nghi-quyet-30-nq-tw-bo-chinh-tri

BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG Số: 30-NQ/TW ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2014 NGHỊ QUYẾT CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TIẾP TỤC SẮP XẾP, ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG TY NÔNG, LÂM NGHIỆP I- ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH Mười năm qua, bộ, ngành, địa phương doanh nghiệp tích cực triển khai thực Nghị số 28-NQ/TW, ngày 16-6-2003 Bộ Chính trị khóa IX xếp, đổi phát triển nông, lâm trường quốc doanh đạt kết quan trọng Đã ban hành đồng văn quy phạm pháp luật, chế, sách nhằm thể chế hóa Nghị quyết; đổi chế quản lý, phân biệt rõ nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh với nhiệm vụ cơng ích Cơng tác quản lý sử dụng đất rừng củng cố, rà soát trạng lập quy hoạch sử dụng đất, rừng gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất địa phương; xác định rõ diện tích cần giữ lại chuyển sang thuê thực hình thức khốn để quản lý chặt chẽ sử dụng có hiệu hơn; chuyển giao phần diện tích đất khơng có nhu cầu sử dụng, sử dụng hiệu thấp địa phương quản lý Đã hoàn thành việc chuyển đổi từ nông, lâm trường quốc doanh thành công ty trách nhiệm hữu hạn nông, lâm nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; làm rõ xử lý nghĩa vụ tài nơng, lâm trường Nhiều cơng ty bước đầu đổi quản trị doanh nghiệp, phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao hiệu sử dụng vốn, tài sản đất đai, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Một số công ty tổ chức lại sản xuất theo mơ hình sản xuất, kinh doanh tổng hợp nơng - lâm - cơng nghiệp dịch vụ; hình thành vùng nguyên liệu tập trung gắn với chế biến thị trường; mở rộng dịch vụ cung cấp vật tư, tiêu thụ sản phẩm hỗ trợ kỹ thuật cho nhân dân vùng, tạo điều kiện cho người dân có thêm việc làm, tăng thu nhập xây dựng nông thôn địa bàn Tuy nhiên, nhiều mục tiêu Nghị đề chưa đạt Chưa hoàn thành việc xác định ranh giới, cắm mốc thực địa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chuyển sang thuê đất Diện tích đất chưa sử dụng hoang hóa cịn nhiều Xử lý chậm thiếu kiên trường hợp sử dụng đất trái quy định Trách nhiệm quản lý quyền doanh nghiệp chưa làm rõ; số công ty có tình trạng bng lỏng quản lý đất đai, giao khốn, sử dụng đất sai mục đích, chuyển nhượng đất rừng bất hợp pháp Nhiều cơng ty chưa có thay đổi chế quản lý quản trị doanh nghiệp: công ty lâm nghiệp quản lý chủ yếu rừng tự nhiên rừng sản xuất cịn lúng túng, khó khăn chuyển sang hạch toán kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp Hầu hết cơng ty có vốn, tài sản nhỏ bé cịn nhiều khó khăn tài Hiệu sử dụng đất thấp kết sản xuất, kinh doanh chưa tương xứng với nguồn lực tài nguyên rừng, đất đai giao Việc làm, thu nhập người lao động người dân vùng chậm cải thiện Những hạn chế, yếu có nguyên nhân khách quan, nguyên nhân chủ quan chủ yếu Nhận thức nhiều cấp ủy đảng, quyền chưa đầy đủ, thiếu thống nhất, chưa thấy hết vị trí, vai trị nơng, lâm trường cần thiết phải xếp, đổi nông, lâm trường quốc doanh Một phận lãnh đạo nông, lâm trường chậm đổi nhận thức, khơng chủ động tháo gỡ khó khăn, tổ chức lại sản xuất, kinh doanh theo chế quản lý Một số chế, sách thiếu đồng bộ, chưa phù hợp với thực tiễn, chưa tạo chuyển biến quản lý, quản trị doanh nghiệp Công tác quản lý nhà nước nông, lâm trường cịn nhiều bất cập; lực, trình độ cán quản lý chưa đáp ứng yêu cầu; phận suy thoái đạo đức, lối sống, chí vi phạm pháp luật Sự phối hợp với cấp ủy đảng, quyền địa phương để giải quyết, tháo gỡ khó khăn trường hợp tranh chấp, lấn chiếm đất đai, chuyển giao đất, rừng địa phương quản lý nhiều nơi yếu, chưa chặt chẽ Hoạt động tổ chức đảng, công ty nông, lâm nghiệp chậm đổi mới, hiệu Công tác lãnh đạo, đạo triển khai, kiểm tra, đôn đốc thực Nghị số bộ, ngành địa phương chưa liệt, phối hợp thiếu đồng bộ, cịn tượng khốn trắng cho quan chuyên môn II MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP A- MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM 1- Sắp xếp, đổi phát triển công ty nông, lâm nghiệp phải gắn với việc bảo đảm quốc phòng, an ninh, vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa phù hợp với chủ trương, định hướng tiếp tục xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tái cấu ngành nơng nghiệp kinh tế; góp phần giữ vững ổn định trị xã hội phát triển nơng nghiệp, nông dân xây dựng nông thôn 2- Quản lý chặt chẽ, nâng cao hiệu sử dụng đất, tài nguyên rừng Đất đai tài nguyên rừng phải giao cho chủ thể quản lý, sử dụng có hiệu quả; gắn quyền lợi với trách nhiệm quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ, phát triển rừng Tiếp tục trì hình thành vùng sản xuất nơng, lâm sản hàng hóa tập trung, thâm canh gắn với công nghiệp chế biến thị trường, phù hợp với quy hoạch sản xuất nông, lâm nghiệp địa bàn Giải tồn tại, vướng mắc đất đai, đất ở, đất sản xuất đồng bào dân tộc, bảo đảm ổn định xã hội thực tốt việc đổi quản lý sử dụng đất đai, bảo vệ phát triển rừng theo quy định pháp luật 3- Tạo chuyển biến phương thức tổ chức quản lý quản trị doanh nghiệp; sản xuất nông, lâm nghiệp phải gắn với công nghiệp chế biến thị trường theo chuỗi giá trị hàng hóa Chuyển công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước nông, lâm nghiệp thực nhiệm vụ kinh doanh sang công ty cổ phần theo quy định pháp luật Nhà nước có sách phù hợp để cơng ty nơng, lâm nghiệp hoạt động cơng ích hồn thành nhiệm vụ giao 4- Xây dựng công ty nông, lâm nghiệp trở thành trung tâm liên kết sản xuất nông, lâm nghiệp, trung tâm kinh tế, khoa học - cơng nghệ văn hóa nhân dân vùng; bảo đảm hài hịa lợi ích nhà nước doanh nghiệp người dân; không ngừng cải thiện, nâng cao chất lượng sống người trồng rừng người làm công tác quản lý phát triển rừng; đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ mơi trường sinh thái, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm an ninh, quốc phòng địa phương nghiệp phát triển chung đất nước 5- Tăng cường lãnh đạo Đảng việc xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp Đổi nâng cao vai trò lãnh đạo tổ chức đảng công ty nông, lâm nghiệp B- PHƯƠNG HƯỚNG 1- Công ty nơng nghiệp a) Tiếp tục trì, củng cố, phát triển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước công ty nông nghiệp vùng biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc Ít người gắn với đảm bảo an ninh, quốc phòng Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất cho công ty để tổ chức sản xuất, kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp b) Thực cổ phần hóa cơng ty nông nghiệp Đối với công ty nông nghiệp trồng công nghiệp dài ngày, ăn quả, chăn nuôi đại gia súc, chuyển sang công ty cổ phần phải thực thuê đất; sản xuất, kinh doanh phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương; bảo đảm quyền lợi người nhận giao khốn đất Đối với cơng ty nơng nghiệp trồng công nghiệp ngắn ngày, năm, chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thủy sản, công ty giống nông nghiệp, giống chăn nuôi, giống thủy sản chuyển sang công ty cổ phần phải chuyển đất đai địa phương quản lý sử dụng theo pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương, bảo đảm quyền lợi nghĩa vụ cho người nhận giao khốn đất Cơng ty giữ lại phần đất hợp lý để sản xuất giống, xây dựng mô hình trình diễn, chuyển giao khoa học cơng nghệ, xây dựng sở chế biến; diện tích đất giữ lại phải chuyển sang thuê đất c) Thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên trở lên nhằm gắn kết phát triển vùng nguyên liệu công ty người dân vùng với phát triển công nghiệp chế biến thị trường Công ty thực thuê đất theo quy định pháp luật; tổ chức sản xuất, kinh doanh phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch sử dụng đất địa phương d) Giải thể công ty kinh doanh không hiệu quả, thua lỗ kéo dài; cơng ty thực khốn trắng, giao khốn đất không quản lý đất đai sản phẩm; cơng ty có quy mơ nhỏ, khơng cần thiết phải giữ lại Khi giải thể phải xử lý công nợ, tài sản đất (rừng, vườn cây) bàn giao đất đai địa phương quản lý theo pháp luật, bảo đảm quyền lợi người nhận khoán, ổn định xã hội địa phương; xử lý nghiêm sai phạm 2- Công ty lâm nghiệp a) Tiếp tục trì, củng cố, phát triển cơng ty lâm nghiệp 100% vốn nhà nước Các công ty lâm nghiệp quản lý chủ yếu rừng tự nhiên rừng sản xuất phê duyệt phương án quản lý rừng bền vững, cấp chứng rừng quốc tế quản lý rừng bền vững hoạt động, sản xuất, kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước cho thuê đất theo quy định pháp luật đất đai Đối với diện tích đất rừng phịng hộ, rừng đặc dụng xen kẽ địa giới cơng ty kinh phí để bảo vệ, phát triển rừng theo phương thức Nhà nước đặt hàng, giao kế hoạch năm Nhà nước bảo đảm hạch toán vào chi phí sản xuất, kinh doanh cơng ty b) Duy trì cơng ty lâm nghiệp cơng ích 100% vốn nhà nước chuyển sang ban quản lý rừng công ty lâm nghiệp quản lý chủ yếu rừng tự nhiên rừng sản xuất chưa phê duyệt phương án quản lý rừng bền vững chưa cấp chứng rừng quốc tế quản lý rừng bền vững Nhà nước giao để thực nhiệm vụ công ích, quản lý bảo vệ rừng theo kế hoạch đơn đặt hàng Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất diện tích đất sử dụng để thực nhiệm vụ cơng ích Ngồi nhiệm vụ cơng ích, cơng ty thực kinh doanh theo quy định pháp luật; huy động nguồn tài phục vụ bảo vệ, phát triển rừng tận dụng sản phẩm từ rừng theo quy chế quản lý rừng c) Cổ phần hóa cơng ty lâm nghiệp sản xuất giống lâm nghiệp; công ty lâm nghiệp quản lý chủ yếu rừng trồng Các công ty lâm nghiệp chuyển sang công ty cổ phần thực thuê đất theo quy định, kinh doanh phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, bảo đảm lợi ích người nhận khốn bảo vệ, phát triển rừng d) Thành lập công ty lâm nghiệp trách nhiệm hữu hạn thành viên trở lên nhằm gắn kết phát triển vùng nguyên liệu công ty người dân vùng với phát triển công nghiệp chế biến lâm sản thị trường Công ty thực thuê đất theo quy định pháp luật để tổ chức sản xuất, kinh doanh phù hợp với quy định pháp luật để tổ chức sản xuất, kinh doanh phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch sử dụng đất địa phương đ) Giải thể công ty lâm nghiệp kinh doanh thua lỗ kéo dài; công ty thực khốn trắng, giao khốn đất khơng quản lý đất đai sản phẩm làm ra; công ty có quy mơ nhỏ, khơng cần thiết phải giữ lại Khi giải thể phải xử lý công nợ, tài sản đất (rừng, tài sản) bàn giao đất đai địa phương quản lý theo quy định pháp luật, bảo đảm quyền lợi người nhận khoán, ổn định xã hội địa phương, xử lý nghiêm trường hợp sai phạm C- NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP 1- Rà soát, bổ sung điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ công ty nông, lâm nghiệp Tiếp tục rà soát, bổ sung chức năng, nhiệm vụ công ty nông, lâm nghiệp phù hợp với mục tiêu, quan điểm phương hướng tiếp tục xếp đổi mới, phát triển nêu Các công ty chuyên canh công nghiệp, lâm nghiệp tập trung, chăn nuôi quy mô lớn phải đầu tư, nâng cấp, cải tạo sở chế biến để tạo mơ hình sản xuất, kinh doanh tổng hợp, nông - lâm - công nghiệp dịch vụ 2- Tiếp tục đổi chế quản lý, sử dụng đất a) Rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phù hợp với nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh công ty nông, lâm nghiệp Chỉ đạo cơng ty tiếp tục rà sốt, lập, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phù hợp với quy hoạch sử dụng đất chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Xác định rõ diện tích loại đất, sử dụng mục đích loại đất Đến năm 2015 hồn thành việc chuyển giao đất hồ sơ đất nhu cầu sử dụng, hiệu sử dụng thấp, hoang hóa, trường hợp vi phạm pháp luật đất đai địa phương quản lý, sử dụng Kiên thu hồi đất giao lại cho địa phương nông, lâm trường khơng có nhu cầu sử dụng, sử dụng khơng mục đích b) Đến năm 2015 hồn thành việc đo đạc, lập đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thuê đất giao đất theo quy định pháp luật đất đai c) Hình thức quản lý sử dụng đất - Giao đất không thu tiền sử dụng đối với: Đất giao cho công ty nông, lâm nghiệp đất rừng phòng hộ, đất sử dụng để thực nhiệm vụ cơng ích, khơng phục vụ kinh doanh Đất giao cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng thuộc diện miễn nộp tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai - Cho thuê đất đối với: Đất giao cho công ty nơng, lâm nghiệp sử dụng vào mục đích kinh doanh Diện tích vượt mức giao khơng thu tiền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân; đất công nhân, viên chức thuộc diện dôi dư thơi việc nhận giao khốn Diện tích đất hộ gia đình, cá nhân khác sử dụng khơng đối tượng thuộc diện chuyển giao đất địa phương quản lý d) Các địa phương sau tiếp nhận đất phải tiến hành rà soát lại đối tượng sử dụng đất, diện tích đối tượng sử dụng để thực giao lại cho thuê theo hướng: Ưu tiên giải cho đồng bào dân tộc thiểu số địa phương khơng có đất thiếu đất sản xuất, người nhận giao khoán đất trực tiếp sản xuất giao đất thuê đất Hộ, gia đình, cá nhân tiếp tục sử dụng đất theo hình thức giao đất khơng thu tiền sử dụng đất th đất Diện tích đất giao khơng thu tiền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân thuộc diện miễn nộp tiền sử dụng đất phải vào diện tích bình qn hộ dân sử dụng đất địa phương phù hợp với quy định Luật Đất đai Xác định giá trị tài sản nhà nước (vườn cây) đất theo giá thị trường thời điểm nhận giao, thuê đất bán trả chậm cho hộ, gia đình, cá nhân địa phương giao đất cho thuê đất đ) Tiếp tục xử lý trường hợp đất cho thuê, cho mượn, đất bị lấn chiếm, tranh chấp, đất liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tư; đất giao khoán, đất ở, đất kinh tế hộ gia đình Các cơng ty phải phối hợp với quyền địa phương rà sốt cụ thể trường hợp để xử lý - Đối với đất công ty cho tổ chức, cá nhân thuê, mượn: Nếu đất cho tổ chức thuê, mượn nằm quy hoạch sử dụng đất công ty cơng ty thu hồi tốn giá trị vườn cây, tài sản đất (nếu có) cho tổ chức đầu tư Đối với đất hộ gia đình, cá nhân thuê, mượn công ty sử dụng quy hoạch, mục đích cơng ty thực giao khoán theo quy định pháp luật đất đai Đối với đất tổ chức, cá nhân thuê, mượn cơng ty, sử dụng sai mục đích, không quy hoạch không quy hoạch sử dụng đất cơng ty cơng ty làm thủ tục chuyển giao địa phương để giải theo quy định pháp luật đất đai - Đối với đất bị hộ gia đình, cá nhân lấn chiếm: Nếu nằm quy hoạch sử dụng đất cơng ty cơng ty xem xét, tiếp nhận thực giao khốn đất; cơng ty khơng cịn nhu cầu sử dụng không ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất cơng ty chuyển giao địa phương để xem xét, giải theo quy định pháp luật đất đai - Đối với đất công ty bị tranh chấp: Nếu tranh chấp với hộ gia đình, cá nhân sống nghề nơng cơng ty giao lại địa phương quản lý, sử dụng theo quy định pháp luật đất đai Nếu tranh chấp với tổ chức theo quy hoạch địa phương chức năng, nhiệm vụ tổ chức mà công ty thu lại giao lại cho địa phương để giải cho tổ chức giao cho thuê đất Chỉ cho thuê giao đất nông, lâm nghiệp cho tổ chức trực tiếp sản xuất nông, lâm nghiệp - Đối với đất liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tư: Nếu doanh nghiệp thành lập sử dụng đất mục đích, có hiệu tách khỏi diện tích đất cơng ty chuyển sang th đất Nếu sử dụng khơng mục đích thu hồi giao lại địa phương để quản lý, sử dụng e) Đối với đất ở, đất kinh tế hộ gia đình mà cơng ty giao cho cán bộ, cơng nhân viên cơng ty phải bàn giao địa phương quản lý quy hoạch lại thành khu dân cư, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bàn giao cho địa phương quản lý g) Thu hồi đất sử dụng khơng mục đích, sai quy hoạch; lấn chiếm; giao khoán, cho thuê sai quy định; chuyển nhượng, mua bán trái phép Sau tiếp nhận, địa phương rà soát lại để giải theo quy định pháp luật đất đai; đồng thời xem xét, xử lý nghiêm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có sai phạm 3- Đổi chế quản lý rừng Tiếp tục đổi mạnh mẽ chế quản lý, bảo vệ, khai thác phát triển rừng Thực giao rừng tự nhiên gắn với giao đất không thu tiền sử dụng đất thuê đất theo quy định pháp luật Đối với rừng sản xuất rừng tự nhiên trữ lượng giàu trung bình, thực chế quản lý rừng bền vững có chứng rừng quốc tế quản lý rừng bền vững Đối với rừng tự nhiên rừng sản xuất chưa phê duyệt phương án quản lý rừng bền vững rừng sản xuất rừng tự nhiên nghèo có khả phục hồi thời gian chưa khai thác thực chế giao nhiệm vụ cơng ích theo phương thức Nhà nước đặt hàng Đối với rừng sản xuất rừng tự nhiên nghèo, nghèo kiệt, khơng có khả phục hồi phải lập dự án cải tạo để trồng rừng trồng công nghiệp hiệu Dự án cải tạo rừng phải cấp có thẩm quyền phê duyệt Ban hành tiêu chí phân loại rừng nghèo kiệt sát thực tế để thực việc cho phép chuyển đổi rừng Tăng cường kiểm tra, giám sát việc cải tạo rừng, khai thác tận thu lâm sản, kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý nghiêm hành vi lợi dụng để khai thác rừng trái phép Nhà nước đầu tư, phát triển rừng trồng diện tích đất quy hoạch rừng phòng hộ, rừng đặc dụng Định giá rừng sản xuất rừng trồng để làm sở giao vốn thực cổ phần hóa, liên doanh, liên kết, chấp vay vốn Hồn thiện hình thức giao khốn rừng, đất rừng cho hộ gia đình, cá nhân; cộng đồng quản lý, chăm sóc, bảo vệ theo nguyên tắc chịu trách nhiệm quản lý, bảo vệ, phát triển rừng hưởng lợi Đẩy mạnh việc giao khốn rừng, đất rừng cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng địa bàn 4- Về khoa học công nghệ Các công ty nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phịng hộ phải có chương trình, kế hoạch triển khai, chuyển giao ứng dụng tiến bộ, khoa học công nghệ giống mới, phân bón, giới hóa, cơng nghệ sinh học, công nghệ sau thu hoạch chế biến; tham gia chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu lĩnh vực nông, lâm nghiệp nhằm cung cấp giống trồng, vật ni có suất, chất lượng cho người sản xuất Tăng cường vai trị nịng cốt cơng ty nơng, lâm nghiệp việc hình thành thực mơ hình liên kết sản xuất hộ nơng dân, tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng sở khoa học - công nghệ 5- Về tài Ban hành chế, sách đặc thù xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp phù hợp lĩnh vực nông, lâm nghiệp Nhà nước bảo đảm đủ vốn điều lệ doanh nghiệp 100% vốn nhà nước vốn chi phối doanh nghiệp nhà nước giữ cổ phần chi phối Bảo đảm ngân sách cho công tác bảo vệ, chăm sóc, phát triển rừng phịng hộ, rừng tự nhiên chưa có phương án quản lý rừng bền vững chưa cấp chứng rừng quốc tế quản lý rừng bền vững; thực việc rà soát, đo đạc, cắm mốc ranh giới cho công ty nông, lâm nghiệp Bàn giao cơng trình kinh tế - xã hội không trực tiếp phục vụ sản xuất địa phương quản lý; có chế xử lý riêng trường hợp đặc biệt cần thiết phải giữ lại (nhà mẫu giáo, nhà trẻ, ) Xử lý dứt điểm khoản vốn tài sản, nợ đọng đơn vị; có chế giải khoản cơng nợ, nợ khó địi, khoản phải trả khách quan; tài sản vốn nhà nước đất (rừng, vườn lâu năm ) chuyển giao đất địa phương Nghiên cứu điều chỉnh bổ sung phương pháp xác định giá thuê đất đất sản xuất nông, lâm nghiệp theo hạng đất địa bàn Thực sách miễn giảm tiền thuê đất theo quy định hành: Nghiên cứu giảm thuế suất để lại thuế tài nguyên gỗ khai thác rừng tự nhiên 6- Về cán bộ, công nhân lao động Tiếp tục thực chế độ lao động dôi dư xếp, chuyển đổi công ty nông, lập nghiệp Cơng ty có trách nhiệm thực đúng, đầy đủ sách, chế độ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế cán bộ, cơng nhân người lao động Có sách hỗ trợ đào tạo nghề cán bộ, công nhân người lao động sau chuyển đổi 7- Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước công ty nông, lâm nghiệp ban quản lý rừng phịng hộ Cấp ủy, quyền cấp làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền, nâng cao nhận thức tăng cường lãnh đạo, đạo việc xếp, đổi phát triển công ty nông, lâm nghiệp Các bộ, ngành, địa phương thực chức quản lý nhà nước công ty nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng phòng hộ theo quy định Đảng pháp luật Nhà nước III TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Đảng đồn Quốc hội đạo rà sốt, hồn thiện luật có liên quan, bảo đảm sở pháp lý cho việc thực Nghị 2- Ban cán đảng Chính phủ có chương trình hành động kế hoạch triển khai thực hiện; đạo việc sửa đổi, bổ sung văn liên quan thuộc thẩm quyền Chính phủ; đạo bộ, ngành, địa phương phối hợp xây dựng tổ chức thực Nghị cách đồng bộ, có hiệu Chỉ đạo việc xây dựng phê duyệt phương án tổng thể xếp, đổi phát triển công ty nông, lâm nghiệp tổ chức thực Quy định rõ trách nhiệm bộ, ngành, địa phương, công ty nông, lâm nghiệp tổ chức thực Nghị 3- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương đạo việc triển khai thực xếp, đổi phát triển công ty nơng, lâm nghiệp địa phương mình; củng cố tổ chức đảng công ty nông, lâm nghiệp vững mạnh, coi nhân tố quan trọng bảo đảm thành công việc tiếp tục xếp, đổi phát triển công ty nông, lâm nghiệp 4- Ban Kinh tế Trung ương chủ trì phối hợp với bộ, ngành, địa phương thường xuyên theo dõi, kiểm tra, định kỳ báo cáo Bộ Chính trị kết thực Nghị Nơi nhận: - Các tỉnh ủy, thành ủy, - Các ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn, đảng ủy trực thuộc Trung ương, - Các đảng ủy đơn vị nghiệp Trung ương - Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, - Lưu Văn phòng Trung ương Đảng T/M BỘ CHÍNH TRỊ TỔNG BÍ THƯ Nguyễn Phú Trọng