Tỷ giá hối đoái và việc áp dụng chế độ tỷ giá ở việt nam

Xu hướng quốc tế hố tồn cầu hố diễn cách sâu sắc, toàn diện phạm vi tồn giới Nó quy luật khách quan mà Việt Nam cần sớm nắm bắt vận dụng Việc tham gia vào kinh tế khu vực giơi mở cho nhiều hội đồng thời đặt thách thức không nhỏ địi hỏi phải có sách phù hợp Một hoạt động có ý nghĩa quan trọng trình hội nhập kinh tế ngoại thương Nhân tố định tới thành công hay thất bại sách kinh tế đối ngoại phải kể đến vai trị quan trọng chế độ tỷ giá hối đối quốc gia Chúng ta chưa quên can thiệp bất thành 15 ngân hàng Trung ương trước sụp đổ hệ thống tỷ giá hối đoái Châu Âu năm 90; phá giá bất ngờ đồng bảng Anh tháng 9/1992 trước công kẻ đầu cơ, có can thiệp tích cực cuả Ngân hàng Trung ương Đức Anh với khối lượng 15 tỷ bảng Anh; hay hai kiện làm rung chuyển giới thời gian ngắn Đó là: Sự khủng hoảng đồng Pê-sô (Mêhicô) tháng 12/1994 giá kỷ lục năm 1995, lại lên giá đột biến USD năm 1996 Là nước bước tham gia vào trình hội nhập quốc tế phương diện lý luận lẫn thực tiễn, hết việc nghiên cứu tỷ giá hối đoái trở thành vấn đề cấp bách đặt cho Xuất phát từ thực tế khách quan đó, viết này, em xin đề cập tới vấn đề: "Tỷ giá hối đoái việc áp dụng chế độ tỷ giá Việt Nam." Cấu trúc viết gồm chương: Chương I: Tổng quan tỷ giá hối đoái Chương II: Thực trạng tỷ giá hối đoái Việt Nam năm gần LUAN VAN CHAT LUONG download 1: add luanvanchat@agmail.com Chương III: Một số giải pháp góp phần bổ xung, hồn thiện sách tỷ giá hối đối Việt Nam Tỷ giá hối đoái vấn đề mẻ phức tạp Hơn nữa, trình nghiên cứu, khiếm khuyết hạn chế khó tránh khỏi Vì vậy, em mong thầy góp ý phê bình để viết sau đạt chất lượng tốt Em xin chân thành cảm ơn! LUAN VAN CHAT LUONG download 2: add luanvanchat@agmail.com chương I: Tổng quan tỷ giá hối đoái I Khái niệm tỷ giá: Cùng với phát triển kinh tế giới, vai trò thương mại quốc tế ngày nâng cao, giai đoạn mà phân công lao động quốc tế đạt đến giai đoạn cao mang tính tồn cầu, thương mại quốc tế trở thành vấn đề mang tính chất sống quốc gia mối quan tâm hàng đầu tổ chức kinh tế giới Các quan hệ thương mại , tín dụng , đầu tư, khoa học kỹ thuật có giá , biểu đồng tiền khác nước khác Do hệ thống tiền tệ sách giá nước khác, nên việc tốn nước địi hỏi phải so sánh giá trị , sức mua đồng tiền khác nhau, toán với không theo giá nước mà theo giá quốc tế( gọi giá ngoại thương) Từ xuất khái niệm tỷ giá hối đối Như : Tỷ giá hối đối theo cách hiểu thơng thường so sánh giá trị đơn vị tiền tệ khác nước có quan hệ với nhau.Hay nói cách khác : Tỷ giá hối đối giá chuyển đổi từ đơn vị tiền tệ nước sang thành đơn vị tiền tệ nước khác Ví dụ, thị trường hối đối Việt Nam ngày30/06/2000 14087 VND/USD tỷ giá hối đối đồng Việt Nam so với la Mỹ Trên phương diện kinh tế, tỷ giá hối đoái phạm trù kinh tế vốn có cuả sản xuất hàng hố, cho thấy sức mua đối ngoại thực tế đồng tiền thị trường quốc tế Tuy nhiên, đồng tiền quốc gia nhận để tốn bên ngồi q hương Để chuyển đổi nội tệ nước đó, phải ngân hàng nước thu mua Trên giới có số ngoại tệ mạnh sử dụng rộng rãi, phổ biến như: USD(Mỹ), JPY(Nhật), Bảng (Anh) LUAN VAN CHAT LUONG download 3: add luanvanchat@agmail.com II.Lịch sử hình thành phát triển tỷ giá hối đối Thời kỳ lưu thơng tiền vàng tiền đúc : Từ trước công nguyên, sau phân công lao động xã hội lần thứ 2, vàng bạc đúc thành thỏi trở thành đồng tiền ngự trị loại tiền khác : ốc , vỏ sò , da thú dần chiếm vị trí độc tơn thị trường hàng hố tiền tệ.Tuy nhiên việc dùng vàng thỏi tính theo trọng lượng gây nhiều khó khăn cho trao đổi , nên tiền đúc đời Bắt đầu từ phân công lao động lần thứ , lưu thông xuất loại tiền đúc lái bn giàu có ( khắc tên người phát hành vàng trọng lượng vàng ) sau thương nghiệp mở rộng tiền đúc khơng cịn thương nhân, nhà thờ đúc mà nhà nước Mỗi nước tuỳ theo phong tục đưa đồng tiền riêng mang dấu ấn quốc gia khác với đòng tiền quốc gia khác trọng lượng đơn vị đồng tiền , với đơn vị tiền vàng khác nhau, dẫn đến xu hướng người dân nước sử dụng đồng tiền nước Trong quan hệ ngoại giao, việc xác định tỷ giá trao đổi hoàn toàn giản đơn, việc so sánh trọng lượng kim loại thực tế hai đồng tiền với Chế độ vị vàng vàng - hối đoái : Trong chế độ này, việc xác định tỷ giá đồng tiền việc so sánh trọng lượng vàng mà đơn vị tiền giấy làm đại biểu , hay nói việc so sánh hàm lượng vàng chứa đựng đơn vị tiền tệ nước Tỷ giá hối đoái giai đoạn giao động xung quanh điểm vàng Điểm vàng ngang giá vàng đồng tiền cộng ( trừ) chi phí vận chuyển vàng( phí vận tải , phí bảo hiểm, phí đóng góp thủ tục phí) nước hữu quan Khi tỷ giá vượt điểm vàng nước mắc nợ khơng dùng tiền quốc gia để mua ngoại tệ dùng vào việc trả nợ, mà họ chuyển vàng nước để trả nợ Với đặc trưng chế độ vị vàng chế độ ổn định , sức mua đồng tiền bị biến động Trong giai đoạn đầu kinh tế tư chủ nghĩa , chế độ tỏ có nhiều ưu điểm Nó