Nắm bắt được những nét cơ bản trong đại đoàn kết toàn dân tộc. Từ đó, có tư duy phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc trong điều kiện hiện nay. Nắm bắt được những nét cơ bản trong dân chủ xã hội chủ nghĩa. Từ đó, có tư duy xây dựng, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa trong điều kiện hiện nay. Nắm bắt được những nét cơ bản về nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Từ đó, xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay.
A KẾ HOẠCH BÀI GIẢNG Tên giảng: Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Thời gian giảng: 05 tiết Mục tiêu: a Về kiến thức: - Nắm bắt nét đại đồn kết tồn dân tộc Từ đó, có tư phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc điều kiện - Nắm bắt nét dân chủ xã hội chủ nghĩa Từ đó, có tư xây dựng, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa điều kiện - Nắm bắt nét nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Từ đó, xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta b Về kỹ năng: Vận dụng kiến thức tiếp thu vào xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc, xây dựng quan, đơn vị đoàn kết, vững mạnh c Về thái độ: Chủ động, tích cực xây dựng tình đồn kết, gắn bó quan, đơn vị, q hương, làng xóm Tích cực, nghiêm chỉnh tn thủ, thực Hiến pháp, pháp luật Kế hoạch chi tiết: Bước lên lớp Bước Bước Bước (Giảng mới) Bước Bước Nội dung Ổn định lớp Kiểm tra nhận thức Nội dung I PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC Nội dung II PHÁT HUY DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Nội dung III XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Chốt kiến thức Hướng dẫn câu hỏi, nghiên cứu tài liệu Phương pháp Thuyết trình Phát vấn Phương Thời tiện gian Micro Micro Thuyết trình, Micro, phát vấn, máy chiếu thảo luận Thuyết trình Thuyết trình Micro Micro 3' 5' B TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu bắt buộc 1.1 Tài liệu bồi dưỡng lý luận trị dành cho đảng viên Tài liệu tham khảo 2.1 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2.2 Văn kiện Đại hội XIII Đảng 2.3 Văn kiện hội nghị Trung ương (X, XI, XII, XIII) C NỘI DUNG BÀI GIẢNG ĐẶT VẤN ĐỀ: (10 phút) I PHÁT HUY SỨC MẠNH TOÀN DÂN TỘC Quan điểm Đảng phát huy sức mạnh toàn dân tộc Sức mạnh cộng đồng tạo nên thành viên cộng đồng bảo vệ, giúp đỡ, tương trợ, tơn trọng lẫn nhau, tạo điều kiện cho phát triển; thành viên hy sinh lợi ích riêng lợi ích chung chấp nhận, tôn trọng lợi ích riêng thành viên khác, không để ảnh hưởng đến lợi ích chung Trong q trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng ta luôn xác định phát huy sức mạnh toàn dân tộc nguồn lực chủ yếu để đấu tranh giành độc lập dân tộc, xây dựng bảo vệ tổ quốc Đại hội VI Đảng xác định: “trong tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng "lấy dân làm gốc", xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động” Đại hội VIII Đảng khẳng định: “Chính ý kiến, nguyện vọng sáng kiến nhân dân nguồn gốc hình thành đường lối đổi Đảng Cũng nhân dân hưởng ứng đường lối đổi dũng cảm phấn đấu, vượt qua khó khăn, thử thách mà cơng đổi đạt thành tựu hôm nay” Đại hội IX Đảng lần nhấn mạnh: “Động lực chủ yếu để phát triển đất nước đại đoàn kết toàn dân sở liên minh giai cấp công nhân với nơng dân trí thức Đảng lãnh đạo, kết hợp hài hịa lợi ích cá nhân, tập thể xã hội, phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội” Đến Đại hội X nhấn mạnh nhiệm vụ phát huy sức mạnh toàn dan tộc, đưa vấn đề phát huy sức mạnh toàn dân tộc bốn thành tố chủ đề Đại hội; coi nguồn sức mạnh động lực chủ yếu nhân tố định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc giai đoạn phát triển đất nước Tiếp tục đường lối xác định đại hội trước, Đại hội XI khẳng định: “Đại đoàn kết toàn dân tộc phải dựa sở giải hài hịa quan hệ lợi ích thành viên xã hội Đoàn kết Đảng hạt nhân, sở vững để xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Các cấp ủy đảng quyền phải thường xuyên đối thoại, lắng nghe, học hỏi, tiếp thu ý