Lý thuyết về cán cân thanh toán quốc tế và mối liên hệ tới tăng trưởng kinh tế 4 Cán cân thanh toán quốc tế
Tăng trưởng kinh tế
Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng tổng sản lượng thực tế của một nền kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định, thường được đo lường trong vòng một năm.
Tăng trưởng kinh tế được xác định qua sự gia tăng của tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hoặc tổng sản phẩm quốc dân (GNP), cũng như GDP hoặc GNP bình quân đầu người Đây là chỉ số quan trọng để đánh giá sự phát triển kinh tế, phản ánh lượng hàng hóa và dịch vụ mà một quốc gia tạo ra.
Một số lý thuyết về tăng trưởng kinh tế kể đến như:
Quá trình tăng trưởng kinh tế của một quốc gia được chia thành năm giai đoạn chính: đầu tiên là giai đoạn xã hội truyền thống, tiếp theo là giai đoạn thiết lập các điều kiện cần thiết cho nền kinh tế cất cánh Sau đó, nền kinh tế sẽ bước vào giai đoạn cất cánh, tiếp tục là giai đoạn hướng đến sự trưởng thành và chín muồi Cuối cùng, giai đoạn cuối cùng của tăng trưởng kinh tế đặc trưng bởi mức tiêu dùng cao, cùng với sự phong phú và tinh xảo của các sản phẩm hàng hóa và dịch vụ.
Lý thuyết tương tác: các nước nghèo có nhiều lợi thế hơn các nước giàu trong tăng trưởng kinh tế
Lý thuyết tăng trưởng kinh tế của Paul A Samuelson nhấn mạnh rằng các quốc gia nghèo cần dựa vào bốn yếu tố quan trọng để thúc đẩy phát triển: nguồn nhân lực, tài nguyên, cơ cấu vốn và công nghệ Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện tại, các yếu tố này ở nhiều nước vẫn còn yếu kém, đòi hỏi sự đầu tư nước ngoài để cải thiện và phát triển nền kinh tế.
Lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa vào công nghiệp hóa nhấn mạnh rằng các quốc gia nghèo cần xây dựng nền sản xuất công nghiệp hiện đại để đạt và duy trì mức tăng trưởng kinh tế cao Điều này đòi hỏi việc chuyển đổi từ sản xuất nông nghiệp lạc hậu sang sản xuất công nghiệp với trình độ khoa học kỹ thuật tiên tiến.
Mối liên hệ giữa cán cân thanh toán quốc tế và tăng trưởng kinh tế
a) Ảnh hưởng của cán cân thương mại:
Cán cân thương mại phản ánh toàn bộ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu của một quốc gia, từ đó cho thấy khả năng sản xuất của nền kinh tế Mức thâm hụt hoặc thặng dư của cán cân thương mại cho phép chúng ta đánh giá sự chênh lệch giữa xuất khẩu và nhập khẩu, đồng thời cung cấp cái nhìn về tiềm năng phát triển kinh tế của quốc gia đó.
Cán cân thương mại thặng dư cho thấy quốc gia có hoạt động xuất khẩu hiệu quả và nhu cầu nhập khẩu thấp Trong ngắn hạn, thặng dư này mang lại ảnh hưởng tích cực đến tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy sự phát triển của sản xuất trong nước nhờ vào việc tìm kiếm đầu ra cho sản phẩm.
Trong dài hạn, thặng dư kinh tế chỉ mang lại lợi ích khi quốc gia có khả năng xuất khẩu các sản phẩm với nhu cầu ổn định và thị trường vững mạnh Đồng thời, sản xuất trong nước cần đủ để đáp ứng nhu cầu của người dân, nhằm ngăn chặn việc gia tăng lượng nhập khẩu.
Cán cân thương mại thâm hụt không nhất thiết gây ra tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế Trong ngắn hạn, thâm hụt có thể làm giảm tài sản quốc gia và sản lượng kinh tế, dẫn đến tốc độ tăng trưởng thấp Tuy nhiên, trong dài hạn, quốc gia có thể đang tìm kiếm thị trường xuất khẩu ổn định hoặc thực hiện chính sách thúc đẩy nhập khẩu các mặt hàng thiết yếu, từ đó có khả năng chuyển đổi thâm hụt tạm thời thành thặng dư.