có khả điều tiết khối lượng tiền lưu thông cách tự phát không cần đến can thiệp nhà nước theo chế: tăng giảm khối lượng tiền tệ lưu thông LUAN VAN CHAT LUONG download 4: add luanvanchat@agmail.com tỷ lệ nghịch với tăng giảm dự trữ vàng kinh tế Do , việc lựa chọn phương hướng xử lý tỷ giá phải đặt Tuy có nhiều ưu điểm làm cho chủ nghĩa tư phát triển nhanh chóng giai đoạn đầu, chế độ vị vàng khơng tồn lâu Ngun nhân kinh tế giới có phát triển không đồng nước, dẫn đến tượng tất yếu nước giàu tích trữ nhiều vàng, cịn nước nghèo tiền dấu hiệu tràn lan họ khơng có khả đúc vàng lượng vàng dự trữ cạn kiệt Để đối phó với tình hình này, phủ nước nghèo ngăn cấm việc xuất vàng tự do.Như vậy, quan hệ nước chế độ bảo vệ mậu dịch tự thay cho chế độ mậu dịch tự do,vàng khơng cịn lưu thông nước- chế độ vị vàng bắt đầu tan giã vào đầu chiến tranh giới thứ Đến năm 1924, nước Anh chuyển chế độ vị vàng sang chế độ giấy bạc ngân hàng chuyển đổi vàng không đầy đủ: Không lưu hành tiền đúc vàng, tiền giấy đổi lấy vàng thoi( chế độ vị vàng thoimỗi thoi nặng 12,444kg vàng ) Khi bảng Anh (GBP) loại ngoại tệ mạnh chủ chốt toán quốc tế, dự trữ quốc tế Tiền giấy nước khơng đổi lấy vàng đổi lấy bảng Anh Chế độ tiền tệ thông qua ngoại tệ mạnh đổi lấy vàng gọi chế độ vị vàng hối đoái ( chế độ vị bảng Anh) Trong chế độ bảng Anh tự chuyển đổi vàng: 1700 GBP = 400 ounce = 12,444 kg vàng Khi bảng Anh sụp đổ săn vàng lại di chuyển ạt sang Mỹ USD loại ngoại tệ mạnh thứ hai giới lúc Chính phủ Mỹ không muốn dự trữ vàng cạn kiệt nên đầu năm 1934 phải tuyên bố đình đổi USD vàng nước Như vậy, từ năm 1934, tạm thời khơng cịn đồng tiền đổi vàng Một lần tiền vàng lại rút khỏi lưu thông thay tiền dấu hiệu Chế độ tỷ giá cố định - chế độ vị USD: LUAN VAN CHAT LUONG download 5: add luanvanchat@agmail.com Đến năm 1944, hội nghị Bretton Woods, quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) đời, với điều lệ xây dựng tỷ giá cố định cho đồng tiền Theo chế độ này, nước phải quy định hàm lượng vàng riêng cho đồng tiền so sánh với hàm lượng vàng USD (1 USD = 0,88867 gr vàng nguyên chất ) để có tỷ giá thức Biên độ giao động tỷ giá không vượt 1% tỷ giá thức đăng ký IMF Nếu vượt biên độ ngân hàng TW phải can thiệp cách mua vào bán lượng USD định nhằm bảo vệ tỷ giá thức với USD Thông qua tiền tệ đổi vàng theo giá: 35 USD = ounce vàng Như ngun tắc vàng đóng vai trị trung tâm để so sánh sức mua đồng tiền với thông qua USD VD: Nội dung vàng GBP 2,488281 gr vàng nguyên chất Như đồng giá vàng GBP : GBP = 2,488281/0,888671=2,8 USD Như tỷ giá thức 1GBP 2,8 USD khơng có yếu tố thị trường tác động Sở dĩ chế độ tồn suốt thời gian dài lúc Mỹ có lượng dự trữ vàng lớn giới 24,7 tỷ USD khoảng 20000 vàng, chiếm 70% dự trữ vàng giới tư bản- USD trở thành phương tiện toán dự trữ quốc tế Vào năm 70, tình trạng khủng hoảng USD diễn thường xuyên, Mỹ phát hành 166 tỷ USD tiền giấy, điều có nghĩa ngân hàng TW nước phải mua USD để bảo vệ tỷ giá.Lượng USD lại đổi cục dự trữ liên bang Mỹ làm cho kho vàng Mỹ giảm nhanh chóng Để đối phó với tình ttạng này, ngày 15-08-1971 Mỹ phải tuyên bố ngừng chuyển đổi USD vàng theo tỷ giá thức Sau ngày 18-121971 tun bố phá giá USD mức 7,89% Tới ngày 12-02-1973Mỹ lại phá giáUSD tiếp 10% Qua lần phá giá liên tiếp, chế độ vị USD sụp đổ hoàn tồn Sau chế độ USD sụp đổ tồn chế toán quốc tế tư chủ nghĩa bị hỗn loạn, USD bị dình đổi vàng Do tốn quốc tế nước, người ta đòi hỏi ngày nhiều điều kiện đảm bảo vàng Mặc dù Mỹ tìm cách để loại vàng khỏi toán quốc LUAN VAN CHAT LUONG download 6: add luanvanchat@agmail.com tế,nhưng số nước (như Pháp) lại có xu hướng dùng vàng làm sở cho toán quốc tế Cuộc đấu tranh nước thơng qua vấn đề vai trị vàng ngày mạnh Tuy nhiên, khơng có dấu hiệu chứng tỏ hệ thống tiền tệ phục hồi chế độ vị vàng vàng -hối đối Các nước tư có kinh nghiệm khơng thể sử dụng đồng ngoại tệ mạnh đóng vai trị tiền tệ quốc tế được, định nước có đồng ngoại tệ mạnh lạm dụng, làm thiệt hại đến lợi ích nước khác Chế độ vị SDR (Special Drawing Right) Từ năm 1970, nước tư hội viên quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) thành lập chế tiền tệ – tín dụng để điều tiết cán cân tốn quốc tế mà khơng cần đến dự trữ vàng ngoại hối SDR tiền, nên khơng có nội dung vật chất, hình dáng, mầu sắc cụ thể, mà đơn vị tốn ghi sổ (chuyển khoản) danh nghĩa có nội dung vàng 0.888671 gr vàng nguyên chất (bằng USD trước đây) IMF mở sổ riêng cho nước để theo dõi việc phân phối SDR Chỉ có nước bị thiếu hụt cán cân toán nước hội viên IMF vay để trả nợ Có thể nói tiền ghi sổ IMF Các nước tư bản, thông qua quỹ tiền tệ quốc tế, nhiều năm cố gắng thực cải cách tiền tệ quốc tế tinh thần học thuyết phi tiền tệ hoá vàng, tức loại bỏ chức làm tiền tệ quốc tế vàng, xây dựng cho đồng tiền làm vị cho quốc gia giới, thay cho USD làm chức thước đo giá trị, phương tiện