Cong vu la lao dong dac thfl eua cong chflc trong bo may n h i nflde, nhan danh quyln liie edng de thflc hien nhiem vu quan ly nha nUde, thi h a n h phap luat, dUa phap luat vao cuoe son
Trang 1V A N De CONG VU VA T R A C H N H I E M HOAT D O N G C O N G VU
• • • • I
C O A C A N B 6 , C O N G CHCrC TRONG N^N KINH T^ THI TRl/dNG
Tran Anh Tuan*
1 Cong vu va t r a c h n h i e m c o n g vu
Cong vu la mot loai boat dong n h i n danh
quyln lUc nha nUdc (quyen lUc cong) Ndi
den cong vu la ndi den trach nhiem cua can
bo, cong chflc thflc hien quyln va nghia vu
nham mue tieu phuc vu ngUdi dan va xa hoi
V l mat phap ly, t r i c h nhiem thUdng dUde
xem xet trong mo'i quan he tho'ng nhat gifla
quyln va nghia vu Do do, cong vu chinh la
trach nhiem eua chu the n h a n danh quyln
lUe cong thiic hien nhiem vu, quyln ban
theo quy dinh cua phap luat Vdi y nghia
quan trong nhU vay, bat ky Nha nUdc nao
cung phai xay diing mot n I n cong vu hieu
luc, hieu qua va n h i n manh d i n t r i c h
nhiem cong vu
N i n cong vu cua moi quo'c gia luon phai
tUdng thich vdi the c h i chinh tri va td chflc
bo may nha nflde hien hanh Cac quo'c gia ed
the e h i ehinh tri va td chflc bo may nha
nflde khae nhau thi quan niem v l boat dong
cong vu eung ed nhflng diem khae nhau Tuy
nhien, xet den eung thi ban c h i t va muc
tieu cudi cung cua boat dong cong vu d i u
gio'ng nhau Cong vu la lao dong dac thfl eua
cong chflc trong bo may n h i nflde, nhan
danh quyln liie edng de thflc hien nhiem vu
quan ly nha nUde, thi h a n h phap luat, dUa
phap luat vao cuoe song va phuc vu nhan
dan Ben canh dd, quan niem nay eung cd
the diin dat mot each khac: Cong vu mang
tinh phap ly chat che, do doi ngu can bo
edng chflc, thflc hien n h i m trien khai cac chflc nang va nhiem vu eua Nha nflde trong
q u i trinh quan ly toan dien cac mat cua ddi sdhg chinh tri, kinh t l , van hoa va xa hoi ciia qude gia
O Viet Nam, do dac thu rieng, cac cd quan cua Dang, Nha nflde va td chflc ehinh tri xa hoi la mot he tho'ng chinh tri tho'ng
n h i t dudi sfl lanh dao cua Dang cong san Viet Nam Gifla cic cd quan nay luon c6 sii lien thong trong sut dung ngudn nhan liic
Do dd, cong vu khong chi t h u i n tuy la boat dong cua cong chflc nhan danh quyln Iflc cong, ma con dflde hieu la cac boat dong trong pham vi rong hdn Theo dd, cong vu la cac boat dong thflc hien nhiem vu, quyln ban cua can bo, cong chflc lam viec trong cic
ed quan cua Dang, Nha nflde, td chflc chinh tri - xa hoi va bo may lanh dao, quan ly ciia ddn vi sfl nghiep cong lap De khang dinh tinh dac thu nay, Dilu 2 Luat Can bo, cong chflc nam 2008 quy dinh boat dong cong vu
"la viec thflc hien nhiem vu, quyln ban cua can bo, cong chflc theo quy dinh ciia luat nay va cae quy dinh khae ed lien quan" Can
bo, cong chflc khi tham gia boat dong cong
vu phai tuan thu cae nghia vu va cd trich nhiem thflc hien dung quyln ban dUdc giao
De dat dUde dilu dd, ben canh nang liic, trinh do, can bo, cong chflc edn phai hoi du
va thUdng xuyen ren luyen de ed du dao dfle, bao gdm ea trach nhiem cong vu