Cán cân tài khoản vãng lai là chỉ tiêu quan trọng trong phân tích tăng trưởng kinh tế, phản ánh giao dịch của một quốc gia với thế giới về hàng hóa, dịch vụ và thu nhập Khi cán cân vãng lai thâm hụt, điều này cho thấy quốc gia đã nhập khẩu quá nhiều hàng hóa và dịch vụ, dẫn đến việc tiêu dùng có thể phải dựa vào rút từ dự trữ hoặc gia tăng nợ Tình trạng này là dấu hiệu của một nền kinh tế suy yếu, làm giảm tốc độ tăng trưởng Ngược lại, nếu cán cân thặng dư, hoạt động xuất nhập khẩu và tài chính diễn ra hiệu quả, đóng góp tích cực vào tổng sản phẩm quốc nội và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Cán cân vãng lai phản ánh chênh lệch giữa thu nhập và chi tiêu của nền kinh tế, cho thấy tình trạng thâm hụt hoặc thặng dư, từ đó tác động đến sự phát triển hoặc trì trệ của nền kinh tế Thâm hụt cán cân vãng lai có thể dẫn đến giảm tổng thu nhập quốc dân, trong khi thặng dư cho thấy nền kinh tế đang phát triển mạnh mẽ Cán cân vãng lai được tính toán theo công thức cụ thể.
Y: Thu nhập A: Chi tiêu C: Tiêu dùng tư nhân I: Đầu tư tư nhân
G : Chi tiêu và đầu tư của chính phủ
Cán cân vãng lai phản ánh sự chênh lệch giữa tiết kiệm và đầu tư trong toàn bộ nền kinh tế, từ đó cho thấy tác động của nó đối với tăng trưởng kinh tế.
Như vậy cán cân vãng lai có thể tính bằng công thức: CA = S – I; với S: Tiết kiệm trọng nước
Nếu thâm hụt cán cân vãng lai xuất phát từ hoạt động đầu tư trong nước mạnh mẽ, nó có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Thâm hụt này nên được tài trợ bằng đầu tư trực tiếp nước ngoài, vay nợ bên ngoài hoặc đầu tư chứng khoán Ngược lại, nếu thâm hụt do mức tiết kiệm trong nước thấp, nó sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế lâu dài.
Cán cân tài khoản vốn có tác động lâu dài đến nền kinh tế, với dư thừa cho thấy luồng vốn đầu tư từ nước ngoài lớn hơn luồng vốn đầu tư ra nước ngoài Ngược lại, nếu cán cân tài khoản vốn thiếu hụt, nguồn vốn thu hút từ bên ngoài sẽ thấp hơn nguồn vốn trong nước Tuy nhiên, nếu doanh nghiệp trong nước đầu tư hiệu quả, điều này sẽ tạo ra lợi nhuận, góp phần vào tăng trưởng kinh tế và gia tăng nguồn vốn Các chính sách tăng trưởng kinh tế cũng ảnh hưởng đến cán cân thanh toán quốc tế, tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững.
Chính sách công nghiệp hóa thay thế nhập khẩu đã dẫn đến việc hạn chế đáng kể hoạt động nhập khẩu của quốc gia Tuy nhiên, do tập trung vào sản xuất để thay thế hàng nhập khẩu, các quốc gia này không thể đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu Mặc dù có thể tạo ra thặng dư trong cán cân thương mại nhờ vào việc hạn chế nhập khẩu, nhưng việc kim ngạch xuất khẩu không tăng trưởng nhanh chóng khiến cho cán cân thương mại vẫn không khả quan.
Chính sách công nghiệp hóa hướng vào xuất khẩu đã có ảnh hưởng đáng kể đến thanh toán quốc tế, khi việc áp dụng chính sách này giúp gia tăng mạnh mẽ lượng hàng hóa xuất khẩu, từ đó cải thiện cán cân thương mại một cách khả quan.
Chính sách tăng trưởng dựa vào đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy kinh tế của các quốc gia Để thu hút nguồn vốn này, các quốc gia áp dụng nhiều biện pháp cải thiện môi trường đầu tư, đưa ra ưu đãi hấp dẫn và đảm bảo an toàn cho các nhà đầu tư.
Với những biện pháp đó họ thu hút được vốn bên ngoài và làm dư thừa cán cân vốn trong bảng cán cân thanh toán quốc tế.