chi trả dự trữ quốc tế, xoá bỏ chế độ cơng bố nội dung vàng địng tiền quốc gia SDR loại vàng giấy thay cho kim loại vàng IMF phát hành Các nước phương tây muốn nâng vai trò vàng lên nhằm mục đích loại bỏ USD khỏi vị trí đồng tiền chủ đạo thao túng đồng tiền khác hệ thống tiền tệ Như vậy, tranh chấp trên, nhiễm nhiên SDR Mỹ Tây Âu đưa lên làm phương tiện toán dự trữ quốc gia, làm thước đo già trị đồng tiền khác Chế độ tiền tệ đời – chế độ vị SDR Nội dung SDR ngày thay đổi, khơng cịn nội dung LUAN VAN CHAT LUONG download 7: add luanvanchat@agmail.com vàng nữa, mà tính 16 đồng tiền mạnh giới Hiện đồng tiền mạnh quốc gia có tiềm lực kinh tế tài Kể từ thực hiên chế độ này, hàm lượng vàng chứa đựng đồng tiền dần ý nghĩa kinh tế Việc xác định tỷ giá không dựa vào ngang giá vàng trước mà hoàn toàn thả theo quan hệ cung cầu ngoại hối thị trường Qua việc xác định tỷ giá hợp lí hơn, xác Thông qua việc xác định tỷ giá chéo người ta có tỉ giá hối đối đồng tiền nước với III Chức tỷ giá hối đoái Mối quan hệ người sản xuất hàng hoá nước với thị trường giới đựoc thực thơng qua tỷ giá hối đối – phạm trù kinh tế vốn có sản xuất hàng hố Do tỷ giá hối đối có chức sau: III.1 Chức so sánh sức mua Phạm trù tỷ giá hối đoái thể mối tương quan sức mua hai đồng tiền so sánh Như ta biết: tiền tệ thực chức thước đo giá trị, biến giá trị hàng hố, dịch vụ thành hình thức giá Điều chứng tỏ giá hàng hố biểu tiền giá trị hàng hoá Chính mà sức tăng giảm giá hàng hoá, dịch vụ thị trường cho thấy sức mua tiền tệ giảm hay tăng lên Nếu đồng ngoại tệ có sức mua cố định sức mua đồng nội tệ tăng hay giảm tỷ giá hối đối đồng nội tệ với đồng khác tăng giảm Giá hàng hoá, dịch vụ thị trường nội địa thị trường giới so sánh với thơng qua tỷ giá hối đối Nhờ mà quốc gia tính tốn mức chênh lệch suất lao động nước với giới nào, tính tốn hiệu hoạt động kinh tế đối ngoại Qua chức so sánh sức mua đồng tiền, tỷ giá hối đối trở thành cơng cụ quan trọng việc hoạch định chiến lược phát trển, hoạt động ngoại thương, sách kinh tế đối ngoại, dịch vụ đối ngoại hoạt động kinh tế khác nước III.2 Chức điều chỉnh xuất nhập thu chi quốc tế LUAN VAN CHAT LUONG download 8: add luanvanchat@agmail.com Đây chức quan trọng tỷ giá hối đoái Tỷ giá hối đoái phạm trù kinh tế – tài chính, đựơc sử dụng công cụ để so sánh giá trị chi phí sản xuất doanh nghiệp với giá thị trường giới, phản ánh kết hoạt động kinh tế đối ngoại nước trọng thời kì định Vì thế, thông qua việc biểu tương quan giá trị đồng tiền nước với mà tỷ giá hối đối có vai trị quan trọng trình trao đổi ngang giá với nhiều nhân tố khác, tỷ giá hối đoái tác động tương quan giá hàng hoá xuất nhập khả cạnh tranh hàng hoá nước Trong trường hợp đồng tệ xuống giá- Tỷ giá đồng tệ tăng so với đồng ngoại tệ Giả dụ đầu năm 1USD = 11.000 VNĐ cuối năm 1USD = 13.000 VNĐ, tức đơn vị ngoại tệ đổi nhiều đơn vị tệ trước Để thu lượng ngoại tệ đầu năm, vào cuối năm nhà xuất đầu tư nước bán hàng vào Việt nam buộc phải tăng giá (Tính theo VNĐ) Bởi nhà sản xuất xuất khơng tăng giá họ bị thiệt chí lỗ Trong đó, việc đồng tệ xuống giá lại có xu hướng kích thích tăng cường khối lượng đẩu tư xuất Bởi : lượng ngoại tệ thu xuất đổi nhiều tệ Do vậy, nhà xuất thấy tỉ giá đồng tệ tăng so với đồng ngoại tệ bán hàng nước ngồi với gía rẻ thu khoảng lợi nhuận trước (Tính theo đồng tệ) Tình hình hồn tồn ngược lại đồng tệ lên giá-Tỷ giá đồng tệ giảm so với đồng ngoại tệ Như vậy, tỷ giá hối đoái điều hoạt động xuất nhập tỷ trọng, khối lượng cấu mặt hàng…… Ngoài khả điều tiết hoạt động xuất nhập khẩu, tỷ giá hối đối cịn tác động trực tiếp đến hoạt động kinh tế đối ngoại khác Trong quan hệ vay nợ quốc tế, đồng tệ nước vay giá, khoản nợ thực tế của đồng tệ giảm xuống, gáng nặng nợ nước ngồi tăng lên Chính vay nợ nước với tỷ giá 900đ/1USD mà hiên 15.000đ/1USD LUAN VAN CHAT LUONG download 9: add luanvanchat@agmail.com Ngồi tỷ giá hối đối cịn ảnh hưởng đến dòng vốn tiền tệ từ hoạt động mang tính chất phi mậu dich : Du lịch, kiều hối … Tỷ giá hối đối cịn có chức điều tiết mặt giá nước Khi giá trị đồng tệ giảm hạn chế nhập khẩu, song với mặt hàng thiết yếu phục vụ sống yếu cầu phát triển kinh tế giá cao phải nhập về, giá mặt hàng tất nhiên tăng ảnh hưởng tới mặt giá nói chung III.3 Chức phân phối Tỷ giá hối đoái thể chức phân phối thơng qua thay đổi thu nhập ngành kinh tế đối ngoại nói riêng ngành kinh tế quốc dân nói chung Nhờ có chức này, Nhà nước sử dụng tỷ giá hối đối cơng cụ quan trọng điều tiết phân phối lại thu nhập nước có quan hệ với Một số nước có quan hệ với Một số nước xử dụng tỷ giá hối đối cơng cụ lợi hại chiến tranh thương mại, giành giật thị trường Ví dụ: năm 1994-1996, Mỹ kéo dài thời gian không can thiệp vào việc giảm giá USD so voi yên Nhật (JPY) Điều gây khó khăn cho Nhật Bản xuất hàng hố sang thị trường Mỹ, đặc biệt mặt hàng xe Đây đòn kinh