MÁY BAY ĐỘNG CƠ TUA BIN PHẢN LỰC VÀ MÁY BAY THÂN RỘNG HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC HÀNG KHÔNG

PHỤ LỤC XX Bổ sung Phần 23 Bộ QCATHK (Ban hành kèm theo Thông tư số 03 /2016/TT-BGTVT ngày 31 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) Bổ sung Phần 23 sau: “Phần 23 MÁY BAY ĐỘNG CƠ TUA BIN PHẢN LỰC VÀ MÁY BAY THÂN RỘNG HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC HÀNG KHÔNG CHUNG CHƯƠNG A: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG 23.001 PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH a Phần nêu yêu cầu bổ sung cho Phần 10 Bộ QCATHK áp dụng cho hoạt động khai thác hàng không chung đối với: Máy bay thân rộng; Máy bay có động phản lực; Các loại máy bay khác có cấu hình chuyên chở nhiều 09 hành khách b Các tổ chức thực khai thác hàng không điều hành khai thác người lái phải tuân thủ quy định phần khai thác 03 tàu bay nhiều mà có 01 máy bay c Phần áp dụng cho Người khai thác tàu bay nêu khoản a khoản b Điều bao gồm người quản lý, nhân viên cấp phép đơn vị cung cấp dịch vụ liên quan đến bảo dưỡng, đào tạo, điều phái khai thác bay 23.005 CÁC ĐỊNH NGHĨA Hoạt động hàng không nội bộ: hoạt động khai thác phi thương mại sử dụng tàu bay người lái máy bay chuyên nghiệp để vận chuyển hành khách, hàng hố hình thức hỗ trợ hoạt động kinh doanh công ty 23.010 TRÁCH NHIỆM CỦA NHÀ KHAI THÁC a Người khai thác tàu bay đối tượng chịu điều chỉnh quy định Phần phải đảm bảo nhân viên khai thác, bảo dưỡng mình: Hồn thành khóa đào tạo theo quy định trước giao chức năng, nhiệm vụ cụ thể; Có đủ lực thực nhiệm vụ, trách nhiệm chức phân công; 324 Tuân thủ luật pháp, quy định, trình tự thủ tục theo nhiệm vụ giao b Người khai thác tàu bay phải đảm bảo nhân viên cung cấp đầy đủ tài liệu hướng dẫn cần thiết để thực nhiệm vụ trách nhiệm giao c Người khai thác tàu bay phải đảm bảo trách nhiệm chủ sở hữu liên quan đến bảo dưỡng, hồ sơ bảo dưỡng quy định Phần Phần Bộ QCATHK phù hợp với loại máy bay khai thác d Người khai thác tàu bay phải đảm bảo việc hoàn thiện lưu giữ hồ sơ hoạt động khai thác đề cập Phần tuân thủ theo quy định hành e Người khai thác tàu bay phải đảm bảo việc hồn thiện, đệ trình lưu giữ báo cáo quy định hoạt động khai thác đề cập Phần 23.015 CƠ SỞ KHAI THÁC Người khai thác tàu bay đối tượng chịu điều chỉnh quy định Phần phải: a Cung cấp cho nhà chức trách thông tin liên quan tới sở khai thác mình; b Thông báo cho nhà chức trách hàng không dân dụng quốc gia mà có đặt sở bảo dưỡng khai thác CHƯƠNG B: HỆ THỐNG TÀI LIỆU CỦA NGƯỜI KHAI THÁC 23.020 PHẠM VỊ ĐIỀU CHỈNH Chương đưa yêu cầu hệ thống tài liệu hướng dẫn Người khai thác tàu bay chịu điều chỉnh Phần 23.025 NỘI DUNG HỆ THỐNG TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN a Người khai thác tàu bay phải cung cấp tài liệu hướng dẫn, chương trình, danh mục sau: Tài liệu hướng dẫn khai thác; Tài liệu hướng dẫn khai thác tàu bay; Danh