Thực trạng tăng trưởng kinh tế và cán cân thanh toán quốc tế của Việt Nam
Tổng quan tình hình kinh tế Việt Nam giai đoạn 2005 – 2016
Hình 2.1 Chỉ số GDP của Việt Nam giai đoạn 2004-2016 (Nguồn: Worldbank)
Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Việt Nam đã tăng trưởng liên tục qua các năm, đạt 205 tỷ USD vào năm 2016, gấp hơn 3 lần so với năm 2005 Trước năm 2007, khi quy mô kinh tế còn nhỏ, mức tăng trưởng GDP duy trì ở mức 6-7,5%.
Sau khi gia nhập WTO, tăng trưởng GDP của Việt Nam có sự biến động lớn hơn, với mức trung bình đạt 6,1% trong giai đoạn 2007-2016 Trong giai đoạn này, có hai thời điểm đáng chú ý khi tăng trưởng kinh tế gặp suy giảm.
Giai đoạn 2008-2009 chứng kiến khủng hoảng kinh tế toàn cầu ảnh hưởng sâu sắc đến nền kinh tế Việt Nam, vốn đang trong quá trình hội nhập Mức tiêu dùng giảm mạnh, trong khi dòng vốn FDI lại tăng đáng kể trong năm 2007.
2008 lại chưa được đầu tư hiệu quả, dẫn đến sự tụt giảm trong tăng trưởng GDP xuống mức 5,4% cuối năm 2009.
Trong giai đoạn 2011-2012, tăng trưởng GDP giảm từ 6,24% xuống còn 5,25%, chủ yếu do chính sách của Chính phủ nhằm kiềm chế lạm phát phi mã và tỷ lệ vốn đầu tư trên sản lượng vẫn còn ở mức cao.
Trong giai đoạn 2008-2016, lãi suất huy động dài hạn trung bình của hệ thống ngân hàng đã có những biến động đáng chú ý, song song với mức độ lạm phát trong cùng thời gian Dữ liệu từ Tổng cục Thống kê cho thấy mối quan hệ giữa lãi suất và lạm phát, phản ánh tình hình kinh tế và chính sách tiền tệ của đất nước.
Lãi suất ngân hàng từ sau năm 2012 được kiểm soát và duy trì trong mức 5-7%
Trước đó, có 2 thời điểm mà lãi suất có sự gia tăng đột biến, đi cùng với đó là những đợt lạm phát phi mã 2 con số:
Năm 2008, lãi suất đã trải qua sự biến động mạnh mẽ, dao động trong một biên độ lớn chỉ trong 12 tháng, đạt mức cao nhất lên tới 28% Lạm phát cũng ghi nhận mức cao kỷ lục, đạt 19,39%, chủ yếu do tác động của khủng hoảng kinh tế và sự gia tăng lạm phát vào đầu năm.
2008 và sức ép từ giá nguyên vật liệu thế giới.
Năm 2011, lãi suất huy động tăng mạnh do lạm phát đạt 14%, khiến các ngân hàng phải cạnh tranh lãi suất Để đối phó, Ngân hàng Nhà nước liên tục điều chỉnh giảm lãi suất huy động và áp dụng các chính sách tiền tệ thắt chặt.
Hình 2.3 Diễn biến tỉ giá VND/USD giai đoạn 2000-2017 (Nguồn: Trading Economy)
Sau khi gia nhập WTO vào năm 2007, tỉ giá VND/USD đã trải qua nhiều biến động mạnh, đặc biệt vào các năm 2009 và 2011 do khủng hoảng và lạm phát, cùng với năm 2015 khi Trung Quốc thực hiện chính sách phá giá Nhân dân tệ Trong năm 2015, Ngân hàng Trung ương đã thực hiện 3 lần phá giá VND, với mức tăng tỉ giá cao nhất đạt 5,3% Hiện nay, tỉ giá VND/USD dao động quanh mức 22,700 VND/USD.
Tác động giữa cán cân vãng lai với tăng trưởng kinh tế của Việt Nam
a) Tình hình cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn 2005-2016:
Hình 2.4 Cán cân thương mại của Việt Nam giai đoạn 2005 – 2016
(đơn vị: triệu USD – Nguồn số liệu: Trademap)
Hình 2.5 Kim ngạch xuất nhập khẩu của Việt Nam giai đoạn 2005 – 2016
(đơn vị: tỷ USD – Nguồn số liệu: Trademap)
Theo Tổng cục Thống kê, giai đoạn 2005-2012 chứng kiến nhiều biến động trong cán cân thương mại của Việt Nam, với những dấu hiệu tích cực cho thấy sự thặng dư.
