(Tiểu luận FTU) dự án khai thác khoáng sản núi pháo và thực trạng môi trường tỉnh thái nguyên giai đoạn 2013 2014

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** - TIỂU LUẬN KINH TẾ MƠI TRƯỜNG ĐỀ TÀI: DỰ ÁN KHAI THÁC KHỐNG SẢN NÚI PHÁO VÀ THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn: ThS Trần Minh Nguyệt Lớp: KTE404(20192).1_LT Nhóm 15 Hà Nội, tháng 03 năm 2020 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH SÁCH NHĨM 15 Họ tên MSSV Cơng việc Đánh giá Phân công công việc Nguyễn Thị Lan Hương 1611110253 Viết phần 2.3 Hồn thành tốt (Nhóm trưởng) Tổng hợp tiểu luận Viết phần 1.1 Nguyễn Thúy Hằng 1711110220 Hoàn thành tốt Viết kết luận Lên outline tểu luận Nguyễn Phương Anh 1711110031 Hoàn thành tốt Viết phần 1.2 Tìm tài liệu tham khảo Vũ Ngọc Diệp 1617720012 Hồn thành tốt Viết phần 2.1 Tìm tài liệu tham khảo Đồn Thị Bích Ngọc 1814420078 Hồn thành tốt Viết phần 2.2 Viết lời mở đầu Lê Quang Minh 1711110459 Hoàn thành tốt Viết chương LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN KHAI THÁC KHOÁNG SẢN NÚI PHÁO VÀ THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN 2013 – 2017 1.1 Tình hình khai thác khoáng sản Thái Nguyên 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Tình hình khai thác khống sản Thái Ngun 1.2 Dự án khai thác khống sản núi Pháo thực trạng mơi trường tỉnh Thái Nguyên 2013 - 2017 1.2.1 Thực trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên 1.2.2 Dự án khai thác khoáng sản núi Pháo CHƯƠNG II: ẢNH HƯỞNG CỦA DỰ ÁN KHAI THÁC DỰ ÁN KHỐNG SẢN NÚI PHÁO TỚI MƠI TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN 11 2.1 Tình hình mơi trường tỉnh Thái Ngun trước dự án khai thác khoáng sản núi Pháo 11 2.1.1 Tình hình mơi trường nước 11 2.1.2 Tình hình mơi trường khơng khí 12 2.1.3 Tình hình mơi trường đất 13 2.2 Các sai phạm hoạt động khai thác khoáng sản 13 2.2.1 Sai phạm lĩnh vực đất đai: 13 2.2.2 Sai phạm lĩnh vực tài nguyên nước 14 2.2.3 Sai phạm lĩnh vực khoáng sản 14 2.2.4 Sai phạm lĩnh vực môi trường 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3 Phân tích ảnh hưởng dự án khai thác khống sản núi Pháo đến mơi trường tỉnh Thái Nguyên 16 2.3.1 Khai thác khống sản gây nhiễm nguồn nước 17 2.3.2 Khai thác khoáng sản gây ô nhiễm không khí ô nhiễm tiếng ồn 25 2.3.3 Khai thác khoáng sản ảnh hưởng đến môi trường đất 28 2.3.4 Nhà máy phủ nhận ô nhiễm 28 CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ 30 3.1 Giải pháp từ phía doanh nghiệp 30 3.2 Giải pháp từ phía nhà nước 31 KẾT LUẬN 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay, xã hội ngày đại, đất nước bước vào giai đoạn phát triển không ngừng nhiều lĩnh vực, hàng loạt sản phẩm đời giúp cho sống người trở nên dễ dàng, thuận lợi hơn, đời sống nhân dân ngày nâng cao Nhưng tất vật hữu đời có hai mặt: sống ngày đại kéo theo hàng loạt vấn đề cần quan tâm, chí mức báo động biến đổi khí hậu, nhiễm mơi trường, Ơ nhiễm mơi trường ln