Luận văn Thạc sĩ Kinh tế phát triển: Phát triển nông nghiệp trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi

Luận văn Phát triển nông nghiệp trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi. Trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm phát triển nông nghiệp trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.

Trang 1

TRAN KIM TRONG

PHAT TRIEN NONG NGHIEP TREN DJA BAN THANH PHO QUANG NGAI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TE PHAT TRIEN

2019 | PDF | 107 Pages buihuuhanh@gmail.com

Trang 3

phố Quảng Ngãi ” là công trình nghiên cứu của riêng tối

Trang 4

MO BAU 1

1 Tính cấp thiết của đề tai 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Câu hỏi nghiên cứu 2

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

5 Phương pháp nghiên cứu 3

6.Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 4

7 Sơ lượt tài liệu nghiên cứu chính 3

8 Téng quan tai liệu nghiên cứu 5

9 Cấu trúc của Luận van 9

CHƯƠNG 1 MỘT SO VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE PHAT TRIEN NONG

NGHIỆP 10

1.1 KHÁI QUÁT NÔNG NGHIỆP, PHÁT TRIÊN NÔNG NGHIỆP 10

1.1.1 Một số khái niệm 10

1.1.2 Đặc điểm sản xuất nông nghiệp 12

1.1.3 Ý nghĩa phát triển nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân 13

1.2, NOI DUNG VA TIEU CHI PHAT TRIEN NÔNG NGHIỆP 14

1.2.1 Gia tăng số lượng các cơ sở sản xuất 14 1.2.2 Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp hợp lý 17 1.2.3 Đảm bảo các yếu tổ nguồn lực trong nông nghiệp 18

1.2.4 Các hình thức liên kết kinh tế tiền bội 22

1.2.5 Nang cao trình độ thâm canh trong nông nghiệp z

1.2.6 Gia tăng kết quả sản xuất nông nghiệp 25

13 NHÂN TÔ ẢNH HƯỚNG PHÁT TRIÊN NÔNG NGHIỆP 2

Trang 5

KẾT LUẬN CHUONG 1 34

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIÊN NÔNG NGHIỆP THÀNH

PHO QUANG NGAI 36

2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của thành phố Quảng Ngãi ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp 36

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 36

2.1.2 Đặc điểm xã hội 38

2.1.3 Đặc điểm kinh tế 40

2.2 Thực trạng phát triển nông nghiệp 46 2.2.1 Số lượng các cơ sở sản xuất nông nghiệp thời gian qua 46 2.2.2 Chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp thời gian qua 48 2.2.3 Qui mô các nguồn lực trong nông nghiệp SI 2.2.4 Tình hình liên kết sản xuất trong nông nghiệp ° 35

2.2.5 Tỉnh hình thâm canh trong nông nghiệp 37

2.2.6 Kết quả sản xuất nông nghiệp thời gian qua 59

2.3 Đánh giá chung về thực trạng phat triển nông nghiệp, 66

2.3.1 Thành công và hạn chết 66

2.3.2 Nguyên nhân hạn c 6

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 69

CHƯƠNG 3 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIÊN NÔNG NGHIỆP

THANH PHO QUANG NGAI 70

3.1 Cơ sở cho việc xây dựng giải pháp 70

3.1.1 Mục tiêu, phương hướng phát triển kinh tế của Thành phố 70 3.1.3 Quan điểm có tính định hướng khi xây dựng giải pháp n

Trang 6

3.2.3 Tăng cường các nguồn lực trong nông nghiệp 81

3.2.4 Lựa chọn mô hình liên kết kinh tế hợp lý, hiệu quả 85

3.2.5 Tăng cường thâm canh trong nông nghiệp 89

3.2.6 Gia tăng hiệu quả sản xuất nông nghiệp 9 3.3 Kiến nghị 93 3.3.1 Đối với chính phủ 93 3.3.2, Đối với tỉnh Quảng Ngãi 94 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 9 KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHAO

Trang 7

CN-XD _ : Công nghiệp - Xây dựng TM-DV _ : Thuong mai- Dich vu

N-L-TS : Nông nghiép-Lam nghiép- Thủy sản DTIN Diện tích tự nhiên

GTSX Giá trị sản xuất

LĐNN _ :lao động nông nghiệp

NN&PTNT : Nông nghiệp và phát triển nông thôn

CNQSDĐ._ :Chứng nhận quyền sử dụng đất

TLLĐ :Tưliệu lao động HTX : Hợp tác xã CSXH : Chính sách xa hoi

ĐTLĐ : Đối tượng lao động

TLSX -Tư liệu sản xuất

NSNN _ : Ngân sách nhà nước

ODA Official Development Assistance - Hỗ trợ phát triển

chính thức PTNN Phát triển nông nghiệp

SXNN ‘San xuất nông nghiệp

UBND _ : Ủybannhân dân

TPP : Trans- Paeiie Strategie Eeonomie Partnership

Agreement- Hiệp định Đối tác kinh tế Xuyên Thái Bình Dương

VĐT : Vốn đầu tư

Trang 8

ined 'Tên băng ‘Trang|

21, | Đân số, lao động thành phố Quảng Ngãi 2014-2018 39 22 | Qui md ting trường GTSX các ngành Kinh tế 2014-2018 | “40

2.43 | Tốc độ tăng trưởng GTSX các ngành kinh tế 2014-2018 | 41

24 [C0 cấu giá trị sản xuất thành phố 2014-2018 4 2⁄5 [Số lượng cơ sở sản xuất nông nghiệp 2014-2018 48 26 | Chuyên dịch cơ câu GTSX nông nghiệp 2014-2018 48 27 | Chuyên dịch cơ câu GTSX ngành trồng trọt 2014-2018 | 49 2 | Chuyên dich cơ câu GTSX ngành chăn nuôi 2014-2018 [50 29 [Tỉnh hình sử dụng đất đai trong SXNN 2014-2018 5 2.10 [Tỉnh hình sử dụng lao động trong SXNN 2014- 2015 33 2.11, | Tĩnh hình sử dụng vốn trong SXNN 2014 = 2018 34 2.12 | Vẫn vay tin dung của nông dân giai đoạn 2014 - 2018 35 2.13 | Tinh hình năng suất một số cây trồng 2014 ~—2018 38 214 | GTSX nginh trong trot qua cde nim 2014 — 2018 S0 2.15 | GTSX ngành chăn nuôi 2014-2018 ( giá so sánh 2010) | 61 a xq, | SỔ Mớng đân gia súc, gia cm và trọng lượng thịt hơi xuất |, „

chuồng của thành phố giai đoạn 2014- 2018

217 | Giá trị ngành dich vụ thành phổ 2014-2018 6 2.18 [Thu nhap bình quản đầu người/ tháng của Thành phố 6 3¡,_ | Dự báo chuyển địch cơ cẫu nông nghệp đến năm 2020 và \ năm 2025 thành phố

Trang 9

1- Tính cấp thiết cúa đề tài

Nông nghiệp là ngành có vai trò quan trọng trong nên kinh tế quốc dân Sản xuất nông nghiệp cung cấp các sản phẩm thiết yếu cho xã hội Trong quá

trình công nghiệp hóa, nông nghiệp cung cấp vốn, lao động, nguyên liệu, các yếu tố đầu vào cho công nghiệp và ngành kinh tế khác

Tại Việt Nam, nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản, hiện có

80% dân cư và trên 70% lực lượng lao động xã hội sống ở nông thôn Trong, đó, có hơn 80% lực lượng lao đông làm việc trong nông nghiệp, thu nhập chủ

yếu dựa vào nông nghiệp Trong những năm trở lại đây, nền nông nghiệp nước ta có những bước phát triển mang tính đột phá, nhiều mat hing nông sản

đã đạt những thành tựu về thị phần và kim ngạch xuất khâu như cà phê, cao éu Tuy nhiên, trước bối cảnh Việt Nam đã hội nhập sâu

toàn cầu qua việc gia nhập Tổ chức thương mại Thể giới (WTO), Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP); v:

về tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa ngày cảng cao của thị trường trong nước

và thể giới, đòi hỏi ngành nông nghiệp nước ta phát triển theo hướng phát huy

lợi thế so sánh của mỗi vùng nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường Do vậy phát triển nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế nói chung

“Thành phố Quảng Ngãi là trung tâm của tỉnh Quảng Ngãi, với mật độ

dân cư sinh sống cao Những năm qua, Thành phố luôn chú trọng đến phát triển nông nghiệp và đã có những kết quả quan trọng, góp phần giải quyết

việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn, từng bước nâng cao dân trí,

thay đổi tập quán sản xuất lạc hậu Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế nông nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng, chưa đáp ứng những yêu cầu của quá