Giai đoạn 2005 - 2006: Đây là giai đoạn trước khi Việt Nam gia nhập WTO
Cán cân thương mại của Việt Nam hiện đang thâm hụt, nhưng vẫn ở mức chấp nhận được Trong bối cảnh phát triển kinh tế hướng ngoại, giá trị nhập khẩu của Việt Nam đã tăng đáng kể, với mức tăng 22,1% trong năm 2006 so với cùng kỳ năm 2005.
Giai đoạn 2007 - 2009 đánh dấu thời kỳ Việt Nam gia nhập WTO, dẫn đến sự gia tăng mạnh mẽ trong hoạt động nhập khẩu, với mức tăng 39,8% trong năm 2007 so với năm 2006 Xuất khẩu cũng có sự tăng trưởng đáng kể, đạt 29,1% trong năm 2008 so với năm 2007; tuy nhiên, năm 2009 chứng kiến sự suy giảm do tác động của khủng hoảng tài chính toàn cầu.
Thâm hụt cán cân thương mại giai đoạn này đạt đến mức kỷ lục là hơn 18 tỷ USD.
Giai đoạn 2010 - 2014 chứng kiến sự hồi phục của nền kinh tế Việt Nam sau khủng hoảng, với cán cân thương mại có những cải thiện tích cực Từ năm 2012, Việt Nam đã ghi nhận dấu hiệu thặng dư trở lại, và đến năm 2014, mức thặng dư đạt gần 2,4 tỷ USD, gấp hơn 3 lần so với năm 2012 Trong giai đoạn này, cả xuất khẩu và nhập khẩu đều tăng trưởng với tốc độ trung bình 12%.
Giai đoạn 2015 - 2016 chứng kiến cán cân thương mại Việt Nam thâm hụt trở lại, nhưng mức thâm hụt này đã được dự báo trước và được coi là tích cực cho nền kinh tế Đến cuối năm 2016, với sự hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN, cán cân thương mại đã thặng dư trở lại, đạt mức cao nhất với hơn 18,2 tỷ USD, gấp 7 lần so với năm 2012 Xuất khẩu và nhập khẩu đều tăng mạnh, trong đó xuất khẩu năm 2016 tăng 35,7% so với năm 2015 Đánh giá hai chỉ số GDP và GNI/đầu người cho thấy mối liên hệ giữa biến động cán cân thương mại và tăng trưởng kinh tế, cũng như chất lượng sống của người dân Việt Nam trong giai đoạn 2005-2016.
Hình 2.6 Tốc độ tăng sản lượng xuất khẩu và GDP giai đoạn 2006-2016
Với việc sản lượng xuất khẩu liên tục biến động mạnh, giảm sâu kỷ lục vào năm
Năm 2009, Việt Nam đối mặt với khủng hoảng kinh tế toàn cầu khi các thị trường nhập khẩu lớn như Mỹ, EU và Nhật Bản suy thoái, dẫn đến mức tăng trưởng GDP chỉ đạt 5,4%, thấp hơn mục tiêu 6,5% của Quốc hội Khó khăn này đặc biệt ảnh hưởng đến các doanh nghiệp vừa và nhỏ, khi họ bị từ chối hợp đồng từ các đối tác truyền thống, sản phẩm tiêu thụ chậm và hàng tồn kho gia tăng, làm giảm sản lượng xuất khẩu Đồng thời, giá nguyên vật liệu nhập khẩu cao đã tạo áp lực tăng giá hàng hóa trong nước.
Nợ xấu ngân hàng gia tăng do các chính sách thắt chặt tiền tệ nhằm kiềm chế lạm phát, kết hợp với khó khăn trong xuất khẩu hàng hóa, đã dẫn đến sự chậm lại trong tăng trưởng kinh tế.
Lạm phát năm 2011 đã buộc Ngân hàng Nhà nước thực hiện các biện pháp thắt chặt tiền tệ và chính sách tài khóa, dẫn đến sự chững lại trong tốc độ tăng trưởng GDP.
Từ năm 2012, nền kinh tế Việt Nam đã phục hồi ổn định và đến cuối năm 2015, sự hình thành Cộng đồng kinh tế ASEAN đã giúp cán cân thương mại Việt Nam đạt mức thặng dư kỷ lục với mức tăng trưởng xuất khẩu 35,7% Nhu cầu nhập khẩu gia tăng từ các nước đối tác đã dẫn đến tình trạng xuất siêu trong năm 2016, góp phần tích cực vào sự tăng trưởng GDP của đất nước.