vấn đề cấp bách giới, khiến quốc gia phải đau đầu giải Để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, người khai thác, sử dụng tài nguyên thải vào môi trường loại chất thải độc hại, tác động xấu đến môi trường Nguy hiểm vấn đề ngày trở nên phức tạp Con người thiên nhiên tác động qua lại lẫn Thực tế cho thấy người phải gánh chịu hậu gây ra: thiên tai, lũ lụt, hạn hán, dịch bệnh, Ngay đầu năm 2020, hạn hán tỉnh miền Trung xảy liên miên; hay bão lũ, mưa đá, sạt lở tỉnh phía Bắc đầu năm Canh Tý; xâm lấn, ngập mặn nghiêm trọng tỉnh miền Nam Hiện Việt Nam, tàn phá môi trường xuất tất lĩnh vực bao gồm khai thác khoáng sản, biểu rõ việc sử dụng thiếu hiệu tài nguyên khoáng sản tự nhiên, gây cân sinh thái, ô nhiễm môi trường đất, nước, ảnh hưởng đến chất lượng sống người dân Do khơng thể bất chấp phát triển kinh tế mà hy sinh môi trường, không cần thứ tự ưu tiên giải vấn đề trước, phát triển kinh tế phải đôi với bảo vệ mơi trường đất nước bền vững Để làm điều cần phải nghiên cứu đưa giải pháp để răn đe, giải vấn đề Đề tài “Dự án khai thác khống sản Núi Pháo thực trạng mơi trường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 – 2017” lựa chọn để bạn đọc hình dung cách rõ thực trạng môi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trường phát triển kinh tế nay, qua đề xuất giải pháp để góp phần giải tối ưu để vừa phát triển kinh tế vừa gìn giữ bảo vệ môi trường cách tốt Tiểu luận gồm 03 chương, cụ thể: - Chương I: Tổng quan dự án khai thác khoáng sản núi Pháo thực trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2017 - Chương II: Ảnh hưởng dự án khai thác khống sản núi Pháo tới mơi trưởng tỉnh Thái Ngun - Chương III: Đề xuất giải pháp ứng phó Để hoàn thành tiểu luận này, chúng em xin gửi lời cảm ơn đến Th.S Trần Minh Nguyệt tận tình giúp đỡ chúng em suốt thời gian viết tiểu luận, tạo cho chúng em tiền đề, kiến thức để tiếp nhận vấn đề Nhờ chúng em nghiên cứu, hồn thành tiểu luận cách tốt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ DỰ ÁN KHAI THÁC KHỐNG SẢN NÚI PHÁO VÀ THỰC TRẠNG MƠI TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUYÊN TRONG GIAI ĐOẠN 2013 – 2017 1.1 Tình hình khai thác khống sản Thái Ngun 1.1.1 Khái niệm Khoáng sản khoáng vật, khoáng chất có ích tích tụ tự nhiên thể rắn, thể lỏng, thể khí tồn lịng đất, mặt đất, bao gồm khoáng vật, khoáng chất bãi thải mỏ Khai thác khoáng sản hoạt động nhằm thu hồi khoáng sản, bao gồm xây dựng mỏ, khai đào, phân loại, làm giàu hoạt động khác có liên quan Đây hoạt động tiến hành sau có giấy phép khai thác khống sản quan Nhà nước có thẩm quyền tính từ mỏ bắt đầu xây dựng (hay gọi mở mỏ), khai thác bình thường theo cơng thức thiết kế, mỏ kết thúc khai thác (đóng cửa mỏ - phục hồi mơi trường) 1.1.2 Tình hình khai thác khoáng sản Thái Nguyên Khai thác chế biến khống sản ngành cơng nghiệp phổ biến Việt Nam, đóng góp tích cực vào kinh tế quốc dân Thái Nguyên tỉnh dồi phong phú