mục kiểm tra thông thường, bất thường khẩn nguy giai đoạn chuyến bay; Danh mục thiết bị tối thiểu; Chương trình đào tạo; Tài liệu điều hành bảo dưỡng; Chương trình bảo dưỡng; Thẻ cơng việc bảo dưỡng 325 b Người khai thác tàu bay phải cung cấp sửa đổi tài liệu hướng dẫn, danh mục kiểm tra cho tất tổ chức, cá nhân sử dụng liên quan 23.030 TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN KHAI THÁC a Người khai thác tàu bay cần cung cấp tài liệu hướng dẫn khai thác có chứa thơng tin hướng dẫn cần thiết cho nhân viên khai thác để thực nhiệm vụ b Tài liệu hướng dẫn khai thác phải chứa đựng nội dung tối thiểu theo quy định Phụ lục Điều 23.030 tham chiếu quy định nhà sản xuất công nhận làm sở để xây dựng tài liệu hướng dẫn khai thác, nhận dạng Người khai thác tàu bay Nhà chức trách hàng không c Tài liệu hướng dẫn khai thác phải bổ sung sửa đổi cần thiết để đảm bảo thông tin cập nhật kịp thời d Các sửa đổi bổ sung tài liệu hướng dẫn khai thác phải cung cấp tới tất nhân viên có liên quan 23.035 TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN KHAI THÁC TÀU BAY a Người khai thác tàu bay quy định Phần phải cung cấp tài liệu hướng dẫn khai thác tàu bay loại tàu bay bao gồm quy trình khẩn nguy, bất thường thông thường liên quan tới hoạt động khai thác tàu bay cho tất nhân viên khai thác tổ bay b Tài liệu hướng dẫn khai thác tàu bay phải thống với tài liệu hướng dẫn bay (AFM) danh mục kiểm tra sử dụng c Thiết kế nội dung tài liệu hướng dẫn phải tính tốn yếu tố người d Tài liệu hướng dẫn khai thác tàu bay phải bao gồm dẫn khai thác cung cấp thông tin khả lấy độ cao tàu bay để trưởng xác định biên độ cao đạt giai đoạn cất cánh điều kiện cất cánh thời phương thức cất cánh dự định sử dụng e Tài liệu hướng dẫn khai thác tàu bay phải nêu quy trình thực tiếp cận thiết bị 23.040 DANH MỤC THIẾT BỊ TỐI THIỂU Trong trường hợp danh mục thiết bị tối thiểu gốc (MMEL) cho loại tàu bay khai thác thiết lập, người khai thác tàu bay quy định Phần phải đưa vào Tài liệu hướng dẫn khai thác danh mục thiết bị tối thiểu (MEL) phê chuẩn Quốc gia đăng ký tàu bay nhằm giúp người huy tàu bay xác định thực tiếp tục thực chuyến bay trường hợp trang thiết bị hệ thống tàu bay bị hỏng 326 23.045 TÀI LIỆU QUẢN LÝ BẢO DƯỠNG CỦA NGƯỜI KHAI THÁC a Người khai thác tàu bay phải cung cấp tài liệu quản lý bảo dưỡng cho nhân viên bảo dưỡng, nhân viên khai thác b Tài liệu quản lý bảo dưỡng người khai thác ban hành thành phần riêng biệt phải xây dựng dựa quy định nhà sản xuất phải bao gồm tối thiểu thông tin tối thiểu: Cách thức tuân thủ quy trình theo trách nhiệm bảo dưỡng Người khai thác tàu bay; Cách thức lưu giữ tên, công việc cá nhân, tập thể theo trách nhiệm bảo dưỡng Người khai thác tàu bay; Chương trình bảo dưỡng phê chuẩn Người khai thác tàu bay; Phương thức hoàn thiện, lưu giữ hồ sơ bảo dưỡng Người khai thác tàu bay; Quy trình tuân thủ yêu cầu báo cáo thơng