Nâng cao chất lượng vốn nhân lực trong vùng kinh tế trọng điểm bắc bộ

LỜI NĨI ĐẦU Trong q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đát nước, nguồn lực ln vấn đề mà nhà hoạch định phát triển phải quan tâm đặt lên hàng đầu Các yếu tố nguồn lực quốc gia bao gồm: - Tài nguyên thiên nhiên - Tài sản sản xuất tích lũy - Vốn nhân lực Trong nguồn lực trên, vốn nhân lực yếu tố chủ động nhất, có vai trò đạo kinh tế Hơn nữa, vốn nhân lực yếu tố định, yếu tố dẫn dắt phát triển đất nước Vì vậy, việc nghiên cứu nguồn vốn cần thiết nhà hoạch định nhằm xác định cách xác trình độ lực lượng lao động nước nhà đâu, từ hoạch định sách phù hợp, đưa đất nước phát triển theo hướng Đề án: "Nâng cao chất lượng vốn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ" nghiên cứu nhỏ chất lượng vốn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ - đầu tàu phát triển kinh tế phía Bắc Nhằm đưa giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vùng đáp ứng cho q trình hồn thành cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương vùng góp phần hồn thành cơng nghiệp hóa, đại hóa đát nước Em xin cảm ơn giáo, Ths Phí Thị Hồng Linh giúp em xây dựng hoàn thành nghiên cứu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com I Cơ sở lý thuyết Nguồn nhân lực vốn nhân lực phát triển kinh tế 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Thuật ngữ nguồn nhân lực xuất vào thập niên 80 kỷ XX mà có thay đổi phương thức quản lý, sử dụng người kinh tế lao động Nếu trước đây, phương thức quản trị nhân viên với đặc trưng coi nhân viên lực lượng thừa hành, phụ thuộc, cần khai thác tối đa sức lao động họ với chi phí tối thiểu từ năm 80 đến nay, với phương thức quản lý mới, quản lý nguồn nhân lực với tính chất mềm dẻo hơn, linh hoạt hơn, tạo điều kiện tốt để người lao động phát huy mức cao khả tiềm năng, vốn có họ thơng qua tích lũy tự nhiên q trình lao động phát triển Có thể nói xuất thuật ngữ "nguồn nhân lực" biểu cụ thể cho thắng phương thức quản lý phương thức quản lý cũ việc sử dụng nguồn lực người Nguồn nhân lực nguồn lực người, có mối quan hệ chặt chẽ với dân số, phận quan trọng dân số, đóng vai trị tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội Tùy theo cách tiếp cận khái niệm nguồn nhân lực khác nhau, quy mô nguồn nhân lực khác Với cách tiếp cận dựa vào khả lao động người; nguồn nhân lực khả lao động xã hội, toàn người có thể phát triển bình thường có khả lao động Trong tính tốn dự báo, nguồn nhân lực quốc gia gồm hai phận: người độ tuổi lao động có khả lao động người độ tuổi lao động thực tế có tham gia lực lượng lao động Với cách tiếp cận dựa vào trạng thái hoạt động kinh tế người, nguồn nhân lực gồm toàn người hoạt động ngành kinh tế, văn hóa, xã hội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Với cách tiếp cận dựa vào khả lao động người giới tuổi lao động: nguồn nhân lực gồm toàn người độ tuổi lao động, có khả lao động khơng kể đến trạng thái có việc làm hay khơng Với khái niệm này, quy mơ nguồn nhân lực nguồn lao động (nguồn lao động bao gồm toàn người độ tuổi lao động có khả lao động) Với cách tiếp cận dựa vào độ tuổi lao động trạng thái không hoạt động kinh tế, ta có khái niệm nguồn nhân lực dự trữ gồm người độ tuổi lao động chưa tham gia lao động lý khác nhau; bao gồm người làm cơng việc nhà cho gia đình mình, học sinh - sinh viên, người thất nghiệp, đội xuất ngũ, lao động hợp tác với nước hết hạn hợp đồng nước, người hưởng lợi tức Với cách phân biệt khái niệm giúp nhà