Trang 10

và nhân dân trong vùng đang đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết Việc áp dụng

khoa học công nghệ trong nông nghiệp còn châm, giá trị sản xuất nông nghiệp còn thấp, các chính sách phát triển nông nghiệp triển khai còn nhiều hạn

chế

‘Trude tình hình đó, cần có những giải pháp thiết thực khắc phục những khó khăn trên nhằm đẩy mạnh nông nghiệp phát triển đạt hiệu quả ngày càng cao và bền vững, nâng cao năng suất lao động nông nghiệp, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tăng việc làm vả nâng cao mức sống của nông dân Một yêu cầu bức xúc cần được luận giải trên cả lý luận và thực tién Do dé "Phat triển nông nghiệp

trên đấu thành phổ Quảng Ngõi” được chơn làm đề tải nghiên cứn

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu tổng quát

Luận văn phân tích thực trạng phát triển nông nghiệp trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi Trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp phù hợp nhằm phát triển nông nghiệp trên địa bản thành phố Quảng Ngãi

3.2 Mục tiêu cụ thể

~ Hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến phát triển nông nghiệp

~ Phân tích thực trang phát triển nông nghiệp thành phố Quảng Ngãi thời gian qua

- Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy phát triển nông nghiệp thành phố Quảng Ngãi trong thời gian tới

.3 Câu hỏi nghiên cứu:

~ Phát triển nông nghiệp của thành phố Quảng Ngãi trong thời gian qua

Trang 11

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là lý luận và thực tiễn phát triển

nông nghiệp thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi * Phạm vỉ nghiên cứu

~ Về nội dung: Luận văn chỉ tập trung nghiên cứu nông nghiệp theo nghĩa hẹp, gồm trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp

~ Về không gian: Đề tài chỉ nghiên cứu các nội dung trên tại thành phố

Quang Nadi, tinh Quảng Ngãi

~ Về thời gian: Đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp trong giai

đoạn 2014-2018 Các giải pháp đề xuất có giá trị trong 5 năm tới

5 Phương pháp nghiên cứu

3.1 Phương pháp thư thập số liệu

“Tác giả sẽ sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp đáng tin cậy được thu thập từ các nguồn sau:

+ Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi 2013-2018 + Niên giám thống kê thành phố Quảng Ngãi 2013-2018

+ Báo cáo Đại hội Đảng bộ thành phố Quảng Ngãi nhiệm kỳ 201 1- 2015; báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ 2016-2018,

+ Báo cáo tình hình kinh tế xã hội thành phố Quảng Ngãi qua các năm + Báo cáo tổng kết ngành nông nghiệp thành phố Quảng Ngãi, tỉnh

(Quảng Ngãi qua các năm

Trang 12

phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:

Van dung tổng hợp các phương pháp nghiên cứu khoa học, trong đó chủ yếu sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh để phân tích di tượng nhằm đạt được mục đích luận văn đề ra Cụ thể Phương pháp

nghiên cứu được sử dụng trong luận văn là

~ Phương pháp thống kê mô tả: là thu thập tài liệu, phân tích, tng hop;

so sánh các chỉ tiêu, dữ liệu ở các thời điểm, thời kỳ khác nhau Thông qua

việc xử lý số liệu bằng phương pháp thống kê toán học trên excel, thấy được

sự thay đổi và mức độ đạt được của các hiện tượng, chỉ tiêu cần phân tích trong phát triển nông nghiệp thành phố Quảng Ngài, tỉnh Quảng Ngãi Xem

xét sự phát triển của nông nghiệp tại thành phố Quảng Ngãi Phương pháp

này được sử dụng trong việc thu thập số liệu của các chỉ tiêu đánh giá thực

trạng phát triển nông nghiệp tại thành phố Quảng Ngãi Từ đó, phân tích kết

quả và những mặt bạn chế của thành phố Quảng Ngai trong phát triển nông

nghiệp tại thành phố Quảng Ngãi

~ Phương pháp so sánh: sử dụng để so sánh số liệu các chỉ tiêu đánh giá so sánh, tỷ lệ qua các năm đẻ thấy những thay đổi trong việc phát triển nông nghiệp tại thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quãng Ngãi

~ Phương pháp kế thừa: tổng hợp và kế thừa có chọn lọc những kết quả

nghiên cứu của một số tác giả có công trình nghiên cứu liên quan đến phát triển nông nghiệp Tham khảo và tổng hợp tải liệu từ sách báo liên quan đến

để tài

6 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:

ióp phần làm rõ những vấn để về lý luận và thực tiễn liên quan đến

Trang 13

triển nông nghiệp thành phố Quảng Ngãi trong thời gian qua , những thành tựu đạt được, những tồn tại, nguyên nhân và rút ra những bài học kinh nghiệm trong phát triển nông nghiệp

~ Đưa ra những giải pháp chủ yếu và có tính quyết định nhằm đây mạnh

phát triển nông nghiệp trên địa bàn thành phố Quảng Ngài 7 Sơ lược tài liệu nghiên cứu chính

Giáo trình và nghiên cứu được sử dụng làm nén ting cho cơ sở lý luận

của phát triển nông nghiệp, bao gồm:

- Giáo trình "Kinh tế nông nghiệp” của Vũ Đình Thắng (2006), NXB ĐH Kinh tế quốc dân: Giáo trình đã giới thiệu những vấn đề cơ ban của kinh

tế nông nghiệp: vị trí của nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân; những đặc

điểm của sản xuất nông nghiệp; chiến lược phát triển nông nghiệp ở Việt Nam và phát triển nền nông nghiệp bên vững [11]

~ Giáo trình Kinh tế phát triển của Bùi Quang Bình (2012), NXB Thông tin và truyền thông: Giáo trình đã cung cấp các kiến thức cơ bản về cơ sở lý luận vững chắc xung quanh các lý thuyết tăng trưởng kinh tế, nguồn lực để phát triển kinh tế, mô hình cũng như chính sách phát triển kinh tế của các quốc gia Ngoài ra, giáo trình cũng cung cấp các chỉ số và công thức căn bản để đánh giá mức độ phát triển của nền kinh tế, được luận văn ứng dụng trong

phân tích thực trạng tỉnh hình kinh tế của thành phố Quảng Ngãi trong Chương 2 Chương 10 của giáo trình đã chỉ ra phát triển nông nghiệp cũng đặt

trong mối quan hệ với phát triển kinh tế Cho nên tác giả đã phân tích về mặt

Trang 14

Chiến lược phát triển nông nghiệp/ Nguồn Báo Hà Nội Mới) cho rằng khi nền

nông nghiệp đã khai thác đến mức tối đa tài nguyên đất, nước, sức lao động và muốn tăng trưởng ổn định, bền vững thì không có cách nào khác là phải

đầu tư cho khoa học," nông thôn chung quanh bài toán phát triển "tam nông"

ở Việt Nam thời gian tới Theo Đặng Kim Son thì Thật không có gì lạ khi

người nông dân bỏ ruộng để đi tìm cuộc sống tốt hơn ở đô thị Ở nước ta, kể: cả trong trường hợp năng suất lao động cao thì quy mô sản xuất nhỏ bé cũng không đủ cho nhu cầu ngày càng tăng, thế mà trong điều kiện sản xuất nông nghiệp được đầu tư ít, khoa học - công nghệ lạc hậu, cơ sở hạ tằng yếu kém thì năng suất trong lao động nông nghiệp rất thấp Quy luật diễn ra thì như thế nhưng kết cấu kinh tế của chúng ta lại không cân đối, bảo đảm để số lượng

lao động đẩy ra từ nông nghiệp tương đương với sức hút vào của các ngành nghề phi nông nghiệp, do đó đa số nông dân ra đô thị kiếm việc phải đương,

đầu với nhiều rủi ro, làm việc không có lợi tức, không có nghiệp đồn, khơng được rèn luyện tay nghề và có thể bị cho nghỉ việc bất kỳ lúc nào Căn

nguyên của tình trạng này là do chúng ta không quy hoạch gắn bó giữa nông, thôn và đô thị nên người nông dân phải chấp nhận "li nông” kèm với “li

hương” [9]

- Đinh Văn Thông,(2014)“ Nông nghiệp Việt Nam qua 25 năm đổi mới kinh tế (1986 ~ 2010)", Đại học Quốc gia Hà Nội Tác giả đã khái quát

chung về nền sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông nghiệp - như là một ngành sản xuất vật chất cơ bản của đời sống xã hội; Chi ra những đặc điểm chung

của ngành sản xuất nông nghiệp và các nhân tổ ảnh hưởng tới sự phát triển của ngành sản xuất nông nghiệp Đồng thời, ở đây cũng chỉ rõ những xu

Trang 15

nông thôn và xu hướng phát triển nền nông nghiệp theo hướng bền vững Từ

đó cho thấy được thực trạng, thành tựu và tồn tại của nền nông nghiệp Việt

Nam thời kỳ thực hiện chính sách đổi mới kinh tế từ năm 1986 đến năm 2010, trên cơ sở đó nghiên cứu đã đề ra định hướng và những giải pháp cơ bản

nhằm đây mạnh quá trình phát triển nền nông nghiệp nước ta trong thời gian

tới [12]