tin dịch vụ; Quy trình thực cơng việc theo thơng tin trì tiêu chuẩn đủ điều kiện bay; Hệ thống phân tích giám sát liên tục việc thực hiệu chương trình bảo dưỡng để khắc phục thiếu sót chương trình bảo dưỡng; Loại chủng loại máy bay tài liệu; Quy trình ghi nhận, sửa chữa hỏng hóc ảnh hưởng đến tiêu chuẩn đủ điều kiện bay; 10 Quy trình thơng báo cho quốc gia đăng ký tàu bay vấn đề nghiêm trọng q trình khai thác CHƯƠNG C: CHƯƠNG TRÌNH CHÍNH THỨC 23.050 PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH Chương đưa u cầu chương trình thức cho Người khai thác tàu bay quy định Phần 23.060 HỆ THỐNG ĐIỀU HÀNH KHAI THÁC a Người khai thác tàu bay quy định Phần phải mô tả hệ thống điều hành khai thác tài liệu hướng dẫn khai thác có quy định vai trò, trách nhiệm người liên quan b Người khai thác tàu bay phải lưu lại tài liệu điều hành khai thác gốc chuyến bay cụ thể, riêng biệt quy định Phần thời gian 03 tháng kể từ thời điểm thực chuyến bay bao gồm: 327 Kế hoạch bay ATS thực hiện; Tài liệu kế hoạch trước chuyến bay, tính tốn u cầu nhiên liệu; Tính tốn trọng lượng, cân bằng, tính năng; Nhật ký hành trình, nhật ký kỹ thuật bao gồm trì hỗn, khắc phục hỏng hóc biết nghi ngờ 23.060 HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN a Người khai thác tàu bay quy định Phần cần thiết lập trì hệ thống quản lý an tồn phù hợp với quy mơ độ phức tạp hoạt động khai thác b Hệ thống quản lý an toàn phải bao gồm tối thiểu: Quy trình nhận diện nguy thực tế, tiềm ẩn đánh giá rủi ro; Quy trình phát triển triển khai hành động khắc phục để trì mức an tồn chấp nhận (ALoS); Duy trì giám sát liên tục, đánh giá thường xuyên phù hợp hiệu hoạt động quản lý an tồn 23.065 ĐÀO TẠO VÀ ĐÁNH GIÁ TRÌNH ĐỘ NHÂN VIÊN a Người khai thác tàu bay phải thiết lập, triển khai trì trình độ chương trình đào tạo cho toàn nhân viên liên quan đến hoạt động khai thác, bảo dưỡng tàu bay, đảm bảo nhân viên đào tạo đầy đủ lực để đảm nhiệm cơng việc giao b Chương trình đào tạo chứa nội dung đào tạo cụ thể sau: Trong tài liệu hướng dẫn khai thác tổ bay; Trong tài liệu hướng dẫn khai thác tài liệu hướng dẫn tiếp viên tổ tiếp viên; Trong tài liệu hướng dẫn khai thác tài liệu hướng dẫn điều phái nhân viên điều phái; Trong tài liệu điều hành bảo dưỡng nhân viên bảo dưỡng c Chương trình đào tạo phải bao gồm việc bảo quản lưu giữ hồ sơ nhân viên bao gồm thông tin về: Công việc định; Tình trạng chứng chỉ, cấp; Hồn thành khóa đào tạo mặt đất ban đầu bao gồm: i Chính sách quy trình cơng ty; ii Đào tạo yếu tố người, quy trình phối hợp với nhân viên khai thác khác tổ bay; 328 iii Quản lý sai sót mối de doạ; iv Đào tạo hàng hóa nguy hiểm; v Thực hành sử dụng trang thiết bị khẩn nguy; vi Các hệ thống máy bay, khai thác bảo dưỡng tàu bay (nếu cần) Hoàn thành huấn luyện bay ban đầu với loại tàu bay khác đội bay; Hoàn thành huấn luyện đặc biệt; Hồn thành q trình tích lũy kinh nghiệm; Hoàn thành huấn