hoạch định sách có biện pháp khai thác sử dụng hiệu nguồn nhân lực 1.2 Khái niệm vốn nhân lực Khi nghiên cứu nguồn nhân lực, nhận thấy vốn nhân lực yếu tố định phát triển kinh tế xã hội quốc gia doanh nghiệp Để nâng cao lực cạnh tranh, khâu đột phá, then chốt phải nâng cao lực cạnh tranh nguồn nhân lực, dặc biệt phát triển nâng cao chất lượng vốn nhân lực Vốn nhân lực tập hợp kiến thức, khả năng, kỹ mà người tích lũy q trình đào tạo làm việc Việc coi vốn nhân lực yếu tố đầu tư có hiệu quả, nghĩa người lao động có trình độ chun mơn lành nghề cao, khả tạo sản phẩm nhiều chất lượng cao với việc tạo thu nhập cao cho người sở hữu nguồn vốn nhân lực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các tiêu đánh giá chất lượng vốn nhân lực Cùng với trình phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu đặt nguồn nhân lực ngày nâng cao tất phương diện người Như vậy, để đánh giá chất lượng vốn nhân lực, người ta sử dụng tiêu thức: - Sức khỏe: bao gồm thể lực trí lực - Trình độ học vấn, trình độ chun mơn, trình độ lành nghề - Các lực, phẩm chất cá nhân (ý thức kỷ luật, tính hợp tác, ý thức trách nhiệm, chuyên tâm, ) 2.1 Sức khỏe Sức khoẻ ngày không hiểu tình trạng khơng có bệnh tật, mà cịn hoàn thiện mặt thể chất lẫn tinh thần Mọi người lao động, dù lao động bắp hay lao động trí óc cần có sức vóc thể chất tốt để trì phát triển trí tuệ, để chuyển tải tri thức vào hoạt động thực tiễn, biến tri thức thành sức mạnh vật chất Về mặt thể lực, trình phát triển gắn liền với việc áp dụng phổ biến phương pháp sản xuất công nghiệp, thiểt bị công nghệ đại, địi hỏi sức khỏe thể lực cường tráng người lao động khía cạnh: + Sức chịu đựng dẻo dai, đáp ứng trình sản xuất liên tục, kéo dài + Có thơng số nhân chủng học đáp ứng hệ thống thiết bị công nghệ sản xuất phổ biến trao đổi thị trường khu vực giới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Ln ln có tỉnh táo, sảng khối tinh thần, điều lại phụ thuộc chủ yếu vào trạng thái sức khỏe người lao động Kỹ thuật công nghệ tinh vi, địi hỏi xác an toàn cao độ; mặt khác giá trị nhiều loại sản phẩm lớn, sơ suất nhỏ động tác lao động gây tổn thất to lớn Về mặt trí lực, lực lượng lao động đơng đảo có trình độ chun mơn kỹ thuật ngày cao đòi hỏi hàng đầu nhân tố định phát triển đất nước, thời kỳ CNH - HĐH Đi vào CNH - HĐH khơng có lĩnh vực hoạt động lại khơng địi hỏi người lao động phải có trình độ văn hóa, chun mơn, kỹ thuật cao, lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ tin học, tự động hóa cơng nghệ sinh học đại Vì vậy, địi hỏi mặt dân trí nguồn nhân lực phải cao phải đào tạo chun mơn kỹ thuật 2.2 Trình độ học vấn, trình độ chun mơn, trình độ lành nghề Trình độ học vấn: trình độ người lao động đạt đến, giúp người lao động tăng khả ứng phó giao tiếp Trình độ lành nghề: thể mặt chất nguồn nhân lực, biểu hiểu biết lý thuyết kỹ thuật sản xuất kỹ lao động để hồn thành cơng việc có trình độ phức tạp định thuộc nghề chun mơn Nghề: hình thức phân cơng lao động xã hội, địi hỏi kiến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thức lý thuyết tổng hợp thói quen thực hành để hồn chỉnh cơng việc định Chun mơn: hình thức phân công lao động sâu sắc chia nhỏ nghề Đòi hỏi kiến thức lý thuyết thói quen phạm vi hẹp sâu 2.3 Các lực, phẩm chất nhân Quá trình phát triển địi hỏi người lao động phải có phẩm chất tâm lý sau: + Có tác phong nghiệp (khẩn trương, giấc ); + Có ý thức kỷ luật tự giác cao; + Có niềm say mê nghề nghiệp chuyên môn; + Sáng tạo, động cơng