Nghị quyết 06/NQ HĐND lĩnh vực Bộ máy hành chính HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 06/NQ HĐND Kon Tum, ngày 19 tháng 07 năm 2018 NGHỊ QUYẾT V[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Số: 06/NQ-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kon Tum, ngày 19 tháng 07 năm 2018 NGHỊ QUYẾT VỀ GIÁM SÁT CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM KHÓA XI KỲ HỌP THỨ Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015; Căn Nghị số 04/NQ-HĐND ngày 21 tháng năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh chương trình giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2018; Nghị số 51/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh thành lập Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh tình hình tiếp cơng dân giải khiếu nại, tố cáo địa bàn tỉnh; Trên sở xem xét Báo cáo số 22/BC-ĐGS ngày 10 tháng năm 2018 Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh vế kết giám sát tình hình tiếp cơng dân giải khiếu nại, tố cáo, QUYẾT NGHỊ: Điều Về tình hình tiếp cơng dân giải khiếu nại, tố cáo Tán thành với nội dung Báo cáo số 22/BC-ĐGS ngày 10 tháng năm 2018 Đoàn giám sát Hội đồng nhân dân tỉnh “tình hình tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo địa bàn tỉnh” Trong thời gian qua quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực kịp thời Chỉ thị số 35/CT-TW ngày 26 tháng năm 2014 Bộ Chính trị “về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo”, Luật tiếp công dân, Luật khiếu nại, Luật tố cáo văn pháp luật có liên quan, đạt kết quan trọng công tác tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo, góp phần ổn định an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp công dân Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo số hạn chế định: Công tác tiếp công dân định kỳ Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân số huyện, xã số trường hợp chưa đảm bảo theo quy định pháp luật; hoạt động phối hợp tiếp công dân định kỳ quan, đơn vị chưa chặt chẽ; việc thực quy trình tiếp nhận, phân loại, xử lý, thụ lý, giải khiếu nại, tố cáo có lúc, có nơi cịn chậm trễ, chưa tn thủ trình tự, thủ tục Việc kiểm tra thực kết luận sau tra, theo dõi giải đơn kiến nghị, phản ánh thiếu sâu sát; chất lượng, hiệu hòa giải số vụ việc Tổ hòa giải sở thấp; chế độ bồi dưỡng cho người làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, người làm công tác hòa giải sở số nơi chưa thực có khơng đầy đủ; chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hoạt động tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo chưa cao, tình trạng đơn khiếu nại, tố cáo vượt cấp nhiều Các hạn chế, yếu nêu nhiều nguyên nhân, nguyên nhân chủ quan chủ yếu: Người đứng đầu số quan, đơn vị, địa phương chưa thực tốt công tác quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực giao, lĩnh vực đất đai; chưa thực quan tâm, đạo tổ chức tốt việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân tham mưu giải khiếu nại, tố cáo chưa quan tâm, củng cố mức Trách nhiệm thuộc Thủ trưởng quan, đơn vị cấp huyện, cấp xã cịn để xảy thiếu sót, hạn chế công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo phần trách nhiệm thuộc người dân Điều Nhiệm vụ giải pháp Để kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, thời gian tới cần tập trung thực nhiệm vụ, giải pháp sau đây: Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh: Chỉ đạo Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, quan, đơn vị xây dựng kế hoạch khắc phục tồn tại, hạn chế nêu báo cáo, tập trung vào nội dung sau: - Tiếp tục có giải pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, triển khai quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, đặc biệt chủ trương, sách ban hành, sửa đổi, nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, công chức Nhân dân, bảo đảm chấp hành quy định pháp luật, hạn chế tình trạng khiếu nại, tố cáo phát sinh - Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực, đất đai, đầu tư, xây dựng, quản lý sử dụng ngân sách, thực chế độ sách người có cơng chế độ bảo trợ xã hội; thực tốt công tác cải cách thủ tục hành chính; kịp thời cơng khai, minh bạch quy trình, thủ tục, văn pháp luật lĩnh vực đất đai, bồi thường giải phóng mặt - Thực nghiêm cơng tác tiếp công dân thường xuyên, định kỳ, đột xuất Trụ sở Tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân cấp huyện, cấp xã để tiếp nhận kịp thời hướng dẫn công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo theo quy định - Tăng cường công tác phối hợp, cung cấp thông tin giải khiếu nại, tố cáo, bảo đảm phục vụ thiết thực, hiệu cho công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo cấp, ngành Thực nghiêm túc trình tự giải đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền như: Quyết định thụ lý giải thông