kiến, giải khó khăn, vướng mắc nhân dân; tin dân, tơn trọng người có ý kiến khác; làm tốt cơng tác dân vận, có chế, pháp luật để nhân dân bày tỏ kiến, nguyện vọng thực quyền làm chủ mình” Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định: “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể nhân dân có vai trị có vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đại diện, bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân…” Đại hội XII nhấn mạnh yêu cầu giai đoạn cách mạng phải phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Đến Đại hội XIII, ngày chủ đề Đại hội, Đảng ta phát triển quan điểm phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc là: "… khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy ý chí, sức mạnh đại đồn kết toàn dân tộc, kết hợp với sức mạnh thời đại" Quan điểm phát huy sức mạnh toàn dân tộc Đảng ta qua kỳ đại hội thể qua nội dung sau: Một là, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Đảng đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam; nguồn sức mạnh, động lực chủ yếu nhân tố có ý nghĩa quết định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hai là, đại đoàn kết nghiệp tồn dân tộc, hệ thống trị mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức đảng, thực nhiều biện pháp, hình thức, chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước có ý nghĩa quan trọng hàng đầu 4 Ba là, vấn đề đại đoàn kết toàn dân tộc đặt vị trí yếu tố lợi ích, theo quan điểm xác định từ Nghị Trung ương 8B khóa VI là: “Động lực thúc đẩy phong trào quần chúng đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân kết hợp hài hịa lợi ích, thống quyền lợi nghĩa vụ công dân” Bốn là, thực dân chủ phát huy chủ nghĩa yếu nước yếu tố quan trọng để củng cố phát triển khối đại đoàn kết toàn dân tộc Chủ nghĩa yêu nước luôn động lực lớn dân tộc ta trình lịch sử Dân chủ vừa mục tiêu vừa động lực cách mạng Phương hướng, nội dung, giải pháp phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc tình hình Đại đoàn kết toàn dân tộc đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam, động lực nguồn lực to lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chủ đề Đại hội XIII Đảng xác định: "… khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy ý chí, sức mạnh đại đồn kết toàn dân tộc, kết hợp với sức mạnh thời đại" Để tiếp tục phát huy sức mạnh toàn dân tộc giai đoạn nay, Đại hội xác định số nhiệm vụ, giải pháp cần thiết, cụ thể sau: - Mọi hoạt động hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải phục vụ lợi ích nhân dân Giải hài hịa quan hệ lợi ích xã hội; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân - Xây dựng giai cấp công nhân đại, lớn mạnh; nâng cao lĩnh trị, trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ nghề nghiệp, tác phong công nghiệp, kỷ luật lao động thích ứng với Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Định hướng, quản lý tốt đời, hoạt động tổ chức cơng nhân doanh nghiệp ngồi tổ chức cơng đồn - Phát huy vai trò chủ thể nơng dân q trình phát triển nơng nghiệp, kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn Huy động phát huy nguồn lực từ nông dân, nông thôn với nguồn lực khác để thực thành cơng mơ hình nơng nghiệp sinh thái, nông thôn đại nông dân văn minh - Xây dựng đội ngũ trí thức ngày lớn mạnh, có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước tình hình Có chế phát huy dân chủ, tự sáng tạo đề cao đạo đức, trách nhiệm nghiên cứu khoa học Trọng dụng, đãi ngộ thỏa đáng nhân tài, nhà khoa học cơng nghệ Việt Nam có trình độ chun mơn cao nước nước ngoài, nhà khoa học đầu ngành, nhà khoa học có khả chủ trì nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt quan trọng - Phát triển đội ngũ doanh nhân lớn mạnh số lượng chất lượng, có tinh thần cống hiến cho dân tộc, có chuẩn mực văn hóa, đạo đức tiến trình độ quản trị, kinh doanh giỏi Tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho doanh nhân khởi nghiệp sáng tạo, kinh doanh lành mạnh, cống