luyện liên tục định kỳ; Hồn thành việc kiểm tra trình độ, lực d Người khai thác tàu bay cần cung cấp chương trình huấn luyện mặt đất, huấn luyện bay theo chương trình nội bộ, theo chương trình tổ chức huấn luyện hai phải nêu cụ thể, rõ ràng chương trình huấn luyện áp dụng e Chương trình phương pháp đào tạo phải Nhà chức trách hàng khơng chấp thuận 23.070 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ SỰ MỆT MỎI a Người khai thác tàu bay phải thiết lập, triển khai chương trình quản lý mệt mỏi đảm bảo nhân viên khai thác, bảo dưỡng tàu bay khơng làm nhiệm vụ tình trạng sức b Chương trình quản lý mệt mỏi phải quy định thời gian bay, thời gian làm việc thời gian nghỉ ngơi bắt buộc 23.075 CHƯƠNG TRÌNH BẢO DƯỠNG a Người khai thác tàu bay phải triển khai chương trình bảo dưỡng tương ứng với loại tàu bay chấp thuận Nhà chức trách để sử dụng, hướng dẫn cho nhân viên bảo dưỡng, khai thác liên quan b Việc thiết lập, triển khai hoạt động bảo dưỡng Người khai thác tàu bay phải tính tốn phù hợp ngun tắc u tố người c Chương trình bảo dưỡng cho loại tàu bay phải chứa thông tin về: Công việc bảo dưỡng khoảng thời gian thực hiện, có tính tốn trước việc sử dụng tàu bay; Chương trình bảo đảm toàn vẹn, liên tục cấu trúc áp dụng; Quy trình thay đổi sai lệch so với yêu cầu điểm khoản theo phê chuẩn Cục Hàng không Việt Nam; 329 Việc triển khai áp dụng chương trình giám sát tình trạng chương trình độ tin cậy hệ thống tàu bay, phận động tàu bay Cục Hàng không Việt Nam phê chuẩn d Công việc bảo dưỡng khoảng thời gian thực bảo dưỡng bắt buộc phải rõ phê chuẩn thiết kế kiểu loại phê chuẩn thay đổi Chương trình bảo dưỡng e Chương trình bảo dưỡng phải xây dựng sở thông tin từ quốc gia thiết kế, tổ chức chịu trách nhiệm thiết kế kiểu, loại, kinh nghiệm chấp thuận Nhà chức trách hàng không g Người khai thác tàu bay phải cung cấp tất thay đổi, bổ sung chương trình bảo dưỡng tàu bay cho tổ chức, cá nhân triển khai chương trình bảo dưỡng 23.080 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ DỮ LIỆU DẪN ĐƯỜNG ĐIỆN TỬ Người khai thác tàu bay phải Nhà chức trách phê chuẩn chương trình sử dụng liệu dẫn đường điện tử tàu bay không mặt đất bao gồm: a Quy trình giám sát trình sử dụng liệu dẫn đường điện tử sản phẩm b Quy trình đảm bảo phân phối liệu dẫn đường điện tử đến tất tàu bay theo yêu cầu 23.085 CHƯƠNG TRÌNH AN NINH Người khai thác tàu bay tàu phải thiết lập, triển khai trì chương trình an ninh Người khai thác tàu bay tuân thủ theo yêu cầu chương trình an ninh Nhà chức trách hàng khơng dân dụng Việt Nam 23.090 GIỚI HẠN KHAI THÁC CỦA SÂN BAY VÀ GIỚI HẠN ĐỘ CAO TỐI THIỂU a Tàu bay khai thác đến, từ sân bay có giới hạn khai thác thấp giới hạn khai thác sân bay quốc gia có sân bay thiết lập có phê chuẩn riêng quốc gia b Người khai thác tàu bay phải rõ chuyến bay thực phù hợp với quy tắc bay thiết bị, cách thức thiết lập độ cao địa hình thơng thống 23.095 