2016 tăng mạnh, tốc độ tăng nhanh nhất từ sau khủng hoảng, với mức tăng năm 2015 là 6,68%, vượt xa mức chỉ tiêu đề ra là 6,2%.
Nhập khẩu (%) GNI/đầu người (%)
Hình 2.7 Tốc độ tăng sản lượng nhập khẩu và GNI bình quân giai đoạn 2006 – 2016
Nhập khẩu và GNI/đầu người có sự tương đồng trong biến động Sau khủng hoảng tài chính Mỹ năm 2007-2008, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao đã ảnh hưởng đến thu nhập, đồng thời tốc độ nhập khẩu trong nước giảm mạnh 13,3% so với cùng kỳ năm 2008 Sự sụt giảm này tác động lớn đến các hoạt động đầu tư sản xuất trong nước, vốn phụ thuộc vào nguyên vật liệu nhập khẩu Kết quả là, mức tăng GNI/người chỉ đạt 2,91%, là mức thấp nhất trong giai đoạn này.
Năm 2015, Việt Nam đã đầu tư mạnh mẽ vào máy móc và công nghệ để nâng cao năng lực sản xuất, dẫn đến sản lượng nhập khẩu tăng trung bình 12% mỗi năm Tốc độ tăng trưởng ổn định cùng với chính sách hội nhập kinh tế quốc tế và đa dạng hóa quan hệ thương mại đã góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế, tạo ra nhiều việc làm và nâng cao sức tiêu thụ hàng hóa Sự ổn định của nền kinh tế đã giúp GNI bình quân đầu người tăng từ 4,93% vào năm 2015 lên 6,17% vào cuối năm 2016.
Cán cân thương mại, bao gồm xuất nhập khẩu, ảnh hưởng trực tiếp đến đầu tư sản xuất trong nước và nguồn thu ngoại tệ Khi cán cân thương mại đạt mức hợp lý, nó sẽ thúc đẩy tiêu dùng và đầu tư, từ đó góp phần duy trì tăng trưởng kinh tế.
Khoản thu Khoản chi Dịch vụ ròng
Hình 2.8 Cán cân dịch vụ Việt Nam giai đoạn 2004–2016 (Đơn vị: triệu USD – Nguồn số liệu: World Bank)
Cán cân dịch vụ của Việt Nam thường xuyên thâm hụt trong suốt các năm qua Tuy nhiên, có một dấu hiệu cải thiện nhẹ trong giai đoạn trước năm
Năm 2007, thâm hụt thương mại của Việt Nam chỉ đạt khoảng 8 triệu USD, gần như cân bằng, nhờ vào những tác động tích cực từ chỉ thị phát triển dịch vụ của Chính phủ ban hành năm 2005 Điều này đã tạo nền tảng cho quá trình tự do hóa thương mại giữa Việt Nam và Mỹ, cũng như việc gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Từ năm 2007, cán cân dịch vụ của Việt Nam đã liên tục thâm hụt với tốc độ gia tăng nhanh chóng, ngay cả khi nền kinh tế phục hồi sau năm 2010 Trong suốt 10 năm qua, mức thâm hụt đã tăng từ 755 triệu USD vào năm 2007 lên tới 5.400 triệu USD vào năm gần đây.
Tác động giữa cán cân vốn tài chính với tăng trưởng kinh tế của Việt Nam
Hình 2.13 Lượng FDI ròng của Việt Nam giai đoạn 2005-2015 (Đơn vị: Tỷ USD - Nguồn: World Bank) a) Thực trạng:
Trong giai đoạn 2005-2016, FDI ròng của Việt Nam liên tục âm và có xu hướng giảm, cho thấy Việt Nam chủ yếu là một quốc gia đang phát triển nhận nguồn FDI từ nước ngoài Ngược lại, đầu tư ra nước ngoài của Việt Nam vẫn còn rất hạn chế.
Trong giai đoạn 2005-2006, mặc dù Việt Nam chưa hội nhập sâu rộng với thế giới, tình hình đầu tư FDI đã có sự cải thiện, với tổng vốn FDI đạt khoảng 2.4 tỷ USD vào năm 2006 Năm 2004 và 2005 ghi nhận tốc độ tăng trưởng thu hút FDI cao nhất, lần lượt là 42,94% và 50,86%, nhờ vào một số dự án lớn như Công ty liên doanh khai thác và chế biến khoáng sản Núi Pháo (147 triệu USD), Công ty Đầu tư và phát triển Thành Công (114,58 triệu USD), và Công ty TNHH Shing Mark Vina (hơn 50 triệu USD) Đóng góp của khu vực này vào GDP năm 2005 đạt khoảng 16%.