việc; + Có khả chuyển đổi cơng việc cao, thích ứng với thay đổi lĩnh vực cơng nghệ quản lý Cùng với tiến trình phát triển kinh tế, mức sống người dân Việt Nam nâng cao, làm sở cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Các yếu tố tác động đến chất lượng vốn nhân lực Khi nghiên cứu yếu tố tác động đến chất lượng vốn nhân lực Tuy nhiên, có hai nhân tố quan trọng tác động trực tiếp đến nguồn vốn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhân lực quy mơ, chất lượng dân số sách giáo dục đào tạo quốc gia 3.1 Quy mô, chất lượng dân số Yếu tố tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội nguồn nhân lực, mà nguồn nhân lực luôn gắn liền biến đổi dân số số lượng chất lượng Mục tiêu phát triển suy cho nhằm nâng cao chất lượng sống đáp ứng nhu cầu ngày cao người Mục tiêu đạt quy mô dân số, tốc độ tăng trưởng dân số, phân bố dân cư nguồn nhân lực thật phù hợp tác động tích cực đến phát triển Để đánh giá tác động dân số đến chất lượng vốn nhân lực, người ta đánh giá chất lượng dân số thông qua tiêu tổng hợp: số phát triển người HDI (Human Development Index) theo ba cứ: thu nhập quốc dân đầu người, trình độ dân trí tuổi thọ trung bình Chất lượng dân số cao tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao chất lượng vốn nhân lực 3.2 Vấn đề đào tạo, nâng cao chất lượng vốn nhân lực Để đầu tư phát triển vốn nhân lực, quốc gia phải đề cao vai trò giáo dục đào tạo, coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Đào tạo phát triển nguồn nhân lực chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố, bao gồm: - Giáo dục phổ thơng, nhân tố quan trọng Số lượng học sinh phổ thơng trình độ tốt nghiệp trung học sở phổ thông LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trung học hàng năm nguồn cung cấp đầu vào cho đào tạo phát triển nguồn nhân lực Số lượng học sinh phổ thơng hàng năm lớn có nghĩa địi hỏi hệ thống giáo dục nghề nghiệp, dạy nghề giáo dục cao đẳng đại học phải mở rộng để thu hút đáp ứng cầu học tập người trước bước vào đời làm việc Tuy nhiên, giáo dục phổ thông, định chất lượng đào tạo phát triển nguồn nhân lực giống quy luật nhân chất lượng giáo dục, khơng phải số lượng Do đó, nâng cao chất lượng giáo dục phổ thơng, có kế hoạch triển khai thực tốt định hướng nghề nghiệp cho học sinh phổ thông tiền đề định chất lượng cấu đào tạo nguồn nhân lực - Các nguồn lực đầu tư cho đào tạo phát triển nguồn nhân lực: nhân tố thứ hai có vai trị quan trọng, việc phát triển hệ thống trường đào tạo, giảng đường, trang thiết bị phục vụ cho học tập tạo, số lượng chất lượng đội ngũ giáo viên có ảnh hưởng lớn đến chất lượng đào tạo định quy mô đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Để phát triển chúng địi hỏi phải có kinh phí đầu tư thích đáng từ ngân sách phủ tổ chức, nguồn vốn hỗ trợ từ tổ chức nước nước Trước học tập, người học phải chịu khoản chi phí, bao gồm chi phí trực tiếp học phí, chi phí sách vở, chi phí xây dựng trường lớp chi phí liên quan khác chi phí gián tiếp chi phí hội việc học Sự trang trải chi phí phụ thuộc vào khả kinh tế gia đình thân người học Mặt khác, góc độ kinh tế giáo dục, người đầu tư vốn nhân lực phải xem xét tính tốn lợi ích thu so LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com với chi phí đầu tư vào việc học tập, nâng cao trình độ lành nghề, chun mơn để có định lựa chọn học hay làm - Chính sách đào tạo phát triển nguồn lực phủ quốc gia - Tín hiệu thị trường lao động: dịng thông tin thu nhận từ thị trường lao động