dollar hóa tiền tệ và ảnh hưởng đến văn hóa việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LẠT KHOA NGỮ VĂN-VĂN HÓA HỌC TRẦN HẠNH BÀI TIỂU LUẬN DOLLAR HÓA NỀN KINH TẾ Đà Lạt, tháng 11 năm 2012 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN I: LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI .3 PHẦN II: DOLLAR HÓA NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 2.1 Dollar hóa gì? .4 2.1.1 Dollar hóa khơng thức : 2.1.2 Dollar hóa bán thức 2.1.3 Dollar hóa thức 2.2Nguồn gốc Dollar hoá 2.3 Thực trạng Dollar hoá nước ta 11 2.4 Những tác động la hố văn hóa Việt Nam .15 2.4.2 Những tác động tiêu cực: .17 2.5 Sai lầm biện pháp hành trước thực 19 2.6 Một số giải pháp khắc phục Dollar hóa 20 2.6.1 Hợp tác khu vực để đẩy lùi Dollar hóa 20 2.6.2 Tạo môi trường đầu tư nước có khả hấp thụ số vốn ngoại tệ có dân .22 2.6.3 Những giải pháp lĩnh vực tiền tệ 22 2.6.4 Cần quán chủ trương quản lý lưu hành ngoại tệ theo hướng “Trên đất nước Việt Nam chi trả đồng Việt Nam” 24 2.7 Những khó khăn tiến hành “phi Dollar hóa” 25 PHẦN III: KẾT LUẬN 27 TÀI LIỆU THAM KHẢO .28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN I: LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI Thế giới có biến động khơng ngừng, nhiều xu diễn ra, tạo cho nhân loại vận hội, nhiều thách thức Q trình tồn cầu hoá ngày mạnh mẽ, ảnh hưởng đến mặt đời sống quốc gia Trong bối cảnh này, khơng quốc gia phát triển đứng phát triển loài người Cuộc cách mạng công nghệ ngày làm cho đời sống loài người nâng cao Nhân loại có bước tiến dài đáng kể bước đường phát triển Tuy nhiên nhiều vấn đề mang tình tồn cầu nảy sinh, tác động khơng nhỏ đến đới sống quốc tế, sống tất người, không phân biệt màu da, chủng tộc, tơn giáo, quan điểm trị Việt Nam vậy, đường hội nhập chủ động tích cực vào q trình tồn cầu mà Đảng ta lựa chọn đường đắn, điều chứng minh rõ ràng mà đạt năm vừa qua Nhưng nhìn nhận tất quốc gia khác, phải chịu tác động từ vấn đề toàn cầu, vấn đề gây nhiều nhức nhối đời sống xã hội,cản trở trình phát triển đất nước……………… Khơng có quốc gia giới lại khơng quan tâm đến ổn định đồng nội tệ, giá trị tính ổn định nội tệ phản ánh tính ổn định tình hình phát triển kinh tế quốc gia Để bình ổn nâng cao giá trị đồng nội tệ việc làm khó khăn mang tính hệ thống Làm để thực điều khó để đồng nội tệ khơng bị chi phối lấn áp ngoại tệ mạnh lại khó khăn gấp bội Hiện nay, VND bị số ngoại tệ mạnh khác lấn áp, chúng xâm nhập ạt vào tận thị trường nước làm lòng tin người tiêu dùng VND,nói cách khác, VND bị thua sân nhà Hiện tượng nhà kinh tế gọi tượng đa tiền tệ, ngoại tệ hóa hay “Dollar hóa” LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN II: DOLLAR HÓA NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 2.1 Dollar hóa gì? Dollar hóa hay cịn gọi tượng đa tiền tệ ngoại tệ hóa, tình trạng mà tỷ trọng tiền gửi ngoại tệ chiếm tỉ lệ cao tổng khối tiền tệ mở rộng bao gồm: tiền mặt lưu thông, tiền gửi không kỳ hạn, tiền gửi có kỳ hạn tiền gửi ngoại tệ Tình trạng Dollar hố bao gồm ba chức thuộc tính tiền tệ, là: •Chức làm phương tiện thước đo giá trị •Chức làm phương tiện cất giữ •Chức làm phương tiện tốn Đơ la hóa phân làm loại