nguồn tài nguyên khoáng sản, đứng thứ nước Khống sản có trữ lượng đáng kể tổ chức khai thác quy mô công nghiệp than đá, sắt, wolfram, thiếc, đá vơi xi măng, ilmenit gốc Ngồi ra, khai thác vàng sa khống quy mơ nhỏ có khả khai thác đá ốp lát Các khoáng sản chủ yếu gồm:  Than Có tất 11 mỏ than khai thác gồm loại: Than mỡ có trữ lượng gần 10 triệu tấn, than lửa dài có trữ lượng khoảng 15 triệu than antraxit có trữ lượng 70 triệu Hiện mỏ than khai thác LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com  Quặng sắt Có 30 điểm mỏ, điểm quặng gồm loại: Sắt magenit (hàm lượng Fe>55%) có trữ lượng 10 tấn, quặng sắt nâu (hàm lượng Fe=44%) trữ lượng mỏ gần 24 triệu  Titan Đã ghi nhận có 01 mỏ, 17 điểm quặng phân bố xung quanh khối gabro Núi Chúa Mỏ Cây Châm mỏ quy mô lớn Việt Nam quặng titan gốc với trữ lượng 4,8 triệu ilmenit  Chì kẽm Quặng chì kẽm mỏ nhỏ có hàm lượng kẽm cao Mỏ Lang Hích mỏ chì kẽm Việt Nam khai thác quy mơ cơng nghiệp Quặng có thành phần giàu kẽm cadimi (Zn>25%) Trữ lượng mỏ khoảng 150.000 Pb+Zn  Thiếc Các mỏ thiếc gốc sa khoáng phân bố khu vực Đại Từ, gần núi Tam Đảo  Vonfram mỏ Đá Liền (Núi Pháo) xếp vào mỏ có quy mơ trữ lượng lớn, thành phần đa kim loại, hàm lượng thành phần có ích thấp, cần có cơng nghệ đại thu hồi tổng hợp Mỏ Công ty liên doanh khai thác, chế biến khoáng sản Núi Pháo xin khai thác  Vàng Hiện tại, khu vực xuất phân bố sa khoáng vàng Trại Cau (trữ lượng khoảng 2.500kg) Thần Sa - Khắc Kiệm Phần lớn khai thác qua nhiều thời kỳ, đặc biệt hoạt động khai thác trái phép nên đến khơng có ý nghĩa cơng nghiệp Dự án khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo sản xuất thương mại với dịng sản phẩm chính: Vonfram, tinh quặng Florit, Bismut Đồng Hiện nay, MSR trở thành nhà cung cấp tinh quặng vofram hàng đầu Trung Quốc (chiếm 36% thị trường vonfram giới), đóng góp nhiều vào kinh tế Việt Nam Đối với tỉnh Thái Nguyên người dân địa phương, việc Công ty sở hữu 100% vốn đảm bảo trì cơng ăn việc làm cho người dân địa phương, năm tới tiếp tục tiến hành lộ trình chuyển đổi cơng nghệ cho người Việt Nam; trì đóng góp nghĩa vụ cho địa phương Trong năm 2016 - 2017, đơn vị khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh nộp ngân sách với tổng số tiền gần 2103 tỷ đồng, bao gồm thuế tài ngun, phí mơi trường, tiền LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cấp quyền khai thác khoáng sản Ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường năm với số tiền 32 tỷ đồng Năm 2018, đơn vị khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh đã nộp ngân sách 1.174,5 tỷ đồng Tính đến nay, hoạt động khai thác khống sản tạo việc làm thu nhập ổn định cho hàng nghìn lao động địa phương Từ thập niên 80 kỷ trước kéo dài đến năm 2010, 30 năm tồn tình trạng khai thác khống sản trái phép, khó ngăn chặn Vì vậy, mơi trường tỉnh nhiều bị ảnh hưởng nặng nề Việc khai thác khoáng sản tự do, trái phép thay đổi địa hình, xáo trộn