bao gồm thông điệp, mẩu tin, số tiền lương, việc làm, thất nghiệp biểu thực trạng xu hướng vận động thị trường lao động Các tín hiệu biểu dạng định tính định lượng tầm vĩ mô tầm vi mô Khi tín hiệu thu thập cách định kỳ, phân tích cách hệ thống tạo thành hệ thống thơng tin thị trường lao động Để có định đúng, người đầu tư cho đào tạo phát triển nguồn nhân lực cần có thơng tin đầy đủ, với thực tế khách quan xử lý cách khoa học 3.3 Vấn đề y tế, chăm sóc sức khỏe cho người lao động Sức khỏe yếu tố quan trọng giúp người lao động hồn thành cơng việc giao Sức khỏe biểu hai mặt thể chất lẫn tinh thần Vấn đề nâng cao sức khỏe cho người lao động ln địi hỏi thiết q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Gắn liền với việc nâng cao sức khỏe cho người lao động tác động y tế Một y tế phát triển đảm bảo cho thể lực tốt để chịu áp lực công việc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vai trò chất lượng vốn nhân lực phát triển 4.1 Sự cần thiết chất lượng vốn nhân lực Frederick Harbison viết: " nguồn nhân lực tảng chủ tạo cải cho nước Tiền vốn tài nguyên thiên nhiên nhân tố thụ động sản xuất, người tác nhân tích cựu, chủ động tích lũy vốn, khai thác tài nguyên thiên nhiên, xây dựng tổ chức xã hội, kinh tế, trị đưa nghiệp phát triển đất nước tiến lên" Như vậy, yếu tố người yếu tố cần thiết trình phát triển, yếu tố dẫn dắt phát triển đất nước Cũng theo ông, "đất nước bất lực việc phát triển tay nghề kiến thức cho nhân dân khơng sử dụng cách hữu hiệu kinh tế quốc dân phát triển thứ gì" Việc coi vốn nhân lực yếu tố đầu tư có hiệu quả, nghĩa lao dộng có trình độ chun mơn lành nghề cao, khả tạo sản phẩm nhiều chất lượng cao, với việc tạo thu nhập cao cho người sở hữu vốn nhân lực Nghị Đại hội lần thứ 10 Đảng nhấn mạnh: "Đổi toàn diện hệ thống giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao", đáp ứng đòi hỏi cấp thiết nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong xu tồn cầu hố kinh tế giới, người lao động phải biết chủ động hội nhập quốc tế Khác với toàn cầu hoá, hội nhập quốc tế hành động chủ quan, có chủ đích 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ngồi ra, Quảng Ninh cịn chưa tạo bước đột phá việc tăng số lượng trí thức người thuộc dân tộc người tỉnh mà dân số dân tộc người tỉnh chiếm 10,1% dân số toàn tỉnh người có trình độ đại học trở lên thuộc dân tộc người chiếm 2,6% lực lượng trí thức tỉnh Cơ cấu trí thức chưa hợp lý thể chênh lệch lớn lực lượng trí thức vùng thị với vùng nơng thơn, miền núi, hải đảo, điều có tác động khơng nhỏ, ảnh hưởng đến phát triển đồng kinh tế – xã hội vùng, miền, chủ trương “đưa miền núi, vùng có nhiều khó khăn giảm dần khoảng cách chênh lệch với vùng miền xuôi, vùng đô thị” Thứ hai, chất lượng nguồn nhân lực trí thức so với u cầu cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh cịn nhiều hạn chế Kết lao động ln thước đo chất lượng nguồn nhân lực Đối với trí thức, kết thể qua sản phẩm mang tính chất sáng tạo với hàm lượng chất xám kết tinh lớn Nhưng nay, lực lượng trí thức Quảng Ninh có 600 dự án, đề tài, có 291 cơng trình sáng chế, 180 sáng kiến, chưa có phát minh khoa học Những năm gần đây, công nghệ thông tin phát triển trở thành công cụ làm việc thiếu người trí thức Số có trình độ tin học (từ chứng A trở lên) chiếm 58% tổng số người có trình độ đại học trở lên, tin học cịn xa lạ với khơng trí thức Những người có đại học ngoại 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ngữ chiếm tỷ lệ thấp Phần lớn có chứng