sau: 2.1.1 Dollar hóa khơng thức : Là trường hợp đồng Dollar sử dụng rộng rãi kinh tế, không quốc gia thức thừa nhận Ở nước có kinh tế bị Dollar hóa khơng thức, phần lớn người dân quen với việc sử dụng đồng Dollar Chính phủ cấm niêm yết giá hàng hóa Dollar, cấm dùng Dollar hầu hết giao dịch nước Dollar hố khơng thức bao gồm loại sau: • Các trái phiếu ngoại tệ tài sản phi tiền tệ nước ngồi • Tiền gửi ngoại tệ nước ngồi • Tiền gửi ngoại tệ ngân hàng nước • Trái phiếu hay giấy tờ có giá ngoại tệ cất túi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1.2 Dollar hóa bán thức Hay cịn gọi Dollar hóa phần tình trạng đồng Dollar sử dụng đơn vị kế toán, phương tiện trao đổi, dự trữ giá trị phương tiện toán đồng nội tệ tồn lưu thơng Đồng Dollar có chức đồng tiền hợp pháp thứ hai kinh tế Các nước tình trạng trì Ngân hàng Trung ương để thực sách tiền tệ họ 2.1.3 Dollar hóa thức Hay cịn gọi Dollar hóa hồn tồn xảy đồng ngoại tệ đồng tiền hợp pháp lưu hành Nghĩa đồng ngoại tệ không sẻ dụng hợp pháp hợp đồng bên tư nhân mà hợp pháp khoản tốn Chính phủ Nếu đồng nội tệ cịn tồn có vai trò thứ yếu thường đồng tiền xu hay đồng tiền mệnh giá nhỏ Thông thường, nước áp dụng Dollar hóa thức thất bại việc thực thi chương trình ổn định kinh tế Dollar hố thức khơng có nghĩa có hai đồng ngoại tệ lưu hành hợp pháp Tuy nhiên, nước Dollar hố thức thường chọn đồng ngoại tệ làm đồng tiền hợp pháp Theo đánh giá IMF năm 1998, 19 nước có mức độ Dollar hố cao với tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ lớn 30%, bao gồm nước: Argentina, Azerbaijian, Belarus, Bolivia, Cambodia, Costa Rica, Croatia, Georgia, Guinea – Bissau, Laos, Latvia, Mozambique, Nicaragua, Peru, Sao Tome, Principe, Tajikistan, Turkey Uruguay 35 nước có mức độ Dollar hố vừa phải với tỷ lệ tiền gửi khoảng 16,4%, bao gồm nước: Albania, Armenia, Bulgaria, Cộng hoà Czech, Dominica, Honduras, Hungary, Jamaica, Jordan, Lithuania, Macedonia, Malawi, Mexico, Moldova, Mongolia, Pakistan, Philippines, Poland, Romania, Russia, Sierra Leone, Cộng hoà Slovak, Trinidad, Tobago, Uganda, Ukraine, Uzbekistan, Việt Nam, Yemen Zambia LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Theo nghiên cứu Hệ thống dự trữ Liên bang Mỹ, người nước nắm giữ từ 55 đến 70% tổng số Dollar Mỹ lưu hành giới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2Nguồn gốc Dollar hoá Trước hết, Dollar hoá tượng phổ biến xảy nhiều nước, đặc biệt nước chậm phát triển Dollar hoá thường gặp kinh tế có tỷ lệ lạm phát cao, sức mua đồng tệ giảm sút người dân phải tìm cơng cụ dự trữ giá trị khác, có đồng ngoại tệ có uy tín Song song với chức làm phương tiện cất giữ giá trị, đồng ngoại tệ cạnh tranh với đồng nội tệ chức làm phương tiện toán hay làm thước đo giá trị Thứ hai, tượng Dollar hoá bắt nguồn từ chế tiền tệ giới đại, tiền tệ số quốc gia phát triển, đặc biệt Dollar Mỹ, sử dụng giao lưu quốc tế làm vai trị "tiền tệ giới" Nói cách khác, Dollar Mỹ loại tiền mạnh, ổn định, tự chuyển đổi lưu hành khắp giới từ đầu kỷ XX dần thay vàng, thực vai trò tiền tệ giới Ngồi đồng Dollar Mỹ, cịn có số đồng tiền quốc gia khác quốc tế hoá như: bảng Anh, mác Đức, yên Nhật, Franc Thuỵ Sỹ, euro