hiến tài - Tăng cường giáo dục hệ trẻ lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa, nâng cao lịng u nước, tự hào dân tộc, ni dưỡng ước mơ, hoài bão, khát vọng vươn lên Tạo động lực cho niên xung kích học tập, lao động sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp; làm chủ kiến thức khoa học, công nghệ đại, phát huy vai trò quan trọng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chăm lo bồi dưỡng, giáo dục, phát triển toàn diện bảo đảm quyền trẻ em; dành điều kiện tốt nhất, chăm lo chu đáo cho trẻ em - tương lai đất nước - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế Tăng cường chương trình phát triển, hỗ trợ cập nhật tri thức, kỹ cho phụ nữ có hồn cảnh khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi Hoàn thiện thực tốt luật pháp, sách liên quan đến phụ nữ, trẻ em bình đẳng giới Kiên xử lý nghiêm theo pháp luật tệ nạn xã hội, hành vi bạo lực, mua bán, xâm hại phụ nữ, trẻ em - Động viên cựu chiến binh, cơng an hưu trí xây dựng bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch; giúp làm kinh tế, cải thiện đời sống - Phát huy trí tuệ, kinh nghiệm sống, lao động, học tập người cao tuổi xã hội, cộng đồng gia đình - Bảo đảm dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng, giúp phát triển Huy động, phân bổ, sử dụng, quản lý hiệu nguồn lực để đầu tư phát triển, tạo chuyển biến kinh tế, văn hóa, xã hội vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số - Vận động, đoàn kết, tập hợp tổ chức tơn giáo, chức sắc, tín đồ sống “tốt đời đẹp đạo”, đóng góp tích cực cho cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Kiên đấu tranh xử lý nghiêm minh đối tượng lợi dụng tôn giáo chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; chia rẽ, phá hoại đoàn kết tơn giáo khối đại đồn kết tồn dân tộc - Hỗ trợ để người Việt Nam nước có địa vị pháp lý vững chắc, phát triển kinh tế đời sống, hòa nhập xã hội nước sở Có sách thu hút nguồn lực người Việt Nam nước ngồi đóng góp tích cực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Tăng cường vai trị nịng cốt trị, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; tập hợp, vận động nhân dân đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; thực hành dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội Thực tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên, tích cực tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, tăng cường đối ngoại nhân dân II PHÁT HUY DÂN CHỦ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Dân chủ chất chủ nghĩa xã hội Dân chủ (“demokratos”) cụm từ xuất Hy Lạp, hai từ “demos” “kratos” có nghĩa “nhân dân’ “chính quyền” tạo thành Đến kỷ thứ XVIII, người anh dựa vào ngôn ngữ Hy Lạp cổ để đưa thuật ngũ “democracy”, có nghĩa “chính thể dân chủ”, hình thức quyền với đặc trưng quyền nhà nước thừa nhaanh quyền tự bình dẳng cơng dân Khi xã hội phát triển đến trình độ định xuất “nhà nước” song song với điều xuất phạm trù “nhân dân” Nhà nước người quản lý xã hội, định nhân dân làm khơng làm Nếu nhà nước định vấn đề nhà nước khơng có dân chủ Nếu nhân dân có quyền định tham gia với nhà nước định vấn đề định xã hội có dân chủ 7 Như vậy, dân chủ quyền nhân dân tự định tham gia với nhà nước định vấn đề định Dân chủ chất chủ nghĩa xã hội Trong chủ nghĩa xã hội, nhân dân làm chủ, “mọi quyền lực nằm nơi dân” thuộc nhân dân Dân chủ mục tiêu chủ nghĩa xã hội động lực phát triển xã hội Dân chủ mục tiêu chủ nghĩa xã hội nhằm giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng người, bảo đảm để người thực làm chủ xã hội Dân chủ động lực phát triển xã hội dân chủ hóa đời sống xã hội phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác người, làm cho tiềm sáng tạo tự phát triển; người dân tham gia vào q trình trị, xã hội tất khâu, từ hoạch định đường lối đến triển khai, tổ chức thực hiện, giám sát, kiểm tra tổng kết Trong chủ nghĩa xã hội, dân chủ phải thực thực tế Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa đồng thời phải bảo đảm quyền