Sau khi gia nhập WTO vào năm 2007, Việt Nam đã trở thành một điểm đến hấp dẫn và dễ tiếp cận cho các nhà đầu tư nước ngoài Sự gia tăng này đã dẫn đến lượng FDI vào Việt Nam tăng mạnh, đặc biệt là vào năm 2008 với gần 10 tỷ USD.
2009, khi cuộc khủng hoảng tài chính thế giới đã có những tác động tiêu cực sâu rộng, lượng FDI vào Việt Nam giảm xuống còn 7.4 tỷ USD năm 2011.
Giai đoạn 2012-2016 đánh dấu sự phục hồi của nền kinh tế Việt Nam, với lượng FDI tăng trở lại, đạt 12,6 tỷ USD vào năm 2016 Việt Nam và châu Á hiện nay được xem là thị trường đầu tư tiềm năng và ổn định Các doanh nghiệp có vốn FDI ngày càng đóng góp lớn vào tăng trưởng GDP, chiếm tới 20% tổng sản phẩm quốc nội FDI mang lại nhiều tác động tích cực đối với tăng trưởng kinh tế.
Khu vực FDI đã đóng góp đáng kể vào GDP thông qua hoạt động xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Cụ thể, tỷ trọng đóng góp của khu vực này vào GDP đã tăng từ 17% năm 2006 lên 20,7% vào năm 2016 Đặc biệt, tỷ trọng hàng hóa xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI cũng có xu hướng gia tăng.
Từ năm 2006 đến 2016, tỷ trọng xuất khẩu của khu vực này đã tăng từ 57,9% lên 71,5% Theo Tổng cục Thống kê, trong 11 tháng đầu năm 2017, kim ngạch xuất khẩu của cả nước đạt 193,8 tỷ USD, tăng 21,1% so với cùng kỳ năm 2016 Trong đó, khu vực kinh tế trong nước đạt 53,1 tỷ USD, tăng 16,8%, còn khu vực FDI (bao gồm dầu thô) đạt 140,7 tỷ USD, tăng 22,8% Đáng chú ý, Tập đoàn Điện tử Samsung đã đóng góp tới 1/5 tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam.
Hình 2.14 Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp FDI so với khu vực doanh nghiệp trong nước
(Nguồn: Tổng cục Hải quan)
Đầu tư FDI đóng vai trò quan trọng trong việc cải thiện cơ sở hạ tầng và tiếp nhận công nghệ tiên tiến, góp phần vào tăng trưởng kinh tế bền vững tại Việt Nam Các dự án FDI chủ yếu tập trung vào lĩnh vực hạ tầng kinh tế như điện, viễn thông, và giao thông, với điển hình là Samsung và LG đã đầu tư hàng tỷ USD để xây dựng và mở rộng nhà máy Hơn nữa, nhiều tuyến đường cao tốc như Nội Bài – Lào Cai, Cầu Giẽ - Ninh Bình, và TP HCM - Long Thành - Dầu Giây đang được xây dựng nhờ nguồn vốn FDI, nhằm nâng cao chất lượng vận chuyển thương mại, phát triển du lịch và cải thiện đời sống người dân.
Trong giai đoạn 2007-2016, tỷ lệ thất nghiệp tại Việt Nam giảm mạnh từ 4.6% xuống chỉ còn 2.1%, cho thấy sự cải thiện đáng kể trong thị trường lao động Đồng thời, thu nhập quốc dân (GNI) cũng tăng trưởng mạnh mẽ, đạt khoảng 196.915 tỷ USD vào năm 2017, gấp 3.5 lần so với trước đó.
Bên cạnh đó, FDI cũng có những ảnh hưởng tiêu cực như:
Mặc dù giá trị xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI được tính vào GDP của Việt Nam, nhưng phần lớn ngoại tệ từ hoạt động này lại chuyển ra nước ngoài Trong năm 2014, lượng tiền chi trả sở hữu thuần ra nước ngoài tăng gấp 11 lần so với năm 2005, trong khi GDP chỉ tăng 4 lần Điều này dẫn đến sự mất giá của đồng tiền Việt Nam và làm giảm ý nghĩa của chỉ số tốc độ tăng trưởng GDP trong việc phản ánh tình trạng sức khỏe của nền kinh tế.