tế nặng nề Mỹ dành cho Nhật Bản Nó làm giảm thu nhập lớn tới ngành sản xuất xe Nhật Bản IV Chế độ tỷ giá cố định thả nổi, ưu điểm hạn chế Đối với quốc gia phạm vi quốc tế việc lựa chọn, áp dụng chế độ tuỷ giá hết sực quan trọng Bởi chế độ tỷ giá khác có ảnh hưởng khác có ảnh hưởng khác đến cân kinh tế đối ngoại (cán cân toán quốc tế), xuất nhập khẩu, tốc độ tăng trưởng kinh tế, tốc độ lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp …Cho đến nay, biết đến chế độ tỷ giá bản, : Chế độ vị vàng, chế độ tỷ giá cố định chế độ tỷ giá thả Trong đó, chế độ tỷ giá thả lại chia thành : Thả tự thả co quản lý LUAN VAN CHAT LUONG download 10: add luanvanchat@agmail.com -Thứ tư: Cuộc khủng hoảng cho thấy phải trả giá đắt thông tin thường xuyên, kịp thời số kinh tế quan trọng không công bố lúc Các nước asean nics: Các nước asean nics theo đuổi sách tỷ giá ổn định, hướng xuất Theo đó, việc can thiệp vào tỷ giá phủ nhằm ổn định tỷ giá, ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, thu hút đầu tư nước ngồi Khơng nước chủ trương phá giá làm động lực cho xuất khẩu, vai trò tỷ giá hỗ trợ Việc điều hành tỷ giá nước có số điểm chung: Thứ nhất: Do khó khăn tài chính, thiếu ngoại tệ nghiêm trọng nên lúc đầu họ áp dụng nhiều loại tỷ giá, nội tệ định giá cao chế cố định Sau thời kỳ 1971-1973 thực phá giá, sau nhanh chóng thống tỷ giá thức thị trường Thứ hai: Khi đạt tỷ giá thị trường cân đối, họ áp dụng chế điều chỉnh theo quan hệ cung cầu Các nước gắn nội tệ vào giỏ ngoại tệ mạnh Thứ ba: Các nước nỗ lực ổn định hoá quan hệ tỷ giá, tỷ giá hối đoái thực tế, có dự trữ ngoại tệ để khống chế biên độ giao động tỷ giá mức thấp Thứ tư: Khi tỷ giá tăng, họ điều chỉnh tỷ giá để khơng cản trở xuất khẩu, song ln gắn bó việc điều chỉnh với nhiệm vụ khống chế lạm phát Thứ năm: Nhìn chung đồng nội tệ nước có xu hướng tăng giá ổn định so với USD Việc trì chế độ tỷ giá hối đối cố định, ổn định hoá quan hệ tỷ giá hướng vào xuất thời gian đầu phát huy tác dụng đạt hiệu cao Tuy nhiên, việc theo đuổi chế độ tỷ giá thời gian dài dẫn đến bất cập Nó nguyên nhân dẫn tới khủng hoảng tài tiền tệ châu vừa qua Khi nợ nước đến thời kỳ đáo hạn lại lúc cán cân toán quốc tế thâm hụt nghiêm trọng Mặc dù nguồn ngoại tệ lúc khan hoạt động xuất lại bị chững LUAN VAN CHAT LUONG download 37: add luanvanchat@agmail.com lại.Do nguồn thu ngoại tệ không đủ bù đắp thâm hụt tài khoản vãng lai Chính phủ nước tiếp tục tung dự trữ ngoại hối nhằm trì tỷ giá cố định Lợi dụng tình hình đó, đầu người Mỹ Soros đầu vào đồng tiền nước ASEAN Khi ngoại tệ khan tới đỉnh điểm, đồng nội tệ có nguy phải phá giá Soros bán khống lượng lớn nội tệ thị trường Thái Lan làm cho đồng tệ hoàn tồn giá Chính phủ Thái Lan phải tun bố phá giá đồng Baht, mở đầu cho khủng hoảng tài Châu á, chấm dứt chế độ tỷ giá cố định Qua kiện Mêhicô, khủng hoảng Đức, bão táp tài ASEAN, rút nhiều học bổ ích Việc theo đuổi, áp dụng chế độ tỷ giá nghệ thuật Việc áp dụng máy móc chế độ tỷ giá sai lầm chế độ tỷ giá có mặt tích cực mặt hạn chế áp dụng chế độ tỷ giá cịn tuỳ thuộc điều kiện, hồn cảnh cụ thể yêu cầu, đòi hỏi quốc gia Qua học thực tiễn trên, cần tỉnh táo việc điều hành tỷ giá, phải biết tận dụng ưu người sau LUAN VAN CHAT LUONG download 38: add luanvanchat@agmail.com Chương III Một số giải pháp góp phần bổ xung hồn Thiện sách tỷ giá hối đoái việt nam I.Quan điểm điều hành sách tỷ giá Việt Nam Chính sách tỷ giá xác định phận sách tiền tệ có nhiêm vụ bảo dảm ổn định tiền tệ, kiềm chế lạm phát, góp phần đảm bảo tăng trưởng kinh tế cao bền vững Với tư cách sách nên sách tỷ giá phải hướng vào việc thực hiên mục tiêu có tính đặc thù mình: - ổn định tỉ giá dựa mối tương quan cung cầu thị trường để khuyến khích xuất khẩu, kiểm sốt nhập khẩu, cải thiện cán cân toán quốc tế tăng dự trữ ngoại tệ - Từng bước nâng cao uy tín đồng Việt nam, đồnh thời tạo điều kiện cần thiết để đồng tiền Việt Nam trở thành đồng tiền chuyển đổi - Phối hợp chặt trẽ với sách quản lí ngoại hối để khắc phục tình trạng la hố nên kinh tế Từ mục tiêu địi hỏi sách tỷ giá phải xây dựng dựa quan điểm : Thứ : Chính sách tỷ giá phải hướng vào xử lý điều hành tỷ giá theo chất vốn có – chế giá thị trường Một xem ngoại tệ mơt hàng hố đặc biệt, tỷ giá với tư cách hàng hoá đặc biệt phải vận hành theo quy luật giá thị trường việc điều hành tỷ giá phải dựa vào quan hệ cung cầu ngoại tệ thị trường nhân tố khác tác động lên Theo quy luật giá cả, trình vận động, tỷ giá hồn tồn tách rời giá trị đồng tiền, tỷ giá trung tâm nhạy cảm nhât đời sống kinh tế xã hội, tách rời vượt qua biên độ cho phép tác động đến loại giá khác thị trường bao gồm hàng hố tiêu dùng, thị trường tín dụng, thị trường ngoại hối Nói cách khác, bất ổn tỉ giá chắn gây LUAN VAN CHAT LUONG download 39: add luanvanchat@agmail.com Nhiều cho kinh tế Chính lẽ đó, điều hành tỷ giá