cảnh quan, hủy hoại đất canh tác Việc đào đãi vàng sa khống trái phép làm cho lịng sơng, suối nhiều nơi ngổn ngang cát sỏi, thay đổi dịng chảy dẫn đến sạt lở bờ sơng, nước sơng ln bị đục ngầu bùn đất, ảnh hưởng đến hạ lưu Tuy nhiên, giai đoạn gần có chuyển biến tích cực Với nhiều biện pháp, giải pháp thiết thực tỉnh Thái Nguyên phần hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, kịp thời phát hiện, xử lý, ngăn chặn hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, đảm bảo an ninh, trật tự an tồn xã hội khu vực có khống sản Khai thác khống sản có kế hoạch, có chia sẻ, đóng góp xây dựng đường sá, hạ tầng sở nông thôn, đảm bảo an sinh xã hội, giải việc làm cho lao động địa phương 1.2 Dự án khai thác khoáng sản núi Pháo thực trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên 2013 - 2017 1.2.1 Thực trạng môi trường tỉnh Thái Nguyên Về môi trường nước, theo kết quan trắc, giám sát chất lượng nước sông suối thuộc LVS Cầu địa bàn tỉnh Thái Nguyên diễn biến thời gian từ năm 2016 2017 cho thấy, chất lượng nước sơng dao động mức tốt đến trung bình (giá trị WQI tương ứng giao động từ 50 – 100, nước sơng đáp ứng mục đích cấp nước sinh hoạt tưới tiêu, thủy lợi) Tuy nhiên, diễn biến qua 03 năm cho thấy hầu hết khu vực quan trắc sông Cầu, sông Công, sông Chợ Chu sơng Nghinh Tường, chất lượng nước có xu hướng bị suy giảm Nguyên nhân hàm lượng chất rắn lơ lửng (TSS) nước cao, phần yếu tố dòng chảy tác động mưa lũ, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhiên, phần lớn hoạt động khai thác khoáng sản (than, vàng, cát sỏi) khu vực làm gia tăng lượng lớn chất lơ lửng vào môi trường nước Hàm lượng TSS nhiều thời điểm cao vượt giới hạn cho phép từ 1,5 – lần giới hạn cho phép QCVN 08-MT:2015/BTNMT (A2) Dựa kết quan trắc năm 2018, tính tốn sức chịu tải sơng địa bàn tỉnh cho thấy, khu vực dịng sơng Cầu cịn khả tiếp nhận nước thải sinh hoạt cơng nghiệp (có chứa chất hữu cơ) mức trung bình mà đáp ứng mục tiêu nước sử dụng cho tưới tiêu Trên sông Công, khu vực cịn khả tiếp nhận mức trung bình, nước sơng đáp ứng cho mục đích tưới tiêu nuôi trồng thủy sản Tuy nhiên, khu vực thượng nguồn sông Công, nơi khai thác nước nhà máy cấp nước sinh hoạt thành phố Sông Công nên để đảm bảo chất lượng nước đáp ứng mục tiêu cấp nước sinh hoạt, cần hạn chế hoạt động xả thải vào nguồn nước nhằm trì chất lượng nước mức tốt Môi trường đất quan trắc vị trí chịu ảnh hưởng từ khu vực tập trung sở kinh doanh lớn địa bàn Qua theo dõi cho thấy 3/4 mẫu đất quan trắc có tiêu kim loại nặng vượt tiêu chuẩn có xu hướng tăng lên theo năm, vị trí là: ven suối Cam Giá, phường Cam Giá, Thái Nguyên; xã Hà T Mơi trường khơng khí theo dõi chất lượng 30 điểm, điểm theo dõi chất lượng trạng môi trường huyện thành thị, 21 điểm theo dõi chất lượng khu vực chịu tác động từ hoạt động sở SXKD Kết quan trắc năm 2018 cho thấy, 14/21 điểm khơng khí tác động có chất lượng tương đối tốt, thơng số quan