A, B, C Thực tế số biết nghe, nói viết thơng thạo loại ngoại ngữ khơng nhiều, điều ảnh hưởng đến q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh thời kỳ hội nhập quốc tế Thứ ba, sử dụng chưa thực phát huy hết tiềm nguồn nhân lực trí thức, địn bẩy tạo động lực nhiều bất cập Thực tế cho thấy, số lượng khơng nhỏ trí thức khơng bố trí làm việc chun mơn đào tạo, hội để họ phát huy khả sáng tạo tảng trí thức trang bị trường đại học bị hạn chế Việc bố trí, xếp không ngành, nghề đào tạo, đặc biệt quan quản lý nhà nước, tổ chức trị, trị – xã hội tỉnh tạo tình trạng lãng phí chất xám xã hội quan công quyền, nơi mà trí thức cần phải làm chun mơn, với khả năng, lực cao Đó môi trường thuận lợi cho tượng tiêu cực công tác cán nảy nở để lại hậu xấu khác mặt xã hội Lực lượng trí thức quan quản lý nhà nước, tổ chức Đảng, đoàn thể, quan hành chính, nghiệp lương nguồn thu nhập cá nhân, với mức lương so với thu nhập nhiều thần phần kinh tế khác tình cịn có bất cập Đó nguyên nhân dẫn đến khả lao động, sáng tạo bị hạn chế Những sách “chiêu hiền đãi sĩ”, “ thu hút nhân tài” 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tỉnh ban hành, so với kết đáng kỳ vọng tỏ bất cập Vẫn tình trạng số sở sử dụng lao động biết khai thác mà không thường xuyên bồi dưỡng nguồn nhân lực Nhu cầu đào tạo lại chun mơn nghiệp vụ, trí thức tỉnh 58,7%, nhu cầu đào tạo tin học, ngoại ngữ, quản lý nhà nước, đào tạo lý luận 30% Điều cho thấy trí thức Quảng Ninh khát khao học tập nâng cao trình độ nhằm phát huy khả cho nghiệp phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Những tồn kể chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh tồn chung hầu hết tỉnh vùng Nguồn nhân lực đông chất lượng thấp chưa tương xứng với tiềm phát triển vùng 2.3 Nguyên nhân mặt hạn chế Thực trạng diễn kể đến tác động yếu tố sau: Thứ nhất, chất lượng dân số tỉnh vùng thấp, thể qua thu nhập hàng tháng người dân Bảng 2: Thu nhập bình quân nhân tháng Đơn vị: 1000 VNĐ 2002 2004 2006 2008 Hà Nội (cũ) 621.0 806.9 1050 1297.0 Vĩnh Phúc 265 403.9 540 872.0 432.4 671.8 867.0 1328.3 Quảng Ninh 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hưng Yên 296.7 429.7 556.0 823.3 Bắc Ninh 326.5 491.1 669.0 1065.4 Hải Phòng 410.2 539.2 720.0 1199.4 Hải Dương 301.4 451.2 609.0 924.9 Nhìn vào bảng số liệu thấy mức thu nhập tỉnh thấp Mặc dù mức thu nhập cao mức trung bình nước có tăng lên qua năm, nhiên mức thu nhập chưa đảm bảo cho đời sống người dân cải thiện Thứ hai, hệ thống giáo dục, đào tạo yếu, chất lượng thấp không đám bảo việc tiếp thu kiến thức, nâng cao trình độ, nhận thức cho học sinh, sinh viên trình học tập Giáo dục - đào tạo quốc sách hàng đầu quốc gia, nhiên, hệ thống giáo dục vùng lại khơng đáp ứng u cầu cần có trình đào tạo Bên cạnh yếu tố sở vật chất, yếu tố người yếu tố quan trọng cả, lại không đảm bảo Bảng 3: Số giáo viên học sinh trường trung cấp chuyên nghiệp vùng năm 2009 Số giáo viên Số học sinh Toàn vùng 5505 366507 Hà Nội 3160 121525 Hải Phòng 404 181131 Quảng Ninh 156 9045 Bắc Ninh 816 10678 Hải Dương 381 21728 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vĩnh Phúc 363 10720 Hưng Yên 225 11680 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng 4: Số giáo viên, sinh viên đại học cao đẳng vùng năm 2009 Số giáo viên Số sinh viên Toàn vùng 23875 677290 Hà Nội 18083 541671 Hải Phòng 1894 53857 Quảng Ninh 870 10277 Bắc Ninh 543 14530 Vĩnh Phúc 646 19576 Hải Dương 876 13312 Hưng Yên 963 24067 Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, chất lượng giáo dục vùng cịn thấp, tính trung bình khoảng 66.6 học sinh trung cấp/giáo viên 28.3 sinh viên đại học/ giáo viên Như vậy, trung bình giáo viên phải truyền đạt kiến thức cho nhiều học sinh, tạo áp lực khơng cho người dạy mà người học phải chịu thiệt thịi q trình học tập Bên cạnh đó, từ bảng số liệu ta thấy chênh lệch số lượng học sinh - sinh viên khối lớn, số sinh viên đại học gần gấp đôi số học sinh trường trung cấp chuyên nghiệp Điều phản ánh thực tế "thừa thày thiếu thợ" nay, dẫn đến việc phân bổ nguồn nhân lực khơng hợp lý Tình trạng làm việc trái ngành, trái nghề đem lại hiệu công việc, không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Thứ ba, việc chăm sóc sức khỏe chế độ dinh dưỡng cho người lao động chưa quan tâm, trọng nhiều làm thể trạng người lao động không chịu áp lực công việc Sức khỏe yếu tố quan trọng giúp người lao động hồn thành cơng việc giao Thực tế 29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cho thấy tình hình y tế tỉnh vùng cịn nhiều hạn chế Ngồi vấn đề sở vật chất, trang thiết bị yếu kém, số lượng cán ý tế thiếu số lượng chất lượng gây nhiều khó khăn việc đảm bảo sức khỏe người dân nói chung người lao động nói riêng Bảng 5: Số cán y tế tỉnh năm 2009: Bác sĩ Y sĩ Y tá Toàn vùng 7490 6572 10406 Hà Nội 2819 2416 3750 Vĩnh Phúc 594 748 1024 Bắc Ninh 653 760 582 Quảng Ninh 710 535 1110 Hải Phòng 1347 726 2007 Hải Dương 818 859 1295 Hưng Yên 549 528 638 Trung bình bác sĩ phải phục vụ cho 1842 người dân, y sĩ phục vụ cho 2100 dân, y tá phải phục vụ cho 1326 dân Như vậy, tác động y tế đến sức khỏe thiếu Người lao động khơng đảm bảo sức khỏe khơng có khả làm việc tốt nhất, hiệu công việc không cao so với yêu cầu Ngoài yếu tố tác động trực tiếp kể trên, phải kể đến sách bảo hộ nhà nước (thơng qua tổ chức nhà nước cơng đồn ) chưa tạo điều kiện cho người lao động phát triển sức lực trí lực Đặc biệt doanh nghiệp nhà nước, tồn chế xin cho, tình trạng quan liêu tồn phổ biến làm triệt tiêu tính sáng tạo cạnh tranh người lao động Như vậy, qua việc phân tích thực trạng nguồn nhân lực tỉnh vùng, ta thấy mảng tối lớn chất lượng nguồn 30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhân lực Nguồn nhân lực dồi yếu chất lượng trở ngại lớn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đát nước III Một số kiến nghị nâng cao chất lượng vốn nhân lực nguồn nhân lực Yêu cầu vốn nhân lực vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn tới Thứ nhất, giai đoạn 2010 - 2015 đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao Theo dự tính, vào giai đoạn này, trung bình doanh nghiệp có quy mơ lớn cần từ 1000 - 1500 nhân lực có tay nghề cao Nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định thành cơng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Với cấu đồng lĩnh vực khoa học – công nghệ, quản lý kinh tế – xã hội, văn hoá - văn nghệ, Họ phải thành thạo chun mơn, nghề nghiệp, có lực tiếp thu, chọn lọc ứng dụng có hiệu thành tựu khoa học – công nghệ đại, tinh hoa văn hoá, văn minh giới Đồng thời, họ phải có lực sáng tạo lý thuyết thực hành, nhằm giải vấn đề trước mắt lâu dài đất nước Thứ hai, Đội ngũ trí thức phải thực có hiệu chức năng: nghiên cứu, thiết kế, tham mưu, sáng tác; thực hiện, thi hành, ứng dụng, phát triển; giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện; quản lý, huy, lãnh đạo, đạo Thứ ba, Một yếu tố thiếu nguồn nhân lực sức khoẻ Sức khoẻ khơng hiểu tình trạng khơng có bệnh tật, mà 