mục tiêu ổn định tỷ giá phải ưu tiên hàng đầu Thứ hai: Chính sách tỷ giá phải hỗ trợ tốt cho sách khuyến khích xuất nhập để cải thiện cán cân toán, tăng dự trữ ngoại tệ Tuy nhiên, vấn đề đánh giá tác động tỷ giá với phát triển xuất Việt Nam, ý kiến nhà kinh tế cịn nhiều khác nhau, trí trái ngược Sau quan niệm hai trường phái vấn đề ý kiến ủng hộ việc phá giá mạnh đồng tiền Việt Nam dựa lập luận sau: Về ngyên tắc việc đồng nội tệ bị đánh giá cao trị giá giống thứ thuế làm xấu tình hình xuất khẩu, xuất Việt Nam có mức tăng trưởng hàng năm ấn tượng 27,7% giai đoạn 1992-1996 Về nghịch lý này, theo ý kiến số chuyên gia kinh tế giải thíc được, ý nguồn tăng xuất hầu hết bao gồm hàng hoá sơ chế nhờ thay đổi hệ thống ưu đãi, môi trường xuất Việc xuất hàng hố sơ chế khơng nhạy cảm thay đổi giá độc lập nhân tố phi giá Việc thâm hụt cán cân thương mại năm 1992 mức kỉ lục, vào năm tỷ giá hối đoái thực tế bắt đầu đánh giá cao, xuất tăng nhanh nhập Trong nhập tăng 20,4% xuất tăng 21,2% Sự tăng xuất chủ yếu mùa màng bội thu tình hình hoạt động tốt ngành khai thác dầu khí: xuất sản phẩm nơng nghiệp tăng 30,1% tổng kim ngạch xuất năm 1991 lên 32,1% năm 1992, dầu thô tăng từ 28,5% lên 31,3% Nếu sản phẩm không xuất chúng khơng sử dụng Ngồi kim ngạch xuất Việt Nam tăng tương đối nhanh năm qua có lẽ cịn nhu cầu nhập cao nước bạn hàng Việt Nam 3.Tỷ giá hối đoái bị đánh giá cao làm ảnh hưởng xấu đến hàng hoá sản xuất lý giải thíc hàng hoá Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download 40: add luanvanchat@agmail.com coi lợi so sánh lại thâm nhập vào thị trường EU chủ yếu nhờ vào ban ngạch cấp Tính cạnh tranh giá hàng công nghiệp nhẹ Việt Nam không lớn 4.Sự lên giá kéo dài gây tác động xấu đến tính cạnh tranh hàng hoá xuất Việt Nam Việc đồng tiền cuả nước giảm gái làm cho hàng hố xuất họ rẻ nhiều Các tính tốn nhà kinh tế Kaminky tạp chí nghiên cứu số 241 tháng 6/1998 cho thấy lực cạnh tranh hàng xuất Việt Nam suy giảm liên tục so với đối tác giai đoạn tháng 13/1992 đến tháng 3/1998, cụ thể suy giảm 73,7% so với Inđônêxia; 45,5% so với Hàn Quốc; 34% so với Malayxia ; 33,8% so với Thái Lan; 24,9% so với Philippine Theo đánh giá giáo sư Kenichi Ohno, trường nghiên cứu sách sau đại học quốc gia Nhật Bản, vào tháng 10/1997 (nghĩa sau sách tỷ giá Việt Nam điều chỉnh), so với trước khủng hoảng, lực cạnh tranh Việt Nam giảm 14-25% so với nước ASEAN, giảm bình quân 4,6% so với bạn hàng khác Việc điều chỉnh tỷ giá năm 1998, xét mục tiêu kinh tế vĩ mơ ngắn hạn, có tác dụng tích cực việc cải thiện cán cân ngoại thương Mặc dù sức cạnh tranh VNĐ so với CNY Trung Quốc cải thiện hàng hoá Trung Quốc tràn ngập thị trường Việt Nam, có chênh lệch giá xuất hai nước Điều khẳng định VNĐ bị đánh giá qua cao Vấn đề nhạy cảm mà Thái Lan, Trung Quốc, Inđônêxia nhà cung cấp lớn hàng hoá chế tạo mà Việt Nam xuất khẩu, đặc biệt sang thị trường Châu Âu Việc giảm giá đồng tiền bước nhỏ không thoả mãn mong đợi thị trường, sau lần điều chỉnh lại hình thành dự đốn việc phá giá Về mặt kĩ thuật, người ta gọi hoạt động đầu chiều Trong trường hợp đồng tiền khơng bị giá, người đầu chi phí chi phí chuyển đổi từ đồng tiền sang đồng tiền khác Về hoạt động đầu tiền tệ xuất phát từ nguyên nhân chiều nguy hiểm Việc điều chỉnh tỷ giá cách LUAN VAN CHAT LUONG download 41: add luanvanchat@agmail.com thận trọng thường xuất phát từ nỗi lo sợ phá giá mạnh gây cú sốc cho nhà nhập rơi vào tình trạng khó khăn trầm trọng Nhưng thực tế, sách bước nhỏ thực lại tăng thêm dự đồn phía phá giá đồng tiền Rõ ràng sách tỷ giá hối đối từ trước tới khơng ý đến khía cạnh hình thành tâm lí dự đốn phá giá đồng tiền Quan điểm tiếp tục củng cố vị đồng tiền Việt Nam thông qua can thiệp linh hoạt ngân hàng nhà nước xuất phát từ sau: Hệ số tương quan xuất khẩu, nhập tỷ giá hối đoái số chun gia kinh tế Việt Nam tính tốn dựa theo số liệu 10 năm trở lại cho giá trị âm, tức tỷ giá hối đối có quan hệ tỷ giá lệ nghịch với giá trị xuất nhập Điều có nghĩa lý thuyết “kinh diển” mối tương quan biến thiên tỷ giá với tăng trưởng ngoại thương trường hợp Việt Nam với nhập khẩu, xuất khẩu, lên giá đồng nội tệ không làm giảm xuất Mặc dù đồng nội tệ lên mạnh, ngun lí, có lợi cho nhập khẩu, Việt Nam kết luận có lẽ cho nhà xuất “thuần”, tức nhà xuất thô hay sơ chế Biện luận điều có đến khoảng 2/3 chi phí đầu vào cho xuất (nhiên liệu, nguyên liệu, vật liệu, máy móc, phụ tùng sản phẩm xuất khẩu) cịn phải nhập để sản xuất hàng xuất Do đó, nhà nhập số lượng lớn nhà sản xuất - xuất hưởng lợi từ đồng tiền quốc gia mạnh Không đánh giá thức đựơc đăng tải báo Việt Nam thời gian qua cho thấy điều chỉnh tỷ giá có tác dụng tích cực đến kim ngạch xuất hạn chế nhập Tuy nhiên thực tế diễn biến xuất, nhập thời gian qua cho phép nghi ngờ đánh giá kết luận nói Thực vậy, kim ngạch xuất bình quân tháng liên tục giảm xút