trắc nằm giới hạn cho phép; 7/21 điểm gần mỏ khai thác khoáng sản, nhà máy luyện kim, khu vực gần đường giao thơng có nhiều phương tiện qua lại, bị nhiễm nhẹ bụi TSP bụi PM10 (nồng độ bụi vượt từ 1.07-2.17 lần) Trong năm gần đây, Thái Nguyên tập trung phát triển công nghiệp, chủ yếu ngành cơng nghiệp nặng như: cơng nghiệp khống sản, công nghiệp luyện kim, công LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng 4: Hệ số lưu lượng nguồn thải Kf Lưu lượng nguồn thải F tính theo lưu lượng thải lớn nêu Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Cam kết bảo vệ môi trường Đề án bảo vệ môi trường PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH Lấy mẫu để xác định chất lượng nước thải áp dụng theo hướng dẫn tiêu chuẩn quốc gia sau đây: - TCVN 6663-1:2011 (ISO 5667-1:2006) – Chất lượng nước – Phần 1: Hướng dẫn lập chương trình lấy mẫu kỹ thuật lấy mẫu; - TCVN 6663-3:2008 (ISO 5667-3: 2003) - Chất lượng nước - Lấy mẫu Hướng dẫn bảo quản xử lý mẫu; - TCVN 5999:1995 (ISO 5667 -10: 1992) - Chất lượng nước - Lấy mẫu Hướng dẫn lấy mẫu nước thải b Ô nhiễm nguồn nước Theo kết quan trắc môi trường Sở Tài nguyên Môi trường Thái Ngun chủ trì cho thấy nước thải mơi trường Công ty Núi Pháo vào suối Cát (nguồn tiếp nhận nước thải) bị ô nhiễm kim loại nặng hóa chất Hàm lượng Asen, sắt, thủy ngân, Flo, tổng Xianua vượt giới hạn cho phép 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Năm 2015, hoạt động sản xuất Cơng ty Núi Pháo có thay đổi quy mô so với báo cáo ĐTM Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt Theo đó, sản lượng quặng nguyên khai năm 2015 không tăng so với sản lượng kê khai ĐTM sản lượng hàm lượng tinh quặng sau chế biến có tăng Tổng lượng hóa chất sử dụng năm 2015 tăng gấp 2,8 lần so với tổng lượng báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐGTĐTM), có 13 loại phát sinh ngồi danh mục báo cáo ĐGTĐTM Trong tổng số 31 loại hóa chất Cơng ty Núi Pháo sử dụng có số loại có khối lượng sử dụng vượt mức báo cáo ĐGTĐTM: Đồng sunfat sử dụng vượt mức 1,34 lần, Natri Hydroxit sử dụng vượt mức 10,25 lần Bismus, đồng tăng khoảng lần, Vonfram tăng khoảng lần Việc gia tăng hóa chất sử dụng có thay đổi công nghệ, làm gia tăng mức độ ảnh hưởng đến môi trường Nghiêm trọng hàm lượng Asen, sắt, thủy ngân, Flo, tổng Xianua vượt giới hạn cho phép Cụ thể là: Trong nước thải từ nhà máy (tại Đập khe vối) phát tổng Xianua vượt tiêu chuẩn cho phép đến hàng chục lần, cá biệt có đợt vượt giới hạn đến 231 lần (năm 2014) Trong nước mặt suối Cát tiếp nhận nước thải công ty Núi Pháo phát Xianua (hóa chất để tuyển quặng) vượt giới hạn cho phép nước mặt từ 30 lần - 217 lần Kết phân tích nước xuất lộ khu đất nhà dân có hàm lượng sắt, Mangan cao vượt tiêu chuẩn cho phép 2-5 lần Ngoài ra, qua kiểm tra, quan chức tỉnh Thái Nguyên phát hiện, trạm xử lý nước thải công ty Núi Pháo có hệ thống đường ống xả nước thải không qua Trạm xử lý nước thải môi