Cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý của UBND Phường Dịch Vọng Hậu- Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.doc

Cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý của UBND Phường Dịch Vọng Hậu- Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.doc

Lời nói đầu

Đất nớc ta đang trong quá trình đổi mới toàn diện Nghị quyết lần thứ 8

ban chấp hành TW Đảng khóa VII đề ra “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện nhà

n-ớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là cải cách một bn-ớc nền hành chính”.Và nêu rõ mục tiêu xây dựng một nền hành chính trong sạch, có đủ năng

lực, sử dụng đúng quyền lực và từng bớc hiện đại hóa để quản lý có hiệu lực vàhiệu quả công việc của nhà nớc, thúc đẩy xã hội phát triển lành mạnh đúng hớng,phục vụ đắc lực đời sống nhân dân, xây dựng nếp sống và làm việc theo phápluật

Ngày nay nhu cầu phát triển mới, thời cuộc mới đòi hỏi phải xây dựng một

bộ máy nhà nớc thật sự thể hiện các quan điểm cơ bản của Đảng ta về một nhà

n-ớc của dân, do dân và vì dân, đáp ứng các nhu cầu kinh tế thị trờng, định hớngXHCN và các nhu cầu của sự phát triển, các nhu cầu hội nhập quốc tế

Hà Nội là trung tâm văn hóa kinh tế xã hội của cả nớc Với bề dầy lịch sửphát triển và hàng nghìn năm Hà Nội của chúng ta đã và đang tiến những bớc dàitrong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Để tạo ra một hệ thống quản lý nhà nớcthống nhất từ trong quá trình hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nớc chúng taluôn đổi mới đáp ứng nhu cầu của sự phát triển

Các cấp chính quyền phải nâng cao năng lực làm việc năng động, sáng tạo

và làm tốt công tác của mình

Đợc trang bị những lý luận về quản lý nhà nớc mà các thầy cô thuộcHVHC QG đã truyền thụ Đợc sự giúp đỡ của HVHC QG cuả lãnh đạo khoa đàotạo, bồi dỡng CBCC & TC, của uỷ ban nhân dân phờng Dịch Vọng Hậu tôi đã đ-

ợc về thực tập tại uỷ ban nhân dân Phờng Dịch Vọng Hậu từ ngày 29/5 đến22/6/2007

Qua quá trình thực tập tôi đã vận dụng đợc những lý luận thực tiễn côngtác quản lý Nhà nớc của uỷ ban Nhân dân phờng nói chung và những vai trò,

chức năng, nhiệm vụ của ngời quản lý nói riêng chính vì vậy tôi chọn đề tài”Cơ

cấu tổ chức và hoạt động quản lý của UBND Phờng Dịch Vọng Hậu Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nớc”

Phần I: Cơ sở lý luận về cơ cấu tổ chức UBND nói chung

và cấp phờng

1.Quan niệm về tổ chức

Tổ chức là sự liên kết, sự phối hợp, sự tạo ra một thực thể để đạt mục tiêu nhất

định Khái niệm tổ chức là một thuật ngữ đợc sử dụng khá phổ biến trong đời sống xãhội, có mặt ở mọi nơi khi con ngời cần có sự liên kết với nhau để đạt đợc mục tiêu thì

họ liên kết lại với nhau tạo thành một tổ chức, khi mục tiêu hoàn thành thì tự giải tán.(Tức là tổ chức là một hệ thống tập hợp của hai hay nhiều ngời có sự phối hợp mộtcách có ý thức Một phạm vi lĩnh vực chức năng hoạt động tơng đối rỏ ràng, hoạt

động để đạt đợc một hoặc nhiều mục tiêu chung)

Trong lịch sử phát triển của loài ngời, tổ chức đã xuất hiện ở trình độ thấpmang tính kinh nghiệm, phạm vi hoạt động hẹp, chủ yếu dừng ở nội dung phâncông lao động và hợp tác lao động Quá trình phát triển tiến hóa của nhân loại,Nhà nớc đã ra đời để thực hiện quản lý điều hành một quốc gia

Bộ máy nhà nớc trong nền Hành chính là một hệ thống tổ chức lớn, baotrùm nhiều vấn đề rất quan trọng mà bất cứ tổ chức nào khác đều không có

Các yếu tố cấu thành tổ chức bao gồm:

- Mục tiêu và nhiệm vụ của tổ chức

- Loại hình tổ chức

- Các phơng pháp tiến hành để đạt đợc mục tiêu và nhiệm vụ đã định

- Đội ngũ lãnh đạo và thực thi nhiệm vụ

- Phơng tiện vật chất cần thiết cho tổ chức hoạt động

- Tiến độ thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ

nề, kém năng lực, hiệu lực và hiệu quả

2.Các phơng pháp thiết kết

Phơng pháp tơng tự: Là phơng pháp dựa vào việc thừa kế những kinhnghiệm thành công Gạt bỏ những yếu tố bất hợp lý hoặc không tơng thích củamột tổ chức có sẵn