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cịn hồn thiện mặt thể chất lẫn tinh thần Mọi người lao động, dù lao động bắp hay lao động trí óc cần có sức vóc thể chất tốt để trì phát triển trí tuệ, để chuyển tải tri thức vào hoạt động thực tiễn, biến tri thức thành sức mạnh vật chất Hơn cần phải có dẻo dai hoạt động thần kinh, niềm tin ý chí, khả vận động trí lực điều kiện khác khó khăn khắc nghiệt Bên cạnh đó, sản xuất cơng nghiệp cịn địi hỏi người lao động hàng loạt lực cần thiết như: có kỷ luật tự giác, biết tiết kiệm nguyên vật liệu thời gian, có tinh thần trách nhiệm việc bảo dưỡng thiết bị máy móc, phương tiện sản xuất, có tinh thần hợp tác tác phong lao động công nghiệp, lương tâm nghề nghiệp, , nghĩa phải có văn hố lao động cơng nghiệp Một phẩm chất quan trọng văn hoá lao động công nghiệp tinh thần trách nhiệm cao chất lượng sản phẩm Kiến nghị số giải pháp Trên sở yêu cầu đặt tình hình thực tế vùng, tơi kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng vốn nhân lực sau: Một là, đổi công tác quản lý, sử dụng, đào tạo nguồn nhân lực trí thức theo hướng phù hợp với đặc thù địa phương trí thức Đối với số ngành, không nên sử dụng cách quản lý hành mà cần lấy hiệu qủa cơng việc làm tiêu chí Hai là, trường đại học cần phát triển chương trình đào tạo 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chất lượng cao theo hướng tăng cường kiến thức thực tế, kỹ nghề nghiệp khả ngoại ngữ Bên cạnh đó, tăng cường liên kết hợp tác với trường đại học danh tiếng nước nhằm nâng cao lực giảng dạy đội ngũ giảng viên, cập nhật giáo trình tài liệu, tạo điều kiện cho sinh viên tiếp cận với kiến thức giới Ba là, phát triển đào tạo nguồn nhân lực ngành nghề đáp ứng nhu cầu chuyển đổi ngành nghề, tái cấu trúc doanh nghiệp đặc biệt lĩnh vực công nghệ cao phương pháp quản lý Bốn là, quyền địa phương cần tăng cường đầu tư cho giáo dục đại học dạy nghề đội ngũ giảng viên, chương trình đào tạo, sở vật chất để nâng cao chất lượng đào tạo Có chế, sách sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao để thu hút nhân tài, tránh tình trạng chảy máu chất xám Năm là, cần có sách để doanh nghiệp đóng góp cho nghiệp giáo dục đào tạo Đồng thời, doanh nghiệp phải chủ động có trách nhiệm đóng góp tài chính, sở vật chất kỹ thực hành cho trường đại học sở dạy nghề Hợp tác, tranh thủ giúp đỡ tổ chức quốc tế để nâng cao lực đào tạo nghiên cứu trường đại học, từ nâng cao chất lượng đào tạo Sáu là, cần có chương trình chăm sóc sức khỏe cho người lao động, tiến hành mua bảo hiểm y tế cho người lao động Thành lập 33 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trung tâm y tế cho ngành, yêu cầu doanh nghiệp phải có phịng y tế để kiểm tra sức khỏe định kỳ cho người lao động Bảy là, nâng cao chế độ dinh dưỡng cho người lao động thông qua bữa ăn doanh nghiệp, đặc biệt đối tượng lao động trí thức nhằm đảm bảo cho họ có sức khỏe để chịu áp lực từ công việc Tám là, nâng cao vai trị tổ chức cơng đồn cơng ty, tổ chức cơng đồn phải có nghĩa vụ bảo vệ quyền lợi cho người lao động, thực chức phát ngôn viên lực lượng lao động 34 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Đề án "Nâng cao chất lượng vốn nhân lực vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ" nghiên cứu phù hợp với yêu cầu đặt tình hình nguồn nhân lực nước ta thực trạng "nhiều" "yếu" Trong giới hạn nghiên cứu, đề án sâu vào việc nghiên cứu thực trạng chất lượng vốn nhân lực vùng, từ đưa giải pháp cần kíp nhằm khắc phục tình trạng