* Trfin Anh Tua'n, tien sy kinh te, Vien trudng Vien khoa hoc to chiic Nha nU6c
Trang 2L I I M J WO'TRU&NG KINH DOANH VAN DE C O N G VU VA T R A C H NHIEM HOAT D O N G C O N G VU
Trach nhiem cong vu la mot khai niem
mang tinh chat ehinh tri, dd la viec can bo,
cong chflc tfl y thflc v l q u y l n va nhiem vu
dflde p h i n cong cung nhfl bdn phan phai
thiic hien cae q u y l n va nhiem vu dd T r i c h
nhiem trong boat dong cong vu eua cong
chflc CO mo'i quan he chat che vdi k i t qua
boat dong cong vu Ket qua edng vu va trach
nhiem cong vu tao nen hieu liie, hieu qua
eua cac cd quan, td chflc Hai n h a n to' nay
luon cd mo'i quan he bien chflng vdi nhau
Neu ndi k i t qua cong vu la diem muc tieu,
la mong muo'n eua chu the quan ly thi trach
nhiem cong vu la phUdng thflc, cich thflc de
thflc hien muc tieu eua ehu the quan ly Mot
he thdng td chflc cong viec khong ro rang,
minh bach la nguyen n h a n d i n den nhflng
phan flng tieu cute trong boat dong cong vu
va gop p h i n tao r a tinh trang thieu trach
nhiem ciia cong chflc
2 Thufc t r a n g t r a c h n h i e m c o n g v u v a
nhufng d i n h c h e t r a c h n h i e m c o n g v u
t r o n g p h a p l u a t ve c a n b o , c o n g chiifc
2.1 ThUc trang trdch nhiem cong vu
Hien nay va'n d l trach nhiem cong vu
thfldng dUde xem xet theo 2 gdc do: t r i c h
nhiem cua nhom c i n bo, cong chflc lanh dao,
quan ly va trach nhiem eua nhom cong chflc
thiie thi, thfla hanh Tfl nam 1986 den nay,
doi ngu can bo, cong chflc da cd r a t n h i l u c6'
g i n g trong viec thflc hien chflc trach, nhiem
vu dflde giao, phuc vu n h a n dan Tuy nhien,
tinh trang thieu trach nhiem cua doi ngu
can bo, cong chflc trong boat dong cong vu
hien nay dang lam anh hudng den hieu lUe,
hieu qua eua eac ed quan n h a nUdc Dilu
nay dUdc bieu hien r a d n h i l u khia canh
trong boat dong cua cac cd quan, td chflc
Hien nay, khi thflc hien viec dilu hanh va
phan cong cong viec d mot sd cd quan, ngUdi
lanh dao, quan ly cd xu hUdng cang ngay
cang ddn nhieu viec cho can bo, cong chflc
kha, gidi Cac cong chflc ed b a n che v l nang Iflc it dflde giao viec Xu hudng nay, thoat nghe thi t h i y hdp ly, nhUng h a u qua la can
bo, edng chflc b a n che v l nang Iflc se khong phai chiu nhieu thach thflc, khdng cd cd hoi
de vUdn len va cang thieu trach nhiem Nhflng ngUdi kha, gidi se hi qua tai va logich tiep theo la, cha't lUdng cong viec cua nhflng ngUdi nay cung lai eo xu hudng giam sut do phai chay theo so' lUdng cong viec Day la yeu to'khach quan lam anh hudng den trach nhiem cong vu cua can bo, cong chflc Trong
cd quan, neu cd ngUdi lam viec thieu trach nhiem se a n h hudng lay lan den ca nhiing ngudi khac
Mot xu hudng khac la mot so'can bo, cong chflc quan ly luon thich 6m ddm cong viec; khong tin tudng vao cap dudi, khong dam va khong muo'n giao viec eho cap dudi Dilu nay phan a n h tinh trach nhiem chUa cao trong xay dung va nang cao chat lUdng doi ngu can bo, cong chflc Cong chflc thfla hanh thieu trach nhiem do n h i l u nguyen nhan Ben canh nguyen n h a n ban t h a n mdi ngflcJi thieu hoac buong long ren luyen thfldng xuyen, eon ed nguyen n h a n do thoi quen giao viec, t u duy lanh dao, dieu hanh cua ngUdi quan ly thieu tin tudng vao cong chflc