trường, kết phân tích phát hàm lượng Xianua vượt quy chuẩn 32 lần, với lưu lượng 10.000 m3 Theo kết luận tra, nước thải từ q trình tuyển sunfua, bismuth có sử dụng hóa chất, xyanua trình tuyển, lưu lượng trung bình 475 m3/h, thu gom vào bồn thu 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nước thải tập trung khu vực tuyển bismuth bơm hồ thải đuôi quặng sulphure (hồ STC) Tuy nhiên, hồ STC dù thiết kế để tiếp nhận loại chất thải rắn, lỏng có tính chất nhiễm cao, chất thải nguy hại, đặc biệt đuôi quặng thải trình tuyển sunfua, bismuth hồ chưa sử dụng vật liệu chống thấm theo quy định Kết luận tra rõ việc chống thấm đáy hồ dựa vào điều kiện địa chất tự nhiên chưa đáp ứng yêu cầu theo tiêu chuẩn xây dựng Kết cấu thành, đáy cách ngăn chưa thiết kế đáp ứng theo tiêu chuẩn xây dựng VN, chưa sử dụng vật liệu chống thấm Hồ chứa chất thải OTC có vi phạm tương tự Đáng lưu ý, tất hồ chứa chứa chất thải đuôi quặng chưa sử dụng vật liệu chống thấm theo quy định lại nằm gần khu dân cư xóm 6, xã Hà Thượng, huyện Đại Từ nên khiến hộ dân vô lo lắng nhiễm nguồn nước Ơng Hồng Văn Làu (xóm 6, xã Hà Thượng) cho biết nhiều lần nước thải chảy qua ngõ xóm có mưa Ơng nói: “Nhà tơi cách chân đập gần 200m Cả xóm dùng nước giếng khoan, đập xây dựng khơng chống thấm người dân dám sử dụng nước ngầm Chúng kêu nhiều Cơng ty Núi Pháo cấp cho người lít nước bình/ngày, cấp có tháng” Để đắp đập làm bể chứa nước bể chứa nước thải, Cơng ty TNHH Khai thác chế biến khống sản Núi Pháo chặn hết dòng chảy đập lớn đầu nguồn, chặn phá dòng chảy tự nhiên từ xa xưa khiến chúng tơi khơng có nước sinh hoạt nước dùng để gieo trồng, nhiều diện tích đất canh tác bị bỏ hoang Việc xây dựng đắp đập làm bể chứa nước bể chứa nước thải đầu nguồn gây nguy hiểm cho người dân mưa lũ Nguy hiểm nước thải từ nhà máy thoát suối Khe Vối gây nên tình trạng nhiễm nguồn nước Nước ô nhiễm xâm nhập vào cánh đồng khiến hàng chục lúa hoa màu khơng có nước phục vụ cho sản xuất” Nguồn nước thải nhà máy xả khu vực xóm xóm 4, xã Hà Thượng đen ngịm, tanh, sủi bọt khiến cối bị chết Theo kết quan trắc môi trường quan 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chức huyện Đại Từ, chất lượng nước mặt khu vực cầu Sắt xã Hà Thượng bị ô nhiễm nặng, nồng độ a-sen vượt gấp bảy lần mức cho phép; thủy ngân vượt 6,54 lần; xya-nua vượt 10 lần… Nhà máy thường xuyên xả nhiều nước thải vào ban đêm, lợi dụng hôm mưa to để xả với số lượng lớn môi trường 2.3.2 Khai thác khống sản gây nhiễm khơng khí ô nhiễm tiếng ồn Ngày hậu không khí ngày nặng nề hơn, gây tác hại to lớn đến kinh tế – xã hội, sức khoẻ người tàn phá động thực vật chất lượng môi trường khơng khí trở thành vấn đề khoa học riêng, có tính chất quan trọng a Tiêu chuẩn chất lượng khơng khí - Tiêu chuẩn chất lượng xung quanh nhà máy, xí nghiệp giao thơng… Đó chất lượng tiêu chuẩn mơi trường khơng khí xung quanh - Tiêu chuẩn chất lượng nguồn thải (khí thải từ ống khói nhà máy, từ ống xả xe…) Tiêu chuẩn chất lượng mơi trường khơng khí sở pháp lý để Nhà nước nhân dân kiểm sốt mơi trường, xử lí vi phạm mơi trường đánh giá tác động môi trường… sở sản xuất hay nguồn thải đồng thời thoả mãn tiêu chuẩn Tiêu chuẩn chất lượng mơi trường xung quanh: Thành phần khơng khí khơ, khơng khí bị nhiễm, tính tỉ lệ theo phần trăm thể tích, chủ yếu bao gồm Nitơ: 78,09%, Oxi:20.91%;cacbondioxit: 0,032% thành phần khí khác chiếm tỉ lệ nhỏ cho bảng Các chất thành phần khơng khí khơ Cơng thức phân tử Tỉ lệ thể tích Tổng trọng lượng chiếm khí (triệu tấn) Nitơ N2 78,09% 3.850.000.000 Oxi O 20,94% 1.180.000.000 Ar 0,93% 65.000.000 Agon 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cacbonic CO2 0,032% 2.500.000 Neon Ne 18ppm 64.000 Heli He 5,2ppm 3.700 Metan CH4 1,3ppm 3.700 Krypton Kn 1,0ppm 15.000 H 0,5ppm 180 Nito oxit N2 O 0,25ppm 1.900 Cacbon oxit CO 0,1ppm 500 Ozon O3 0,02ppm 200 Sunfurơ SO2 0,001ppm 11 Nitơ dioxit NO2 0,001ppm Hiđro Bảng 5: Thành phần khơng khí khơ bị nhiễm, tính theo tỉ lệ thể tích (Nguồn: Sách mơi trường khơng khí NXBKHKT – 1998) Sáu chất nhiễm khơng khí cacbonoxit (CO), lưu huỳnh ơxit (SO x) chủ yếu SO2 hyđrocacbon (HC) nitơ oxit (NO2), ozon (O3) bụi lơ lửng Trong tiêu chuẩn vệ sinh nước ta thường sử dụng đơn vị đo lường chất độc hại số mg chất độc hại 1m3 khơng khí (mg/m3) Nồng độ chất độc hại khơng khí thường khơng phải số Nó ln biến đổi phụ thuộc vào điều kiện khí tượng đặc điểm nguồn thải, hình dạng, mật độ xây dựng khu vực… Dựa theo mức độ độc hại chất độc thể người mà phân thành: giới hạn cho phép, giới hạn nguy hiểm sống mức gây tử vong Trong tiêu chuẩn chất lượng mơi trường khơng khí người ta dùng tỉ số nồng độ cho phép nồng độ lớn chất độc hại khơng khí mà không gây tác hại đời sống người trị số trung bình lớn trị số mà người sống thường xuyên lâu dài điều kiện khơng xảy bệnh lý thể người 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com b Ơ nhiễm khơng khí Từ ngày Cơng ty TNHH Khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo khai thác khoáng sản địa phương, đời sống dân cư cảnh quan môi trường bị xáo trộn Để thuận lợi cho việc khai thác, Công ty TNHH Khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo cải dịch quốc lộ 37, đoạn đường qua hai xóm 4; đắp đứng xây dựng cầu vượt cao tới hàng chục mét so với mặt khu dân cư, khiến cát bụi bay đầy vào hộ gia đình có gió phương tiện giao thông qua lại Việc cải dịch quốc lộ 37 cắt đứt giao thương buôn bán từ lâu người dân, hộ gia đình hai bên quốc lộ, khiến sống người dân vô khó khăn Từ ngày nhà máy nghiền quặng vào hoạt động gây nên bầu khơng khí bị ô nhiễm nặng nề ảnh hưởng tới sức khỏe đặc biệt người già trẻ nhỏ Nhiều gia đình có trẻ nhỏ phải nhập viện nhiễm số bệnh liên quan đến đường hô hấp Không thế, tiếng “ù ù” xay lúa suốt ngày đêm từ công trường phát khiến cụ già ngủ triền miên kết dẫn tới tình trạng tăng huyết áp phải nằm viện điều trị c Ơ nhiễm