du thao quy che pccc1

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số: /2018/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày tháng năm 2018 DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế phối hợp kiểm tra cơng tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng kiểm tra nghiệm thu phịng cháy chữa cháy địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Xây dựng ngày 18/6/2014; Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 29/6/2001; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 22/11/2013; Căn Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; Căn Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ Quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Thơng tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; Căn Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 Bộ Công an quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; Căn Quy chế số 01/QCPH-BCA-BXD ngày 13/2/2018 Bộ Công an Bộ Xây dựng việc ban hành Ban hành Quy chế phối hợp Bộ Công an Bộ Xây dựng công tác quản lý đầu tư xây dựng phòng cháy, chữa cháy đối vói dự án, cơng trình; Căn định 11/2017/QĐ-UBND ngày 11/4/2017 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phân cấp thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng cơng trình ủy quyền cơng tác kiểm tra nghiệm thu cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Theo đề nghị Sở Xây dựng Tờ trình số /TTr-SXD ngày / /2018 Báo cáo thẩm định số /STP-VBPQ ngày / /2018 Sở Tư pháp, sau tổng hợp ý kiến tham gia thành viên UBND tỉnh Vĩnh Phúc QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy chế phối hợp kiểm tra cơng tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Giám đốc Công an tỉnh, thủ trưởng sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND huyện, thành phố; chủ đầu tư tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 2; - Bộ Xây dựng (b/c); - Cục Kiểm tra văn QPPL Bộ Tư pháp; - TT TU, TT HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh; - CPCT, CPVP UBND tỉnh; - UBND huyện, thành phố gửi cho UBND cấp xã, phường; - Các Ban QLDA; - Cổng TTGTĐT, Công báo tỉnh; - Lưu: VT ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trì CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Ban hành Quy chế phối hợp kiểm tra cơng tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày / /2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy chế quy định nguyên tắc, phương thức, nội dung phối hợp kiểm tra Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành (Sở xây dựng, Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành), UBND huyện, thành phố Công an tỉnh việc phối hợp kiểm tra cơng tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng với kiểm tra nghiệm thu phịng cháy, chữa cháy áp dụng công trình, dự án thẩm duyệt thiết kế phòng cháy, chữa cháy thuộc danh mục quy định phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định 79/2014/NĐCP ngày 31 tháng năm 2014 Chính phủ cơng trình, dự án phân cấp theo quy định Điểm b, Khoản Điều Thông tư số 66/2014/TT-BCA ngày 16 tháng 12 năm 2014 Bộ Công an Đối tượng áp dựng: Các Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành, UBND huyện, thành phố, Công An tỉnh, tổ chức cá nhân Chủ đầu tư xây dựng cơng trình, xây dựng nhà ở, Ban quản lý dự án, nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công xây dựng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Điều Nguyên tắc chung Việc phối hợp kiểm tra cơng tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng, kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy thực theo quy định Luật Xây dựng, Luật Phòng cháy chữa cháy; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Phòng cháy chữa cháy quy chế Các đơn vị phối hợp chủ động, thường xuyên, kịp thời, chặt chẽ, quy trình, bảo đảm yêu cầu chất lượng, tiến độ công việc; bảo đảm việc cung cấp thông tin chế độ bảo mật thông tin theo quy định pháp luật; Phát huy vai trị, trách nhiệm bên cơng tác phối hợp, thuận lợi tối đa cho chủ đầu tư việc thực