục giai đoạn này, có thời điểm vượt 18-19%, huy động tiền gửi, 21-24% với cho vay Bình quân mức tăng CPI thời kỳ đạt 2,48%/tháng, dù điều chỉnh nhóm giải pháp kiềm chế lạm phát Chính phủ 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Kết thúc năm 2008, lạm phát lùi 19,89%, mức cao vòng Biểu đồ: lạm phát Việt Nam so với nước Châu Á giai đoạn 2005-2008 17 năm qua Trong CPI lương thực tăng cao đạt 49,16%, số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12/2008 giảm 0,68% so với tháng trước, so với tháng 12 năm 2007 tăng 19,89% số giá bình quân năm 2008 so với năm 2007 tăng 22,97%; đặc biệt, so với kỳ gốc năm 2005 tăng 46,07% - Giai đoạn 2009-2010: Năm 2009, suy thoái kinh tế giới khiến sức cầu suy giảm, giá nhiều hàng hóa xuống mức thấp, lạm phát nước khống chế CPI năm 2009 tăng 6.52%, thấp đáng kể so với năm gần Tuy vậy, mức tăng so với quốc gia khu vực giới lại cao nhiều Khép lại với mức tăng CPI vịng kiểm sốt, gạo xăng dầu, hai mặt hàng có quyền số lớn rổ hàng hóa, dịch vụ tính CPI yếu tố bất định năm Một số chuyên gia nhận định, số giá năm 2009 nằm mức mong đợi, nhiên số lo ngại bởi, so với kỳ năm ngối số mặt hàng thiết yếu có xu hướng tăng cao, từ 8,53 đến 9,56% Mức lạm phát số Việt Nam năm 2010 thức khẳng định Con số 11,75% không bất ngờ vượt so với tiêu Quốc hội đề hồi đầu năm gần 5% 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Diễn biến CPI năm 2009(%) Tính chung năm 2010 giáo dục nhóm tăng giá mạnh rổ hàng hóa tính CPI (gần 20%) Tiếp hàng ăn (16,18%) nhà - vật liệu xây dựng (15,74%) Bưu viễn thơng nhóm giảm giá với mức giảm gần 6% năm 2010 Tính chung năm 2010, giá vàng tăng tới 30% mức tăng đôla Mỹ xấp xỉ 10% - Năm 2011: Diễn biến CPI tháng năm 2011 Lạm phát năm chốt mức tăng 18,13% ghi nhận “đi hoang” dòng tiền, không tạo đột phá tăng trưởng lại thúc ép lạm phát đạt kỷ lục Dấu hiệu tính quy luật cịn mờ nhạt, diễn biến số giá tiêu dùng (CPI) năm 2011 trội hai đột biến, đến từ mức tăng kỷ lục tháng tháng Chỉ số giá tiêu dùng tháng 1/2011 bất ngờ giảm tốc nhẹ xuống mức tăng 1,74% so với tháng trước Nhiều nhận định lạc quan cho rằng, xu hướng tích cực, mở đầu thuận lợi cho năm mà Chính phủ đặt tâm kiềm chế lạm phát từ đầu, với tiêu “khắc nghiệt” có 7% Lạm phát liên tiếp bị đẩy lên, CPI theo tháng tăng 2,17% vào tháng Chưa kịp hết ngỡ ngàng gia tốc sau Tết Nguyên đán, CPI đạt đỉnh vào tháng mức 3,32%, cao năm trở lại Đến lúc này, CPI so với cuối năm trước tăng 9,64%, vượt xa mục tiêu 7%, thực hóa nỗi lo lạm phát 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Diễn biến CPI năm 2010- 2011(%) Đầu tư Nguyễn Văn Trung, họp vào tháng 10 cho biết, số khoảng 57 nghìn doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, có tới 47 nghìn xác định ngừng hoạt động Cho nên sang nửa thứ hai năm, kinh tế vào thời khắc “nao núng” với đường chọn: chấp nhận giảm tăng trưởng để kiềm chế lạm phát Chính thế, ngân hàng thương mại Việt Nam phải đối mặt vấn đề: rủi ro thiếu