THIẾT BỊ GHI THAM SỐ BAY a Để đảm bảo tính ghi liệu hoạt động liên tục, Người khai thác tàu bay phải thực chương trình kiểm tra hoạt động đánh giá tính ghi liệu thiết bị ghi tham số bay hệ thống ghi âm buồng lái b Chương trình bao gồm quy trình đảm bảo thiết bị ghi tham số: 330 Không tắt thời gian bay; Ngừng hoạt động sau hoàn thành thời gian bay sau tai nạn, cố; Không bị phản ứng hố học trước vị trí xác định tuân thủ quy định Phần 19 Bộ QCATHK c Chủ sở hữu tàu bay người thuê tàu bay phải đảm bảo tàu bay xảy cố, tai nạn phải: Lưu giữ tất hồ sơ liên quan thiết bị ghi tham số bay; Lưu giữ thiết bị ghi tham số bay liên quan; Đảm bảo lưu giữ an toàn hồ sơ thiết bị ghi vị trí xác định tuân thủ theo quy định Phần 19 Bộ QCATHK CHƯƠNG D: YÊU CẦU VỀ ĐÀO TẠO VÀ TRÌNH ĐỘ NHÂN VIÊN 23.100 PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH Chương nêu yêu cầu đào tạo trình độ nhân viên Người khai thác tàu bay quy định Phần 23.105 ĐÀO TẠO, HƯỚNG DẪN KHAI THÁC Người khai thác tàu bay phải đảm bảo tất nhân viên khai thác, nhân viên bảo dưỡng hướng dẫn đầy đủ, cụ thể nhiệm vụ, trách nhiệm mối tương quan nhiệm vụ thực tồn cơng việc giao 23.110 ỨNG PHĨ KHẨN NGUY CỦA TỔ BAY a Đối với loại tàu bay, Người khai thác tàu bay phải phân công chức nhiệm vụ cần thiết cho tất thành viên tổ bay để thực trường hợp khẩn nguy sơ tán khẩn cấp b Các khóa đào tạo liên tục, đào tạo định kỳ nhằm hoàn thiện kỹ cần quy định chương trình đào tạo Người khai thác tàu bay tàu bay phải bao gồm: Hướng dẫn sử dụng thiết bị cấp cứu, thiết bị khẩn nguy trang bị tàu bay; Kỹ sơ tán khẩn cấp 23.115 ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN TỔ BAY a Người khai thác tàu bay phải thiết lập trì chương trình đào tạo, huấn luyện tổ bay để đảm bảo nhân viên có đủ lực thực nhiệm vụ giao b Chương trình huấn luyện phải bao gồm việc trang bị lực vận hành trang thiết bị tàu bay 331 c Sử dụng buồng lái mô cho chương trình đào tạo ban đầu định kỳ hàng năm d Chương trình đào tạo phải có nội dung phù hợp với nội dung Điều 10.840 Phần 10 Bộ QCATHK 23.120 KIỂM TRA NĂNG LỰC NGƯỜI LÁI a Năng lực người lái phải kiểm tra định kỳ Người khai thác tàu bay thông qua kết đánh giá việc thực kỹ thuật điều khiển tàu bay khả triển khai quy trình ứng phó khẩn nguy b Năng lực người lái kiểm tra Người khai thác tàu bay, Nhà chức trách hàng không phải đảm bảo phù hợp, đáp ứng yêu cầu đề trường hợp khai thác tàu bay có sử dụng phương tiện, trang thiết bị điều khiển c Tần suất kiểm tra lực người lái theo kế hoạch phù hợp với thực tế khơng tần suất nêu Chương C Phần 10 Bộ QCATHK 23.125 ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN TIẾP VIÊN a Người khai thác tàu bay đảm bảo tất tiếp viên phải: Hồn thành khóa huấn luyện ban đầu huấn luyện liên tục với nội dung phù hợp với hoạt động khai thác cơng việc giao; Duy trì lực hồn thành cơng việc giao b Khóa đào tạo, huấn luyện tiếp viên phải có nội