~ Võ Xuân Tiền (2015) “Đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp Việt Nam ” Tác giả đã làm rõ các nội dung: tái cơ cấu nông nghiệp, những hạn chế của tái

ii cơ cấu ngành NN

), đó là: hồn thiện

cơng tác quy hoạch ngành nông nghiệp; gia tăng năng lực cạnh tranh của hàng hóa nông sản, đặc biệt là hàng hóa xuất khẩu, tăng cường đầu tư cho nông

nghiệp; thu hút và khuyến khích tư nhân đầu tư vào nông nghiệp; hoàn thiện

cơ cấu ngành NN nước ta hiện nay, một số yêu cầu khi Từ đó đề ra các giải pháp đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghi

thể chế thúc đẩy tái cơ cấu ngành nông nghiệp; phát triển khoa học- công nghệ trong nông nghiệp Tiến trình tái cơ cấu chỉ có thể thành công phải cần

sự chung tay của các chủ thể trong nông nghiệp Do đó, nâng cao nhận thức

của những người làm nông nghiệp là rắt cần thiết [13] ~ Nguyễn Trần Trọng (2012) bài

giai đoạn 2011-2020” đề cập đến phương pháp tiếp cận phát triển nông

"hát triển nông nghiệp Liệt Nam

nghiệp trong giai đoạn hiện nay ở Việt Nam dưới góc độ thị trường; góc độ công nghiệp; góc độ môi sinh và những định hướng chủ yếu phát triển nông

nghiệp Việt Nam giai đoạn 201 1-2020 gồm: Tiếp tục đấy mạnh sản xuất nông

Trang 16

từng vùng sản xuất nông nghiệp; tiếp tục đầy mạnh tăng năng suất cây trồng, vật nuôi, tăng năng suất ruộng đất, đồng thời chú ý tới tăng năng suất lao

động, giảm chi phí sản xuất trên một đơn vị nông sản; xây dựng các loại hình

thức kinh tế phù hợp trong nông nghiệp; phát triển công nghiệp chế biến

nông, lâm, thủy sản, xây dựng các vùng nguyên liệu vững chắc, nâng cao chất

lượng sản phẩm chế biến; thực hiện một số chính sách thúc đẩy phát triển

nông nghiệp; bảo vệ môi trường sinh thái trong nông nghiệp theo hướng phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch [7]

~ Võ Tòng Xuân (2010) trong bài vi "Nông dân và nông nghiệp Việt

Nam nhin từ sản xuất thị trường” cho rằng hậu quả của việc trồng lúa và thu mua tiêu thụ lúa gạo xuất khẩu của Việt Nam luôn luôn thua kém gạo Thái

Lan do: không thương hiệu, chất lượng không ổn định, mắt uy tín trên thị

trường quốc tế Người nông dân trồng lúa luôn chịu rủi ro, thiệt thỏi; thậm chí có lúc giá lúa tăng cao, nhưng vẫn phải bán giá thấp vì lệnh “ngừng xuất khẩu” không ai dám mua lúa, ngoại trừ các công ty lương thực tha hồ thu mua với giá rẻ Nếu việc sản xuất và tiêu thụ lúa vẫn cứ tiếp diễn như hiện nay thì chắc chắn nông dân sẽ không thể giàu, như đã diễn ra trong suốt hơn 30 năm

qua Từ đó, những giải pháp để người trồng lúa có lãi, nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống, đồng thời đảm bảo an ninh lương thực, góp phần

đưa nông nghiệp nước ta tăng trưởng nhanh và hiện đại so với các nước trong

khu vực Dưới góc nhìn của sản xuất, thị trường, vấn đề đặt ra với ngành nông

nghiệp và cả người nông dân Việt Nam là phải có sự đổi mới để tăng tính cạnh tranh [14]

~ Lê Văn Tân (2016) Nghiên cứu phát triển nông nghiệp ven đô thành

Trang 17

nông nghiệp theo hướng nào, giải pháp đồng bộ ra sao, một khi tốc độ đô thị hóa, công nghiệp hóa diễn ra nhanh chóng với khu vực đô thị, đất đai ngày

cảng thu hẹp, dân số gia tăng dẫn đến nhu cầu lương thực, an toàn vệ sinh

'thực phẩm [10]

9 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, mục lục, tài liệu tham khảo, luận văn chia làm 3

chương sau:

~ Chương I Một số vấn đề lý luận về phát triển nông nghiệp

~ Chương 2 Thực trạng phát triển nông nghiệp thành phố Quảng Ngãi

Trang 18

CHUONG 1 MOT SO VAN DE LY LUAN VE PHAT TRIEN NONG NGHIEP 1.1, KHAI QUAT VE NONG NGHIEP, PHAT TRIEN NONG NGHIEP 1.1.1 Một số khái niệm + Nông nghiệp

Nông nghiệp là ngành sản xuất cơ bản của xã hội, theo nghĩa rộng,

ngành nông nghiệp gồm ba lĩnh vực là nông nghiệp, lâm nghiệp và ngư nghiệp Theo nghĩa hẹp, nông nghiệp

nông nghiệp [1 1]

Trông trọt là ngành sử dụng đắt đai với cây trồng làm đối tượng chính có trồng trọt, chăn nuôi và dịch vụ

để sản xuất ra lương thực, thực phẩm, tư liệu cho công nghiệp, đáp ứng các

nhụ cầu về vui chơi giải trí, tạo cảnh quan,

Chăn nuôi là ngành sản xuất với đối tượng sản xuất là các loại động vật nuôi nhằm cung cấp các sản phẩm đáp ứng nhu cầu của con người như thực phẩm, da len, lông, phân bón, sức kéo

Ngự nghiệp bao gồm đánh bắt và nuôi trồng thủy sản Đánh bắt là hoạt

động có từ lâu đời của con người nhằm cung cấp thực phẩm thông qua các

hình thức đánh bắt cá và các thuỷ sinh vật khác Nuôi trồng thuỷ sản là hình thức canh tác thủy sản có kiểm soát

Lâm nghiệp là các hoạt động chăm sóc nuôi dưỡng và bảo vệ rừng; khai thác, vận chuyển và chế biến các sản phẩm từ rừng; trồng cây, tái tạo rừng, duy trì tác dụng phòng hộ nhiều mặt của rừng,

* Phát triễn Nông nghiệp

Để hiểu rõ hơn quan niệm về phát triển Nông nghiệp, chúng ta sẽ di tir

các khái niệm liên quan đến phát triển kinh tế

Trang 19

Hiện tại có nhiều quan niệm khác nhau về phát triển kinh tế Nhưng hầu hết đều nhất trí phát triển kinh tế là sự gia tăng phúc lợi vật chất cũng như cải thiện y tế và giáo dục cơ bản Phát triển kinh tế thường đi kèm với sự thay đổi cơ cấu sản xuất (chuyển từ nông nghiệp sang công nghiệp chế tạo vả dịch vụ), sự cải thiện môi trường, bình đẳng kinh tế nhiều hơn hay sự gia tăng tự

do chin tri [5]

'Với cách hiểu đó, phát triển kinh tế được khái quát theo bốn nội dung:

Thứ nhất, gia tăng nhanh tổng sản lượng của nền kinh tế, đây là nội dung thể

hiện quá trình biến đổi về lượng của nền kinh tế, là điều kiện cần để nâng cao mức sống vật chất của mọi người dân trong một quốc gia và thực hiện các nội dung khác của phát triển Thứ hai, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tiền bộ; một cơ cấu kinh tế theo hướng tiến bộ phải đảm bảo tính độc lập sáng tạo

“của từng ngành, từng chủ thể kinh tế, nhưng lại có tính liên kết chặt chẽ va hai

hòa, đồng bộ trong một cơ cầu hợp lý theo ngành và theo vùng lãnh thổ và lấy thị trường, thị phần quốc tế làm căn cứ Thứ ba, gia tăng năng lực nội sinh của nên kinh tế; đó là sử dụng và tái đầu tư hợp lý để duy trì qui mô và chất lượng

các nguồn lực nhằm đảm bảo tăng trưởng kinh tế ổn định và liên tục, đồng

thời nền kinh tế đó đủ khả năng vượt qua các biến động của khủng hoảng và

thĩ trường, cũng như tác động của thiên tai Thứ tư, nâng cao chất lượng cuộc

sống, đó là kết quả của nâng cao thu nhập đầu người, nhưng không chỉ có vậy,

nó đồi hỏi phải có sự phân phối thu nhập công bằng, xóa bỏ nghèo đói, nâng cao phúc lợi cho mọi người dân

Nam 1987, t

bền vững, theo đó, phát triển bền vững là sự phát triển đáp ứng các nhu cầu

iên, Ngân hàng Thể giới đưa ra vấn đẻ về phát triển

hiện tại mà không làm nguy hại đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ

Trang 20

con người trong quá trình phát triển Đến năm 2002, Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới về Phát triển bền vững tổ chức ở Johannesbug (Nam Phi), phát triển 'bn vững được để cập một cách đầy đủ hơn Phát triển bền vững là sự phát

triển không những chỉ đáp ứng các nhu cầu của hiện tại mà còn không làm

ảnh hưởng xấu, cản trở đến phát triển của các tệ tương lai, là quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý, hài hòa giữa ba mặt của sự phát triển

c vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường,

gồm: tăng trưởng kinh tế, cải thiện c;