làm chủ nhân dân Phát uy dân chủ nhằm thực mục tiêu lên chủ nghĩa xã hội, đồng thời tạo động lực cho q trình lên Có hai hình thức thực quyền làm chủ nhân dân, dân chủ trực tiếp dân chủ gián tiếp Người đại diện lớn cho quyền làm chủ nhân dân Nhà nước Cương lĩnh năm 2011 khẳng định: “Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện” Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa nguồn động lực chủ yếu công đổi Đảng ta coi trọng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, coi động lực phát triển công đổi Muốn thực nhiệm vụ này, cần coi trọng bảo đảm thực làm chủ người dân, xây dựng môi trường, xây dựng chế hình thức phong phú thực dân chủ, cụ thể là: - Tôn trọng, bảo đảm quyền người, quyền công dân, quyền làm chủ nhân dân, gắn với trách nhiệm nghĩa vụ công dân, tạo ngày đầy đủ điều kiện cho giải phóng lực sáng tạo người thực công đổi 8 - Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa tạo môi trường điều kiện để nhân dân tham gia đóng góp q trình hình thành định liên quan đến lợi ích, sống nhân dân, từ mà định xây dựng xuất phát từ nhu cầu, nguyện vọng nhân dân, nhân dân đồng tình hưởng ứng có tác động tích cực thực tế - Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa có chế để nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh, tạo mơi trường trị, xã hội ổn định cho phát triển đất nước - Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa có quan hệ chặt chẽ với phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Do thực tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa mà tầng lớp, giai cấp xã hội, kể người Việt Nam nước ngồi nhận thức lợi ích quốc gia, dân tộc điểm tương đồng để thực lợi ích tầng lớp, giai cấp mình, trước hết yêu cầu xuyên suốt phải đồn kết lợi ích quốc gia dân tộc Đồng thời, thực tốt dân chủ xã hội tạo điều kiện thực công xã hội, làm cho mối quan hệ tầng lớp, giai cấp xã hội ngày phát triển bền vững - Phát triển hài hịa hình thức phương thức thực dân chủ, hình thức dân chủ trực tiếp; phát huy dân chủ đồng thời với tăng cường kỷ cương, kỷ luật, tuân thủ pháp luật; coi trọng phát huy dân chủ Đảng, hệ thống trị, gắn với dân chủ hóa tồn đời sống xã hội bảo đảm dân chủ xã hội chủ nghĩa thực tế thực cách toàn diện Nhiệm vụ, giải pháp phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa giai đoạn Kế thừa quan điểm đại hội trước phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, Đại hội XIII Đảng bổ sung, phát triển nhiệm vụ, giải pháp phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực quyền làm chủ nhân dân sau: - Tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh bổ sung phát triển năm 2011 Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân - Thực tốt, có hiệu phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” 9 - Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội làm nòng cốt để nhân dân làm chủ - Cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức hệ thống trị, đội ngũ đảng viên, cán bộ, cơng chức, viên chức nêu gương thực hành dân chủ, tuân thủ pháp luật, đề cao đạo đức xã hội - Đề cao vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đất nước, tồn q trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức, cá nhân lợi dụng dân chủ, gây rối nội bộ, làm ổn định trị - xã hội vi phạm dân chủ, làm phương hại đến quyền làm chủ nhân dân III XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Nhà nước gì? Trong xã hội cộng sản nguyên thủy lực lượng sản xuất chưa phát triển, công cụ lao động cịn thơ sơ, lạc hậu xuất lao động thấp chưa có cải dư thừa chưa xuất chế độ tư hữu chưa có mâu thuẫn giai cấp đối kháng Do chưa có xuất nhà nước… Lực lượng sản xuất ngày phát triển xuất lao động ngày tăng xuất cải dư thừa chế độ tư hữu đời xã hội có phân chia giai cấp đối kháng, mẫu thuẫn giai cấp ngày phát triển nhà nước đời… Như Lê-nin nói: “Bất đâu, lúc chừng mà mà mặt khách quan, mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa nhà nước xuất hiện” Hiểu theo nghĩa pháp luật, Nhà