báo kết xử lý đơn, kết giải khiếu nại, tố cáo đến quan, đơn vị quan chuyển đơn Thực việc mở sổ sách theo dõi, tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định - Tiếp tục nâng cao chất lượng giải đơn thư cơng dân, cần trọng cơng tác kiểm tra, xác minh thực tế quy trình xem xét, giải khiếu nại, tố cáo; tăng cường công tác đối thoại giải khiếu nại, tố cáo Quan tâm đạo, có giải pháp giải dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng Chỉ đạo thực tốt cơng tác hịa giải sở, nhằm giải kịp thời khiếu nại, tố cáo phát sinh từ sở - Chỉ đạo, tổ chức thực nghiêm túc kịp thời định giải khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo định xử lý theo kết luận nội dung tố cáo có hiệu lực pháp luật Đối với số vụ việc có kết luận, định quan có thẩm quyền chưa đạt đồng thuận Nhân dân cần tăng cường vận động, tuyên truyền, thuyết phục người dân sở tuân thủ pháp luật, đồng thời chủ động rà soát, xem xét vấn đề cách nghiêm túc, thận trọng, bảo đảm giải thấu tình, đạt lý không để khiếu nại, tố cáo kéo dài, tạo điểm nóng - Rà sốt, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo thực tốt nhiệm vụ tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo cấp, ngành Tăng cường công tác bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ kỹ năng, đạo đức nghề nghiệp, nhằm đáp ứng u cầu cơng tác tình hình - Chỉ đạo quan, đơn vị quan tâm thực chế độ bồi dưỡng; chế độ trang phục cho cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh chế độ người làm công tác hòa giải sở theo quy định - Tăng cường công tác kiểm tra, tra hoạt động tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo công dân cấp, ngành Chỉ đạo tra làm rõ trách nhiệm xử lý tập thể cá nhân vi phạm pháp luật công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, không thực nghiêm túc đạo cấp trên, thiếu trách nhiệm công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo cơng dân Đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm người lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để gây trật tự công cộng cố tình làm uy tín người giải khiếu nại, tố cáo - Có giải pháp để thực liên thông kết giải khiếu nại, tố cáo cơng dân địa bàn tồn tỉnh Đối với Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã: - Thực nghiêm túc việc phân công Chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã tiếp công dân 01 ngày/01 quý theo quy định Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015 - Cử đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân tham gia tiếp công dân định kỳ với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Đồng thời, bố trí lịch để đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tiếp công dân nơi ứng cử nhằm nắm bắt kịp thời tình hình khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh công dân để chuyển đến quan, đơn vị quan, đơn vị xử lý, giải kịp thời, qua tăng cường hoạt động giám sát hoạt động tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo quan, đơn vị địa phương Điều Tổ chức thực Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, đạo tổ chức thực Nghị 2 Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, đoàn thể tăng cường phát huy vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội việc tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum Khóa XI Kỳ họp thứ thơng qua ngày 13 tháng năm 2018./ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội; - Chính phủ; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Ban Công tác đại biểu quốc hội; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; - Ủy ban nhân dân tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh; - Các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; - Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; - Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; - Thường trực HĐND-UBND huyện, thành phố; - Văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh; - Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; - Chi cục Văn thư - Lưu trữ tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - Đài phát - Truyền hình tỉnh; - Báo Kon Tum; - Lưu: VT, CTHĐ Nguyễn Văn Hùng ... công tác quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực giao, lĩnh vực đất đai; chưa thực quan tâm, đạo tổ chức tốt việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo; đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tiếp công... quản lý nhà nước lĩnh vực, đất đai, đầu tư, xây dựng, quản lý sử dụng ngân sách, thực chế độ sách người có cơng chế độ bảo trợ xã hội; thực tốt công tác cải cách thủ tục hành chính; kịp thời cơng... dân, giải khiếu nại, tố cáo, đặc biệt chủ trương, sách ban hành, sửa đổi, nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, công chức Nhân dân, bảo đảm chấp hành quy định pháp luật, hạn chế tình trạng khiếu nại, tố