Như vậy phát triển bền vững với ba trụ cột và cũng là ba nội dung cơ bản: bền vững về kinh tế, bền vững về xã hội, và bền vững về môi trường

Ngày nay, phát triển phải là phát triển bền vững Các tiêu chi chủ yếu

để đánh giá sự bền vững là tăng trưởng kinh tế ồn định; thực hiện tốt tiến bộ

và công bằng xã hội; khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiền; nâng cao chất lượng môi trường sống Bền cạnh đó,

hợp tác xuyên quốc gia và toàn cầu về các vẫn đề phát triển bền vững cũng phải được quan tâm nhằm giải quyết những khía cạnh mang tính quốc tế của

phát triển bền vững như vấn để nghèo đói, khí thải, biến đổi khí hdu (Geoff A

Wilson, 2007, p 57)

- Phát triển nông nghiệp

Từ quan niệm chung về phát triển kinh tế, có thể thấy phát triển nông

nghiệp là quá trình vận động đi lên không ngừng theo hướng ngày cảng hoàn

thiện hơn của sản xuất nông nghiệp cả về phân bổ khai thác nguồn lực, tổ chức sản xuất, năng suất để sản lượng nông nghiệp có thể gia tăng và duy trì

mức tiềm năng [5]

1.1.2 Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp

Sản xuất Nông nghiệp được tiến hành trên địa bàn rộng lớn, chịu tác động điều kiên tự nhiên, kinh tế, xã hội, truyền thống văn hoá, tập quan, rat

Trang 21

Trong Nông nghiệp, đất đai có nội dung kinh tế khác đó là tư liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế được, nếu được sử dụng, khai thác hợp lý sẽ làm tăng độ phì nhiêu của đất

¡ tượng của sản xuất Nông nghiệp là cây trồng và vật nuôi Các loại cây trồng và vật nuôi phát triển theo quy luật sinh học nhất định Vì vậy,

muốn hoàn thành quá trình sản xuất phải hiểu biết sâu sắc chu trình sinh

trưởng của sinh vật

Sản xuất Nông nghiệp mang tính thời vụ cao, quá trình sản xuất Nông nghiệp gắn liền với quá trình tái sản xuất tự nhiên, thời gian lao động gắn với thời gian sản xuất nhưng khơng hồn tồn trùng hợp nhau; đồng thời, mỗi loại

cây trồng, vật nuôi chỉ phủ hợp với một điều kiện thời tiết nhất định

1.1.3 Ý nghĩa của phát triển nông nghiệp trong nền kinh tế quốc dân a Gáp phân thúc đẩy nền kinh té tang trưởng và ỗn định:

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất cơ bản, có tính chất quyết định sự tồn tại phát triển kinh tế - xã hội, mặc dù trình độ khoa học - công nghệ

ngày càng phát triển nhưng vẫn chưa ngành nào có thẻ thay thế được Tại các quốc gia đang phát triển, Nông nghiệp luôn chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu

kinh

tăng trưởng và phát triển Nông nghiệp đóng góp rất lớn cho nền kinh

đặc biệt giúp ngành công nghiệp tiêu dùng và chế biến phát triển 5 Góp phần xoá đói, giảm nghèo và bảo đảm an ninh lương thực

'Nông nghiệp cung cắp lương thực thực phẩm cho nhu cầu xã hội, quyết

định cho sự tồn tại và phát triển loài người, góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập, xoá đói giảm nghèo và có ý nghĩa quan trọng trong quốc phòng tồn

cđân Nơng nghiệp phát triển thúc đẩy kinh tế phát triển, én định chính trị và

đảm bảo an ninh lương thực của quốc gia, toàn cầu

e Gáp phần thúc đẫy sự phát triển và mở rộng thị trường

Trang 22

phẩm tiêu dùng cho các khu vực khác nhau, Nông nghiệp còn là thị trường

tiêu thụ rộng lớn các sản phẩm, dịch vụ của công nghiệp và các ngành kinh tế

khác Khi nền sản xuất Nông nghiệp phát triển đạt trình độ cao, đặc biệt là sự gia tăng về năng suất lao động, sẽ có sự chuyển dịch lực lượng lao động, nguồn vốn, sang các lĩnh vực phi Nông nghiệp và hỗ trợ các lĩnh vực này

phát triển, mỡ rộng thị trường tiêu thụ

4 Gáp phần thúc đẩy phát triễn nông thôn, nông dân

Phát triển Nông nghiệp góp phần gia tăng tích lũy, nâng cao đời sống dân cư nông thôn cả về vật chất va tinh thần; đồng thời, có vai trò quan trọng

trong việc cải thiện bộ mặt nông thôn thông qua sự gia tăng về tăng đầu tư

xây dựng kết cấu hạ tằng, phát triển hệ thống giáo dục, y tÉ, các dịch vụ hỗ trợ

về khuyến nông, giúp khai thác hiệu quả hơn các nguồn lực vốn có 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHÁT TRIÊN NƠNG NGHIỆP 1.2.1 Gia tăng số lượng các cơ sở sản xuất nông nghiệp

Số lượng các cở sở sản xuất nông nghiệp là những nơi kết hợp các yếu tố nguồn lực, trực tiếp tham gia sản xuất nông nghiệp, dịch vụ nông nghiệp được tổ chức theo nhiều hình thức, quy mô, tình độ khác nhau

Gia tăng số lượng cơ sở SXNN nghĩa là tăng về số lượng, quy mô, chất lượng các cở sở SXNN Gia tăng số lượng các cơ sở SXNN nhằm góp phần tạo ra nhiều sản phẩm đáp ứng nhu cầu sử dụng của người dân và yêu cầu ngày càng cao của thị trường, nâng cao mức sống cho người lao động và góp phần phát triển nền kinh tế - xã hội

Ở Việt Nam, tồn tại các loại cơ sở SXNN cần xem xét là: Kinh tế hộ,

trang trại, hợp tác xã và doanh nghiệp nông nghiệp

Trang 23

chủ của họ trong SXNN; nhờ vậy năng suất ruộng đất và năng suất lao động

phải phát huy

kinh tế nông hộ và thu nhập cao lên, khả năng tích lũy vốn lớn hơn Nền

đa trong SXNN Khi nông nghiệp phát triển thì năng lực nông nghiệp chuyển từ tự túc sang sản xuất hàng hóa phát triển cao hơn nữa

thì mô hình kinh tế nông hộ sẽ bộc lộ nhiều khuyết điểm đó là năng suất lao

động thấp, chưa đáp ứng những yêu cầu của những đơn hàng lớn, hiệu quả

kinh tế không cao từ đó trong nông nghiệp phải có các cơ sở sản xuất như

kinh tế trang trại, hợp tác xã, doanh nghiệp nông nghiệp với số lượng lớn hơn để đáp ứng yêu cầu phát triển

Trang trại là hình thức SXNN tiên tiến hơn, nó không chỉ đáp ứng

được đòi hỏi của quá trình sản xuất cây trồng, vật nuôi, mả còn nhờ vào quy

mô lớn hơn về đất đai, vốn và lao động mà kinh tế trang trại đã khắc phục

được các nhược điểm của kinh tế nông hộ, nhất là nâng cao kết quả sản xuất

ra nhiều hàng hóa; nhờ đó nâng được khả năng cạnh tranh, đáp ứng được các đơn hàng lớn và có điều kiện áp dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ

trong nông nghiệp Nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa phát triển, số lượng các trang trại tăng lên Số lượng trang trại phát triển theo hướng sản xuất hàng, hóa với thị trường và quy mô sử dụng đắt đai, lao động, vốn ngày cảng lớn, tỷ suất hàng hóa trong nông nghiệp ngày càng cao Kinh tế trang trại được hình thành từ kinh nông hộ đủ năng lực sản xuất hàng hóa và trở thành hộ sản xuất giỏi, có khả năng tích lũy về vốn để phát triển kinh tế thành trang trại Ngồi

ra, nơng nghiệp thu hút các nguồn vốn từ các hộ đân cư khác ngồi khu vực

nơng nghiệp có khả năng kinh tế thuê đất hoặc mua đất thành lập các trang

Trang 24

Hop tic xa: theo Lut Hop tác xã 2012, Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tự

chủ do những người có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp

sức lập ra theo quy định của pháp luật để phát huy sức mạnh của tập thể và của từng xã viên nhằm giúp nhau thực hiện có hiệu quả hơn các hoạt động sản

xuất kinh doanh, dịch vụ và cải thiện đời sống góp phần phát triển kinh tế- xã

hội của đất nước Trong cơ chế thị trường hiện nay, Hợp tác xã phải thực hiện đổi mới và hoạt động các lĩnh vực trong nông nghiệp là dịch vụ dầu vào của

sản xuất và đầu ra của tiêu thụ nông sản Tương lai hợp tác xã trong nông nghiệp chỉ phù hợp với mô hình làm đầu mi cung ứng đầu vào vẻ vật tư,

dich vụ kỹ thuật, bảo hiểm và tín dụng trở thành đối tác quan trọng với nông

dân trong tổ chức thu gom, bảo quản, chế biến và tiêu thụ nông sản Đề đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa của nền nông nghiệp phát triển thì về mặt số lượng các hợp tác xã phải tăng lên là tắt yếu mới phủ hợp với tình hình thực

tế SXNN và yêu cầu của thị trường Đối với các xã viên hợp tác xã được mở rộng hơn gồm cả doanh nhân, chủ trang trại, các tổ chức kinh tế có pháp nhân