EU vị đồng tiền giao lưu quốc tế không lớn; có Dollar Mỹ chiếm tỷ trọng cao Cho nên người ta thường gọi tượng ngoại tệ hoá "Dollar hoá" LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ ba, điều kiện giới ngày nay, hầu thực thi chế kinh tế thị trường mở cửa; trình quốc tế hoá giao lưu thương mại, đầu tư hợp tác kinh tế ngày tác động trực tiếp vào kinh tế tiền tệ nước, nên nước xuất nhu cầu khách quan sử dụng đơn vị tiền tệ giới để thực số chức tiền tệ Dollar hoá có nhu cầu, trở thành thói quen thông lệ nước Thứ tư, mức độ Dollar hố nước khác phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, trình độ dân trí tâm lý người dân, trình độ phát triển hệ thống ngân hàng, sách tiền tệ chế quản lý ngoại hối, khả chuyển đổi đồng tiền quốc gia Những yếu tố nói mức độ thấp quốc gia có mức độ Dollar hoá cao Đối với trường hợp Việt Nam yếu tố trên, cần nhấn mạnh thêm số nguyên nhân sau tượng Dollar hố: - Tình trạng bn lậu, buôn bán qua biên giới biển phát triển quản lý lỏng lẻo quyền cấp Tình trạng doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh… bán hàng thu ngoại tệ tuỳ tiện diễn phổ biến - Thu nhập tầng lớp dân cư thấp, đa số dân cư có tâm lý tiết kiệm để dành, lo xa cho sống Mối quan hệ lãi suất nội tệ ngoại tệ, xu hướng biến đổi tỷ giá VNĐ/USD nguyên nhân quan trọng xu hướng tích trữ gửi tiền Dollar Trong năm đầu thời kỳ đổi 1989 – 1992, lạm phát mức cao Đồng tiền Việt Nam giá mạnh so với đồng đô la Mỹ, vàng tăng giá lớn Do nhiều người lựa chọn Dollar để cất giữ gửi ngân hàng Trong năm 1999 – 2001, lãi suất Dollar Mỹ thị trường tiền tệ quốc tế tăng lên cao, đỉnh diểm năm 2000 lên tới 6,5%/năm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các ngân hàng thương mại nước tăng lãi suất huy động vốn Dollar lên tương ứng, đầu tư thị trường tiền gửi quốc tế, đem lại lợi ích thu nhập lãi suất cho người dân cho hệ thống ngân hàng Cũng tỷ giá ổn định, lãi suất vay vốn Dollar Mỹ bình qn có 3% 4%/năm, thấp 1/3 lãi suất vay vốn Việt Nam đồng, nên nhiều doanh nghiệp lựa chọn vay Dollar Mỹ, làm cho tỷ trọng số tuyệt đối dư nợ vốn vay Dollar Mỹ tăng lên Bên cạnh nhiều người có tâm lý sợ giá Việt Nam đồng, nên họ lựa chọn Dollar Mỹ để gửi ngân hàng Thực trạng cịn ngun nhân đồng tiền Việt Nam mệnh giá nhỏ, cao tờ 500.000 đồng đưa lưu thông vào cuối năm 2003, song tờ 100 USD lại tương ứng với gần 1,6 triệu đồng Bởi việc sử dụng đồng Dollar tiện lợi giao dịch lớn như: mua bán đất đai, nhà cửa, ô tô… Các hoạt động kinh tế ngầm diễn biến phức tạp, việc sử dụng đô la Mỹ tiện lợi nhiều họ Thu nhập Dollar Mỹ tầng lớp dân cư ngày mở rộng tăng lên Đó thu nhập người Việt Nam làm việc cho cơng ty nước ngồi tổ chức quốc tế Việt Nam; tiền cho người nước thuê nhà kinh doanh du lịch; khách quốc tế đến chi tiêu Dollar tiền mặt Việt Nam; người nước sinh sống làm việc Việt Nam tiêu dùng; tiền người Việt Nam định cư nước gửi về; tiền người xuất lao động, học tập, hội thảo, làm việc ngắn ngày mang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Số liệu thống kê Ngân hàng Nhà nước cho thấy, lượng kiều hối chuyển nước ta năm gần không ngừng tăng lên sau: năm 1991: 35 triệu USD; 1992: 136,6 triệu USD; 1993: 