nhiệm vụ quan Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nội dung phối hợp kiểm tra Kiểm tra công tác nghiệm thu hồn thành thi cơng xây dựng hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng Sở Xây dựng, Sở quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành UBND huyện, thành phố theo phân cấp ủy quyền kiểm tra nghiệm thu UBND tỉnh; Kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy Phòng cảnh sát phòng cháy chữa cháy trực thuộc Công an tỉnh Điều Cơ chế phối hợp kiểm tra Cơ quan chủ trì Sở xây dựng; Sở quản lý cơng trình xây dựng chuyên ngành UBND huyện, thành phố (theo ủy quyền kiểm tra cơng tác nghiệm thu cơng trình xây dựng hoàn thành theo định ủy quyền UBND tỉnh Vĩnh Phúc) Cơ quan Chủ trì sau nhận báo cáo hồn thành thi cơng xây dựng Chủ đầu tư, ủy quyền cho Đơn vị trực thuộc phòng chức lập kế hoạch kiểm tra gửi Chủ đầu tư, Phòng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy trực thuộc Cơng an tỉnh chủ trì Đồn kiểm tra Cơ quan phối hợp Phòng cảnh sát phịng cháy chữa cháy trực thuộc Cơng an tỉnh Cơ quan phối hợp cử cán (theo tổ chuyên môn kiểm tra PCCC) phối hợp tham gia đồn kiểm tra nghiệm thu cơng trình theo kế hoạch quan chủ trì Đồn kiểm tra hoạt động độc lập theo tổ chuyên môn, tiến hành kiểm tra trường kết hợp thu thập hồ sơ cơng trình Chủ đầu tư cung cấp (Chủ đầu tư biên tập hồ sơ theo phụ lục gửi kèm theo kế hoạch) kiểm tra hồ sơ đầu tư xây dựng, hồ sơ quản lý chất lượng công trình Kết thúc kiểm tra Phịng Cảnh sát PC&CC Văn nghiệm thu PC&CC gửi đoàn kiểm tra tổng hợp kết kiểm tra đề xuất Cơ quan chủ trì thơng báo kết nghiệm thu theo quy định hành Trong số trường hợp theo yêu cầu Chủ đầu tư, việc kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy kiểm tra cơng tác nghiệm thu hồn thành đưa cơng trình vào sử dụng thực độc lập Sau kết thúc đợt kiểm tra, Phòng Cảnh sát PC&CC có trách nhiệm gửi Văn nghiệm thu PC&CC đến quan chủ trì mà khơng cần tham gia đoàn phối hợp kiểm tra Điều Trách nhiệm thành viên đoàn kiểm tra Trách nhiệm chung thành viên đoàn kiểm tra a Nghiên cứu hồ sơ liên quan đến lĩnh vực chuyên môn phụ trách; b Tham gia họp kết luận đoàn kiểm tra hoạt động kiểm tra trường Trường hợp không tham gia họp kết luận đoàn kiểm tra, thành viên đoàn kiểm tra phải gửi lại ý kiến nhận xét; c Cho ý kiến nhận xét, đánh giá nội dung kiểm tra (thuộc lĩnh vực phụ trách) theo phân cơng chịu trách nhiệm tính xác, trung thực, khách quan nhận xét, đánh giá Trách nhiệm Trưởng đồn kiểm tra: Ngồi trách nhiệm quy định Khoản Điều này, Trưởng đồn kiểm tra cịn có trách nhiệm sau: a Chịu trách nhiệm chung hoạt động đoàn kiểm tra; b Phân công nhiệm vụ cho tổ chuyên môn; c Chủ trì, điều hành họp chủ trì xử lý kiến nghị thành viên đoàn kiểm tra quan liên quan trình kiểm tra Trách nhiệm đại diện tổ kiểm tra PCCC Ngoài trách nhiệm quy định Khoản Điều này, đại diện tổ kiểm tra PCCC cịn có trách nhiệm sau: a Chịu trách nhiệm hoạt động tổ phụ trách; b Phân công nhiệm vụ cho thành viên thuộc tổ; c Tổng hợp kết kiểm tra lĩnh vực PCCC; d Báo cáo trưởng đoàn kiểm tra lãnh đạo Phòng Cảnh sát PC&CC kết thực kiểm tra tổ kiểm tra Điều Trình tự thực kiểm tra Công tác phối hợp kiểm tra thực theo lưu đồ sau: Trách nhiệm Chủ đầu tư Nội dung Mô tả Xem Mục 2.a Điều Báo cáo hồn thành thi cơng xây dựng cơng trình Tiếp chủ nhận thơng tin thành lập đồn kiểm tra, lập Cơ quan trìkế hoạch kiểm tra, gửi kế hoạch kiểm tra đến CĐT quan phối hợp Xem Mục 2.b Điều Tổ chức kiểm tra - Bộ phận quan Kiểm tra chủ trì ủy quyền PCCC (chủ trì kiểm tra) - Phịng cảnh sát PCCC (Phối hợp) Kiểm tra xây dựng Không đạt Ra văn không chấp thuận nghiệm thu Xem Mục 2.c Điều Đạt Cơ quan chủ trì Cơ quan phối hợp Thông báo kết kiểm tra Xem Mục 2.d Điều Diễn giải lưu đồ trình tự thực kiểm tra: a Báo cáo hồn thành thi cơng xây dựng cơng trình: Đối với cơng trình, hạng mục cơng trình thẩm duyệt thiết kế PCCC, Chủ đầu tư gửi báo cáo hoàn thành thi cơng xây dựng cơng trình theo mẫu số 02, phụ lục V, Thông tư số 26/2016/TT-BXD, ngày 