Doanh nghiệp nông nghiệp được thành lập theo luật doanh nghiệp và

hoạt động trên cơ sở liên kết từ khâu sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản Doanh nghiệp có thể thuê công nhân nông nghiệp hoặc giao khóan đất đai

\g, kỹ thuật canh tác, chăn nuôi đến hộ nông dân và thu mua sản

sang cắp

phẩm từ các nông hộ theo giá thoả thuận Doanh nghiệp nông nghiệp có số

lượng tăng lên và mở rộng địa bàn hoạt động SXNN ở các vùng, miễn ở các

lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, dịch vụ nông nghiệp Các doanh nghiệp nông nghiệp sản xuất kinh doanh trong các ngành hàng lớn có giá trị kinh tế, có lợi nhuận và đủ thể và lực dẫn đầu các ngành hàng, tham gia xuất khâu hàng hóa,

có kim ngạch và thị phần cao, có uy tín, (hương hiệu trong và ngoài nước Các tiêu chí đánh giá về gia tăng các cơ sở sản xuất nông nghiệp,

Trang 25

~ Tốc độ tăng và mức tăng của các cơ sở sản xuất 1.2.2 Chuyến dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp hợp lý

'Cơ cấu sản xuất Nông nghiệp là tổng thể các ngành, lĩnh vực, bộ phận

trong sản xuất Nông nghiệp với vai trò, vị trí các thành phần theo tỷ lệ tương

ứng ổn định trong một thời kỳ nhất định

Chuyển dịch cơ cấu Nông nghiệp là sự chuyển dịch toàn diện của cơ

cấu ngành, cơ cấu thành phần kinh tế, cơ cấu vùng kinh tế theo tỷ lệ hợp thành

trong một thời gian nhất định và chuyển dịch theo hướng phủ hợp là chuyển

sang cơ cấu sản xuất có khả năng tái sản xuất mở rộng, khai thác tiềm năng thé mạnh của địa phương, đáp ứng được nhu cầu thị trường vả xã hội; đồng thời, cơ cấu mới này phải đảm bảo mục tiêu kết hợp hài hòa giữa phát triển

kinh tế, phát triển xã hội và bảo vệ môi trường

Trong thực tiễn nước ta, nền Nông nghiệp có cơ cấu kinh tế hợp lý và hiện đại khi chuyển dịch theo các xu hướng sau:

~ Tăng tỷ trọng ngành chăn nuôi, thủy sản, dịch vụ Nông nghiệp; giảm

tỷ trọng ngành trdng trot

~ Đối với ngành trồng trọt xu hướng chuyển dịch là giảm dẫn diện tích

cây lương thực, tăng diện tích cây ăn quả, cây rau màu và cây công nghiệp

~ Đối với ngành chăn nuôi, chuyển dịch theo hướng thay giống mới có năng suất, chất lượng cao và chuyển dịch đàn vật nuôi có giá trị kinh tế cao, 'thị trường tiêu thụ ổn định thay cho những vật nuôi có giá trị kinh tế thấp

- Đối với ngành thuỷ sản, chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng nuôi

trồng thuỷ sản, giảm dần tỷ trọng đánh bắt

~ Đối với cơ cấu lao động, lao động Nông nghiệp sẽ giảm dần chuyển

sang các ngành phi Nông nghiệp; đồng thời, nâng cao chất lượng và trẻ hoá lực lượng lao động trong Nông nghiệp

Trang 26

~ Tỷ trọng ngành nông, lâm, ngư nghiệp trong quy mô kinh tế ~ Cơ cấu giá trị sản xuất nội ngành nông, lâm, ngư nghiệp

~ Cơ cấu diện tích các loại cây trồng, diện tích các loại mặt nước nuôi trồng thủy sản

~ Tỷ trọng lao động Nông nghiệp trong tổng số lao động

- Tang ty trong chăn nuôi, địch vụ nông nghiệp, giảm tỷ trọng ngành

trồng trọt

~ Đối với ngành trồng trọt xu hướng chuyển dịch là giảm dần diện tích cây lương thực, tăng diện tích cây ăn quả, cây rau, cây công nghiệp

~ Ngành chăn nuôi, cơ cấu chuyển dịch theo hướng sử dụng các giống mới có năng suất, chất lượng; chuyển dịch sang đàn vật nuôi có giá trị kinh tế

cao, có thị trường tiêu thụ ổn định thay cho những vật nuôi có giá trị kinh tế

thấp

1.2.3 Dảm bảo các yếu tố nguồn lực trong nông nghiệp

'Các nguồn lực trong nông nghiệp gồm lao động, đất đai, vốn, khoa học và công nghệ, cơ sở vật chất kỹ thuật Quy mô về số lượng, chất lượng các nguồn lực được huy động có tính quyết định đến tốc độ tăng trưởng và

PTNN

a Đất đai được sứ dụng trong nông nghiệp

= Dat đai là tư liệu sản xuất chủ yếu không bị hao mòn và đảo thải khỏi quá trình sản xuất, nếu sử dụng hợp lý thì ruộng đắt có chất lượng ngày càng

tốt hơn, cho nhiều sản phẩm hơn trên một đơn vị diện tích canh tác

~ Đất đai được sử dụng trong nông nghiệp (ruộng đất) tăng lên theo hướng tập trung theo yêu cầu phát triển của sản xuất hàng hóa và PTNN Tập trung ruộng đất là việc sáp nhập hoặc hợp nhất ruộng đất của những chủ sở

hữu khác nhau vào một chủ sở hữu hoặc hình thành một chủ sở hữu mới có

Trang 27

một là, hợp nhất ruộng đất của các chủ sở hữu cá biệt nhỏ hơn thành một chú

sở hữu cá biệt khác lớn hơn Hai là, con đường sip nhập ruộng đất của các chủ sở hữu nhỏ cá biệt cho một chủ sở hữu cá biệt để tạo ra quy mô lớn hơn

Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn sự

chuyén dịch của cơ cấu sản xuất theo hướng hiện đại, sẽ làm tăng chỉ tiêu đất

đai bình quân một nhân khẩu, hay một lao động [10, tr.96]

~ Tiêu chí đánh giá: Đất đai nông nghiệp, đất canh tác trên một nhân khẩu, trên một lao động cảng cao là điều kiện thuận lợi cho nông nghiệp phát

triển

b Lao động nông nghiệp

Nguồn nhân lực nông nghiệp là tổng thể sức lao động tham gia vào

hoạt động SXNN, bao gồm số lượng và chất lượng của người lao dong VE

lượng những người trong độ tuổi và những người trên và dưới độ tuổi tham

gia hoạt động SXNN Về chất lượng gồm thể lực, trí lực, cụ thể là sức khoẻ,

trình độ nhận thức, trình độ chính trị, trình độ văn hóa, nghiệp vụ và tay nghề

~ Đặc điểm của lao động nông nghiệp có tính thời vụ cao và là thứ lao

động tắt yếu, xu hướng có tính quy luật không ngừng thu hẹp về số lượng và được chuyển một bộ phận sang các ngành khác, trước hết là công nghiệp với

những lao đông trẻ khoẻ có trình độ văn hóa và kỹ thuật Trong giai đoạn đầu

công nghiệp hóa, nguồn nhân lực trong nông nghiệp có số lượng lớn và chiếm tỷ trọng cao trong tổng lao động xã hội Song, cùng với phát triển của quá

trình công nghiệp hóa, nguồn nhân lực trong nông nghiệp vận động theo xu

hướng giảm xuống cả tương đối và tuyệt đối [10, tr 106]

~ Nông nghiệp phát triển chủ yếu dựa vào thực hiện thâm canh, cần

phải đầu tư thêm lao động quá khứ và lao động sống trên một đơn vị diện tích ruộng đất hợp lý Nhiệm vụ của nền nông nghiệp là phải phát triển mạnh cả

Trang 28

hơn tốc độ phát triển ngành trồng trọt nên cho phép thu hút một bộ phận lao

động đáng kế ở nông thôn, giải quyết công ăn việc làm ngày càng nhiều, giảm

tỷ lệ thất nghiệp ở nông thôn Đối với địa bàn vùng núi phân phối sức lao

động nông nghiệp sang phát triển lâm nghiệp Phát triển công nghiệp nông

thôn gồm tiểu thủ công nghiệp, phát triển dịch vụ nông thôn có ý nghĩa quan

trọng trong việc sử dụng nguồn nhân lực, phát triển sản xuất và nâng cao đời sống người lao động nông thôn