nước tổ chức xã hội đặc biệt quyền lực trị giai cấp thống trị thành lập nhằm thực quyền lực trị Do đó, Nhà nước ln mang chất giai cấp Nhà nước xuất kể từ xã hội loài người bị phân chia thành lực lượng giai cấp đối kháng nhau; nhà nước máy lực lượng nắm quyền thống trị (kinh tế, trị, xã hội) thành lập nên, nhằm mục đích điều khiển, huy toàn hoạt động xã hội quốc gia, chủ yếu để bảo vệ quyền lợi lực lượng thống trị Thực chất, nhà nước sản phẩm đấu tranh giai cấp 10 Như vậy, Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, máy chuyên làm nhiệm vụ cưỡng chế thực chức quản lý đặc biệt nhằm trì trật tự xã hội với mục đích bảo địa vị giai cấp thống trị xã hội Quan điểm Đảng ta xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Tư tưởng nhà nước pháp quyền có từ sớm Hy Lạp Đến kỷ XVIII, nhà dân chủ tư sản tiếp tục hoàn thiện, nâng lên thành học thuyết Nhà nước pháp quyền Đây học thuyết tiến bộ, nhân đạo, trở thành giá trị văn minh nhân loại Trong lịch sử tồn trải qua nhiều hình thức nhà nước pháp quyền dựa ngun tắc chung khơng hồn tồn giống nhau, xuất phát từ điều kiện kinh tế, trị, xã hội định Vì vậy, khẳng định khơng có kiểu mẫu nhà nước pháp quyền kiểu mẫu tối ưu giới, bắt dân tộc khác phải theo Trước đổi mới, Đảng ta chưa dùng khái niệm Nhà nước pháp quyền, Hiến pháp 1946, 1959, 1980 thể tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng pháp luật tổ chức hoạt động máy Nhà nước theo tinh thần nhà nước pháp quyền mức độ định Bắt đầu từ Hội nghị nhiệm kỳ khoá VII (tháng 1/1994), Đảng ta dùng khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Văn kiện Đại hội IX khẳng định: "Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp quan Nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, cơng chức, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật" Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) thông qua Đại hội XI khẳng định: "Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân " Khoản 2, Điều Hiến pháp năm 2012 khẳng định: Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức 11 Từ thực tiễn nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, rút đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta sau: Một là, nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Hai là, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng rành mạch phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Ba là, Nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật bảo đảm cho Hiến pháp đạo luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội Bốn là, Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân; thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật Năm là, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời bảo đảm quyền giám sát nhân dân, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận Dựa hình thái Nhà nước pháp quyền tồn lịch sử nhà nước pháp luật giới, nêu hai đặc trưng nhà nước pháp quyền: (1) Nhà nước pháp quyền Nhà nước dựa chế độ pháp trị, tức thượng tôn pháp luật; pháp luật đề cao; tổ chức, cá nhân, công dân phải tuân thủ pháp luật, hoạt động theo Hiến pháp pháp luật (2) Nhà nước pháp quyền nhà nước dựa chế độ tam quyền phân lập; có độc lập tương đối việc thực ba quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khác Nhà nước pháp quyền tư sản hai điểm bản: - Quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân; Nhà nước đời hoạt động để phục vụ nhân dân, nhân dân lập ra, lợi ích nhân dân, nhân dân hiểu theo nghĩa tất người sống Nhà nước không bị tước quyền công dân Nhà nước pháp quyền tư sản tuyên bố nhà nước dân, dân dân thực chất quyền lực nhà nước nằm tay giai cấp tư sản - Tam quyền phân lập lập pháp, hành pháp tư pháp thực không đối lập mà phân cơng, phối hợp kiểm sốt lẫn Bản chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 12 Khoản 1, Điều Hiến pháp năm 2013 xác định: "Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân" Bản chất Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân thể đặc