thời gian qua Trong kim ngạch xuất tháng 9/1997 tăng 14,5% kim ngạch kì năm 1998 tăng 4,1% Phân tích cấu xuất Việt Nam cho thấy, nay, nông sản, hải sản số mặt hàng công nghiệp nhẹ chiếm tỷ trọng lớn kim ngạch xuất nước ta Muốn biết tác động việc phá giá LUAN VAN CHAT LUONG download 42: add luanvanchat@agmail.com đồng nội tệ với xuất sao, cần phải tính đến co giãn giá sản phẩm thị trường giới Các mặt hàng xuất sơ chế Việt Nam thuộc nhóm sản phẩm có độ co giãn thấp, tức thay đổi đơn vị giá dẫn đến thay đổi không đáng kể cầu mặt hàng Điều có nghĩa yếu tố thay đổi tỷ giá giá khơng tác động nhiều đến việc mở rộng thị trường xuất bắng việc nâng cao chất lượng sản phẩm nhóm Tốc độ nhập năm 1998 giảm mạnh so với năm trước có phần đóng góp đợt điều chỉnh vừa qua, có lẽ nguyện nhân chủ yếu chế độ bảo hộ mức cao Mức thuế nhập cao cộng với hàng loạt hàng rào phi thuế quan thiết lập nên chế độ thương mại hướng nội, bảo hộ thay nhập Nhưng hàng rào thuế quan lại nhân tố kìm hãm nhập ngạch kích thích nhập lậu Đó chế trực tiếp làm gia tăng thâm hụt cán cân toán thiếu hụt ngoại tệ Việt Nam Mức giảm giá lớn cịn ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình trạng tài doanh nghiệp vay nhiều ngoại tệ, mà trường hợp phổ biến doanh nghiệp nhà nước lớn liên doanh Việt Nam So với tháng 10/1997, số nợ tính đồng Việt Nam doanh nghiệp có vốn vay USD tăng lên khoảng 25% Đối với doanh nghiệp không tham gia sản xuất, nhập không tham gia vay nợ nước ngoài, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, việc phá giá đồng tiền gây ảnh hưởng khơng nhỏ theo hướng bất lợi cho họ, kênh huy động vốn họ chủ yếu từ nội doanh nghiệp hay từ thị trường phi thức, ngồi lãi suất cao, họ cịn phải bảo dảm toán cho chủ nợ đến hạn USD quy đổi Tỷ giá tăng cao 10% cộng với lãi suất trả làm cho nhiều doanh ngiệp lao đao Ngoài ra, giá đồng tiền tạo dịch chuyển “ngược dòng“ vốn đầu tư từ doanh nghiệp quay “túi” người bỏ vốn đầu tư lo ngại lạm phát bùng nổ Xét sức mua ngang giá có vấn đề cần thảo luận Mặc dù chưa có nghiên cứu thức yếu tố này, ý kiến chung đồng tình đồng la tiêu Việt Nam có sức mua gấp khoảng 3-4 lần so với nước phát triển Như vậy, việc để nội tệ giá mạnh ảnh hưởng đến đới sống phận dân cư, tiếp tục mở rộng thêm khoảng cách LUAN VAN CHAT LUONG download 43: add luanvanchat@agmail.com mức sống người Việt Nam so với người nước Ngoài việc phá giá đồng tiền Việt Nam làm cho khoản nợ nước ngồi (tính theo VNĐ) tăng lên, ảnh hưởng tới khả trả nợ Việt Nam Lạm phát dâng cao dẫn tới tượng dân chúng đổ xô rút tiết kiệm đồng nội tệ khỏi ngân hàng để chuyển sang dự trữ ngoại tệ, làm cho hệ thống ngân hàng vốn yếu lại yếu ý kiến cho phá giá đồng Việt Nam mức độ trung bình cao giải pháp nhanh chóng làm giảm căng thẳng ngắn hạn cán cân thương mại dự trữ ngoại hối khơng thực tế, phân tích, độ nhạy cảm hàng hoá Việt Nam tỷ giá thấp, hàng thứ cấp chiếm tỉ trọng lớn tổng kim ngạch xuất Việt Nam Việc tăng tỷ giá hối đối hàng nhập làm giảm khả cạnh tranh nhà xuất Có đồng tiền mạnh điều kiện tiên để làm cho trở thành đồng tiền chuyển đổi Đay mục tiêu sách tiền tệ nhà nước Việt Nam Thứ ba: Chính sách tỷ giá khơng tách rời khỏi quản lý nhà nước Trong bối cảnh quốc tế hố tồn cầu hoá ngày tăng vận hành tỷ giá phải nằm quản lí nhà nước Nhà nước phải biết huy động sức mạnh quốc tế để phát triển kinh tế, đồng thời phải có kinh nghiệm nhìn xa trơng rộng, tìm cách tiếp cận, điều chỉnh tỷ giá linh hoạt kịp thời theo biến động nước cho giữ tỷ giá mối quan hệ hài hoà với lãi suất, dự trữ ngoại tệ, cán cân toán, tăng trưởng kinh tế, thâm hụt ngân sách trì chúng theo hướng tích cực II Một số giải pháp Trên sở quán triệt quan điểm cần thiết phải áp dụng loạt biện pháp sau đổi tỷ giá : - Lựa chọn chế độ tỷ giá thả có quản lý, diều tiết nhà nước thích hợp với tiến trình đổi kinh tế nước ta Vì chế độ tỷ giá cho phép thực sách tiền tệ độc lập vừa theo quy luật LUAN VAN CHAT LUONG download 44: add luanvanchat@agmail.com cung - cầu thị trường, vừa phát huy vai trò quản lý, điều tiết linh hoạt nhà nước(NN) để đạt mục tiêu, yêu cầu phát triển kinh tế - NHNN tăng cường tra, giám sát thực biên độ tỷ giá dịch vụ mua bán, ngoại hối, đảm bảo tính nghiêm túc việc thi hành định thống đốc NHNN, bảo đảm quyền lợi khách hàng Đổi chế điều hành tỷ giá theo hướng tự hoá dần Việc tự hoá dần chế điều hành tỷ giá cần phải có bước thích hợp Trước mắt bối cảnh kinh tế tăng trưởng chưa ổn định, thị trường hối đối hướng tới hồn thiện, thị trường nội tệ chưa thực phát triển, thị trường chứng khoán giai đoạn chuẩn bị thành lập, việc tiếp tục trì chế tỷ cần thiết Tỷ giá thức việc quy định biên độ giao dịch công cụ điều tiết kiểm soát tỷ giá hiệu phù hợp với thực lực NHNN Tuy nhiên chế tỷ giá cần điều hành có hiệu Hiện điều kiện kinh tế tài chính, tiền tệ giới có nhiều biến động ảnh hưởng