~ Chất lượng lao động nông nghiệp tăng lên khi nâng cao trình độ văn

hóa, trình độ kỹ thuật, trình đô nghiệp vụ của người lao động Để thực hiện

biện pháp này cần phải cải cách hệ thống giáo dục và đảo tạo phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, có sự hoạt động của thị

trường lao động Mở rộng hệ thống các trung tâm đảo tạo và hình thành phát triển các trung tâm giới thiệu việc làm, hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách, chương trình giáo dục cho tắt cả người lao động để tạo ra mối liên hệ chặt chế

hơn giữa giáo dục, đảo tạo và nhu cầu của thị trường lao động

~ Tiêu chí phản ánh tăng chất lượng lao động là các yếu tố về tri thức, kỹ năng, kinh nghiệm, truyền thống, bí quyết công nghệ

© Vốn trong nơng nghiệp

'Vốn trong nông nghiệp được biểu hiện bằng tiền của tư liệu lao động

và đối tượng lao động được sử dụng vào quá trình SXNN Theo nghĩa rộng,

ruộng đất, cơ sở hạ tầng là các loại vốn trong SXNN Vốn trong nông

nghiệp có thể được chia theo hình thái luân chuyển, hình thái biểu hiện, mục

đích sử dụng hay theo sở hữu Nhu cầu vốn và sử dụng vốn trong nông nghiệp mang tính thời vụ cao và đầu ra sản phẩm mang tính rủi ro, có thể không còn

vốn cho SXNN khi bị thiên tai, dịch bệnh xảy ra Nên các biện pháp tạo vốn và nâng cao sử dụng vốn có hiệu quả trong nông nghiệp sẽ rắt có ý nghĩa, góp

Trang 29

4L Cơ sở vật chất - kỹ thuật nông nghiệp

Hệ thống cơ sở vật chất- kỹ thuật phục vụ nông nghiệp ngày càng hoàn

thiện và phát triển gồm công cụ máy móc, hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ

SXNN gồm giao thông, thủy lợi; hệ thống dịch vụ trồng trot và chăn nuôi Để có cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho PTNN trong giai đoạn trước mắt và

tương lai cần phải thực hiện những nội dung sau:

~ Thủy lợi phát triển và hoàn chỉnh hệ đồng bộ theo quy hoạch, nâng cao diện tích chủ động tưới và chủ động tiêu, tiến tới tưới tiêu theo yêu cầu phat triển của các loại cây trồng trước hết là đối với những vùng có trình độ

chuyên môn hóa cao Đi liền với thủy lợi phải thực hiện tốt công tác dự báo

khí tượng, thuỷ văn, thực hiện phòng chống lụt bão có hiệu quả

- HỆ

trong nông nghiệp, nhất là phát triển thủy lợi, cơ giới hóa và tự động hóa

~ Phát triển hệ thống giao thông gồm hệ thống giao thông nông thôn và

giao thông nội đồng đáp ứng yêu cầu phát triển của cơ giới hóa và vận chuyển

hàng hóa

~ Hệ thống chuồng trại, cơ sở chế biến, giết mỗ, tiêu thụ sản phẩm chăn

nuôi ngày cảng hoàn thiện và từng bước ứng dụng khoa học công nghệ mới

~ Công tác khuyến nông phải thực hiện tốt để chuyển giao kỹ thuật

ng điện phục vụ nông nghiệp là cơ sở để thực hiện điện khí hóa

công nghệ mới cho người sản xuấ

~ Coi trọng công nghệ chế biến bảo quản sản phẩm thu hoạch đẻ nâng cao chất lượng và giá trị sản phẩm

~ Phân bón là yếu tố quyết định đến năng suất cây trồng nên đấy mạnh sản xuất phân bón, nhất là phân hữu cơ, phân vi sinh, đồng thời sử dụng hợp

lý phân bón

~ Các biện pháp kỹ thuật thâm canh phải thực hiện đồng bộ chú ý biện

Trang 30

e Công nghệ sản xuất trong nông nghiệp

Công nghệ theo nghĩa chung nhất là tập hợp những hiểu về các

phương thức và phương pháp hướng vào cải tạo tự nhiên, phục vụ các nhu

cầu con người Từ quá trình nghiên cứu công nghệ nhằm phục vụ việc quản lý

hoạt động chuyển giao công nghệ và thúc đẩy toàn diện các hoạt động công

nghệ, chia công nghệ thành hai phần là “phần cứng” và “phần mềm” Nhờ những kiến thức về nông học, chăn nuôi mà những công nghệ tiên tiến như

thủy lợi hóa, cơ khí hóa, hóa học hóa, sinh học hóa được áp dụng rộng rãi

trong quá trình sản xuất, chế biến làm cho nông nghiệp ngày cảng phát triển và phục vụ con người tốt hơn Đối với các nước có nền nông nghiệp lạc hậu, quá trình đổi mới công nghệ trong nông nghiệp cần kết hợp cả yếu tổ truyền thống và hiện đại để khai thác hiệu quả các nguồn lực kinh tế khác trong nông

nghiệp

'*Tiêu chí đánh giá gia tăng các yếu tố nguồn lực

~ Diện tích dat và tình hình sử dụng đất

~ Lao động và chất lượng lao động qua các năm ~ Tổng số vốn đầu tư và mức đầu tư trên diện tích

~ Số lượng và giá trị cơ sở vật chất kỹ thuật trong nông nghiệp ~ Mức tăng và tốc độ tăng của cơ sở vật chất trong nông nghiệp

„ khoa học

Các nguồn lực trong nông nghiệp lao động, đất đai, vị

và công nghệ, cơ sở vật chất kỹ thuật Quy mô về số lượng và chất lượng các nguồn lực được huy động có tính quyết định đến tốc độ tăng trưởng và phát

triển nông nghiệp

1.2.4 Các hình thức liên kết kinh tế tiến bộ

Đà được tổ chức dưới các hình thức sản xuất nào thì các cơ sở sản xuất

Trang 31

động kinh tế, nó là sự hợp tác của hai hay nhiều bên trong quá trình hoạt động, cùng mang lại lợi ích cho các bên tham gia Liên kết kinh tế trong nông

nghiệp là sự hợp tác của các đối tác trên chuỗi giá trị để đưa nông sản từ sản

xuất đến nơi tiêu thụ nhằm tìm kiếm những cơ hội đem lại lợi nhuận từ sự liên kết này Đối với việc sản xuất và tiêu thụ nông sản phải có sự tham gia của

nhỉ

đối tác và nhiều ngành mới có thể đưa nông sản đến với thị trường đáp ứng được người tiêu dùng tốt hơn

Hiện có hai mô hình liên kết được xem là tiến bộ đối với các nông hộ và đơn vị sản xuất nông nghiệp là liên kết ngang và liên kết dọc Liên kết ngang là sự liên kết của các nông hộ và trang trại tạo ra vùng chuyển canh để 'thực hiện các đơn hàng lớn Còn liên kết dọc thể hiện sự liên kết giữa nông hộ

và trang trại đối với các đối tác trên chuỗi ngành hàng nông sản

Cần liên kết ngang trong nông nghiệp (nông dân, hợp tác xã, doanh

nghiệp) hợp tác với nhau và mong đợi có được thu nhập cao hơn từ những cải

thiện trong tiếp cận thị trường đầu vào, đầu ra và các dịch vụ hỗ trợ Lợi thế

của liên kết ngang nhằm làm giảm chỉ phí sản xuất, kinh doanh cho từng

thành viên qua đó tăng lợi ích kinh tế cho từng thành viên Các thành viên có

thể đâm bảo được chất lượng và số lượng cho khách hàng, ký hợp đồng đầu ra, sản xuất quy mô lớn, phát triển sản xuất, kinh doanh một cách bền vững

Trong nông nghiệp để hỗ trợ cho liên kết ngang phát tr in vững, phải tổ chức lại sản xuất thành lập các tô hợp tác, hợp tác xã

Liên kết đọc sẽ giảm chỉ phí chuỗi giá tr Các tác nhân trong chuỗi liên

kết với nhau được thực hiện thông qua hợp đồng bao tiêu sản phẩm được bảo vệ bởi luật pháp Tắt cả thông tin thị trường đều được các tác nhân biết được

Trang 32

tiêu sản phẩm

Tóm lại, quá trình liên kết kinh tế trong nông nghiệp sẽ đưa đếi

ruộng đất, vốn , hình thành các vùng sản xuất tập trung, chuyên canh và quá

ich ty trình này cũng tạo ra các trang trại lớn có khả năng hội nhập dọc trên chuỗi

cung cấp Quá trình này làm cho nông nghiệp phát triển theo hướng công

nghiệp hóa, hiện dại hóa phù hợp với cơ chế thị trường

Một mô hình liên kết trong nông nghiệp được xem là tiến bộ khi đạt

được các tiêu chí sau:

~ Liên kết đảm bảo tôn trọng tính độc lập của các hộ SXNN đối với sở hữu tư liệu sản xuất và sản phẩm sản xuất ra;

~ Liên kết phải tăng khả năng cạnh tranh của nông sản sản xuất ra như chi phí, mẫu mã, an toàn thực phẩm;

- Liên kết phải bền vững và đảm bảo phân chia lợi ích phủ hợp giữa các đối tác, đặc biệt đối với nông hộ;