va phan chia cong viec khong ro rang Khi phan cong, giao viec, ngUdi nay dun diy viec cho ngudi kia va khi thiie hien thi thieu trach nhiem pho'i hdp Khi cong viec kem hieu qua hoac cham tien do, bi phe binh thi cap tren va ca'p dudi dd loi eho nhau Nhflng ngUdi thieu trach nhiem thudng ra't hang say phat bieu trong cuoe hop nhflng nhieu khi lai khong dam dam trach cong viec ca'p tren giao Khi binh xet khen thudng thi luon thich "xung phong" ma it khi tU danh gia lai minh de xin n i t va gidi thieu ngUdi xflng dang hdn Khi ngUdi dflng dau khong mudn lam mat long moi ngUdi va thieu trach nhiem trong danh gia thi se d i n den hau
Trang 3V A N Pg C O N G V U V A T R A C H NHIEM H O A T DONG C O N G VU MOI TRUdNG KINH DOANH [TOI
qua la khong phan biet dUde ngUdi lam tdt,
xflng dang va ngfldi lam chUa to't, khong
xflng dang
Trach nhiem trong hoat dong cong vu c6
anh hfldng tnic t i l p d i n viec phat trien doi
ngu cong chflc va trien khai thflc hien
nhiem vu Tfl duy va quan niem v l nguyen
t i e "tap the lanh dao, ea nhan phu trach''
dUde trien khai trong boat dong quan ly va
boat dong h a n h chinh da anh hudng khong
nho den viec de cao trach nhiem ciia ngUdi
dflng dau Theo loi tfl duy nay, neu cae
quyet dinh lien quan den linh vUc quan ly
nha nUdc hoac quan ly h a n h chinh ed hieu
qua, k i t qua hoac t h a n h cong thi dd la cong
lao cua tap the lanh dao NgUde lai, khi
quyet dinh sai l i m hoac t h i t bai thi ea nhan
ngUdi dflng d i u phai chiu trach nhiem
Hien nay, trflde khi quyet dinh van d l thuoc
t h i m quyln cua minh, n h i l u cd quan
thfldng thanh lap "Hoi ddng" de tfl v i n , kiln
nghi Mac du la tfl van, kien nghi nhflng it
khi quylt dinh eua ngfldi dflng d i u khae vdi
y kiln cua "Hoi ddng" Qua trinh thUe hien
cic quylt dinh lien quan den tham quyln
cua ngudi dflng dau v l tuyen dung, d i n h
gia, khen thudng, bd nhiem, quy hoach, bdi
dudng, n i n g lUdng, nang ngach ddi vdi
can bo, cong chflc eung chiu anh hfldng cua
each lam diia vao 'Hoi ddng" de ne tranh
trach nhiem
Doi vdi cac boat dong edng vu do ca nhan
cong chflc thflc hien eung khong d i xac dinh
trich nhiem neu nhu quyln ban va nhiem
vu dUdc giao khong tUdng xflng hoac khong
ro r i n g Ben canh do, doi vdi eac boat dong
cong vu lien quan den tham miiu, hoach
dinh ehinh sach, quyet dinh hanh chinh
phai qua nhilu khau, n h i l u c i p va do bo
phan tham mUu giup viec d l x u i t , v i n con
tinh trang dun d i y trach nhiem, v i n ehd
nay ehd khae eon tu duy chi ngUdi de xuit,
trinh ky, tham mUu mdi la ngUdi chiu trach
Sd'41 (6/2011)
nhiem Khi cd v i n d l nay sinh hoac de xay
ra hau qua thi ngUdi dUde giao tham quyln quylt dinh ed xu hudng diy trach nhiem
sang phia tham mUu, de x u i t Qua day cung
cd the thay van de nhan thflc, cae quy dinh
v l quy trinh, thu tuc chinh la mot t i c nhan anh hfldng d i n trach nhiem cong vu cua can
bo, cong chflc