thiếu nhân lực có trình độ chuyên môn tay nghề doanh nghiệp Cũng với lý phần giới thiệu phần nội dung đề án, em mong việc nghiên cứu đem lại nhìn đắn chất lượng nguồn nhân lực đất nước Tuy có nhiều cố gắng trình bày em cịn nhiều thiếu sót Mong xem xét có ý kiến giúp đề án hoàn chỉnh 35 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài viết: "Chính sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực trí thức Quảng Ninh" - PGS,TS Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh Ths Tỉnh ủy Quảng Ninh (4/2009) Bài viết: "Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho trình cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước" - Báo Hải Phòng (2/2009) Bài viết: "Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - yếu tố định công nghiệp hóa, đại hố thành cơng Vĩnh Phúc" - Báo Vĩnh Phúc (5/2010) Bài viết: "Phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH-HĐH" - Báo Bắc Ninh - (8/2010) Bài viết: "Phát triển nguồn nhân lực thông qua đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ" - Tạp chí lao động xã hội (1/2008) Một số viết báo Hà Nội mới, báo điện tử tỉnh Hưng Yên, Hải Dương (2009-2010) Số liệu thống kê Tổng cục thống kê Số liệu thống kê Bộ kế hoạch đầu tư Số liệu thống kê "báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội" địa phương: Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Phòng, Hưng Yên, hải Dương, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc 36 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU I Cơ sở lý thuyết Nguồn nhân lực vốn nhân lực phát triển kinh tế 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.2 Khái niệm vốn nhân lực Các tiêu đánh giá chất lượng vốn nhân lực 2.1 Sức khỏe 2.2 Trình độ học vấn, trình độ chun mơn, trình độ lành nghề Các yếu tố tác động đến chất lượng vốn nhân lực 3.1 Quy mô, chất lượng dân số 3.2 Vấn đề đào tạo, nâng cao chất lượng vốn nhân lực 3.3 Vấn đề y tế, chăm sóc sức khỏe cho người lao động Vai trò chất lượng vốn nhân lực phát triển 10 4.1 Sự cần thiết chất lượng vốn nhân lực 10 4.2 Vai trò định chất lượng vốn nhân lực phát triển 11 II Thực trạng vốn nhân lực doanh nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 13 Giới thiệu vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 13 Thực trạng chất lượng vốn nhân lực vùng KTTĐ phía Bắc 15 37 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1 Những thành tựu đạt công tác nâng cao chất lượng vốn nhân lực vùng 15 2.2 Những mặt hạn chế 21 2.3 Nguyên nhân mặt hạn chế 26 III Một số kiến nghị nâng cao chất lượng vốn nhân lực nguồn nhân lực 31 Yêu cầu vốn nhân lực vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn tới 31 Kiến nghị số giải pháp 32 KẾT LUẬN 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 38 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Thực trạng vốn nhân lực doanh nghiệp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Giới thiệu vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Vùng kinh tế trọng điểm Bắc gồm tỉnh thành phố: Bắc Ninh, Hà Nội (hạt nhân vùng) , Hải... bình Chất lượng dân số cao tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao chất lượng vốn nhân lực 3.2 Vấn đề đào tạo, nâng cao chất lượng vốn nhân lực Để đầu tư phát triển vốn nhân lực, quốc gia phải đề cao. .. số kiến nghị nâng cao chất lượng vốn nhân lực nguồn nhân lực Yêu cầu vốn nhân lực vùng KTTĐ Bắc Bộ giai đoạn tới Thứ nhất, giai đoạn 2010 - 2015 đòi hỏi nguồn nhân lực chất lượng cao Theo dự tính,