140,98 triệu USD; 1994: 249,47 triệu USD; 1995: 284,96 triệu USD; 1996: 468,99 triệu USD; 1997: 400 triệu USD; 1998: 950 triệu USD; 1999: 1.200 triệu USD; 2000: 1,757 triệu USD; 2001: 1.820 triệu USD; 2002: 2.150 triệu USD; năm 2003: 2.580 triệu USD tháng đầu năm 2004 ước tính khoảng 2,1 tỷ USD Đó số thống kê qua hệ thống ngân hàng, chưa kể ngoại hối chuyên luồng, ngoại tệ tiền mặt người Việt Nam Việt kiều mang trực người nhập cảnh - Lượng khách quốc tế đến Việt Nam tăng nhanh, năm 1996 1,607 triệu lượt người; năm 1997 1,715 triệu;…; năm 2002 2,628 triệu;…; tháng đầu năm 2004 đạt gần 2,9 triệu lượt người Số lượng khách mang theo số lượng lớn ngoại tệ, chi tiêu ngoại tệ tiền mặt sở tư nhân 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ngược lại, khoản phải trả nhập hàng hoá, dịch vụ chưa toán, khoản nợ vay nước bao gồm tiền gốc lãi chưa trả tính la giảm bớt tương ứng với tỷ lệ sụt giá đồng đô la Như vậy, việc sử dụng đồng la cho có hiệu vấn đề vô phức tạp Mặc dù cách ngân hàng sử dụng đồng đô la có mặt tích cực đấy, cần phải có cách lựa chọn đắn thực giải pháp kiềm chế đẩy lùi tình trạng la hố, tiến tới thực nước có đồng tiền lưu hành đồng tiền Việt Nam Trong thực tế, thấy rõ số kinh tế thành công không bị la hố, Trung Quốc, ngân hàng không phép định lãi suất tiền gửi la Thơng thường la hố diễn đồng tiền nước bị đánh giá yếu kém, đồng đô la coi phương tiện dự trữ có giá trị Tuy nhiên, khơng phải quốc gia có đồng tiền yếu bị la hố trực tiếp Nhiều nước giới có kinh tế tương tự Việt Nam Trung Quốc, Thái Lan, Braxin… không cho phép tốn loại hàng hố dễ dàng đồng la Chính việc cho phép sử dụng gần hợp pháp hoá đồng USD Việt Nam để mua loại hàng hoá bất động sản, mặt hàng điện tử, xe cộ, phí khách sạn… làm tăng trình la hố Như phân tích, tình hình khơng sớm kiềm chế đẩy lùi, có khả dẫn đến tình trạng khủng hoảng tài vào thời điểm đấy, thật vô nguy hiểm 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.4 Những tác động đô la hố văn hóa Việt Nam Tình trạng "đơ la hố" kinh tế có tác động tích cực tác động tiêu cực 2.4.1 Những tác động tích cực: - Tạo van giảm áp lực kinh tế thời kỳ lạm phát cao, bị cân đối điều kiện kinh tế vĩ mơ khơng ổn định Do có lượng lớn đô la Mỹ hệ thống ngân hàng, công cụ tự bảo vệ chống lại lạm phát Ở nước la hố thức, việc sử dụng đồng ngoại tệ, họ trì tỷ lệ lạm phát gần với mức lạm phát thấp làm tăng an toàn tài sản tư nhân, khuyến khích tiết kiệm cho vay dài hạn Hơn nữa, nước ngân hàng trung ương khơng cịn khả phát hành nhiều tiền gây lạm phát, đồng thời ngân sách nhà nước trông chờ vào nguồn phát hành để trang trải thâm hụt ngân sách, kỷ luật tiền tệ ngân sách thắt chặt Do vậy, chương trình ngân sách mang tính tích cực - Tăng cường khả cho vay ngân hàng khả hội nhập quốc tế Với lượng lớn ngoại tệ thu từ tiền gửi ngân hàng, ngân hàng có điều kiện cho vay kinh tế ngoại tệ, qua hạn chế việc phải vay nợ nước ngoài, tăng cường khả kiểm soát ngân hàng trung ương luồng ngoại tệ Đồng thời, ngân hàng có điều kiện mở rộng hoạt động đối ngoại, thúc đẩy trình hội nhập thị trường nước với thị trường quốc tế - Hạ thấp chi phí giao dịch Ở nước la hố thức, chi phí chênh lệch