2.2 Quy dinh phdp luat hien hdnh ve trdch nhiem cong vu
Trach nhiem cua c i n bo, cong chflc la van
d l quan trong dang dflde Dang va Nha nflde quan tam, c h i n chinh Nghi quylt Hoi nghi Ban chap hanh Trung fldng Dang l i n thfl 5 Khda X v l d i y manh cai each hanh ehinh, nang cao hieu Iflc, hieu qua quan ly cua bo may nha nflde da xac dinh yeu ciu cua cai cich hanh chinh phai dam bao phan dinh ro trach nhiem gifla tap the va ngfldi dflng d i u
cd quan hanh chinh, xay dflng doi ngu can
bo, cong chflc c6 pham chit chinh tri, trinh
do chuyen mon nghiep vu, tinh t h i n trach nhiem va tan tuy phuc vu nhan dan Noi dung nay da dflde Nha nUde the che boa trong cae quy dinh cua Luat can bo, cong chflc Trflde h i t , Dilu 3 eua Luat can bo, cong chflc da quy dinh cic nguyen tie trong thi hanh cong vu "Cong khai, minh bach, dung tham quyln va c6 sfl kiem tra, giam sat", " Bao dam thfl bac hanh chinh va sfl pho'i hdp chat che" Cac nguyen t i c nay diu xuat phat tfl yeu e i u boat dong cong vu, bao dam tham quyln phai g i n vdi chflc trach dflde giao Dilu dd tao t i l n d l va cd sd nang cao trach nhiem eua can bo, cong chflc trong thflc thi cong vu De cu the boa cac nguyen
t i e trach nhiem, Dilu 5 Luat can bo, cong chflc khi quy dinh cu the eac nguyen tac quan ly can bo, cong chflc da n h i n manh nguyen t i e : "Thflc hien nguyen t i c tap trung dan chu, che do trach nhiem ea nhan
va phan cong, phan cap ro rang" Trong quan ly can bo, edng chflc (bao gdm ca viec
QUAN Lt KINH T£
Trang 4rnm MOI TRUIDTNG KINH DOANH V A N D E CONG VU VA T R A C H NHieiVI HOAT D O N G CONG VU
quan ly thiie thi cong vu) v i n de trach
nhiem ea n h a n va thiic hien phan cong,
phan cap ro rang n h a m xac dinh trach
nhiem trong boat dong cong vu; nhd dd viec
xii ly eac sai pham hoac thiic hien viec khen
thudng, danh gia thUe hien mot each chinh
xac va kip thdi Trach nhiem cong vu eua
can bo, cong chflc con the hien d viec thflc
hien cae nghia vu: Trach nhiem thflc hien
nghia vu lien quan den the c h i ehinh tri,
che do nha nflde va n h a n dan (Dilu 8); trach
nhiem thflc hien nghia vu trong thi h a n h
cong vu (Dilu 9); dae biet la trach nhiem
thflc hien nghia vu eua can bo, cong chflc la
ngfldi dflng d i u (Dilu 10) Mat k h i c , cie
quy dinh lien quan den dao dfle, van boa
giao tilp eung nhU nhflng viec can bo, cong
chflc khong dflde lam cung the hien bdn
phan cua can bo, cong chflc vdi tU each la
mot mat khong the t h i l u dUde trong trach
nhiem cua can bo, cong chflc; cac quy dinh
chong tron t r a n h trach nhiem, t h o i i t h i e
nhiem vu eung dUdc n h i n manh va quy
dinh thuoc v l nhflng viec khong dflde lam de
de cao trach nhiem cong vu do'i vdi can bo,
cong chflc
TUdng flng vdi cae quy dinh nay, trong
noi dung quan ly can bo, cong chflc da cd
n h i l u quy dinh lien quan den xem xet, danh
gia trach nhiem cong vu Khoan 1 Dilu 28
v i khoan 1 Dilu 56 eua Luat can bo, cong
chflc quy dinh trach nhiem la 1 trong 5 noi
dung c i n thiet khi danh gia c i n bo va la mot
trong 6 noi dung c i n thiet khi danh gia cong
chflc Tinh t r i c h nhiem trong boat dong