Các doanh nghiệp FDI với nguồn vốn dồi dào và công nghệ tiên tiến đang gây áp lực lên thị trường, khiến doanh nghiệp trong nước mất dần sức cạnh tranh, dẫn đến sự tăng trưởng không bền vững và gia tăng phụ thuộc vào nước ngoài Năm 2016, vốn FDI đăng ký đạt hơn 24,3 tỷ USD, tăng 7,1%, nhưng cũng chứng kiến 12,478 doanh nghiệp vừa và nhỏ trong nước phá sản, tăng 32% so với năm trước Nhiều doanh nghiệp phá sản thuộc các ngành nông-lâm-thủy sản, y tế, bất động sản, khoáng sản và thông tin-truyền thông, những lĩnh vực thu hút nhiều FDI trong thời gian gần đây.
Chính sách kích cầu hỗ trợ lãi suất cho doanh nghiệp xuất khẩu của Chính phủ đã giúp gia tăng kim ngạch xuất khẩu, nhưng đồng thời cũng làm mở rộng tiền tệ Điều này dẫn đến sự gia tăng cầu tiêu dùng và đầu tư, gây ra lạm phát phi mã vào năm 2008 (Nguồn: IMF)
Các dự án không được kiểm soát chặt chẽ có nguy cơ cao gây hủy hoại môi trường, ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế địa phương Một ví dụ điển hình là vụ xả thải trái phép của công ty Fomosa tại Hà Tĩnh, gây thiệt hại nghiêm trọng cho kinh tế 4 tỉnh miền Trung và toàn quốc Cụ thể, 90% tàu lắp máy công suất thấp và gần 4.000 tàu không lắp máy phải nằm bờ, dẫn đến sản lượng khai thác ven bờ thiệt hại khoảng 1.600 tấn mỗi tháng.
2.3.2 Các tác động đối với dòng ODA a) Thực trạng
Hình 2.15 Tổng nguồn vốn ODA Việt Nam nhận đươc giai đoạn 2005 – 2015
(Đơn vị: Tỷ USD – Nguồn số liệu: World Bank)
Trong giai đoạn vừa qua, công tác thu hút và sử dụng ODA của Việt Nam đã đạt hiệu quả đáng kể Từ năm 1993 đến năm 2005, Việt Nam nhận được 22,6 tỷ USD từ cộng đồng tài trợ quốc tế, trong đó 15,9 tỷ USD đã được giải ngân.
Năm 2008, Việt Nam đã giải ngân 2,253 tỷ USD vốn ODA, và con số này tăng lên 4,1 tỷ USD vào năm 2009, bao gồm cả các khoản giải ngân nhanh Sự gia tăng này đã thu hút sự đánh giá cao từ nhiều quốc gia, đặc biệt là Nhật Bản, về mức độ giải ngân ODA của Việt Nam Điều này đã dẫn đến việc các nhà tài trợ cam kết tăng cường hỗ trợ ODA cho Việt Nam qua các năm, với mức cam kết ấn tượng lên tới hơn 8 tỷ USD vào năm 2010 Sự gia tăng dòng vốn ODA đã có tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.
Mặc dù vốn ODA chỉ chiếm khoảng 4% GDP, nhưng nó đóng góp khoảng 15-17% vào tổng nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, điều này rất quan trọng trong bối cảnh ngân sách hạn chế và nhu cầu phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội lớn Hệ thống hạ tầng giao thông, điện, thủy lợi và y tế đã phát triển mạnh mẽ, góp phần nâng cao đời sống người dân và hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp-dịch vụ.
Một số giải pháp quản lý cán cân thanh toán nhằm hướng đến tăng trưởng
Tình hình cán cân thanh toán của Việt Nam hiện nay cho thấy nhiều vấn đề nghiêm trọng, với các khoản mục quan trọng thường xuyên ở mức thặng dư thấp hoặc thâm hụt Trong bối cảnh Việt Nam đang trong giai đoạn đầu phát triển, tình trạng này có thể cản trở sự tăng trưởng kinh tế bền vững trong tương lai Do đó, việc quản lý kinh tế vĩ mô, đặc biệt là cán cân thanh toán, trở thành yêu cầu thiết yếu để xây dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển của đất nước Cần có các biện pháp hiệu quả nhằm quản lý cán cân thương mại và giảm thiểu tình trạng nhập siêu.