26/10/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng đến Cơ quan chủ trì kiểm tra Phịng Cảnh sát PC&CC thuộc Cơng an tỉnh, ngồi nội dung theo mẫu cần nêu rõ nội dung liên quan đến phòng cháy chữa cháy, cơng trình thẩm duyệt thiết kế PCCC Giấy xác nhận nào; b Tiếp nhận thông tin, lên kế hoạch kiểm tra: - Sau nhận báo cáo hồn thành cơng trình chủ đầu tư, sở quy mơ, tính chất, đặc điểm cơng trình, quan chủ trì dự kiến lập kế hoạch kiểm tra, gửi kế hoạch kiểm tra tới Chủ đầu tư Phòng Cảnh sát PC&CC đề nghị cử cán tham gia đoàn kiểm tra; - Phòng Cảnh sát PC&CC sau nhận kế hoạch kiểm tra có trách nhiệm cử cán tham gia đoàn kiểm tra, chủ động liên hệ với Cơ quan chủ trì thống việc kiểm tra; c Tổ chức kiểm tra: Công tác kiểm tra thực theo kế hoạch Đoàn kiểm tra hoạt động độc lập theo 02 tổ chuyên môn (tổ chuyên môn kiểm tra PCCC tổ chuyên môn kiểm tra xây dựng): - Các tổ chuyên môn tiến hành kiểm tra trường, có ý kiến nhận xét, báo cáo trưởng đoàn kiểm tra, lãnh đạo đơn vị trực tiếp quản lý chịu trách nhiệm kết kiểm tra lĩnh vực chun mơn thực Kết thúc kiểm tra trường, trưởng đoàn kiểm tra chủ trì họp, trao đổi với bên có liên quan ý kiến nhận xét tổ chuyên môn, kết luận tổ chuyên môn lĩnh vực chun mơn phụ trách, ý kiến bên liên quan, đoàn kiểm tra lập ký xác nhận biên kiểm tra trường (Trường hợp tổ chun mơn tổ chức kiểm tra hồn thành khối lượng công việc thời gian khác tổ chức kiểm tra độc lập theo yêu cầu chủ đầu tư, tổ chun mơn tổ chức họp độc lập với chủ đầu tư gửi ý kiến nhận xét văn tới trưởng đồn kiểm tra mà khơng cần tham dự buổi họp kết luận chung) - Việc kiểm tra hồ sơ cơng trình tiến hành độc lập sau thu thập hồ sơ buổi kiểm tra trường tổ chuyên môn tự tiến hành d Thông báo kết kiểm tra: Trên sở kiểm tra trường hồ sơ cơng trình, Phịng Cảnh sát PC&CC Văn nghiệm thu PC&CC (đồng ý nghiệm thu hạng mục PCCC đạt yêu cầu không đồng ý nghiệm thu không đạt yêu cầu) gửi Chủ đầu tư để lập hồ sơ hồn thành cơng trình (khi đồng ý nghiệm thu), khắc phục tồn (khi không đồng ý nghiệm thu), đồng thời gửi đơn vị chủ trì đồn kiểm tra tổng hợp kết kiểm tra đề xuất Cơ quan chủ trì thơng báo kết nghiệm thu theo quy định hành e Trường hợp kiểm tra không đạt: Trong trường hợp phát cơng trình cịn tồn tại, khiếm khuyết, hồ sơ quản lý đầu tư xây dựng, hồ sơ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng không phù hợp, chưa thể chấp thuận nghiệm thu, quan chuyên môn văn không chấp thuận kết đợt kiểm tra, đề nghị chủ đầu tư khắc phục tồn báo cáo kết thực quan chuyên môn để xem xét, định Trường hợp cần thiết, quan chuyên môn tổ chức kiểm tra độc lập việc khắc phục tồn Chủ đầu tư chun mơn phụ trách Việc thơng báo thời gian, kế hoạch kiểm tra, kết kiểm tra thực văn Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Trách nhiệm thi hành Giao Sở Xây dựng phối hợp với Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành, UBND huyện, thành phố, Công an tỉnh lãnh đạo quan, đơn vị có liên quan theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực Quy chế Các sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành, UBND huyện, thành phố Công an tỉnh phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực Quy chế Điều Tổ chức thực Sở quản lý xây dựng chuyên ngành, UBND huyện, thành phố Công an tỉnh phạm vi trức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức triển khai thực Quy chế Trong trình thực quy chế này, có phát sinh vướng mắc, quan đơn vị, địa phương phản ánh để Sở Xây dựng cơng an tỉnh để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ xung quy chế cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Trì ... nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy chế quy định nguyên tắc, phương thức, nội dung phối hợp kiểm tra Sở quản lý... Hạnh phúc QUY CHẾ Ban hành Quy chế phối hợp kiểm tra công tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (Ban hành kèm theo Quy? ??t định.. .QUY? ??T ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quy? ??t định ? ?Quy chế phối hợp kiểm tra công tác nghiệm thu hồn thành cơng trình xây dựng