Phơng pháp phân tích: Đây là phơng pháp khoa học đợc ứng dụng rộng rãicho mọi cơ quan Hành chính Nhà nớc nó là phơng pháp dựa trên những việc phântích các dữ liệu, điều kiện để lập nên cơ cấu tổ chức tối u nhằm thực hiện mụctiêu đã đề ra

3 Cơ cấu tổ chức

Cơ cấu tổ chức đợc xem nh là các bộ phận bên trong của tổ chức và cácmối quan hệ giữa các bộ phận ấy, các bộ phận bên trong của tổ chức ngang bằngnhau về vị trí nhng có chức năng và nhiệm vụ khác nhau

Đối với tổ chức cơ cấu là hết sức quan trọng Vì có đợc cơ cấu hợp lý, khoahọc và phù hợp với môi trờng của tổ chức sẽ đạt đợc mục tiêu của tổ chức, màmục tiêu đạt đợc thì đây là một cơ cấu tổ chức có tính hiệu quả

Các yếu tố cơ bản ảnh hởng đến việc lựa chọn cơ cấu tổ chức nhất là các

Cùng với sự phát triển của tổ chức thì chiến lợc của tổ chức sẽ trở nên phứctạp hơn, đổi mới và kéo theo nó thì cơ cấu cũng phải thay đổi hoặc điều chỉnhcho phù hợp với chiến lợc.

Quy mô tổ chức: Cơ cấu tổ chức gắn liền với quy mô tổ chức, quy mô này

có thể xem trên nhiều góc độ khác nhau Quy mô của tổ chức có ảnh hởng lớn

đến cơ cấu tổ chức, nếu quy mô tổ chức lớn thì cơ cấu cũng phải tơng ứng để đápứng đợc việc thực hiện mục tiêu của tổ chức

mở rộng với sự tham gia của nhiều ngời thì đó là cơ cấu dân chủ

Yếu tố văn hóa: Mỗi một tổ chức đều hoạt động trong một môi trờng vănhóa nhất định và tổ chức môi trờng văn hóa tác động qua lại với nhau

Cơ cấu tổ chức về nguyên lý cơ bản phải thể hiện rõ ba nội dung:

+ Cấp bậc, mức độ của việc phân chia công việc cho cán bộ, phân hoạt

động trong tổng thể tổ chức (phân chia quyền hạn, nhiệm vụ trách nhiệm thẩmquyền và sự phân biệt của các công việc đó)

+ Cấp bậc và mức độ của các quy định và thủ tục phải thực hiện( tiêuchuẩn hóa)

+ Thẩm quyền hành chính các quyết định

4 Tổ chức bộ máy hành chính Nhà nớc

Bộ máy hành chính Nhà nớc là một tổ chức có quyền ban hành chính cácquyết định hành chính thuộc quyền hành pháp, hoạch định và phê chuẩn các chủtrơng, chính sách quản lý và tổ chức thực hiện các quyết định đó Đáp ứng nhucầu đòi hỏi của công dân, của xã hội về sự phát triển trên tất cả các lĩnh vực

Cơ cấu tổ chức bộ máy Hành chính Nhà nớc đợc chia ra:

Địa phơng là một thuật ngữ để chỉ những cơ cấu tổ chức và hoạt động củamột cấp chính quyền trên một đơn vị hành chính lãnh thổ nhất định.

Chính quyền địa phơng là cấp dới của chính quyền Nhà nớc Trung ơng và

có những đặc trng cơ bản nh: Có một vùng lãnh thổ xác định bằng những văn bảnpháp luật cụ thể đó không phải là đờng biên giới theo khái niệm quốc gia hayliên bang; có số dân xác định trên địa bàn một vùng lãnh thổ xác định; có một tổchính quyển liên tục, manh tính kế thừa có tính tự quản nhất định; có chức năng

và quyền quản lý nền hành chính Nhà nớc trên địa vị lãnh thổ; có quyền quản lýngân sách riêng, tạo ra thu nhập cho chính quyền địa phơng

Chính quyền địa phơng ở mỗi cấp đều có HĐND và UBND

Về tổ chức các đơn vị hành chính địa phơng mà theo đó có các bộ máychính quyền tơng ứng ở nớc ta hiện bay gồm:

- Thuộc cấp Tỉnh có các loại đơn vị: Tỉnh,Thành phố trực thuộc TW

- Thuộc cấp Huyện có các loại đơn vị: Huyện, Quận, Xã, Thành phố thuộc tỉnh

- Thuộc cấp Xã có các đơn vị: Xã, Phờng, Thị trấn

6.ủy ban nhân dân

a.Địa vị pháp lý của UBND

ủy ban nhân dân do hội đồng nhân dân bầu ra, là cơ quan chấp hành củahội đồng nhân dân Cơ quan hành chính nhà nớc ở địa phơng chịu trách nhiệmchấp hành hiến pháp, pháp luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nớc cấp trên vàHội đồng nhân dân cùng cấp

UBND chịu trách nhiệm quản lý về mặt Nhà nớc đối với tất cả các lĩnhvực, các mặt hoạt động ở địa phơng

b.Nhiệm vụ quyền hạn của UBND

Theo luật tổ chức HĐND và UBND sửa đổi:

* Nhiệm vụ của UBND :

+Quản lý Nhà nớc ở địa phơng trong các lĩnh vực nông nghiệp, lâmnghiệp, ng nghiệp, công nghiệp, thơng mại, dịch vụ, văn hóa, giáo dục, y tế, khoahọc, công nghệ và môi trơng, thể dục, thể thao, báo chí, phát thanh, truyền hình

và các lĩnh vực xã hội khác Quản lý Nhà nớc về đất đai và các nguồn tài nguyênthiên nhiên khác, quản lý việc thực hiện tiêu chuẩn đo lờng, chất lợng sản phẩmhàng hóa địa giới đơn vị hành chính địa phơng

+Tuyên truyền giáo dục pháp luật, các văn bản của các cơ quan Nhà nớccấp trên và các nghị quyết của HĐND cùng cấp.

+Bảo an ninh, an tòa trật tự xã hội, phòng trống thiên tai, bảo vệ tài sản củanhà nớc và công dân, chống tham nhũng buôn lậu, làm hàng giả, các tện nạn xãhội

+ Quản lý tổ chức, biên chế, lao động, tiền lơng, đào tạo viên chức, bảohiểm xã hội

+Tổ chức và chỉ đạo công tác thi hành án ở địa phơng

+Tổ chức và chỉ đạo việc thu chi ngân sách của địa phơng

* Quyền hạn của UBND:

+Ra quyết định chỉ thị

+Kiểm tra việc thi hành án, chỉ thị

+ Phê chuẩn kết quả bầu cử của UBND cấp dới trực tiếp

+Khi quyết định những vấn đề quan trọng của địa phơng, UBND phải thảoluận tập thể và quyết định theo đa số

c.Nhiệm vụ quyền hạn của UBND Phờng

Với vị trí tính chất của UBND vừa là cơ quan hành chính nhà nớc ở địaphơng, vừa là cơ quan chấp hành của HĐND, UBND phải tổ chức thực hiện cácnghị quyết của HĐND cùng cấp, đồng thời chịu sự lãnh đạo của UBND cấp trên

và Chính Phủ đảm bảo cho mọi hoạt động đợc thông suốt từ Trung Ương đến cơ

sở Do đó UBND nhân dân phờng có nhiệm vụ và quyền hạn nh sau:

+Xây dựng, quản lý các công trình công cộng, đờng giao thông, trụ sở, ờng học, trạm y tế, công trình điện, nớc theo quy định của pháp luật

tr-+Huy động sự đóng góp của các tổ chức cá nhân đầu t xây dựng các côngtrình, kết cấu hạ tầng trên nguyên tắc dân chủ, tự nguyện đảm bảo đúng mục

đích, chế độ theo quy định của pháp luật

* Trong lĩnh vực giao thông vận tải:

+Tổ chức thực hiện việc xây dựng, tu sửa đờng giao thông trong xã-phờngthaeo phân cấp.

+Quản lý việc xây dựng kiểm tra và xữ lý việc xây dựng theo quy định củapháp luật

+ Tổ chức việc bảo vệ, kiểm tra, xử lý các Hành chính xâm phạm đờnggiao thông và các công trình cơ sở hạ tầng ở địa phơng theo quy định của phápluật

+Huy động việc đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng đờng giaothông, cầu cống theo quy định của pháp luật

* Trong lĩnh vực y tế giáo dục, văn hóa xã hội, thể dục thể thao

+Tổ chức thực hiện các chơng trình y tế, Văn hóa xã hội, thể dục thể thao,

kế hoạch hóa gia đình đợc giao Vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh phòng chốngcác dịch bệnh

+Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục, huy động trẻ em vàolớp một đúng độ tuổi, tổ chức xóa mù chữ trong độ tuổi quản lý, kiểm tra hoạt

động của mầm non, tiểu học, THCS

+Xây dựng phong trào và tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao,các lễ hội cổ truyền, bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa, danhlam thắng cảnh địa phơng theo quy định của pháp luật