cong vu con the hien d quy dinh v l viec xin
thoi lam nhiem vu, tfl chflc, m i l n nhiem do'i
vdi can bo (khoan 1 Dilu 30) va tfl chflc,
m i l n nhiem do'i vdi cong chflc lanh dao,
quan ly (Dilu 54), do'i vdi can bo, cong chflc
cap xa (Dilu 64) Khi can bo, cong chflc tha'y
khong du sflc khoe, nang liic, uy tin thi cd
the xin thoi lam nhiem vu, tfl chflc, m i i n
nhiem - d i l u nay ben canh sU the hien pham cha't, long t u trong va van boa con the hien tinh trach nhiem eua can bo, cong chflc do'i vdi boat dong cong vu
Viec danh gia cong chflc da dflde Dilu 57 Luat can bo, cong chflc giao trach nhiem cho
ngfldi dflng dau cd quan, ddn vi, td chflc sii
dung cong chflc va ngUdi dflng dau cd quan,
td chflc c i p t r e n quan ly t n i c tiep, ma khong phai do tap the danh gia, bd phieu nhu trUdc day Vi tri va vai trd ciia cac loai "Hoi ddng"
de tu van cho ngUdi dflng d i u cung da dflde giai quyet r5, trong do cae quy dinh cua Luat can bo, cong chflc khong h i d l cap den viec sut dung "Hoi ddng" nhfl la mot che dinh
b i t buoc Nhu viy, trong qua trinh dilu
hanh v i trUde khi quyet dinh cac van de hen
quan den quan ly cong chflc, cong vu, can cfl vao tinh hinh cu the, ngUdi dflng d i u hoac ngfldi cd t h a m quyln cd the t h a n h lap hoac khong t h a n h lap cae Hoi ddng de tU van cho minh Bdi le, tham quyln quylt dinh va trdch nhiem trong boat dong cong vu luon luon g i n vdi ngUdi dflng dau hoac ngUdi c6 tham quyln quyet dinh Dieu nay la phii hdp vdi nguyen t i e d l cao trach nhiem trong boat dong cong vu va quan ly can bo, edng chflc
3 C a c n o i d u n g c a n c h u y v e t r a c h
n h i e m c o n g v u k h i t r i e n k h a i thUc hien
L u a t c a n b o , c o n g chijfc n a m 2008 Viet Nam dang chuyen tfl ed che ke hoach boa tap t r u n g sang ed che thi trfldng dinh hfldng XHCN va hoi nhap qude te Sii chuyen ddi nay hi a n h hfldng, chi phdi bcli
n h i l u quy luat cua ed che thi trUdng, dac biet la quy luat canh t r a n h , quy luat cung
eau Do dd, de cao trach nhiem cua can bo,
cong chflc trong hoat dong cong vu se gop phan nang cao hieu Iflc, hieu qua eua cac cd quan nha nflde dap flng yeu cau cua nIn kinh te thi trudng dinh hudng XHCN De
Trang 5V A N QI C O N G V U V A TRACH N H I £ M HOAT O O N G CONG VU MOI TRU&NG KINH DOANH [ J ^
thiie hien tdt nhflng tfl tfldng ddi mdi eua
Luat hen quan d i n trach nhiem cong vu eua
can bo, cong chflc, can thiie hien mot so' noi
dung hen quan tfl phia cac cd quan, td chflc
cd trach nhiem quan ly cung nhfl tfl phia
can bo, cong chflc nhfl sau:
Ve nhan thitc
Nang cao nhan thflc v l trach nhiem cong
vu cua doi ngu can bo, cong chflc va ngfldi
dflng d i u ed quan, td chflc Cic cip, cae
nganh c i n xem day la h a t nhan eua viec
nang cao hieu qua quan ly va tfl duy ddi mdi
cua boat dong lanh dao, dilu hanh; la tac
nhan nham lap lai ky eUdng trong he thdng
ehinh tri
Vi td chiic bg mdy
Tiep tue nghien eflu de xay dflng bo m i y
cic ed quan hanh chinh nha nflde tfl trung
fldng den dia phfldng theo hfldng xac dinh ro