Các biện pháp khuyến khích xuất khẩu :
Việt Nam cần tăng cường hoạt động đối ngoại cấp quốc gia, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại với các quốc gia khác thông qua việc ký kết hiệp định thương mại và các văn bản cam kết xuất nhập khẩu Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Đồng thời, Việt Nam cũng cần từng bước tham gia vào tổ chức kinh tế thương mại Châu Á - Thái Bình Dương và Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
Để khai thác hiệu quả tiềm năng tài nguyên thiên nhiên và sức lao động, Việt Nam cần cải tiến cơ cấu hàng xuất khẩu cho phù hợp với nhu cầu thị trường toàn cầu Đầu tư vào các mặt hàng có lợi thế như cà phê, cao su, gạo và hàng thủy sản sẽ giúp gia tăng giá trị xuất khẩu và phát triển kinh tế bền vững.
Chuyển đổi từ xuất khẩu sản phẩm thô sang sản phẩm chế biến là cần thiết để nâng cao giá trị hàng hóa Để đạt được điều này, cần phát triển công nghệ chế biến và mở rộng hợp tác quốc tế, từ đó thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp chế biến hàng xuất khẩu.
Nhà nước cần triển khai các chính sách khuyến khích sản xuất và chế biến hàng xuất khẩu, bao gồm việc áp dụng thuế ưu đãi và lãi suất cho vay thấp cho các mặt hàng xuất khẩu Điều này sẽ giúp doanh nghiệp giảm giá thành sản phẩm, từ đó nâng cao tính cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam trên thị trường quốc tế Đặc biệt đối với nông sản, cần có chính sách trợ giá để bảo vệ quyền lợi của nông dân, giúp họ tránh thiệt hại do biến động của thị trường nội địa.
Để nâng cao hiệu quả xuất khẩu, cần tổ chức điều tra và nghiên cứu thị trường các quốc gia, từ đó kịp thời cải tiến các mặt hàng xuất khẩu phù hợp với từng thị trường cụ thể.
Các biện pháp hạn chế nhập khẩu :
Việt Nam áp dụng tiêu chuẩn chất lượng và yêu cầu vệ sinh môi trường đối với hàng hóa nhập khẩu từ các quốc gia có quan hệ thương mại với nước ta.
Cần nâng cao hiệu quả công tác chống buôn lậu thông qua việc đào tạo đội ngũ cán bộ, trang bị đầy đủ thiết bị và tạo điều kiện vật chất lẫn tinh thần để họ hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Các biện pháp quản lý cán cân thương mại:
Tăng cường hợp tác với các ngân hàng quốc tế nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ ngân hàng và đào tạo đội ngũ cán bộ ngân hàng trở nên chuyên nghiệp hơn.
Mở rộng dịch vụ thanh toán qua ngân hàng không chỉ thu hút khách hàng mới mà còn củng cố các mối quan hệ hiện có Đồng thời, việc quản lý cán cân vãng lai là một yếu tố quan trọng để đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững trong hoạt động kinh doanh.
Các biện pháp cải thiện cán cân dịch vụ :
Tăng cường hợp tác quốc tế với các doanh nghiệp nước ngoài, cử cán bộ đi đào tạo ở nước ngoài.
Nhận làm đại lý cho các ngân hàng lớn, tổ chức tín dụng các hãng vận tải, công ty thương mại có tiềm lực kinh tế cao.
Nâng cao chất lượng dịch vụ nhằm thu hút nước ngoài sử dụng dịch vụ của Việt Nam. c) Quản lý cán cân vốn:
Biên pháp quản lý đầu tư nước ngoài :
Tiếp tục cải thiện môi trường đâu tư 1 cách dồng bộ, có sức cạnh tranh với các nước xung quanh để thu hút vốn đầu tư mới.
Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động tại Việt Nam sẽ giúp họ mở rộng kinh doanh và phát triển, từ đó đóng góp tích cực vào nền kinh tế đất nước.
Chúng tôi tập trung thu hút đầu tư từ các quốc gia và tập đoàn sở hữu công nghệ tiên tiến, có thị trường rộng lớn Mục tiêu là phát triển sản xuất và xuất khẩu sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao, đáp ứng nhu cầu của thị trường toàn cầu.
Biện pháp quản lý nợ nước ngoài :
Cần hoàn thiện hệ thống nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay và duy trì tỷ lệ nợ nước ngoài hợp lý, tương xứng với khả năng trả nợ của đất nước.
Để quản lý vay nợ hiệu quả, cần xây dựng một chiến lược rõ ràng và quy chế sử dụng vay nợ hợp lý Sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành và cấp quản lý là yếu tố then chốt trong việc thực hiện các chính sách vay nợ.