+Thực hiện chính sách chế độ đối với thơng binh bệnh binh, gia đình liệt

sỹ, những ngời già và gia đình có công với nớc theo quy định của pháp luật

+Tổ chức các hoạt động từ thiện, nhân đạo Vận động nhân dân giúp đỡ cácgia định khó khăn, ngời già cô đơn, ngời tàn tật, trẻ mồ côi, không nơi lơng tựa

+ Quản lý, bảo vệ, tu bổ nghĩa trang liệt sỹ, quy hoạch quản lý nghĩa địa ở

địa phơng

* Trong lĩnh vực bảo an ninh, quốc phòng

+Tổ chức tuyên truyền giáo dục xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xâydựng làng xã chiến đấu trong khu vực phòng thủ địa phơng Thực hiện công tácnghĩa vụ quân sự và tuyển quân theo kế hoạch đăng ký, quản lý quân dự bị độngviên, tổ chức thực hiện xây dựng, huấn luyện, sử dụng lực lợng dân quân tự vệ

+ Tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật, giải quyết các vi phạm phápluật và tranh chấp nhỏ trong nhân dân theo quy định của pháp luật.

+Tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – Xã hội theo quy hoạch

đô thị Xây dựng nếp sống văn minh đô thị, phòng chống tệ nạn xã hội, giữ gìn

vệ sinh, sạch đẹp đờng phố, quản lý dân c đô thị

+Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân, quản lý bảo vệ cơ sởhạ tầng kỹ thuật theo phân cấp ngăn chặn, xử lý các hành chính vi phạm đối vớicác cơ sở hạ tầng kỹ thuật

+Kiểm tra giấy phép xây dựng, lập biên bản đình chỉ thi công công trìnhxây dựng, sửa chữa, cải tạo không có giấy phép, sai phép và báo cáo các cơ quannhà nớc có thẩm quyển xem xét quyết định

Phần II: Thực trạng cơ cấu tổ chức và hoạt động quản lý

của UBND phờng Dịch Vọng Hậu hiện nay

i.Khái quát chung về phờng Dịch Vọng Hậu.

Phờng Dịch Vọng Hậu nằm ở khu vực phía tây thành phố Hà Nội Phía

đông giáp với phờng Yên Hòa, phía tây giáp với Mai Dịch, nam giáp Cổ Nhuế.Với tổng diện tích là 148,57 ha Dân số là 25000 ngời

Trên địa bàn phờng có nhiều các trờng Đại học và các cơ quan của Trung

-ơng và Thành phố đóng trên địa bàn

Phờng có 55 tổ dân phố, có 26 chi bộ dân c Trong đó có 3 chi bộ là cơquan Trờng) Hệ thống chính trị Phờng tới chi bộ dân c đợc tổ chức chặt chẽ vàhoạt động có hiệu quả, các chi bộ dân c đều chịu sự lãnh đạo của các chi bộ

Đảng Mỗi chi bộ dân c có một ban công tác mặt trận tập hợp các chi bộ hội đoànthể: chi hội phụ nữ, chi hội Cựu chiến binh, chi hội ngời cao tuổi, chi hội chữthập đỏ, chi hội khuyến học, và chi đoàn thanh niên

Nhân dân Phờng Dịch Vọng Hậu vốn có truyền thống yêu nớc từ bao đời naynhiều tấm gơng hy sinh của các liệt sỹ đã làm rạng rỡ truyền thống cách mạng

Với đội ngũ cán bộ công chức hoạt động trong lĩnh vực công chức nhà nớc nhhiện nay của phờng đã góp phần thúc đẩy sự phát triển mọi mặt đời sống củanhân dân Phờng Dịch Vọng Hậu

2.Tình hình kinh tế xã hội

Thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy, Hội đồng nhân dân Phờng phát huynhững kết quả thành tích đã đạt đợc năm 2006 Đảng bộ, chính quyền và nhândân Phờng đã có nhiều nỗ lực và quyết tâm cao để hoàn thành thắng lợi nhiệm vụcông tác năm 2007

Với nỗ lực cố gắng của toàn thể đội ngũ cán bộ và Nhân dân địa phơng ờng đã đạt đợc những kết quả nh sau:

ph-a.Về phát triển kinh tế.