tỷ giá mua bán chuyển từ đồng tiền sang đồng tiền khác xố bỏ Các chi phí dự phịng cho rủi ro tỷ giá khơng cần thiết, ngân hàng hạ thấp lượng dự trữ, giảm chi phí kinh doanh 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Thúc đẩy thương mại đầu tư Các nước thực la hố thức loại bỏ rủi ro cán cân toán kiểm soát mua ngoại tệ, khuyến khích tự thương mại đầu tư quốc tế Các kinh tế la hố chênh lệch lãi suất vay nợ nước thấp hơn, chi ngân sách giảm xuống thúc đẩy tăng trưởng đầu tư 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.4.2 Những tác động tiêu cực: - Ảnh hưởng đến việc hoạch định sách kinh tế vĩ mơ Trong kinh tế có tỷ trọng ngoại tệ lớn, việc hoạch định sách kinh tế vĩ mơ, đặc biệt sách tiền tệ bị tính độc lập mà chịu nhiều ảnh hưởng diễn biến kinh tế quốc tế, xẩy khủng hoảng kinh tế - Làm giảm hiệu điều hành sách tiền tệ : • Gây khó khăn việc dự đoán diễn biến tổng phương tiện tốn, dẫn đến việc đưa định việc tăng giảm lượng tiền lưu thơng xác kịp thời • Làm cho đồng nội tệ nhảy cảm thay đổi từ bên ngồi, cố gắng sách tiền tệ nhằm tác động đến tổng cầu kinh tế thông qua việc điều chỉnh lãi suất cho vay trở nên hiệu • Tác động đến việc hoạch định thực thi sách tỷ giá Đơ la hố thực thi sách tỷ giá Đơ la hố làm cho cầu tiền nước không ổn định, người dân có xu hướng chuyển từ đồng nội tệ sang la Mỹ, làm cho cầu đồng đô la Mỹ tăng mạnh gây sức ép đến tỷ giá Khi đối thủ cạnh tranh thị trường giới thực phá giá đồng tiền, quốc gia bị la hố khơng cịn khả để bảo vệ sức cạnh tranh khu vực xuất thông qua việc điều chỉnh lại tỷ giá hối đối • Ở nước la hố khơng thức, nhu cầu nội tệ không ổn định Trong trường hợp có biến động, người bất ngờ chuyển sang ngoại tệ làm cho đồng nội tệ giá bắt đầu chu kỳ lạm phát Khi người dân giữ khối lượng lớn tiền gửi ngoại tệ, thay đổi lãi suất nước hay nước ngồi gây chuyển dịch lớn từ đồng tiền sang đồng tiền khác (hoạt động đầu tỷ giá) Những thay đổi gây khó khăn cho ngân hàng trung ương việc đặt mục tiêu cung tiền nước gây bất ổn định hệ thống ngân hàng 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trường hợp tiền gửi dân cư ngoại tệ cao, có biến động làm cho người dân đổ xô rút ngoại tệ, số ngoại tệ ngân hàng cho vay, đặc biệt cho vay dài hạn, ngân hàng nhà nước nước bị la hố khơng thể hỗ trợ khơng có chức phát hành la Mỹ - Chính sách tiền tệ bị phụ thuộc nặng nề vào nước Mỹ Trong trường hợp đô la hố thức, sách tiền tệ sách lãi suất đồng tiền nước Mỹ định Trong nước phát triển nước phát triển Mỹ khơng có chu kỳ tăng trưởng kinh tế giống nhau, khác biệt chu kỳ tăng trưởng kinh tế hai khu vực kinh tế khác địi hỏi phải có sách tiền tệ khác - Đơ la hố thức làm chức ngân hàng trung ương người cho vay cuối ngân hàng Trong nước phát triển chưa bị la hố hồn tồn, ngân hàng có vốn tự có thấp, song cơng chúng tin tưởng vào an toàn khoản tiền gửi họ ngân hàng Nguyên nhân có bảo lãnh ngầm Nhà nước khoản tiền Điều làm đồng tiền nội tệ, áp dụng đô la Mỹ Đối với vác nước la hố hồn tồn, khu vực ngân hàng trở nên bất ổn trường hợp ngân hàng thương mại bị phá sản phải đóng cửa chức người cho vay cuối ngân hàng trung ương bị 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.5 