đến quốc gia Đứng trước tình hình đó, NHNN lại tiếp tục chủ chương mở rộng biên độ giao dịch liên tục với mức độ lớn tỷ giá thức lại cố định tạo lực cộng hưởng nâng tỷ giá thị trường tự từ chỗ xoay quanh chí ngang với tỷ giá giao dịch NH Thương mại ngày tách xa chênh lệch lớn Đành mở rộng nhanh biên độ giao dịch để tìm tỷ giá phù hợp phản ánh thị trường quy luật cung - cầu song việc mở rộng biên độ giao dịch lớn tạo lốc tâm lý khơng tích cực người dân sách tỷ giá nhà nước NHNN tích cực mở rộng biên độ giao dịch từ từ, đồng thời phải tăng dần tỷ giá thức Có tránh xáo trộn thị trường kiềm chế tỷ giá thị trường tự Vì vậy, để điều hành tốt chế tỷ giá nêu cần phải tập trung giải vấn đề có tính then chốt sau: Củng cố phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng – sở hạ tầng quan trọng để NHNN can thiệp điều chỉnh tỷ giá Là phận quan trọng thị trượng tiền tệ, thị trường ngoại tệ liên ngân hàng phải hoạt LUAN VAN CHAT LUONG download 45: add luanvanchat@agmail.com động thông suốt, liên tục không bị giới hạn không gian thời gian để tạo diều kiện cho ngân hàng hoạt động mua bán ngoại tệ, qua giải nhanh chóng nhu cầu toán ngoại tệ doanh nghiệp Đồng thời ràng buộc tổ chức tín dụng tham gia thị trường thấy rõ hết trách nhiệm nghĩa vụ quyền hạn để xây dựng mơ hình thị trường ngoại tệ liên ngân hàng hoàn thiện, điều tiết can thiệp mua bán ngoại tệ, cân đối cung cầu thực sách tỷ giá theo định hướng nhà nước Củng cố phát triển thị trường ngoại tệ liên ngân hàng với đầy đủ nghiệp vụ hoạt động để tạo điều kiện cho NHNN phối hợp điều hoà hai khu vực thị trường ngoại tệ thị trường nội tệ cách thông suốt Nâng cao dự trữ Nhà nước tương xứng với nhịp độ tăng kim ngạch xuất, nhập khối lượng ngoại tệ có thị trường Việt Nam Tập trung dự trữ ngoại tệ vào đầu mối trung tâm NHNN Ngoại tệ kho bạc nhà nước có phải bán cho NHNN cần sử dụng mua lại NHNN Xác định cấu dự trữ ngoại tệ hợp lý sở đa dạng hoá rổ ngoại tệ mạnh để làm cho việc ấn định tỷ giá đồng Việt Nam không nên neo giữ VND vào USD Với cấu ngoại tệ đa dạng, NN vừa chủ động linh hoạt việc bố trí có lợi phương tiện toán quốc tế, cân đối cấu khoản nợ có liên quan tới luồng chuyển dịch ngoại tệ vào đầu tư trực tiếp, vừa phân tán độ rủi ro tỷ giá, giảm thiểu phụ thuộc vào đồng la Có sách khuyến khích cơng ty xuất nhập đa dạng hoá cấu tiền tệ giao dịch thương mại quốc tế để nâng cao cân cung cầu ngoại tệ, qua góp phần đa dạng hoá tiền tệ kinh tế cách cân đối Chuẩn xác hoá số kinh tế vĩ mô như: lạm phát, lãi suất, thực trạng cán cân tốn, nợ nước ngồi để giúp cho NN lựa chọn phương án để điều chỉnh tỷ giá có hiệu -Thực sách quản lý ngoại hối nghiêm ngặt LUAN VAN CHAT LUONG download 46: add luanvanchat@agmail.com NHNN cần xây đựng quy chế thông tin, thống kê hệ thống hoá kịp thời luồng ngoại tệ ra, vào nước Từ dự báo quan hệ cung cầu thị trường để làm điều hành sách tỷ giá quản lý ngoại hối Quản lý chặt chẽ khoản vay nợ nước ngồi, đặc biệt vay ngắn hạn Kiểm sốt chặt chẽ việc bảo lãnh trả chậm ngân hàng thương mại cho doanh nghiệp vay từ nước Tổ chức hữu hiệu mạng lưới thu đổi ngoại tệ cho khách hàng vào Việt Nam, trước hết sân bay, bến cảng, cửa khẩu, nhà ga trung tâm sau đến thành phố, thị xã, trung tâm kinh doanh, dịch vụ tập trung địa phương Song song với việc thực biện pháp trên, NHNN phải bước đảm bảo cho đồng VN thực tốt chức mình, muốn vậy: Phải tạo thêm nhiều phương tiện chuyển tải giá trị làm phưong tiện lưu thơng tốn để giảm bớt áp lực lưu thông Cải cách hệ thống tốn, khuyến khích người dân mở tài khoản, séc cá nhân toán qua hệ hống ngân hàng -Thưòng xuyên phát bất hợp lý giá xuất, nhập hàng hoá dịch vụ nội luật thuế xuất nhập hàng hoá, dịch vụ – yếu tố quan trọng định tới việc tính tốn xác định tỷ giá - Chuẩn bị cho việc đời luật quản lý ngoại hối Trước mắt cần tổ chức triển khai có hiệu nghị định phủ quản ký vay nợ, viện trợ, đầu tư nước ngồi sử dụng tốt cơng cụ như: cán cân toán quốc tế, thị trường ngoại tệ liên ngân hàng, trạng thái hối đối, sách lãi suất đưa biện pháp kiểm soát phần lớn luồng ngoại tệ quy định nhà nuớc, hạn chế đến xoá bỏ biểu ban đầu tượng đôla hố Bên cạnh cần có hình thức tuyên truyền giáo dục dân chúng nêu cao lòng yêu nước việc tôn trọng, bảo vệ tăng cường sức mạnh đồng tiền quốc gia, góp phần tích cực làm cho đồng tiền VN trở thành đồng tiền chuyển đổi nghị kỳ họp thứ Quốc Hội khoá IX LUAN VAN CHAT LUONG download 47: add luanvanchat@agmail.com - Xây dựng phương pháp luận tính tốn xác định tỷ giá hồn chỉnh cơng bố tỷ giá thức hàng ngày - Củng cố hồn thiện cơng tác thống kê, thơng tin nhằm cung cấp tình hình số liệu liên quan đến tỷ giá cách xác, đầy đủ kịp thời phục vụ cho việc điều hành sách tỷ giá có hịệu - Xây dựng chế quản ký ngoại hối phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế VN, đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế, tương