Trong những năm qua chơng trình phát triển kinh tế của Phờng Dịch VọngHậu đã đạt đợc những thành tựu nổi bật Tốc độ tăng trởng kinh tế năm sau luôncao hơn năm trớc, đạt chỉ tiêu quận giao

b.Công tác văn hóa xã hội

Công tác giáo dục - đào tạo

Trờng tiểu học Dịch Vọng A, Trờng THPT Nguyễn Bỉnh Khiêm đã hoànthành tốt nhiệm vụ năm học 2006 – 2007 với tỷ lệ học sinh lên lớp đạt trên 96%trong đó có 87,4% đạt loại khá giỏi, triển khai đồng bộ nhiệm vụ năm học 2006-2007: Trờng tiểu học Dịch Vọng A vẫn giữ danh hiệu trờng “tiên tiến, xuất sắc”cấp thành phố

Trờng TH Nguyễn Bỉnh Khiêm trong năm đợc công nhận trờng chuẩnquốc gia giai đoạn 2001-2010, trờng đã tham gia có hiệu quả các hoạt động vănhóa, văn nghệ, thể dục thể thao do quận tổ chức

Công tác y tế, dân số - Gia Đình Và Trẻ Em

Chơng trình quốc gia về y tế tiếp tục đợc duy trì; đẩy mạnh công tác vệsinh phòng dịch mùa hè, vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý hành nghề y dợc tnhân Tổ chức kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm đợc 518 lợt cơ sở sản xuất,kinh doanh, phối hợp với hội đông y quận tổ chức khám bệnh và cấp thuốc cho

117 đối tợng chính sách nhân kỷ niệm Thơng binh liệt sỹ Triển khai chiến dịch

vi chất dinh dỡng uống Vitamin A đạt 100%, tỷ lệ trẻ suy dinh dỡng là 9,6%(chỉtiêu quận giao là 9,7%, giảm 0,1% ) duy trì thờng xuyên công tác tiêm chủng 7loại vacxin cho trẻ dới 1 tuổi và tiêm phòng uốn ván cho phụ nữ có thai đạt100%

UBND Phờng triển khai các biện pháp phòng chống dịch cúm gia cầm trên

địa bàn phờng tổ công tác của Phờng đã thu 134,5 kg gà và 1500 quả trứngkhông rõ nguồn gốc bàn giao công ty môi trờng để tiêu hủy theo quy định

Hoạt động văn hóa thông tin

Các hoạt động thông tin tuyên truyền đợc triển khai sâu rộng đảm bảophục vụ tố các ngày lễ lớn của đất nớc và Thủ đô Các nhiệm vụ chính trị của ph-ờng chào mừng thành syxTP bầu cử Quốc Hội Các hoạt động văn hóa văn nghệ,thể dục thể thao đợc tổ chức sôi nổi, rộng khắp nh: Tham gia giải bóng bàn doquận tổ chức đạt giả nhất toàn đoàn, hội diễn ca múa nhạc do Quận tổ chức chức

đạt giả nhì và giả đơn vị có phong trào quần chúng tốt Tổ chức tốt câu lạc bộ

sinh hoạt thơ ca ngày 15 hàng tháng Công đoàn phờng đã tổ chức cho đoàn viêngiao hữu bóng đá, bóng bàn, cầu lông với Hội CCB và các cơ quan, đơn vị trên

địa bàn: Tổ chức hội thi “ Tổ trởng dân phố giỏi” đạt kết quả tốt

Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục

đ-ợc đẩy mạnh tại các khu dân c, số hộ gia đình đăng ký danh hiệu văn hóa đạt tỷ

lệ 93,7% số hộ gia đình đạt gia đình văn hóa là 2898 hộ 3262 đạt 88,8%, có 4354

tổ đạt tổ dân phố văn hóa đạt 80%

Công tác quản lý nhà nớc về lĩnh vực văn hóa thông tin đợc tăng cờng,chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, qua kiểm tra tổ công táccủa phờng đã lập biển bản vi phạm hành chính chính 10 trờng hợp, cảnh cáo 13trờng hợp, tháo rở 32 băng zôn và quảng cáo sai quy định, xóa quảng cáo giaovặt, các số điện thoại in trên tờng dọc các tuyến đờng trên địa bàn

Công tác quản lý đất đai.

UBND Phờng đã triển khai tốt việc hớng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp kêkhai và thực hiện các nghĩa vụ bảo vệ tài nguyên nớc và quản lý nớc thải theoquyết định số195/2005/QD-UB ngày 22/11/2005 của UBND Thành phố Hoànthành công tác kê khai tài sản công theo quyết định số196/QD-UB ngày23/11/2005 của UBND Thành phố

UBND Phờng đã tổ chức các cuộc họp xét phân loại sơ cấp giấy chứngnhận QSDĐ theo nghị định số 60/CP tính đến ngày 20/5/2007 đã xét duyệt vàtrình quận đợc 338 hồ sơ đủ điều kiện, 139 hồ sơ cha đủ điều, xác nhận272 hồ sơ

đề nghị bán nhà theo nghị định 61/CP

Công tác quản lý TTXD - Đô thị

Đợc chỉ đạo quyết liệt, tăng cờng công tác tuyên truyền, kiểm tra và sử lýnên dần đã đi vào lề nếp Tính đến ngày 20/5/2007, toàn Phờng có 96 trờng hợp

vi phạm trật tự xây dựng, trong đó lập biên bản 63 trờng hợp vi phạm, dỡ bỏ ngay

6 vụ, trong đó: xây dựng không phép 48 trờng hợp, sai phép 3 trờng hợp, tổ số ờng hợp phải cỡng chế dỡ bỏ là 12 vụ, cảnh cáo 24 trờng hợp, phạt tiền 27 trờnghợp với tổng số tiền 5 triệu 600 nghìn đồng

tr-Thực hiện chỉ đạo của UBND Quận Cầu Giấy về tiếp tục thực hiện xâydựng các tuyến đờng “An toàn-văn minh đô thị” UBND Phờng đã phối hợp vớicác ngành chức năng của quận ra quân tiến hành chính giải tỏa các vi phạm vềtrật tự xây dựng đô thị trên địa bàn Phờng, đã dỡ bỏ 30 lều lán, nhà tạm trênnhiều tuyến phố

Duy trì tốt phong trào tổng vệ sinh môi trờng hàng tuần trên địa bàn Phờng.

Công tác An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội

Công tác an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Phờng đợc giữavững và ổn định Lực lợng Công an phờng bảo vệ tuyệt đối an toàn các các mục tiêuquan trong của các Cơ quan và khu dân c

Công tác đấu tranh và phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội đợc đẩy mạnh,

phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc ” đợc triển khai rộng khắp: công tác

nắm tình hình, quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, quản lý học sinh sinh viên đợc duy trìthờng xuyên Trong năm, trên địa bàn phờng xảy ra 114 vụ phạm pháp hình sự, đã

điều tra và làm rõ đợc 84 vụ, tỷ lệ điều tra khám phá đạt 73%, tỷ lệ trọng án đạt87% Công an Phờng đã đợc UBND Thành phố và Quận tặng bằng khen hàng năm

về thành tích đấu tranh phòng chống tội phạm

Công an Phờng đã kiểm tra, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông 486trờng hợp phạt : số tiền là 48 triệu 795 nghìn đồng, phạt vi phạm vệ sinh môi trờng

4200 trờng hợp với tổng số tiền phạt là 43 triệu đồng

Công tác Quân sự địa ph ơng.

UBND Phờng triển khai kế hoạch bảo vệ an ninh chính trị vì trật tự an toànxã hội trên địa bàn đảm bảo tuyệt đối an toàn các sự kiện chính trị của đất nớc vàThủ đô Làm tốt công tác động viên tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ đợtI/2007 đảm bảo đủ số lợng và chất lợng, đăng ký nghĩa vụ quân sự cho namthanh niên 17 tuổi theo quy định Công tác huấn luyện dân quân tự vệ, dân quân

mở rộng đợc Ban chỉ huy quân sự quận đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ Tổchức tốt cuộc diễn tập chiến đấy trị an gắn với diễn tập phòng không nhân dân,phòng chống thảm họa, cứu hộ, cứu nạn trên địa bàn Phờng Tổ chức hội nghịquán triệt thực hiện Quyết định số 290/QĐ - TTCP của thủ tớng Chính phủ vềgiải quyết chế độ chính sách cho các đối tợng kháng chiến chống Mỹ đạt kết quảtốt.Tổ chức tốt lớp học bồi dỡng kiến thức quốc phòng cho đối tợng 5 Tham giaHội thao lực lợng vũ trang tháng 4 năm 2007 đạt giải Nhất toàn đoàn Triển khai

tốt kế hoạch phòng chống lụt bão, chuận bị lực lợng, phơng tiện sẵn sàng ứngtrực khi có bão lụt xảy ra.

Nh vậy trong những năm qua UBND Phờng Dịch Vọng Hậu đã đạt đợcnhiều thành tựu khả quan trên con đờng phát triển, song vẫn còn nhiều tồn tạitrong công tác quản lý đòi hỏi toàn thể cán bộ và nhân dân cùng nỗi lực hơn nữa

để xây dựng phờng ngày càng phát triển hơn

3.Cơ cấu các thành viên UBND: UBND Phờng có 5 thành viên đợc phân công phụ trách các mặt công tác theo quy định tại Nghị định 107/2004/ NĐ - CP ngày 1/4/2004 của chính phủ nh sau: 1 Chủ tịch, 2 phó chủ tịch, 2

Phó chủ tịch phụ trách khối văn hóa xã hội và các lĩnh vực xã hội khác

ủy viên phụ trách quân sự

ủy viên phụ trách công an

Mỗi ủy viên UBND Phờng Dịch Vọng Hậu chịu trách nhiệm trớc HĐND

và UBND cùng cấp về kết quả công việc của phần công tác đợc chủ tịch phâncông; đồng thời chịu trách nhiệm tập thể trớc HĐND cấp mình và cơ quan nhà n-