Sai lầm biện pháp hành trước thực “phi Dollar hóa”ở Việt Nam - Tăng tỉ lệ kết hối lên đến 100% - Không cho nhận kiều hối ngoại tệ - Không nhận tiền gửi ngoại tệ - Hạ thấp lãi suất tiền gửi ngoại tệ - Chỉ cho phép doanh nghiệp mở tài khoản ngoại tệ ngân hàng - ……… Những biện pháp hành qua thực tiến thực chứng tỏ chúng gây khó khăn cho doanh nghiệp, khơng khuyến khích nguồn kiều hối chuyển nước, không phù hợp với xu hướng hội nhập với khu vực giới 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.6 Một số giải pháp khắc phục Dollar hóa 2.6.1 Hợp tác khu vực để đẩy lùi Dollar hóa Mặc dù giải tượng đa tiền tệ thuộc phạm trù sách kinh tế quốc gia, theo chuyên gia kinh tế nước nhận định, việc chia sẻ thông tin kinh nghiệm giúp cơ  quan quản lý tiền tệ CHDCND Lào, Capuchia Việt Nam tìm giải pháp vấn đề la hóa Ba nước có nhiều lợi ích tăng cường hợp tác với với thành viên khác Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á Các giải pháp cần đặt ngắn hạn, trung dài hạn Triển vọng ngắn hạn tăng động lực tiếp kiệm tiền đồng thay la vàng; tỷ lệ lãi suất khác biệt nhằm khuyến khích gửi tiền dài hạn tiền đồng; giảm biến động đột xuất bất ổn tỷ giá ngắn hạn Theo chuyên gia kinh tế nước ngoài, ngắn hạn, nước Việt Nam, Lào, Capuchia giảm cách biệt đồng nội tệ ngoại tệ việc đảm bảo hoán đổi tự đồng tiền Ngồi thiết lập dần mở rộng mạng lưới nhà nghiên cứu nhà định sách, từ đẩy mạnh hiểu biết lẫn hợp tác Các nước hợp tác việc phát triển thị trường vốn họ Một khả thực cho phép công ty Capuchia, Lào niêm yết thị trường chứng khoán Việt Nam, sau thiết lập thị trường trái phiếu chung Khơng vậy, nước tăng cường hợp tác vấn đề tỷ giá nước với khối ASEAN +3 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong trung hạn, cần có biện pháp giảm rủi ro tiền tệ cải thiện niềm tin Đây vấn đề khó Việt Nam, ông Ayumi Kinishi, Giám đốc Quốc gia ADB Việt Nam cho rằng, Việt Nam bị thâm hụt mức dự trữ ngoại hối, thâm hụt cán cân tốn Theo ơng, thơng thường dự trữ ngoại hối nước phải tương ứng với tháng nhập khẩu, Việt Nam có lượng dự trữ ngoại hối tương ứng tháng nhập Trong dài hạn, vấn đề chuyên gia kinh tế nước đặt  cần giải gốc phần ngọn, gốc xây dựng lịng tin vào động nội tệ Một biện pháp quan trọng cần phải cải thiện hệ thống tài tiền tệ, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, lành mạnh thể chế kinh tế tài Ngồi buôn lậu qua biên giới nguyên nhân gây nên Dollar hóa cần ngăn chặn triệt để tượng 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.6.2 Tạo môi trường đầu tư nước có khả hấp thụ số vốn ngoại tệ có dân • Thúc đẩy phát triển môi trường kinh tế vĩ mô, tạo môi trường cạnh tranh thực thành phần kinh tế sản xuất, thương mại, dịch vụ kể lĩnh vực tài chính, ngân hàng • Mở rộng dự án đầu tư Chính phủ: dầu khí, cầu đường, điện lực… khuyến khích tham gia đầu tư thành phần kinh tế • Phát triển cơng cụ tài cổ phần, cổ phiếu, trái phiếu, đa dạng hoá danh mục đầu tư nước Thay cho dự kiến phát hành trái phiếu ngoại tệ thị trường quốc tế, việc mở rộng phát hành trái phiếu ngoại tệ nước, huy động vốn đô la dân 2.6.3 Những giải pháp lĩnh vực tiền tệ • Cần tiếp tục cấu tích cực mệnh