rang, minh bach t h a m quyln va t r i c h
nhiem mdi c i p h a n h ehinh Xoa bd tinh
trang chong cheo, triing l i p chflc nang,
nhiem vu gifla cac Bo, n g i n h d Trung fldng
cung nhfl cac cd quan chuyen mon d dia
phfldng; xay dflng va hfldng d i n cu the
nhiem vu, quyln h a n va trach nhiem cua
cac cap chinh quyln d dia phUdng Day la
mot trong eac ed sd va can cfl td chflc lao
dong khoa hoc trong eac ed quan nha nflde,
xac dinh ro trach nhiem cua tufng c i n bo,
cong chflc trong boat dong cong vu
Vi quy dinh chi tiet vd hUdng ddn thUc
hien Luat Cdn bg, cong chiic
Trong qua trinh xay dflng cic van ban
quy pham phap luat trinh Chinh phu ban
h i n h v i eac quy dinh do eac ed quan cua
Dang, td chflc chinh tri xa hoi hoac dia
phfldng hfldng d i n (neu dflde uy quyln) c i n
phai rat chu y den tinh trach nhiem va xut ly
cac bieu hien thieu trach nhiem va vi pham
c h i do t r i c h nhiem trong hoat dong cong vu
va quan ly can bo, cong chflc Cac chu the c6 tham quyln ban hanh c i n ra soat, bai bo nhflng quy dinh trflde day hien hanh lam suy giam tinh t r i c h nhiem cua cong chflc ndi chung va cua doi ngu lanh dao, quan ly noi rieng, dac biet la trach nhiem ngfldi dflng diu Cie quy dinh v l trinh tfl, thu tuc
va tham quyln xut ly ky luat va xii ly trach nhiem ddi vdi cong chflc vi pham phap luat trong boat dong cong vu, v l danh gia cong chflc, v l cae boat dong lien quan den xay dflng va phat trien doi ngu cong chflc nhfl tuyen dung, nang ngach, bd nhiem, miin nhiem, tfl chflc d i u phai the hien dflde tinh trach nhiem cua ngfldi dflng dau Cac boat dong tU v i n mang tinh "Hoi ddng" nen quy dinh mot each linh boat Viec thanh lap
"Hoi ddng" hay khong thanh lap 'Hoi ddng" nen de ngUdi dflng d i u xem xet, quylt dinh Ban than eac boat dong nhfl tuyen dung, thi
n i n g ngach, d i n h gia, ky luat diu g i n vdi tham quyln, t r i c h nhiem va tuan thu phap luat Khi that c i n t h i l t hoac ddi vdi cac vu, viec phflc tap mdi sut dung y kien tfl van cua Hoi ddng Cham dflt hien tfldng lam dung
"Hoi ddng*' de thu tieu tham quyln va trach nhiem c i nhan cua ngudi dflng dau
Ve ddo tao, boi dUdng cdn bg, cong ehUc
Thong qua dao tao, bdi dfldng, tinh trach nhiem trong doi ngu can bo, cong chflc cung
ed the dflde nang cao Trong cac ehfldng trinh dao tao, bdi dfldng can bo, cong chflc, ben canh eac k i l n thflc, ky nang de nang cao nang liie, can t h i l t phai ed noi dung v l trach nhiem cong vu, cae quy dinh v l trach nhiem cong vu va xut ly cae vi pham lien quan din trach nhiem cong vu Noi dung nay se giup
c i n bo, cong chflc n i n g cao nhan thflc, de tfl
Trang 6[TOI MOI TRU&NG KINH DOANH V A N D E CONG VU VA T R A C H NHIEM HOAT DONG C O N G VU
giac thflc hien de h a n h ddng dung vdi bdn
phan eua minh
Trien khai ddi mdi phUdng thitc quan ly
cdn bg, cong chiic
Luat can bo, cong chflc quy dinh, mot
trong cic nguyen t i c quan ly can bo, cong
chflc la thflc hien k i t hdp gifla tieu chuan
chflc danh, vi tri viec lam va ehi tieu bien
c h i Viec x i e dinh ro dflde vi tri viec l i m de
bo' tri edng chflc cung l i ed sd quan trong de