ớc cấp trên và hoạt động của UBND

Chủ tịch UBND Phờng là đại biểu HĐND Phờng Còn các thành viên kháccủa UBND không nhất thiết phải là đại biểu HĐND

Nhiệm vụ quyền hạn của Chủ tịch UBND Ph ờng theo luật tổ chức UBND sửa đổi gồm:

*Lãnh đạo và điều hành chính công việc của UBND Phờng, các thành viêncủa UBND, các chuyên môn thuộc UBND

*Đôn đốc kiểm tra công tác của các bộ phận chuyên môn thuộc UBND ờng trong việc thực hiện hiến pháp, pháp luật, các văn bản của cơ quan nhà nớccấp trên, nghị quyết của HĐND Phờng và quyết định của UBND Phờng

Ph-+ Quyết định các vấn đề nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Phờng

+ Tổ chức việc tiếp dân, xem xét giải quyết các kiến nghị, khiếu nại tố cáocủa nhân dân trên địa bàn Phờng theo qui định của pháp luật

+ Triệu tập và chủ tọa các phiên họp của UBND.

*Trách nhiệm quyền hạn của các phó chủ tịch:

+ Các phó chủ tịch đợc UBND phân công trực tiếp phụ trách một số lĩnhvực công tác; chỉ đạo bộ phận chuyên môn và hoạt động của một tổ dân phố đợcphân công phụ trách

+ Các phó chủ tịch thay mặt chủ tịch, giải quyết các công việc thuộc phạm

vi đợc phân công và chịu trách nhiệm cá nhân trớc chủ tịc, tập thể UBND vàHĐND cùng cấp về những qui định, kiến nghị chủ đạo, điều hành cũng nhnhững kết quả công việc thuộc các lĩnh vực đợc phân công

+ Các phó chủ tịch ký các văn bản thuộc thẩm quyền và thuộc các lĩnh vựccông tác đợc phân công phụ trách

* Căn cứ NĐ số 121/2003/NĐ - CP của chính phủ và thông t liên tịch số34/2004/TTLT – BNV – TC – NĐTB và xã hội của liên Bộ: Nội vụ, Tài chính,Lao động – Thơng binh và Xã hội về chế độ chính sách đối với Cán bộ côngchức xã, phờng, thị trấn Những trờng hợp sau đây gọi là Cán bộ chuyên trách:

1 Bí th Đảng ủy

2 Phó bí th Đảng ủy hoặc thờng trực Đảng ủy

3 Chủ tịch HĐND (do bí th Đảng ủy kiêm nhiệm hoặc khôngkiêm nhiệm)

4 Phó chủ tịch HĐND

5 Chủ tịch HĐND

6 Phó chủ tịch HĐND

7 Chủ tịch ủy ban Mặt Trận Tổ Quốc

8 Chủ tịch Hội liên hiệp Phụ Nữ

9 Chủ tịch Hội nông dân

10 Chủ tịch hội Cựu Chiến Binh

11 Bí th đoàn TNCSHCMUBND Phờng Dịch Vọng Hậu thực hiện theo đúng nghị định121/2003/NĐ - CP và các văn bản hớng dẫn và thi hành của UBND Thành phố

Hà Nội

4 Cơ cấu các phòng ban UBND Phờng Dịch Vọng Hậu

UBND Phờng Dịch Vọng Hậu gồm các phòng ban sau:

+ Văn phòng – thống kê

+ Địa chính – Xây dựng+ Tài chính – Kế toán+ T pháp – Hộ tịch+ Văn hóa – xã hộiVăn phòng thống kê là cơ quan giúp việc của HĐND và UBND Phờng cóchức năng tham mu đề xuất các chơng trình công tác thờng trực HĐND Phờng

và UBND Phờng Đảm bảo các điều kiện vật chất kỹ thuật kinh phí phục vụ hoạt

động chỉ đạo điều hành của UBND Phờng, UBND Phờng và các phòng ban củaUBND Phờng Phòng tiếp dân của UBND Phờng tiếp nhận các đơn th của côngdân, chuyển các đơn th tới các phòng ban và trả lời cho công dân kết quả giảiquyết

Công chức làm việc ở văn phòng thống kê chịu sự hớng dẫn về chuyênmôn nghiệp vụ của HĐND và UBND Quận Cầu Giấy có nhiệm vụ giúp UBNDphờng Dịch Vọng Hậu thực hiện các việc sau:

-Tổ chức tiếp dân, làm thờng trực của bộ phận tiếp nhận và trả hồ sơ hànhchính theo cơ chế ” Một cửa”