~ Liên kết đảm bảo nông sản đáp ứng được nhu cầu của thị trường

1.2.5 Nâng cao trình độ thâm canh trong nông nghiệp

Có hai phương thức sản xuất cơ bản trong nông nghiệp, đó là quảng

canh và thâm canh Quảng canh là phương thức sản xuất nhằm tăng sản lượng, nông sản bằng cách mở rộng diện tích đất đai với cơ sở vật chất - kỹ thuật

thấp kém, trình độ kỹ thuật lạc hậu, chủ yếu dựa vào độ phì nhiêu tự nhiên

của ruộng đất Thâm canh ngược lại với quảng canh, là phương thức sản xuất

tiên tiến nhằm tăng sản lượng nông sản bằng cách nâng cao độ phì nhiêu kinh tế của ruộng đất thông qua việc đầu tư thêm vốn và kỹ thuật mới vào sản xuất

nông nghiệp

Bản chất thâm canh là quá trình đầu tư phụ thêm tư liệu sản xuất và sức

Jao động trên đơn vị diện h, hồn thiện khơng ngừng các biện pháp kỹ

Trang 33

phì nhiêu kinh tế của ruộng đất, nhằm thu được nhiều sản phẩm trên một đơn vị diện tích, với chỉ phí thấp nhất trên một đơn vị sản phẩm Theo nhà kinh tế

học Paul A Samuelson đây chính là tích lũy vốn theo chiều sâu, và điều này

chỉ xảy ra khi có cải tiến về giống, kỹ thuật canh tác, áp dụng các công nghệ

sinh học, thủy lợi hóa, cơ giới hóa, hóa học hóa, tự động hóa, đồng thời nâng, cao chất lượng nguồn nhân lực tại nông thôn thông qua giáo dục, khu)

n

nông, phát triển y tế và phát triển cơ sở hạ tằng tại nông thôn

* Các tiêu chí để đánh giá trình độ thâm canh trong nông nghiệp

~ Mức đầu tư trên đơn vị diện tích đất nông nghiệp và trên lao động

nông nghiệp

~ Diên tích đi 1g trọt được tưới, tiêu bằng hệ thống thủy lợi

- Diện tích đất trồng trọt được cày máy

- Số lượng máy kéo, máy gặt sử dụng trong SXNN

~ Tỷ lệ tổn thất sau thu hoạch của mỗi loại sản phẩm

~ Năng suất cây trồng, vật nuôi

~ Năng suất lao động xã hội của ngành nông nghiệp 1.2.6.Gia tăng kết quả sản xuất trong nông nghiệp

~ Kết quả sản xuất nông nghiệp là những gì nông nghiệp đạt được sau một chu kỳ sản xuất nhất định được thể hiện bằng số lượng sản phẩm, giá trị sản phẩm, giá trị sản xuất của nông nghiệp Khi nói đến kết quả sản xuất là nói đến loại sản phẩm, số lượng sản phẩm, sản phẩm hàng hóa, giá trị sản

lượng, giá trị sản phẩm hàng hóa được sản xuất ra

~ Kết quả SXNN thể hiện sự phối hợp các nguồn lực, các yếu tố sản xuất Nó thể hiện sự lớn mạnh tổng hợp vẻ vốn, lao động, máy móc thiết bị,

công nghệ ếu các nguồn lực này được tăng cường đầu tư đồng bộ thì kết

Trang 34

- Gia tăng kết quả SXNN là số lượng sản phẩm và giá trị sản phẩm, cũng như sản phẩm hảng hóa và giá trị sản phẩm hàng hóa của nông nghiệp

được sản xuất qua các năm và yêu cầu năm sau phải tăng cao hơn so với năm

trước

~ Phát triển nông nghiệp thể hiện ở kết quả sản xuất, tức là thể hiện sự

tích lũy và nâng cao đời sống của người lao động Nói cách khác, nhờ gia

tăng kết quả sản xuất mà nâng cao được tích lũy và nâng cao đời sống người lao đông Thực chất, nó là sự phát triển về chất, sự đổi mới và tiền bộ vẻ trình độ sản xuất, sự lớn mạnh của nông nghiệp

~ Tích lũy doanh nghiệp nông nghiệp tăng, phần nào thể hiện hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nông nghiệp có hiệu quả, nguồn vốn bổ sung

vỀ nông nghiệp, vì

vốn là yếu tố tiên quyết trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp Có thể

của doanh nghiệp cũng tăng, chứng tỏ quy mô phát tri

nói, tích lũy của doanh nghiệp tăng hằng năm chứng tỏ sự tồn tại và phát triển của doanh nghiệp nông nghiệp trong nền kinh tế

= Đời sống người lao động cải thiện tốt, nghĩa là năng suất lao động cũng tăng, sản phẩm của doanh nghiệp sản xuất ra nhiều, lương của lao động nông nghiệp tăng, chứng tỏ nguồn nhân lực lao động của nông nghiệp bền vững là một trong những nguồn lực đầu vào không kém phần quan trọng để

.đưa nông nghiệp phát triển

~ Cung cấp sản phẩm hàng hóa là lượng nông sản của các cơ sở nông, nghiệp, hộ gia đình nông dân có khả năng sản xuất được và sẵn sàng bán ở

mỗi mức giá đối với từng loại, trong mỗi thời điểm nhất định Cung cấp sản phẩm hàng hóa nông nghiệp cho nền kinh tế gồm có nhóm sản phẩm tiêu

cdùng cuối cùng cho sinh hoạt và nhóm sản phẩm tiêu dùng trung gian

~ Khả năng cung cắp sản phẩm hàng hóa nông nghiệp ổn định và phong

Trang 35

rằng khả năng sản xuất của nền nông nghiệp tốt hơn và đưa nông nghiệp phát

triển cao hơn

'Đánh giá kết quả sản xuất của nông nghiệp, có thễ sử dụng các tiêu chí sau: + Số lượng sản phẩm các loại được sản xuất ra; + Giá trị sản phẩm hàng hóa được sản xuất ra + Mức tăng và tố

.độ tăng của sản lượng qua các năm;

+ Mức tăng và tốc độ tăng của sản phẩm hàng hóa, giá trị sản phẩm

hàng hóa qua các năm;

+ Dong gép cho ngân sách Nhà nước;

+ Thu nhập của ngưc tức tăng, tốc độ tăng

lao động qua các năm vi thu nhập của người lao động;

+ Tích lũy của các cơ sở sản xuất qua các năm;

1-3 NHÂN TÔ ẢNH HƯỚNG ĐÈN PHÁT TRIÊN NÔNG NGHIỆP 1.3.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên

Đối tượng của SXNN là sinh vật nên có sự gắn bó chặt chẽ với các điều kiện tự nhiên Đây được xem là nhân tố chính quyết định đến chất lượng và đặc điểm của nông sản được sản xuất ra tại mỗi vùng, miễn tự nhiên của phân

công lao động xã hội trong nông nghiệp Các tác động của nền nông nghiệp hàng hóa chỉ thực sự có ý nghĩa khi các tác động đó thích ứng với các điều

kiện tự nhiên và nhu cầu sinh trưởng phát triển các loại cây trồng

&Vj trị địa lý

Vị trí địa lý của một địa danh có vai trò quan trọng trong phát triển

nông nghiệp Nằm trong khu vực nhiệt đới tự nhiên nhất định sẽ ảnh hướng,

lớn đến việc, phân bố cây trồng, vật nuôi; tới phương hướng sản xuất; tới việc trao đổi và phân công lao động trong nông nghiệp Bên cạnh đó, trong nền

Trang 36

các vùng miễn trong nước và xuất khẩu

b Điều kiện đắt dai

Dat dai là cơ sở tự nhiên, là tiền đề của mọi quá trình sản xuất Các tiêu thức của đất đai cần được phân tích, đánh giá về mức độ thuận lợi hay khó khăn cho PTNN là tổng diện tích đất tự nhiên, đất nông nghiệp, đặc điểm về

chất đất (nguồn gốc đắt, hàm lượng chất dinh dưỡng có trong đắt, khả năng mà cây trồng các loại có thể sử dụng các chất dinh dường đó, độ PH của

đất ): đặc điểm về địa hình, về độ cao của đất đai Điểm cơ bản cần lưu ý

khi đánh giá mức độ thuận lợi hay khó khăn của đất đai là phải gắn với từng loại cây trồng cụ thể Rất có thể một đặc điểm nào đó của đất đai khó khăn

cho phát triển loại cây trồng này, nhưng lại thuận lợi cho phát triển loại cây

khác Đồng thời cũng cần xem xét trong từng thời vụ cụ thé của năm về ảnh

hưởng của đất đai đối với sản xuất một loại cây trồng nhất định

“rong nông nghiệp, ruộng đắt vừa là ĐTLĐ, vừa là TLLĐ Ruộng đắt

là ĐTLĐ, khi con người sử dụng công cụ lao động tác động vào đất làm cho đất thay hình đổi dạng như: cày, bừa, đập đắt, lên luống v.v Quá trình đó làm tăng chất lượng của ruộng đất, tạo điều kiện thuận lợi để tăng năng suất cây trồng Ruộng đất là TLLĐ, khi con người sử dụng công cụ lao động tác động

lên đất, thông qua các thuộc tính lý học, hóa học, sinh vật học và các thuộc

tính khác của đất dé tác động lên cây trồng Sự kết hợp của ĐTLĐ va TLLD đã làm cho ruộng đất trở thành TLSX trong nông nghiệp Không những thế, ruộng đất còn là TLSX chủ yếu, TLSX đặc biệt, TLSX không thể thay thế