giá đồng Việt Nam, phát triển dịch vụ ngân hàng mở rộng toán không dùng tiền mặt kinh tế Đẩy mạnh tuyên truyền sử dụng thẻ, kể thẻ tín dụng quốc tế • Thay cho việc gắn với đồng đô la Mỹ trước đây, tỷ giá ngang giá nên gắn với nhiều loại tiền tệ khác tam gọi “rổ” tiền tệ(bao gồm số ngoại tệ mạnh USD, EURO, JPY số đồng tiền nước khu vực Trung Quốc, Hàn Quốc…), đồng tiền tham gia vào “rổ” tiền tệ theo tỷ trọng quan hệ thương mại đầu tư với Việt Nam Việc xác định tỷ nhằm giảm bớt lệ thuộc đồng Việt Nam vào đô la Mỹ, phản ánh xác thực quan hệ cung cầu thị trường sở có tính đến xu hướng biến động đồng tiền nước bạn hàng lớn • Các ngân hàng phép cho vay đồng USD đối tượng có doanh thu trực tiếp có khả chi trả đồng USD Còn tất doanh nghiệp nước khác vay ngân hàng thương mại nước thực 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đồng tệ, cần ngoại tệ để toán với quốc tế mua ngoại tệ thị trường hối đối để mở LC tốn • Khơng trì quyền sở hữu ngoại tệ khơng có nguồn gốc hợp pháp Cần có quy chế rõ ràng sở hữu ngoại tệ dân cư sở hữu ngoại tệ hợp pháp chuyển từ nước ngồi vào; khơng cho phép sở hữu số ngoại tệ có trao đổi lịng vịng chợ đen, biến số thành sở hữu riêng • Sử dụng cơng cụ sách tiền tệ (như lãi suất, dự trữ bắt buộc…) để tác động đến điều kiện thị trường nhằm làm cho đồng Việt Nam hấp dẫn đô la Mỹ Qua hạn chế xu hướng chuyển đổi từ đồng Việt Nam sang đô la Mỹ Trong điều kiện nay, lãi suất không thay đổi, Ngân hàng Nhà nước thực điều chỉnh tăng lãi suất tái cấp vốn lãi suất tái chiết khấu nhằm phát tín hiệu để ngân hàng thương mại tăng lãi suất huy động đồng Việt Nam 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.6.4 Cần quán chủ trương quản lý lưu hành ngoại tệ theo hướng “Trên đất nước Việt Nam chi trả đồng Việt Nam” Muốn vậy, cần có quy định việc sử dụng ngoại tệ cá nhân sau: • Chi trả ngoại tệ Việt Nam, bao gồm tiền mặt hay chuyển khoản không phép, trừ trường hợp trả chuyển khoản cho tổ chức kinh doanh Ngân hàng Nhà nước cho phép tiếp tục thu ngoại tệ Việc chi trả cho người hưởng nước khoản tiền kiều hối, tiền lương, thu nhập từ xuất lao động… ngoại tệ tiền mặt theo yêu cầu nên chấm dứt Việc thực tài khoản tiền gửi ngoại tệ chi trả tiền Việt Nam • Cá nhân có tài khoản ngoại tệ gửi ngân hàng thương mại rút tiền mặt ngoại tệ để đưa nước chi tiêu • Ngăn chặn giảm dần hoạt động kinh tế ngầm, kiểm sốt chặt chẽ tình trạng bn lậu, tình trạng bán hàng thu ngoại tệ nước Cần có biện pháp hạn chế đến mức tối đa việc lưu thông sử dụng đô la Mỹ, niêm yết giá đô la Mỹ thị trường Việt Nam 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.7 Những khó khăn tiến hành “phi Dollar hóa” Q trình kiềm chế đẩy lùi tình trạng la hố thành cơng tiền để cần thiết để Việt Nam có chế tỷ giá hối đoái linh hoạt Với mở cửa khu vực tài năm tới tự hoá giao dịch tài khoản vốn, việc đạt mục tiêu kiềm chế đẩy lùi tình trạng la hố việc làm khó khăn Muốn làm cần phải có thời gian có tâm cao Điều quan trọng mặt tích cực mang lại lợi ích tượng la hố thị trường Việt Nam khơng bị xố bỏ, tồn đan xen chế thị trường mở cửa hội nhập, sử dụng giải pháp bổ sung sách tiền tệ tích cực đất nước giai đoạn mới, mặt tiêu cực la hố cần phải kiềm chế, đẩy lùi xoá bỏ Tại Việt Nam, đồng USD chiếm 20% tổng số tiền lưu thông Nhà phân tích hàng đầu Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) Jayant Menon nhận định trình “USD hóa” cho thấy “niềm tin dành cho đồng nội tệ người dân không cao” Sự ảm đạm đồng USD so với loại ngoại tệ khác thời gian qua trước mắt chưa ảnh hưởng đến sách tiền tệ quốc gia Đơng Nam Á tác động đến thói quen dành dụm tích trữ người dân “Ở Việt Nam, điều khiến người ta chuyển sang trữ vàng nhiều hơn”, ơng Menon nói Như đằng sau Dollar hóa cịn tiềm ẩn nguy vàng hóa.Thật khó khăn để vẹn đơi đường Các chun gia kinh tế đồng ý cần phải rời xa dần USD tiến hành gấp gáp “Theo kinh nghiệm giới, Chính phủ muốn nhanh chóng thay đổi hệ thống cách yêu cầu sử dụng đồng tiền quốc gia gây phản tác dụng khiến trình phi USD hóa thêm xa vời”, nhà phân tích Menon nhận định Nhưng không làm mà với tốc độ Dollar hóa khủng hoảng tài khủng khiếp xảy Việt Nam vài năm 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Điều cấp thiết cần làm tạo lòng tin dân nội tệ, nhiên với mức độ lạm phát nay, VND ngày giá đến người dân đặt lòng tin vào nội tệ? Lạm phát làm nội tệ giá dẫn đến lòng tin, lòng tin vào nội tệ dẫn đến việc Dollar hóa khơng thể dừng lại Thực mà nói, để đồng Dollar chiếm tới 20% tổng số tiền lưu thơng nước khó “phi Dollar hóa” Khó khăn chồng chất, đến thực “phi Dollar hóa” ? Phải làm gì, khắc phục hay nên Dollar hóa hồn tồn? Nên khắc phục, để độc lập tiền tệ không bị chi phối kinh tế “người Việt Nam nên dùng tiền Việt Nam”,dẫu cịn nhiều khó khăn thực phi Dollar hóa tâm kiên trì hồn tồn làm Dollar hóa ảnh hưởng lớn đến tâm thức người đất Việt chuyển sang giá usd từ mặt hàng nhỏ đến lớn xuất đặc biệt ythanhf phố lớn Hà Nội,Sài Gòn…… 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN III: KẾT LUẬN Sau trình tìm hiểu nghiên cứu thực đề tài hiểu nguyên nhân, thực trạng, tác động q trình Dollar hóa Việt Nam, xác định phương hướng để giải vấn đề trên, có nhìn nhận tương đối khó khăn thực phi Dollar hóa kinh tế Trong trình tìm hiểu nghiên cứu, đề tài có sưu tầm số tài liệu để phục vụ cho đề tài mạng Internet, phương tiện truyền thơng; hết đồn kết nỗ lực thành viên nhóm Tuy vậy, nhóm thực đề tài nhận thấy cịn nhiều vấn đề đề tài chưa hoàn thiện nằm ngồi khả nhóm, bên cạnh cịn nhiều thiếu sót mong góp ý bạn đọc Xin chân thành cảm ơn! 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Cơ sở văn hóa Việt Nam.Trần Ngọc Thêm Văn hóa Việt Nam sử cương www.hoclamgiau.com 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... lập tiền tệ khơng bị chi phối kinh tế “người Việt Nam nên dùng tiền Việt Nam? ??,dẫu nhiều khó khăn thực phi Dollar hóa tâm kiên trì hồn tồn làm Dollar hóa ảnh hưởng lớn đến tâm thức người đất Việt. .. gọi tượng đa tiền tệ, ngoại tệ hóa hay ? ?Dollar hóa? ?? LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN II: DOLLAR HÓA NỀN KINH TẾ Ở VIỆT NAM 2.1 Dollar hóa gì? Dollar hóa hay cịn gọi... tượng đa tiền tệ ngoại tệ hóa, tình trạng mà tỷ trọng tiền gửi ngoại tệ chiếm tỉ lệ cao tổng khối tiền tệ mở rộng bao gồm: tiền mặt lưu thông, tiền gửi không kỳ hạn, tiền gửi có kỳ hạn tiền gửi