nang cao trach nhiem trong boat dong cong
vu cua can bo, cong chflc Tfl do phan cong,
bo'tri can bo, cong chflc phu hdp vdi yeu cau
cua mdi vi tri Trong td chflc cong viec phai
quy dinh ro rang, cu the chflc trach, nhiem
vu va quyln b a n eua mdi can bo, cong chflc
c a n bo, cong chflc se biet ho phai lam gi va
phai chiu t r i c h nhiem v l k i t qua cong viec
eua ho T r i c h nhiem, k i t qua cong viec phai
g i n vdi che do thudng phat ro rang, nghiem
minh Ddi vdi nhflng ngfldi tan tuy, cd t r i c h
nhiem cao ddi vdi cong viec c i n phai dflde
d i n h gia chinh xac de kip thdi khen thudng
Nhflng ngfldi t h i l u trach nhiem Id la cong
viec hoac de xay r a hau qua, anh hfldng den
uy tin ed quan thi phai xut ly nghiem theo
cae quy dinh cua phap luat va can thiet thi
bo' tri lai dung vi tri, cong viec Viec danh
g i i k i t qua edng viec phu thuoc vao cac y l u
to': ca n h a n cong chflc thflc hien cong viec
chfl khong phai tap the dilu nay khong
mau t h u i n vdi trach nhiem phdi hdp cua cae
cong chflc khae; dflde giao du quyln ban de
lam viec; xac dinh ro, ehinh xie va cu the v l
thdi gian lam viec va hoan t h a n h cong viec;
chi danh gia ket qua ma khong nen kiem
soat qua n h i l u v l qua trinh thiic hien Va
dilu quan trong, c i n n h i n manh l i phai de
cao vai trd trach nhiem cua ngudi dflng dau
trong qua trinh quan ly, d i l u hanh, phan
cong va kiem t r a viec thiic hien
Ve cong tdc thanh tra, kiem tra
Luat can bo, cong chflc da the hien dflde chu trUdng, dudng loi cua Dang v l tiep tuc cai each che do cong vu, cong chflc, trong do
cd va'n de nang cao trach nhiem cua can bo,
cong chflc trong boat dong cong vu Tuy nhien, cac quy dinh dd can phai dflde cu the boa va tho'ng nha't v l mat n h a n thflc va dflde trien khai thflc hien trong cuoe sdhg
Vi vay, tang cudng cong t i e t h a n h tra, kiem tra do'i vdi viec thiic hien Luat can bo, cong chflc ndi ehung va trach nhiem cua can bo, edng chflc trong boat dong cong vu noi rieng
la mot boat dong r i t can t h i l t de don ddc, giam s i t phat hien nhflng han che trong viec thflc hien edng vu
Trach nhiem cong vu la mot pham trii quan trong cua moi linh vUe ddi so'ng xa hoi, tfl trach nhiem do'i vdi ban than, trach nhiem do'i vdi tap the, cong ddng ma mdi can
bo, cong chflc khi da gia nhap vao nIn cong
vu, dam trach mot cong viec nhan danh cong quyln nha't dinh phai thflc hien va ganh vac Mot Nha nude vflng manh va thiic sfl cua dan, do dan, vi dan phai la mot Nha nflde cd mot n I n cong vu hieu Iflc, hieu qua vdi doi ngu can bo, cong chflc c6 tinh than trach nhiem cao Vi vgly, mot trong cac noi dung de trien khai va thflc hien tdt Luat can
bo, cong chflc chinh la de cao trach nhiem
cong vu eua doi ngu can bo, cong chflc Day
la trach nhiem khong chi cua ban than doi ngu can bo, cong chflc thudng xuyen ren luyen, t u dudng ma con la trach nhiem cua cac c i p uy Dang, ehinh quyln va td chflc ehi'nh tri xa hoi trong viec giao due, udn nan
va giam sat, kiem t r a boat dong cua doi ngu can bo, cong chflc
QUAN Lt KINH TE
So 41 (6/2011)