quan với nước khu vực, đặc biệt nước khối ASEAN - Điều chỉnh lãi xuất tiền gửi VND tiền gửi ngoại tệ, kiểm sốt cách có hiệu nguồ vốn vay tín dụng thuơng mại nước ngồi doanh nghiệp - Tiếp tục trì việc kiểm sốt chặt chẽ sách tiền tệ - Phối hợp với công tác chống buôn lậu, tăng cường khống chế, kiểm soát chặt chẽ việc dùng ngoại tệ thị trường tự vào mục đích bn lậu - Cần có giải pháp hấp dẫn, thuận tiện tập trung huy động nguồn ngoại tệ nằm rải rác dân cư nhằm đáp ứng nhu cầu kinh tế - Cần ý mức việc kiểm soát L/C nhập hàng trả chậm Quản ký chặt chẽ để hướng nguồn vay nước vào ngành mà nhà nước ưu tiên phát triển, vay nợ để phát triển sản xuất, không vay để tiêu dùng, ưu tiên khoản vay dài hạn, khống chế trần lãi suất vay nước sở lãi suất thị trường quốc tế - Quản lý, kiểm soát hoàn toàn luồng vốn vào VN lĩnh vực xuất, nhập đầu tư nước ngồi, vay, viện trợ, chuyển phí mậu dịch, kiều hối - Trong điều kiện giảm phát, lãi suất thay đổi liên tục có ngân hàng phải giảm lãi suất tiền gửi ngoại tệ - Từng bước giảm giá danh nghĩa đồng nội tệ xuống tương ứng với tỷ lệ lạm phát nước nhằm giảm bớt tâm lý thích dùng hàng ngoại người dân, tăng cường khả cạnh tranh hàng hố Việt Nam Điều có tác dụng đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập khẩu, tăng thu ngoại tệ LUAN VAN CHAT LUONG download 48: add luanvanchat@agmail.com - Nâng cao vai trò VND lưu thông sở đảm bảo mối tương quan hợp lý VND USD với nhân tố kinh tế định tỷ giá trung dài hạn nhằm khai thác tốt nguồn ngoại rệ quốc gia điều kiện kinh tế ngoại thương, đầu tư Có vậy, Việt Nam không cân đối ngoại tệ - Nên lựa chọn ngoại tệ mạnh để sử dụng toán dự trữ,bao gồm số đồng tiền số nước mà có quan hệ tốn, thương mại có quan hệ đối ngoại chặt chẽ để làm sở cho việc điều chỉnh tỷ giá VND - Cần tạo hành lang pháp lý đầy đủ để tạo môi trường kinh doanh lành mạnh LUAN VAN CHAT LUONG download 49: add luanvanchat@agmail.com KếT LUậN Điều hành tỷ giá công việc hêt sức khó khăn, phức tạp khơng phải lúc mang lại kết mong muốn Lựa chọn chế độ tỷ cho phù hợp để thúc đẩy phát triển kinh tế luôn câu hỏi hóc búa quốc gia giới từ suất sản xuất hàng hoá nẩy sinh quan hệ thương mại quốc gia Tỷ giá hối đoái chẳng qua loại giá cả, điểm nhạy cảm nên kinh tế Nó liên quan đến tất mặt kinh tế xã hội, chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố, tác động lại nhân tố phức tạp hơn, nhân tố tác dộng lẫn gây nên cộng hưởng, phản ứng dây truyền ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế Điều hành tỷ giá vấn đề “sống còn” quốc gia, cần sai phạm nhỏ dẫn đến hậu khôn lường kinh tế đất nước Vì vậy, mà dù muốn hay không quốc gia phải quan tâm đến vấn đề Lựa chọn chế độ tỷ giá hối đối thực chất tìm kiếm biện pháp điều hành tỷ giá hối đối cho phù hợp khơng phải chế độ tỷ giá hối đối hay chế mà thân tỷ giá hối đối mang tồn ý nghĩa Vai trị tỷ giá hối đối nên kinh tế mà việc điều chỉnh tỷ giá yêu cầu phải thận trọng phải vào hàng loạt yếu tố vĩ mô khác như: lạm phát, cung-cầu tiền tệ, dự trữ ngoại tệ quốc gia, lãi suất, Nếu khơng từ nhân tố tích cực, tỷ giá hối đối trở thành nhân tố phá hoại nguy hiểm nhất, có sức mạnh cơng phá kinh tế mạnh Chính sách tỷ giá phải đặt phù hợp mục tiêu phát triển kinh tế sách kinh tế vi mơ khác thực phát huy vai trị cơng cụ điểu tiết vĩ mô kinh tế LUAN VAN CHAT LUONG download 50: add luanvanchat@agmail.com Danh mục tài liệu tham khảo Giáo trình: “Lý thuyêt tiền tệ” - Trường ĐH Tài chính- Kế tốn Hà Nội Giáo trình: “Kinh tế vĩ mơ” - Trường ĐH Tài - Kế toán Hà Nội “Tiền tệ, ngân hàng thị trường tài chính” F.S Minshkin-NXB Khoa Học “Những vấn để tiền tệ ngân hàng” Vũ Ngọc Nhung-NXB TP HCM “Tìm hiểu chung tín đụng hối đoái” Phạm Vũ Định NXB TP HCM “Tỷ giá hối đoái-phương pháp tiếp cận nghệ thuật điều chỉnh” Nguyễn Cơng Ngiệp, Lê Hải Mơ NXB Tài Chính - 1996 Tạp chí ngân hàng-Các số năm 1999-2000-2001 Tạp chí tài - Các số năm 1999-2000 Tạp chí thị trường tài - Các số năm 1999-2000 10 Tạp chí thơng tin tài - Các số năm 1999 11 Tạp chí kinh tế dự báo - Các số năm 1999 12 Tạp chí phát triển kinh tế - Các số năm 1999 13 Tạp chí vấn đề kinh tế giới - Các số năm 1999 LUAN VAN CHAT LUONG download 51: add luanvanchat@agmail.com ... rút nhiều học bổ ích Việc theo đuổi, áp dụng chế độ tỷ giá nghệ thuật Việc áp dụng máy móc chế độ tỷ giá sai lầm chế độ tỷ giá có mặt tích cực mặt hạn chế áp dụng chế độ tỷ giá cịn tuỳ thuộc điều... khẩu, tốc độ tăng trưởng kinh tế, tốc độ lạm phát, tỷ lệ thất nghiệp …Cho đến nay, biết đến chế độ tỷ giá bản, : Chế độ vị vàng, chế độ tỷ giá cố định chế độ tỷ giá thả Trong đó, chế độ tỷ giá thả... chọn chế độ tỷ giá hối đối thực chất tìm kiếm biện pháp điều hành tỷ giá hối đoái cho phù hợp khơng phải chế độ tỷ giá hối đối hay chế mà thân tỷ giá hối đối mang tồn ý nghĩa Vai trị tỷ giá hối