- Tổ chức công tác văn th lu trữ, quản lý con dấu, quản lý hồ sơ sổ sách vàcác tài liệu khác

- Kiểm tra các văn bản trình UBND Phờng ký đặc biệt tính chuẩn xác vềmặt thủ tục hành chính và tính pháp lý của văn bản trớc khi ban hành

- Tiếp nhận đơn th dân nguyện, khiếu nại tố cáo, đề xuất biện pháp giảiquyết, trình chủ tịch UBND phờng quyết định

-Tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ các lĩnh vực công tác của UBND phờng

- Lập kế hoạch thực hiện công tác thuộc lĩnh vực công tác văn phòng thốngkê; thực hiện điều tra, lập báo cáo thông kê theo yêu cầu của phòng thống kêQuận

* Địa chính – Xây dựng chịu xự hớng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ củaphòng Địa Chính Xây dựng quận Hoạt động của phòng Địa chính – Xây dựngPhờng Dịch Vọng Hậu trong thời gian này tập trung vào việc tuyên truyền các hộdân trên địa bàn phờng đều phải xin phép khi xây dựng, xử lý các hộ xây dựngkhông phép, trái phép, cỡng chế các hộ cố tính vi phạm Quý I/2007 UBND Ph-ờng Dịch Vọng Hậu đã xác nhận hồ sơ xin phép xây dựng cho 13 trờng hợp vàtham gia giải quyết tranh chấp khiểu kiện về xây dựng 5 trờng hợp

*T pháp – Hộ Tịch : chịu sự quản lý chuyên môn, nghiệp vụ của tổ chứccác cuộc thi tìm hiểu pháp luật, pháp lệnh và các dự thảo văn bản quy phạm phápluật theo sự hớng dẫn của UBND quận.

Quản lý và thực hiện công tác đăng ký và quản lý hộ tịch Trong trờng hợp,nam là 62 trờng hợp, đăng ký kết hôn cho 94 đôi, đăng ký khải tử cho 39 trờnghợp

Ghi vào sổ đăng ký hộ tịch về các việc lý hôn, xác định cha mẹ, con, thay

đổi quốc tịch, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự, hạn chế năng lực hành vidân sự, hủy hôn nhân trái pháp luật, hạn chế quyền của cha mẹ đối với con chathành niên và những sự kiện hộ tịch khác theo quy định của pháp luật

Xác nhận tình trạng hôn nhân, cấp bảng sao các giấy tờ hộ tịch từ sổ gốc,

lu trữ sổ sách, hồ sơ hộ tịch

Thụ lý hồ sơ báo cáco UBND xác nhận về chỗ ở việc làm, thu nhập hợppháp hoặc tình trạng tài sản tại Việt Nam cho ngời nớc ngoài thờng trú tại địa ph-

ơng khi xin nhập quốc tịch Việt Nam

Kiểm tra thụ lý hồ sơ và chuẩn bị nội dung chứng thực chữ ký của côngdân Việt Nam trong các giấy tờ phục vụ cho việc giao dịch dân sự ở trong nớc

Phối hợp chặt chẽ với mặt trận tổ quốc và các thành viên của Mặt Trận xâydựng, củng cố hoạt động của Tổ hòa giải

Thực hiện công tác thi hành án

*Tài Chính – Kế toán: chịu sự quản lý về chuyên môn nghiệp vụ củaphòng tài chính quận

+Có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch tài chính, dự toán, quyết toán và phơng

án thu chi phân bổ ngân sách, điều chỉnh ngân sách hàng năm của Phờng; tổ chứcthu chi ngân sách của Phờng; phối hợp với cơ quan nhà nớc cấp trên trong việcquản lý kiểm tra hớng dẫn sử dụng ngân sách; tổng hợp tình hình thu chi ngânsách chuẩn bị văn bản trình Chủ tịch UBND Phờng để báo cáo với UBND Quận

+ Công tác thu thuế (tính đến ngày 12/6/2007): Đã thu đợc 3 tỷ 470 triệu

đồng, đạt 107.8% thu ngân sách 4 tỷ 800 triệu đồng, đạt 484% phí, lệ phí thu đợc

49 triệu 600 nghìn đồng đạt 124%; chi ngân sách 3 tỷ 170 triệu đồng đạt 366%

+Thu các loại quỹ: Quỹ Phòng chống lụt bão: 24 triệu đồng đạt 120%; quỹBảo trợ trẻ em: 27 triệu 330 nghìn đồng đạt 137%; quỹ Đền ơn đáp nghĩa: 29triệu 960 nghìn đồng, đạt 150% kế hoạch năm; quỹ An ninh trật tự thu đợc : 84nghìn đồng; quỹ Vì ngời nghèo 21 triệu 565 nghìn đồng