được

© Điều kiện khí hậu

Điều kiện khí hậu, thời tiết làm sản xuất nông nghiệp mang tính mùa vụ

tắt lớn Những thông số cơ bản của khí hậu như nhiệt độ bình quân hàng năm,

Trang 37

bình quân cao nhất, thấp nhất trong thời kỳ quan trắc; độ ẩm không khí; thời gian chiếu sáng, cường độ chiếu sáng; chế độ gió; những hiện tượng đặc biệt

của khí hậu như sương muối, mưa đá, tuyết rơi, sương mù đều phải được phân tích, đánh giá về mức độ ảnh hưởng đến phát triển của từng loại cây trồng và con vật nuôi cụ thé

d Nguén nước:

Các kết quả nghiên cứu gần đấy, trên thế giới 70% nước được ding trong sản xuất nông nghiệp, tại Việt Nam 90% lượng nước chủ yếu dùng cho thủy lợi Nước cung cấp cho nông nghiệp bao gồm cả nước mặt và nước ngầm, hoặc khả năng đưa nước từ nơi khác đến vùng sản xuất mà chúng ta

đang xem xét

“Tóm lại, các nhân tổ thuộc vẻ điều kiện tự nhiên được xem như cơ sở

tự nhiên của phân công lao động trong nông nghiệp Sự PTNN và chuyên

môn hóa theo vùng cho đến thời đại ngày nay, đều xuất phát từ sự khác biệt

về điều kiện tự nhiên, trong đó chủ yếu là sự khác biệt về khí hậu và nguồn

nước Chuyên môn hóa giữa vùng này và vùng khác trong một quốc gia, hoặc

giữa quốc gia này với quốc gia khác trên phạm vi thế giới, cơ bản cũng xuất phát từ sự khác biệt của điều kiện tự nhiên

1.3.2 Nhân tố kiện xã hội

điều kiện xã hội có ảnh hưởng đến sản xt

Nhân và phát triển nông

nghiệp có thể được xem là các nhân tố liên quan đến dân tộc, dân só, truyền thống, dân trí

& Đân tộc

Dân tộc là cộng đồng những người cùng chung một lịch sử (lịch sử

hình thành và phát triển của dân tộc), nói chung một ngôn ngữ, sống chung trên một lãnh thổ, có chung một nền văn hóa, hiểu theo nghĩa rộng nhất của từ

Trang 38

biểu cho trình độ văn minh đã đạt được Dân tộc cư trú ở những vùng khác

nhau sẽ có nền văn minh nông nghiệp khác nhau Dân tộc cư trú ở vùng đồng

bằng có trình độ, tập quán tiến bộ hơn so với dân tộc cư trú ở vùng miền núi

về trình độ SXNN Trong cùng một vùng nếu có nhiễu dân tộc sinh sống, các

dân tộc đó cũng có trình độ và tập quán sản xuất nông nghiệp khác nhau

b Dân số

Đân số là tập hợp của những con người đang sống ở một ving dia lý hoặc một không gian nhất định, thường được đo bằng một cuộc điều tra

dân số Trong động lực học về dân số, kích cỡ dân số, độ tuổi và cầu trúc giới tính, tỷ lệ tăng dân số và sự phát triển dân số cùng với điều kiện kinh tế - xã hội sẽ có ảnh hưởng đến chất lượng của nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực trong nông nghiệp là tổng thể sức lao động tham gia vào quá tình sản xuất nông nghiệp bao gồm cả số lượng và chất lượng Dưới

sóc độ là lực lượng sản xuất, nguồn lao động được coi là nhân tố quan trọng

để phát triển nông nghiệp theo chiều rộng (mở rộng diện tích) và theo chiều

sâu (thâm canh, tăng vụ) Nếu số lượng nguồn lao động tăng nhanh, trình độ học vấn và tay nghề được nâng cao, thể lực tốt sẽ tác động tích cực đến việc phát triển nông nghiệp theo hướng đa dạng hóa sản phẩm, sản phẩm mang tính chất hàng hóa có khả năng cạnh tranh cao trên thị trường Ngược lại nếu nguồn nhân lực tăng nhanh, nhưng không được đảo tạo thi sẽ gây cản tro cho sự phát triển của ngành nông nghiệp

€ Truyền thắng

“Truyền thống ảnh hưởng lớn đến quá trình sản xuất, truyền thống tốt đẹp góp phần tích cực phát triển sản xuất, xây dựng xã hội mới, con người

mới Trong nông nghiệp nếu truyền thống sản xuất lạc hậu sẽ kìm hăm nông, nghiệp phát triển, vì sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong quá trình áp dụng công,

Trang 39

4 Đân trí

Dain trí là trình độ văn hóa chung của xã hội, hoặc đơn gián hơn là trình

độ học vấn trung bình của người dân, bao nhiêu phần trăm biết đọc biết viết,

bao nhiêu phần trăm có trình độ học vấn cao Những nơi còn nghèo, có GDP

thấp thường bị xem nguyên nhân dân trí thấp Vì dân trí thấp cho nên xã hội

không thể phát triển tốt Trình độ dân trí có ảnh hưởng lớn đến chất lượng,

nguồn nhân lực Đa số lao động nông nghiệp ở nông thôn thường có trình độ

cân trí thấp hon so với lao động các ngành khác, nên quá trình áp dụng công

nghệ, kỹ thuật vào nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn Khi trình độ dân trí được nâng lên sẽ thuận lợi trong thay đổi tập quán sản xuất lạc hậu vả thúc

day quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa sản xuất nông nghiệp

1.3.3, Nhân tố điều kiện kinh tế

Trong nông nghiệp, các nhân tổ thuộc về điều kiện kinh tế đảm bảo

tăng trưởng nông nghiệp chính là tình trạng nền kinh tế, thị trường các yếu tố

đầu vào và thị trường tiêu thụ nông sản, chính sách về nông nghiệp, phát triển

kết cấu cơ sở hạ tằng nông nghiệp và nông thôn a Tinh trang nén kinh té

Bắt kỳ một nền kinh tế nào cũng có tính chu kỳ, ở trong mỗi giai đoạn nhất định, tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế luôn có những thay đổi sẽ làm ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu sản

xuất của các ngành, trong đó có nông nghiệp Quá trình tăng trưởng và phát

triển của nền kinh tế trong hiện tại cũng có ảnh hưởng đến triển vọng phát triển các ngành của nẻn kinh tế trong tương lai nên PTNN trong tương lai

cũng sẽ chịu tác động trong quá trình đó b Thị trường

Trong nông nghiệp, thị trường đảm bảo cho quá trình PTNN là thị

Trang 40

Thị trường các yêu tổ đầu vào của SXNN như thị trường vốn, thiết bị

và vật tư nông nghiệp, quyền sử dụng đất, khoa học và công nghệ Khi nền

kinh tế nông nghiệp hàng hóa phát triển đòi hỏi phái phát triển các thị trường

yếu tố đầu vào Tuy nhiên, do năng lực kinh tế và trình độ quản lý, mà nông hộ khó có thể thâm nhập về phía “trước” hoặc phía “sau” trên chuỗi sản xuất

nông sản Vì vậy, nhà nước phải có các thể chế để phát triển hiệu quả thị trường yếu tố đầu vào nhằm giảm chỉ phí sản xuất, nhưng đồng thời nhà nước phải kiểm soát thị trường này để giảm thiểu những rủi ro đối với quá trình sản

xuất

"Thị trường tiêu thụ nông sản thường phụ thuộc vào mỗi quan hệ cung,

cầu về nông sản Cung cầu trong nông nghiệp tạo ra cơ chế thành giá cả

nông sản và thúc đầy việc mua bán nông sản phù hợp với các quy luật của thị

trường Cầu về nông sản là cầu cho tiêu dùng trực tiếp, cầu cho chế biến và

cầu cho sản xuất trực tiếp nông nghiệp Cung về nông sản không những đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, xuất khẩu mà còn cho dự trữ

“rong nông nghiệp, cung cầu nông sản có vai trò thúc đẩy sản xuất và

góp phần chuyển dịch cơ cấu trong SXNN Quy luật cung cầu tạo ra cơ chế

hình thành giá cả nông sản và thúc đẩy việe mua bán nông sản phù hợp với các quy luật của thị trường

Ở các nước có nông nghiệp sản xuất nông sản thừa đáp ứng cho xuất khẩu thì nông dân có thể đáp ứng được nhu cầu thị trường nông sản về mặt chất lượng và số lượng Tuy nhiên, giữa cung vả cầu nông sản có những đặc điểm riêng của nó, cầu nông sản đòi hỏi luôn có sẵn, liên tục, khối lượng lớn