trưng sau: Một là, Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân ta tiến hành đấu tranh cách mạng, trải qua bao hy sinh gian khổ, giành thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, lập nên Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) Nhà nước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân mà nịng cốt liên minh cơng - nơng - trí thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiền phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, người lãnh đạo để thực quyền lực nhân dân Đó tính chất giai cấp Nhà nước ta Nhân dân với tư cách chủ thể tối cao quyền lực nhà nước, thực quyền lực nhà nước với nhiều hình thức khác Hình thức nhân dân thông qua bầu cử lập quan đại diện quyền lực Điều Hiến pháp 2013 quy định: "Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, hội đồng dân nhân thông qua quan khác Nhà nước Đồng thời, nhân dân có quyền giám sát, yêu cầu đại biểu quan nhân dân lập trả lời vấn đề nhân dân đặt việc thực thi chức năng, nhiệm vụ, bảo đảm quyền lợi nhân dân" Hai là, Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước tất dân tộc lãnh thổ Việt Nam, biếu tập trung khối đại đoàn kết toàn dân tộc Tính dân tộc Nhà nước Việt Nam vừa chất, vừa truyền thống, vừa nguồn gốc sức mạnh Nhà nước ta Ngày nay, tính dân tộc lại tăng cường nâng cao nhờ khả kết hợp tính giai cấp, tính nhân dân, tính dân tộc tính thời đại 13 Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “1 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc Ngôn ngữ quốc gia tiếng Việt Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc, phát huy phong tục, tập qn, truyền thống văn hóa tốt đẹp Nhà nước thực sách phát triển tồn diện tạo điều kiện để dân tộc thiểu số phát huy nội lực, phát triển với đất nước.” Các dân tộc có quyền lựa chọn đại biểu ưu tú dân tộc tham gia vào quan nhà nước cấp Ba là, Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức hoạt động sở nguyên tắc bình đẳng mối quan hệ Nhà nước công dân Khi quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, quan hệ Nhà nước cơng dân thay đổi, cơng dân có quyền tự do, dân chủ tất lĩnh vực đời sống xã hội, đồng thời phải làm tròn nghĩa vụ trước Nhà nước Pháp luật bảo đảm thực trách nhiệm hai chiều Nhà nước công dân: quyền công dân nghĩa vụ, trách nhiệm Nhà nước nghĩa vụ công dân quyền Nhà nước Bốn là, Tính chất dân chủ rộng rãi Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Dân chủ hóa đời sống xã hội hoạt động Nhà nước địi hỏi có tính ngun tắc, nảy sinh từ chất dân chủ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thực chất dân chủ xã hội chủ nghĩa thu hút người lao động tham gia cách bình đẳng ngày rộng rãi vào quản lý công việc Nhà nước xã hội Vì vậy, trình xây dựng Nhà nước phải trình dân chủ hóa tổ chức hoạt động máy nhà nước, đồng thời phải cụ thể hóa tư tưởng dân chủ thành quyền công dân, quyền dân sự, trị quyền kinh tế, xã hội văn hóa Phát huy quyền làm chủ nhân dân ngày rộng rãi nguồn sức mạnh vô hạn Nhà nước 14 Những đặc điểm mang tính chất nêu Nhà nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thể cụ thể chức năng, nhiệm vụ Nhà nước pháp luật chế định cách chặt chẽ Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân giai đoạn Tại Đại hội X, Đảng ta rõ: Xây dựng chế vận hành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân; quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Cương lĩnh năm 2011 u cầu: "Khơng ngừng hồn thiện tổ chức nhà nước" Đại hội XII XIII Đảng xác định: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Để thực yêu cầu trên, Đại hội XIII Đảng xác định năm tới cần thực nhiệm vụ, giải pháp sau: - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Nhà nước - Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng quy trình lập pháp, tập trung xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền công dân; hoàn thiện chế bảo vệ Hiến pháp, chế giám sát, lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn Bảo đảm tiêu