dung phù hợp với nội dung Điều 23.065 Phần 23.130 ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN NHÂN VIÊN ĐIỀU PHÁI a Người khai thác tàu bay phải đảm bảo tất nhân viên điều phái nhân viên liên quan đến điều hành khai thác phải: Hồn thành khóa huấn luyện ban đầu huấn luyện liên tục với nội dung phù hợp với hoạt động khai thác công việc giao; Duy trì lực hồn thành cơng việc giao b Khóa đào tạo, huấn luyện nhân viên điều phái phải có nội dung phù hợp với nội dung Điều 23.065 Phần 23.140 ĐÀO TẠO, HUẤN LUYỆN NHÂN VIÊN BẢO DƯỠNG a Người khai thác tàu bay tàu bay phải đảm bảo tất nhân viên bảo dưỡng: Hồn thành khóa huấn luyện ban đầu huấn luyện liên tục với nội dung phù hợp với hoạt động bảo dưỡng công việc giao; Duy trì lực hồn thành cơng việc giao b Khóa đào tạo, huấn luyện nhân viên bảo dưỡng phải có nội dung phù hợp nêu Điều 23.065 Phần 332 PHỤ LỤC CỦA MỤC 23.030: NỘI DUNG TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN KHAI THÁC a Tài liệu hướng dẫn khai thác phải bao gồm sách, quy trình đảm bảo: Cung cấp chi tiết chương trình quản lý mệt mỏi; Cung cấp thông tin hướng dẫn cho hoạt động tàu bay bao gồm chiều dài đường cất hạ cánh, biên độ cất hạ cánh, kỹ cất cánh; Có quy trình kiểm tra đảm bảo chuyến bay thực khi: i Tàu bay đủ điều kiện bay, đăng ký hợp lệ, có chứng cần thiết mang theo tàu bay; ii Các phương tiện, trang thiết bị lắp đặt đầy đủ hoạt động ổn định điều kiện bình thường; iii Các hoạt động bảo dưỡng thực phải tuân thủ quy định đề cập Phần Bộ QCATHK; iv Tải trọng, cân phải tính tốn để đảm bảo tàu bay hoạt động an tồn điều kiện bình thường; v Tải phải phân bố phù hợp chằng buộc an tồn; vi Khơng vượt q giới hạn khai thác quy định tài liệu hướng dẫn khai thác bay tài liệu tương đương Mô tả hệ thống quản lý khai thác, xác định vai trò, trách nhiệm cá nhân tham gia hệ thống Xây dựng kế hoạch bay sở tính tốn hoạt động tàu bay, giới hạn, điều kiện mong muốn đường bay sân bay liên quan Quy trình sử dụng hệ thống cung cấp ô-xy Đảm bảo nguồn cấp ô-xy mức tối thiểu cho phép cho tổ bay hành khách Quy trình tra nạp nhiên liệu an tồn có hành khách khoang Quy trình thực tiếp cận trang thiết bị 10 Quy trình sử dụng kiểm tra thiết bị ghi tham số bay 11 Quy trình lưu giữ hồ sơ thông tin thiết bị ghi tham số bay trường hợp có tai nạn, cố 12 Phương thức thiết lập độ cao so với mặt địa hình trường hợp bay thiết bị chuyến bay theo quy tắc bay thiết bị 13 Các quy định chung liên quan đến giới hạn khai thác sân bay Không khai thác với giới hạn khai thác nhỏ giới hạn khai thác 333 sân bay quy định quốc gia có sân bay khai thác trừ có quy định riêng quốc gia 14 Quy trình đảm bảo hành lý xách tay ký gửi hành khách vận chuyển riêng biệt an toàn suốt chuyến bay 15 Không thực mô bay thiết bị, mơ tình bất thường khẩn nguy chuyến bay, hành khách tàu bay 16 Có quy trình hướng dẫn hành khách quy định Điều 10.300 Phần 10 Bộ QCATHK.” 334