khoản; rủi ro sai lệch cấu đồng tiền; rủi ro nợ xấu; rủi ro tổng dư nợ với thị trường bất động sản - Năm 2012: Báo cáo Giám sát kinh tế vừa công bố Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) cho tốc độ tăng trưởng kinh tế Đông Á tiếp tục chậm lại 2012 Mỹ châu Âu có nguy rơi vào suy thối sâu khủng hoảng nợ Trong báo cáo, ADB dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam 5,8% năm 6,3% năm 2012, giảm so với dự báo 6,5% mà ADB đưa tháng Kinh tế Việt Nam dự báo tăng trưởng mạnh mẽ tình hình kinh tế vĩ mơ ổn định 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thắt chặt tiền tệ làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2011, thúc đẩy tăng trưởng năm 2012 Theo ADB, kinh tế Việt Nam tăng trưởng quý đầu năm với 5,4%, 5,7% 6,1% nhờ tăng trưởng mạnh mẽ sản lượng công nghiệp tiêu dùng Lạm phát Việt Nam mức mục tiêu Tính tới tháng 10, lạm phát so với kỳ năm trước Việt Nam 19,8% Lạm phát lõi cao giá kim loại quý tăng cao, tính tới tháng 10/2011 lạm phát lõi mức 7,7% so với kỳ năm trước ADB cho biết, số đồng tiền khu vực, VNĐ giảm giá mạnh so với USD, giảm 7,2% khiến thâm hụt tài khoản vãng lai mở rộng giảm dự trữ ngoại hối Đặc trưng lạm phát Lạm phát Việt Nam có biểu chung giống với lạm phát quốc gia khác : số giá nói chung tăng phổ biến giá trị đồng tiền giảm Song lạm phát Việt Nam có đặc trưng riêng điều kiện kinh tế – xã hội cụ thể - Lạm phát kinh tế phát triển khu vực kinh tế nhà nước có địa vị thống trị Khu vực kinh tế nhà nước Việt Nam chiếm 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tỷ trọng lớn có giới Thế nhưng, khu vực với số vốn đầu tư lớn tỷ lệ chất xám cao lại làm từ 30%-37% tổng sản phẩm xã hội Các xí nghiệp quốc doanh nhìn chung nộp cho ngân sách nhà nước số tiền thấp so với số tiền nhà nước cung cấp để bù lỗ, bù giá, cấp phát tín dụng, lãi xuất thấp Ngược lại, khu vực tư nhân làm ăn có hiệu đóng góp phần quan trọng ngân sách nhà nước Chính hoạt động hãng kinh tế nhà nước với lãi giả lỗ thật làm cho thị trường hơnx loạn, lỗ lãi khó kiểm tra, từ hiệu kinh doanh giảm sút Do mà công tác giảm sút nhà nước hiệu dẫn đến thu khơng đủ bù chi lạm phát xảy - Lạm phát kinh tế độc quyền mà nhà nước có địa vị thốn trị lĩnh vực, chế kinh tế quan liêu bao cấp Trong kinh tế thị trường, công ty giành độc quyền phải tiến hành trang thiết bị máy móc, tổ chức lao động, tập trung nguồn vốn…và vị trí độc quyền, bóp chết địch thủ khác ý đến việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật dẫn đến suy thoái kinh doanh Trên thực tế, độc quyền Việt Nam nước XHCN khác khống chế toàn lĩnh vực đời sống xã hội Và với chế quan liêu, mệnh lệnh triệt tiêu quan hệ thị trường làm cho kinh tế Việt Nam xa lạ với thị trường Đây nguyên nhân góp phần làm tăng lạm phát - Ngồi đặc điểm lạm phát Việt Nam có cấu gồm ngành hiệu có ưu tiên phát triển Mọi người thấy cân đối ưu tiên phát triển công nghiệp nặng (vốn lớn, thu hồi lãi chậm) - Lạm phát nước chịu ảnh hưởng nặng nề chiến tranh kéo dài chi phí cho lĩnh vực quốc phịng lớn, tiền trợ cấp cho gia đình sách nhiều Những khoản làm tăng thâm hụt ngân sách tăng lạm phát - Việt Nam nước nông nghiệp mà chịu ảnh hưởng thiên tai, hạn hán, mùa…Do đó, ngân sách hụt phải trợ cấp cho vùng bị thiên tai Nguyên nhân dẫn đến lạm phát nước ta Phần trước, đề cập đến nguyên nhân lạm phát nói chung, phần ta xét đến nguyên nhân lạm phát Việt Nam thời điểm cụ thể Nguyên nhân dẫn đến lạm phát Việt Nam: - Thứ : lạm phát nảy sinh từ thể chế kinh tế quan liêu bao cấp, đóng cửa…, hướng kinh tế Việt Nam phát triển nghành có chi phí cao, tách rời cầu thị trường, cô lập với giới bên dẫn đến cân đối cung 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cầu, thu với chi ngân sách thể kinh tế hiệu quả, xí nghiệp làm ăn thua lỗ…Đó nguyên nhân dẫn đến lạm phát phi mã - Thứ hai : điều hành sai lầm máy nhà nước, xác định cấu không xuất phát từ hiệu Sự đổi tiền tăng giá năm 1985 sách phá giá đồng tiền, làm giảm niềm tin dân vào đồng tiền nhà nước, sách lãi xuất thấp so với mức trượt giá làm cho người dân không muốn gửi tiết kiệm Sự cân đối tài gây lạm phát qua kênh tín dụng, ngân hàng nhà nước phải phát hành tiền để cân đối nguồn vốn cho vay ngân hàng, đáp ứng yêu cầu nghành kinh tế xây dựng ngày tăng Nhà nước lại không chủ động việc cân cung cầu hàng hoá, gây rối loạn thị trường, giá thay đổi cách bất hợp lý so với giá quốc tế Mặt hàng giá bị nhích lên sốt xi măng, thép, xăng dầu ngoại tệ - Thứ ba : nay, xương sống kinh tế Việt Nam doanh nghiệp doanh nghiệp đóng góp 37% vào ngân sách nhà nước Việc làm ăn nhiều công ty xuất nhập hàng năm nhà nước phải bù lỗ, bù giá qua lớn chiếm gần 40% tổng số thu chi cho ngân sách - Thứ tư : môi trường đầu tư chậm cải tiến, tích luỹ nước cịn mức thấp Đầu tư nhũng cơng trình có vốn lớn, thời gian thi công kéo dài qua sức chịu đựng kinh té nguồn thu hạn hẹp, thất thu lớn Tình hình làm cho nguồn tài quốc gia bị thâm hụt, khơng cịn cách khác nhà nước buộc phải in tiền giấy bù đắp gây lạm phát - Thứ năm : nguyên nhân từ chế kinh tế độc quyền, chế quan liêu bao cấp nặng nề Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động kinh tế Các quan hệ tiền tệ không phát huy cách đầy đủ tác dụng kích thích, thúc đẩy kinh tế phát triển Cùng với yếu kinh tế, đứng trước tác động mạnh mẽ khủng hoảng tài tiền tệ lan rộng khu vực CHƯƠNG III BIỆN PHÁP KHÁC PHỤC LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM Các quan điểm khác phục lạm phát - Tăng lãi suất ngân hàng cao mức lạm phát : thuyết tiền tệ Friedman áp dụng Muốn khắc phục lạm phát cần phải thi hành sách “ hạn chế tiền tệ “ hay “ khắc khổ “ thu, tăng lãi suất tín dụng ngân hàng trung ương, hạn chế tăng lương, trì thất nghiệp mức thấp 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Các cách tiếp cận khác : + Đối với siêu lạm phát lạm phát phi mã, gắn liền với tăng trưởng nhanh chóng tiền tệ, thâm hụt ngân sách lớn… nên đề biện pháp giảm mạnh tốc độ tăng cung tiền, cắt giảm mạnh mẽ chi tiêu kiểm sốt có hiệu việc tăng lương danh nghĩa, chắn chặn đứng đẩy lùi lạm phát + Đối với lạm phát vừa phải, muốn kiềm chế đẩy lùi từ từ xuống mức thấp đòi hỏi áp dụng sách nói Tuy nhiên, biện pháp kéo theo suy thoái thất nghiệp – giá đắt – nên viẹc kiểm sốt sách tiền tệ tài khố trở nên phức tạp địi hỏi phải thận trọng Có thể xố bỏ lạm phát hay khơng ? Cái giả phải trả việc xố bỏ hồn tồn lạm phát khơng tương xứng với lợi ích đem lại nó, quốc gia thường chấp nhận lạm phát mức thấp xử lý ảnh hưởng số hố yếu tố chi phí tiền lương, giá vật tư, lãi suất… Đó cách làm cho thiệt hại lạm phát Biệt pháp chống phục lạm phát nước ta 2.1 Giải pháp Đảng nhà nước Đảng cần nâng cao nhận thức trị, kinh tế Đảng viên phải theo hướng đổi lĩnh vực Đồng thời nhà nước phải vững mạnh chuyên vơ sản, lập lại trật tự kỷ cương xã hội, giữ vững phép nước phải kiên thực nguyên tắc tập chung dân chủ hệ thống Đảng quan nhà nước, đấu tranh không khoan nhượng, xoá bỏ đặc quyền, đặc lợi, tư tưởng cục địa phương làm trì trệ, tê liệt chủ trương sách nhà nước Để làm việc này, nhà nước cần ban hành đạo luật chung kinh tế, đạo luật cụ thể giá cả, lao động, tái chính, ngân hàng… làm sở thống cho việc thi hành nước đồng thời phải đề chức thoái soát kiểm kê nhà nước hoạt động kinh tế, xã hội… Ngoài ra, nhà nước tạo điều kiện phát triển kinh tế quốc doanh Nhà nước cho phép thành phần kinh tế quốc doanh kinh doanh nhiều lĩnh vực Pháp luật nhà nước đảm bảo quyền lợi, quyền bình đẳng, không phân biệt đối xử thành phần kinh tế Từ đây, thành phần kinh tế tạo nên cạnh tranh hoạt động, gây sức ép với để đổi mới, tạo nhiều việc làm cho người lao động Mục tiêu cụ thể giảm tỷ lệ lạm phát xuống khoảng 30-40% năm 1994 12% năm 1997, năm 1999 3,6% 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2Các biện pháp tiền tệ-tín dụng, tốn, khoản “ Kiên đẩy lùi khống chế lạm phát, ổn định tăng cường tài chính, tiền tệ, tạo mơi trường cho sản xuất hàng hố phát triển có hiệu quả” Như vậy, Đảng thấy rõ tầm quan trọng việc đẩy lùi kiềm chế lạm phát với việc thi hành sách tài chính, tín dụng, tiền tệ, xây dựng tài lành mạnh Các giải pháp gồm : + Xố bao cấp qua tín dụng + Đổi chế quản lý ngoại hối, hạ sốt ngoại tệ + Đổi cấu phương thức cân đối ngân sách, cải tiến việc phân cấp quản lý ngân sách + Tiếp tục đổi hoàn thiện chế quản lý, giáo dục Việc thực giải pháp khơng nằm ngồi nội dung hồn thiện sách lãi suất + Giảm rút bớt khối lượng lớn giấy bạc + “Thắt chặt tiền tệ”: Sử dụng sách công cụ tiền tệ cách hợp lý, thời điểm để can thiệp, kiểm soát khác phục lạm phát Giải pháp trước hết địi hỏi phải hình thành chế lãi suất linh hoạt, ứng biến với diễn biến thị trường tiền tệ cách có hiệu đôi với điều chỉnh quan hệ tín dụng hướng vào hoạt động kinh tế trọng yếu, mà hoạt động tác động có hiệu lực kiềm chế lạm phát Đồng thời đòi hỏi phải có phối hợp đồng ngân hàng trung ương, hệ thống ngân hàng thương mại, định chế tài trung gian khác kể ngân sách nhà nước việc đảm bảo tính khoản nến kinh tế… Đây coi giải pháp trung tâm có tính định kiềm chế lạm phát, phù hợp với động thái thời lạm phát + Về sách tài khóa: Đổi chế quản lý ngân sách theo hướng hội nhập, cắt giảm đầu tư công cách hợp lý, cân nhác cơng trình chưa thực thiết yếu giảm chi thường xuyên (10%) tổng chi ngân sách nhà nước, thực công khai cơng phân phối ngân sách nhằm góp phần làm giảm lượng cung tiền lưu thông, hỗ trợ khoản chi thiết yếu khác, bị biến động ảnh hưởng lạm phát kiềm chế giảm sức mua thị trường, góp phần ổn định an sinh xã hội Xóa bỏ tinh bao cấp chế xin-cho tồn Cân nhác tái cấu chi đầu tư cơng hướng đến hình thành cấu kinh tế đại theo mục tiêu công nghiệp hóa & hiên đại hóa hồn thành vào năm 2020 Khác phục đầu tư dàn trải (kể 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ODA) vừa lãng phí vừa khơng thể tạo đột phá kinh tế Có thể nói sách tài khóa có ảnh hưởng lớn đến q trình xác lập cấu kinh tế - xã hội tác nhâm quan trọng tạo “mầm” lạm phát 2.3Giải pháp ngân hàng trung ương ngân hàng thương mại Phải có phối hợp đồng ngân hàng trung ương, hệ thống ngân hàng thương mại, định chế tài trung gian khác kể ngân sách nhà nước việc đảm bảo tính khoản nến kinh tế… Tiếp tục tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thương mại thành ngân hàng đủ sức mạnh canh tranh với ngân hàng nước đầu tư vào Việt Nam theo quy ước WTO Đồng thời tạo điều kiện cho Chính phủ chủ động can thiệp vào tình hình lãi suất tín dụng điều kiện cần thiết xúc 2.4Điều chỉnh giá quản lý Nhà nước Nhà nước thả giá hầu hết mặt hàng, giá hàng hoá thị trường định đoạt Nhà nước dừng lại mức quy định mặt hàng theo giá nhà nước đưa Từ năm 1989, giá hầu hết hàng hoá thị trường xác định, đến nhà nước xác định giá cước tải liên lạc, giá lượng, xăng dầu Một số mặt hàng quan trọng nhà nước can thiệp biện pháp kinh tế tích cực chẳng hạn giá gạo hạ thấp, nhà nước bỏ tiền mua với giá cao thị trường tự để giữ vững khuyến khích sản xuất nơng nghiệp, giá vàng lên cao, ngân hàng nhà nước bán vàng thị trường với mức giá thấp để kéo giá vàng hạ xuống Với giải pháp này, nhà nước xố bỏ tình trạng ngân sách phải bao cấp cho xí nghiệp tổ chức kinh tế Nhà nước Việt Nam cho phép ngân hàng quốc gia xác định tỷ giá ngoại tệ xấp xỉ với thị trường tự do, biện pháp có tác dụng xoá bỏ tượng đầu vàng ngoại tệ gây rối loạn thị trường Hiện nay, nhà nước với ngân hàng Trung ương tiến dần đến việc điều chỉnh giá vàng giá đô la thoe mức giá thị trường giới, kế hoạch hoà nhập kinh tế Việt Nam với giới Bên cạnh đó, nhà nước mở rộng quyền xuất nhập mở cửa biên giới khuyến khích nguồn nhập vào Việt Nam làm cho thị trường ngày phong phú, làm cho cung cầu cân Việc nhập vào Việt Nam cịn có tác dụng gây sức ép với hàng hố nước buộc họ phải nâng cao chất lượng để đáp ứng thị hiếu khách hàng, hoạt động nhập cần có nhiều vốn ngoại tệ, từ mà xuất gia tăng Nhà nước sớm thực sách bảo hộ số nghành nước, 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com việc nghĩa cấp nhập mà đầu tư vốn, kỹ thuật để chất lượng hàng hoá đạt tiêu chuẩn, giá thành hạ để đủ sức cạnh tranh với thị trường quốc tế Việt Nam đạt đượcnhững thành tựu đáng kể sống lạm phát nhừ áp dụng giải pháp nêu Tuỳ hoàn cảnh, giai đoạn mà linh hoạt sử dụng biện pháp khác nhằm đạt hiệu kinh tế lớn 2.5Hoạt động đối ngoại thị trường nhà nước Kiểm soát chặt chẽ việc nhập mặt hàng khơng khuyến khích để giảm nhập siêu cải thiện cán cân toán Đẩy mạnh xuất khẩu, tăng hàm lượng nội địa giá trị gia tăng sản phẩm, phát triển sản xuất thay có hiệu hàng nhập khẩu, tiếp tục khuyến khích thu hút đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn ODA FDI với việc kiểm soát, ngăn chặn việc chuyển giá, trốn thuế Tăng cường quản lý dòng vốn đầu tư gián tiếp nước (FII) Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút khách du lịch quốc tế nguồn kiều hối CHƯƠNG IV KẾT LUẬN Chúng ta nhận thức q trình đấu tranh chống lạm phát khơng dơn giản hai Nó bệnh kinh niên việc xố bỏ hồn tồn lạm phát giá phải trả khơng tương xứng với lợi ích đem lại Tình hình diễn biến lạm phát khắc phục Việt Nam phức tạp Lạm phát hoành hành công khai Việt Nam tiến hành cải cách kinh tế xã hội, xoá bỏ chế quan liêu bao cấp Sự cải cách không đồng giá quản lý kinh tế dẫn đến khủng hoảng trầm trọng Thành công công chống lạm phát năm 1989 đưa đất nước vượt lên đổi nhận thức quản lý kinh tế Đảng nhà nước ta Kinh tế ổn định làm tiền đề cho thành công thành tựu lĩnh vực giáo dục, khoa học, trị… Tuy nhiên, lạm phát ln rình rập đe doạ lúc Chính Đảng nhà nước phải thận trọng bước để đảm bảo cho kinh tế nước nhà phát triển vững mạnh, làm tảng để phát triển khoa học, giáo dục, đuổi kịp phát triển nước khu vực nói riêng nước giới nói chung Điều khơng 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com riêng mà tất cá nhân, doanh nghiệp đặc biệt nhà doanh nghiệp trẻ toàn xã hội Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình Lý thuyết tài chính-tiền tệ ( ĐH Kinh Tế Quốc Dân) Tổng cục thống kê( http://gso.gov.vn) Việt Báo( http://vietbao.vn) Dữ liệu chứng khoán tài Việt Nam( http://vietstock.vn) Tạp chí kinh tế Việt Nam( http://tapchikinhte.com) Nguyên lý Kinh tế Vĩ mô(ĐH Kinh Tế Quốc Dân) 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... tượng tiền tệ Đây lý Ngân hàng Trung ương trọng đến nguyên nhân Các nguyên nhân khác: Ngoài nguyên nhân chủ yếu đề cập ,một số nguyên nhân khác gây lạm phát Thứ kể đến tâm lý dân cư Khi người dân... chuẩn bị trước, nên lạm phát không gây ảnh hưởng đến đời sống – kinh tế - Lạm phát bất thường: xảy đột biến mà từ trước đến chưa xuất Loại lạm phát ảnh hưởng đến tâm lý, đời sống người dân họ chưa... không làm ảnh hưởng đến số tiền mà làm tăng mức cung ứng tiền tệ không gây lạm phát Tuy nhiên thâm hụt trầm trọng kéo dài phủ phải áp dụng biện pháp in tiền Việc phát hành tiền ảnh hưởng đến số