chuẩn, cấu, nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng hợp lý số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách; giảm số lượng đại biểu công tác quan hành pháp, tư pháp - Xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu 15 lực, hiệu sở tổ chức hợp lý đa ngành, đa lĩnh vực Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xác định rõ trách nhiệm Chính phủ với bộ, ngành; Chính phủ, bộ, ngành với quyền địa phương Tiếp tục xếp, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, bảo đảm chất lượng, hoạt động hiệu - Tiếp tục xây dựng tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, đại, công bằng, nghiêm minh,liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân - Tiếp tục hồn thiện tổ chức quyền địa phương phù hợp với địa bàn nông thôn, thị, hải đảo, đơn vị hành chính, kinh tế đặc biệt theo luật định; thực tổng kết việc thí điểm quyền thị nhằm xây dựng vận hành mơ hình quản trị quyền đô thị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Cải cách phân cấp ngân sách nhà nước bảo đảm vai trò chủ đạo ngân sách trung ương, nâng cao tính chủ động tự chủ ngân sách địa phương - Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất, lực, uy tín, phục vụ nhân dân phát triển đất nước - Gắn kết chặt chẽ xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành pháp luật Thúc đẩy xây dựng quyền điện tử, tăng cường kết nối, trao đổi thông tin thường xuyên quyền cấp, quyền với người dân doanh nghiệp Củng cố (07 phút) Nhà nước pháp quyền nhà nước: Dựa chế độ pháp trị, tức thượng tôn pháp luật; dựa chế độ tam quyền phân lập Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khác Nhà nước pháp quyền tư sản hai điểm bản: Quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân; Tam quyền phân lập lập pháp, hành pháp tư pháp thực không đối lập mà phân công, phối hợp kiểm soát lẫn Trước đổi mới, Đảng ta chưa dùng khái niệm Nhà nước pháp quyền, Hiến pháp 1946, 1959, 1980 thể tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng pháp luật tổ chức hoạt động máy Nhà nước theo tinh thần nhà nước pháp quyền mức độ định Bắt đầu từ Hội nghị nhiệm kỳ khoá VII (tháng 1/1994), Đảng ta bắt đầu dùng khái niệm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Từ đó, nhận thức quan 16 điểm Đảng ta việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ngày hoàn thiện Nhà nước ln ln mang tính giai cấp Bản chất Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Điều quy định rõ Hiến pháp thể cụ thể chức năng, nhiệm vụ Nhà nước pháp luật chế định cách chặt chẽ Đảng ta tiến hành thực đồng biện pháp, nhiệm vụ nhằm khơng ngừng hồn thiện tổ chức nhà nước để đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế D CÂU HỎI ÔN TẬP, THẢO LUẬN, TÀI LIỆU PHỤC VỤ HỌC TẬP Câu hỏi ôn tập Câu hỏi thảo luận Câu Phân tích số nội dung quan điểm phát huy sức mạnh toàn dân tộc nhiệm vụ, giải pháp phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc giai đoạn nay? Câu Trình bày nội dung phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa giai đoạn nay? Câu rình bày quan điểm Đảng ta xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa? Câu Làm rõ chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Câu Trình bày nhiệm vụ xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nay? Tài liệu phục vụ học tập Giáo án thông qua ngày BỘ PHẬN GIÁO VỤ tháng năm 2022 NGƯỜI SOẠN 17 Quách Văn Phúc XÁC NHẬN CỦA BAN GIÁM ĐỐC ... ta xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa? Câu Làm rõ chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Câu Trình bày nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội. .. sống xã hội bảo đảm dân chủ xã hội chủ nghĩa thực tế thực cách toàn diện Nhiệm vụ, giải pháp phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa giai đoạn Kế thừa quan điểm đại hội trước phát huy dân chủ xã hội chủ. .. chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 12 Khoản 1, Điều Hiến pháp năm 2013 xác định: "Nhà nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân,