Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định 1222/QĐ UBND lĩnh vực Bộ máy hành chính ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1222/QĐ UBND Thanh Hóa, ngày 06 tháng 4 năm 2018 QUYẾT Đ[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Số: 1222/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thanh Hóa, ngày 06 tháng năm 2018 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ THUỘC THẨM QUYỀN BAN HÀNH, THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Quyết định số 559/QĐ-TTg ngày 24/4/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo hoạt động quan hành nhà nước”; Căn Quyết định số 4041/QĐ-UBND ngày 24/10/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt Danh mục chế độ báo cáo định địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Căn Kế hoạch số 149/KH-UBND ngày 05/9/2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa triển khai thực "Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo hoạt động quan hành nhà nước"trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Tờ trình số 124/TTr-STP ngày 28/3/2018, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt thực thi phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ thuộc thẩm quyền ban hành, thực địa bàn tỉnh Thanh Hóa Phụ lục kèm theo định Điều Giao Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài nguyên Môi trường, Công thương, Tài hướng dẫn quan, đơn vị liên quan thực thi phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ phê duyệt định Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài nguyên Môi trường, Công thương, Tài chính, Nội vụ, Tư pháp; Thủ trưởng quan, đơn vị cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Thị Thìn PHỤ LỤC I PHƯƠNG ÁN ĐƠN GIẢN HÓA CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ THUỘC THẨM QUYỀN BAN HÀNH VÀ THỰC HIỆN CỦA TỈNH THANH HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số 1222/QĐ-UBND ngày 06 /4/2018 Chủ tịch UBND tỉnh) I CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ ĐỀ NGHỊ BÃI BỎ Báo cáo kết thu, chi Quỹ quốc phòng - An ninh (Báo cáo Quý, Năm; 04 lần/năm) - Văn quy định: Quyết định số 191/2014/QĐ-UBND ngày 15/01/2014 UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quy chế thu, quản lý sử dụng quỹ Quốc phòng - An ninh địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Lý do: Tại Điều 12, Điều 13 Quyết định số 191/2014/QĐ-UBND quy định UBND cấp huyện, cấp xã thực báo cáo kết thu, chi quỹ Quốc phòng - An ninh gửi Sở Tài định kỳ quý, năm Quỹ Quốc phòng - An ninh địa phương thành lập sở Nghị định số 58/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ Tuy nhiên, Nghị định số 58/2010/NĐCP hết hiệu lực ngày 20/2/2016 thay Nghị định số 03/2016/NĐ- CP ngày 05/01/2016 Chính phủ quy định chi tiết biện pháp thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ Tại Nghị định số 03/2016/NĐ-CP khơng cịn nội dung quy định việc thu quỹ Quốc phịng - An ninh Do đó, việc trì chế độ báo cáo kết thu, chi quỹ Quốc phịng - An ninh khơng phù hợp - Thực thi: Bỏ chế độ báo cáo định kỳ (Quý, Năm) “Báo cáo kết thu, chi quỹ Quốc phòng - An ninh” quy định Điều 12, Điều 13 Quyết định số 191/2014/QĐ-UBND ngày 15/01/2014 UBND tỉnh Thanh Hóa Báo cáo kết khắc phục hạn chế, yếu Kinh tế - Xã hội (Báo cáo Quý; 04 lần/năm) - Văn quy định: Công văn số 3905/UBND-THKH ngày 14/4/2017 Chủ tịch UBND tỉnh việc xây dựng kế hoạch khắc phục hạn chế, yếu Kinh tế - Xã hội Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ quý I, nhiệm vụ trọng tâm quý II năm 2017 - Lý do: Tại Công văn số 3905/UBND-THKH quy định sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện định kỳ vào ngày 10 tháng cuối quý báo cáo kết khắc phục hạn chế, yếu đơn vị gửi Sở Kế hoạch Đầu tư Tuy nhiên, theo quy định nay, ngày 15 tháng, sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội thuộc lĩnh vực gửi Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Như vậy, thời điểm, đơn vị phải xây dựng 02 Báo cáo có số nội dung tương tự gửi Sở Kế hoạch Đầu tư Do đó, để giảm gánh nặng hành chính, tiết kiệm chi phí thực chế độ báo cáo Việc gộp nội dung Báo cáo kết khắc phục hạn chế, yếu Kinh tế - Xã hội vào Báo cáo tình hình thực Kinh tế - Xã hội quý, tháng, tháng năm sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện phù hợp - Thực thi: Gộp nội dung Báo cáo kết khắc phục hạn chế, yếu Kinh tế - Xã hội vào thành 01 mục Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ Kinh tế Xã hội (quý, tháng, tháng, năm) sở, ban, ngành cấp tỉnh UBND cấp huyện gửi Sở Kế hoạch Đầu tư, vào ngày 15 tháng cuối kỳ báo cáo Bãi bỏ nội dung báo cáo quy định mục Công văn số 3905/UBND-THKH ngày 14/4/2017 Chủ tịch UBND tỉnh Báo cáo kết thực Kế hoạch hành động số 135/KH-UBND ngày 05/9/2016 UBND tỉnh thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 18/8/2016 Ban chấp hành Đảng tỉnh tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo vệ môi trường đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 (Báo cáo Năm; 01 lần/năm) - Văn quy định: Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 05/9/2016 UBND tỉnh thực Nghị số 05-NQ/TU ngày 18/8/2016 Ban chấp hành Đảng tỉnh tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo vệ môi trường đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 - Lý do: Tại Phần IV Kế hoạch số 135/KH-UBND nêu quy định sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện báo cáo tình hình thực kế hoạch gửi Sở Tài nguyên Môi trường định kỳ vào ngày 20/12 năm Tuy nhiên, nội dung Báo cáo trùng lặp với Báo cáo thực Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa Báo cáo thực Quyết định số 3927/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 Chủ tịch UBND tỉnh - Thực thi: Gộp nội dung Báo cáo với Báo cáo thực Chỉ thị số 19/CTUBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh việc tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa Bãi bỏ nội dung báo cáo quy định Phần IV Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 05/9/2016 UBND tỉnh Báo cáo tình hình thực Quyết định số 3927/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành quy chế phối hợp công tác quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa (Báo cáo Năm; 01 lần/năm) - Văn quy định: Quyết định số 3927/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành quy chế phối hợp công tác quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Lý do: Nội dung Báo cáo trùng lặp đến 90% với Báo cáo thực Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa Thực thi: Gộp nội dung báo cáo với Báo cáo thực Chỉ thị số 19/CTUBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh việc tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa Bãi bỏ nội dung báo cáo quy định Điều 12 Quyết định số 3927/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 Chủ tịch UBND tỉnh 5 Báo cáo tình hình thực Quyết định số 1448/QĐ-UBND ngày 15/5/2014 Chủ tịch UBND tỉnh việc ban hành Kế hoạch xử lý điểm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng địa bàn tỉnh Thanh Hóa (Báo cáo Năm; 01 lần/ năm) - Văn quy định: Quyết định số 1448/QĐ-UBND ngày 15/5/2014 Chủ tịch UBND tỉnh việc ban hành Kế hoạch xử lý điểm ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Lý do: Nội dung Báo cáo trùng lặp với Báo cáo thực Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Thực thi: Gộp nội dung Báo cáo với Báo cáo thực Chỉ thị số 19/CTUBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh việc tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa Bãi bỏ nội dung báo cáo quy định Mục 11 Phần V Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 1448/QĐ-UBND ngày 15/5/2014 Chủ tịch UBND tỉnh II CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ ĐỀ NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG Báo cáo tình hình thực Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh việc tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa (Báo cáo 06 tháng, Năm; 02 lần/năm) - Văn quy định: Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh việc tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Phương án đơn giản hóa: + Tần suất báo cáo: Giảm từ 02 lần/năm thành 01 lần/năm, tức bỏ báo cáo 06 tháng thực báo cáo năm (tại mục Chỉ thị số 19/CT-UBND); + Hình thức báo cáo: Hai hình thức báo cáo giấy báo cáo qua phần mềm điện tử; + Thời điểm gửi báo cáo: Trước ngày 25/12 năm - Lý do: Giảm việc thực báo cáo cho quan, đơn vị - Thực thi: Định kỳ năm gửi Báo cáo tình hình thực Chỉ thị số 19/CTUBND ngày 22/8/2011 Chủ tịch UBND tỉnh việc tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ mơi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa giấy điện tử Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 25/12 Báo cáo kế hoạch chuyển đổi chợ (Báo cáo Quý; 04 lần/năm) - Văn quy định: Quyết định số 4508/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 UBND tỉnh Thanh Hóa quy định quy trình chuyển đổi mơ hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Phương án đơn giản hóa: Giảm tần suất báo cáo từ 04 lần/năm thành 02 lần/năm tức bỏ báo cáo quý thành báo cáo 06 tháng, năm - Lý do: Giảm việc thực báo cáo cho UBND cấp huyện Mặt khác, Quyết định số 4508/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 bị bãi bỏ thay Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 UBND tỉnh, Báo cáo nêu sửa đổi, bổ sung, quy định lại phù hợp - Thực thi: Thực báo cáo 06 tháng, năm (đã sửa đổi Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 UBND tỉnh) Báo cáo tình hình hoạt động kinh doanh chợ, biến động thị trường, giá chợ, an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ, vệ sinh mơi trường vấn đề khác có liên quan đến hoạt động chợ (Báo cáo Tháng, Quý, tháng, Năm; 12 lần/năm) - Văn quy định: Quyết định số 4508/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 UBND tỉnh Thanh Hóa quy định quy trình chuyển đổi mơ hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Phương án đơn giản hóa: Giảm tần suất báo cáo từ 12 lần/năm thành 02 lần/năm tức bỏ báo cáo Tháng, Quý giữ nguyên báo cáo 06 tháng, Năm - Lý do: Giảm việc thực báo cáo cho Doanh nghiệp, Hợp tác xã tiếp nhận quản lý, khai thác chợ Mặt khác, Quyết định số 4508/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 bị thay Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 UBND tỉnh Do đó, Báo cáo quy định lại phù hợp Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND - Thực thi: Thực báo cáo 06 tháng, năm (đã sửa đổi Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 UBND tỉnh) III CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ ĐỀ NGHỊ GIỮ NGUYÊN Báo cáo việc thực Quy định công khai kết giải TTHC; công khai xin lỗi giải TTHC (Báo cáo Quý; 04 lần/năm) - Văn quy định: Quyết định số 876/2017/QĐ-UBND ngày 27/3/2017 UBND tỉnh việc ban hành Quy định công khai, kết giải TTHC, công khai xin lỗi giải TTHC quan, đơn vị địa bàn tỉnh Thanh Hóa - Lý do: Tại Điều 13 Quyết định số 876/2017/QĐ-UBND quy định sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã định kỳ báo cáo tình hình cơng khai, kết giải TTHC công khai xin lỗi giải TTHC gửi Sở Nội vụ (hàng quý) Việc công khai kết công khai xin lỗi giải TTHC để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh xử lý sai phạm, hành vi nhũng nhiễu, phiền hà tổ chức, cá nhân cần thiết; đó, nên trì Báo cáo theo định kỳ hàng quý Báo cáo tình hình triển khai thực quy định phân cấp, ủy quyền hoạt động quản lý đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước tỉnh Thanh Hóa (Báo cáo 06 tháng, Năm; 02 lần/năm) - Văn quy định: Quyết định số 3304/2016/QĐ-UBND ngày 29/8/2016 UBND tỉnh Thanh Hóa quy định phân cấp, ủy quyền hoạt động quản lý đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước tỉnh Thanh Hóa - Lý do: Tại Điều 9, Quyết định số 3304/2016/QĐ-UBND quy định đơn vị phân cấp, ủy quyền báo cáo tình hình triển khai thực phân cấp, ủy quyền hoạt động quản lý đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước Sở Kế hoạch Đầu tư (định kỳ 06 tháng, năm) Báo cáo nhằm mục đích nắm bắt tình hình thực việc phân cấp, ủy quyền quan, đơn vị, từ đó, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tránh xảy hậu nghiêm trọng nên cần thiết giữ nguyên báo cáo IV KẾT QUẢ ĐƠN GIẢN HÓA - Trước đơn giản hóa: Tổng số 10 Báo cáo, gồm: 16 loại báo cáo với tần suất báo cáo 35 lần/năm - Kết sau đơn giản hóa: - Số báo cáo giữ nguyên: 02 báo cáo; - Số báo cáo đơn giản hóa: 08 báo cáo gồm: bãi bỏ 05 Báo cáo; sửa đổi, bổ sung 03 Báo cáo; đạt tỷ lệ 80%; - Số Báo cáo lại 05 Báo cáo, giảm 5/10 Báo cáo, đạt 50%; - Số loại Báo cáo lại 08 loại Báo cáo, giảm 8/16 loại Báo cáo, đạt 50%; - Số tần suất báo cáo lại là: 11 lần, giảm 24/35 lần, đạt 68,5% (Xem Phụ lục kèm theo) Theo quy định Quyết định số 559/QĐ-TTg ngày 24/4/2017 Thủ tướng Chính phủ, giao tiêu cho địa phương phải đạt mục tiêu rà soát, cắt giảm tối thiểu 20% số báo cáo định kỳ Như vậy, tỉnh Thanh Hóa hồn thành, vượt tiêu đề so với quy định./ PHỤ LỤC II DANH MỤC BÁO CÁO ĐƠN GIẢN HÓA (Ban hành kèm theo Quyết định số 1222/QĐ-UBND ngày 06 /4/2018 Chủ tịch UBND tỉnh) Trước đơn Kết sau đơn giản giản hóa hóa TT TÊN BÁO CÁO Loại báo Tần Loại báo Tần suất cáo suất cáo Báo cáo kết thu, chi Quỹ Quốc Quý, lần Bãi bỏ tồn báo cáo phịng - An ninh Năm Báo cáo kết khắc phục Quý lần Bãi bỏ toàn báo cáo hạn chế, yếu Kinh tế - Xã (gộp nội dung vào hội Báo cáo khác) Báo cáo kết thực Kế hoạch Năm lần Bãi bỏ toàn báo cáo hành động số 135/KH-UBND ngày (gộp nội dung vào 05/9/2016 UBND tỉnh thực Báo cáo thứ tự 6) Nghị số 05-NQ/TU ngày 18/8/2016 Ban chấp hành Đảng tỉnh tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo vệ môi trường đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 Báo cáo tình hình thực Quyết Năm định số 3927/QĐ- UBND ngày 13/11/2014 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa việc ban hành quy chế phối hợp công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa Báo cáo tình hình thực Quyết Năm định số 1448/QĐ- UBND ngày 15/5/2014 Chủ tịch UBND tỉnh việc ban hành Kế hoạch xử lý điểm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng địa bàn tỉnh Thanh Hóa Báo cáo tình hình thực Chỉ thị 06 tháng, số 19/CT-UBND ngày 22/8/2011 Năm Chủ tịch UBND tỉnh việc tăng cường công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thanh Hóa Báo cáo kế hoạch chuyển đổi chợ Quý lần Bãi bỏ toàn báo cáo (gộp nội dung vào Báo cáo thứ tự 6) lần Bãi bỏ toàn báo cáo (gộp nội dung vào Báo cáo thứ tự 6) lần Năm lần lần 06 tháng, Năm 06 tháng, Năm lần Quý lần (giữ nguyên) (giữ nguyên) 06 tháng, Năm 02 lần Báo cáo tình hình hoạt động kinh Tháng, 12 lần doanh chợ, biến động thị trường, giá Quý, chợ, an ninh trật tự, phòng tháng, chống cháy nổ, vệ sinh môi trường Năm vấn đề khác có liên quan đến hoạt động chợ Báo cáo việc thực Quy định Quý lần công khai kết giải TTHC; công khai xin lỗi giải TTHC 10 Báo cáo tình hình triển khai thực 06 tháng, 02 lần quy định phân cấp, ủy quyền Năm lần hoạt động quản lý đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước tỉnh Thanh Hóa Tổng - Giữ nguyên: 02 Báo cáo; - Sửa đổi, bổ sung: 03 Báo cáo; - Bãi bỏ: 05 Báo cáo; - Còn lại: 05 Báo cáo (đạt 50%) (giữ nguyên) (giữ nguyên) 16 loại 35 08 loại báo 11 báo cáo lần/năm cáo lần/năm (đạt 50%) (đạt 68,5%) ... bị thay Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND ngày 19/3/2018 UBND tỉnh Do đó, Báo cáo quy định lại phù hợp Quyết định số 08/2018/QĐ-UBND - Thực thi: Thực báo cáo 06 tháng, năm (đã sửa đổi Quyết định số... 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ Tuy nhiên, Nghị định số 58/2010/NĐCP hết hiệu lực ngày 20/2/2016 thay Nghị định số 03/2016/NĐ- CP ngày 05/01/2016 Chính. .. báo cáo quy định Điều 12 Quyết định số 3927/QĐ-UBND ngày 13/11/2014 Chủ tịch UBND tỉnh 5 Báo cáo tình hình thực Quyết định số 1448/QĐ-UBND ngày 15/5/2014 Chủ tịch UBND tỉnh việc ban hành Kế hoạch