tiếng ồn Việc nổ mìn khai thác quặng với số lượng lớn thường xuyên làm chấn động nhà cửa đất đai Ngoài ra, nhà máy khai thác hoạt động ngày lẫn đêm, băng tải bột quặng cao hàng chục mét xả bụi vào khơng khí bay khắp vùng kèm theo mùi hôi khiến người dân khó thở, chí nơn mửa Khi Cơng ty TNHH Khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo bắt đầu tuyển quặng thật nỗi kinh hồng hộ dân sát hàng rào nhà máy khu vực dự án Hằng ngày, đoàn xe chở thùng hóa chất với đủ loại mùi khiến người dân hít phải hắt hơi, chảy nước mũi, tức ngực, khó thở, nơn mửa hàng loạt Từ ngày Công ty TNHH Khai thác chế biến khống sản Núi Pháo xả thải khí độc mơi trường, số ca bệnh hô hấp tăng đột biến, bệnh da, ban đỏ, mẩn ngứa, chữa khơng khỏi Đáng nói Cơng ty TNHH Khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo thường xả khí độc hại với nồng độ cực cao vào ban đêm 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sáng sớm Khi đồn kiểm tra mơi trường đo nồng độ độc hại ô nhiễm, nhà máy thường lấy lý nghỉ bảo dưỡng, giảm nồng độ độc hại tối thiểu để che giấu hành vi vi phạm 2.3.3 Khai thác khống sản ảnh hưởng đến mơi trường đất Ơng Nguyễn Văn Hồng, Chủ tịch UBND xã Hà Thượng cho biết: Nhà máy Núi Pháo nằm địa phận ba xã Hà Thượng, Hồng Sơn Phục Linh phần lớn diện tích nằm xã Hà Thượng Toàn dân cư thuộc xóm 2, 3, với khoảng 300 hộ dân thuộc xã Hà Thượng bị ảnh hưởng trực tiếp Theo ông Hồng ngày xã nhận đơn thư khiếu nại việc nhà máy gây ô nhiễm khiến ủy ban xã phải đặt biển dẫn đầu cổng đơn vị nhằm giải ý kiến người dân Trận mưa ngày 25/5/2013 khiến làm bùn thải tràn xuống cánh đồng mương Thủy Tinh làm ngập với diện tích rộng tới thuộc xóm 7, 8, nhà máy phải đền bù tỷ đồng, “di chứng” mà bùn thải để lại khiến hàng trăm mảnh ruộng phục hồi cải tạo 2.3.4 Nhà máy phủ nhận ô nhiễm Theo Giám đốc điều hành người Úc ơng Nguyễn Tuấn Bình Phó phịng Giám sát mơi trường Nhà máy Núi Pháo, phản ánh người dân việc xả thải gây ô nhiễm Công ty không Phía Cơng ty khẳng định, với cơng nghệ quy trình vận hành tuần hồn nguồn nước mà Núi Pháo áp dụng hồn tồn giống quy trình nhiều nước giới ứng dụng thành công Bên cạnh đó, Núi Pháo Mining viện dẫn số liệu quan trắc Núi Pháo thuê lấy mẫu xét nghiệm cho nước thải nhà máy xả thải đảm bảo an toàn Cá chết nước có mùi đen kịt gây nhiễm nhà máy Núi Pháo mà số nhà máy khai tháng khống sản đóng địa bàn gây Nước thải Núi Pháo hồn tồn “an tồn” với mơi trường Song, theo quan sát đập Khe Vối có lượng nước với màu đen đặc qnh rị rỉ ngồi qua hệ thống cống ngầm chảy vào lòng hồ Tuy nhiên, phía nhà máy giải thích cống hỏng khơng có xả thải nhiễm Khi đứng bờ đập mùi 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nước thải gây cảm giác khó chịu, buồn nơn Nhà máy có hồ chứa bùn thải hồ bùn thải gần phủ kín hai lịng hồ trào thải lúc Việc bùn thải gây ảnh hưởng năm 2013 có lẽ phần ngun nhân phía nhà máy giải thích mực nước trận mưa lịch sử năm 2013 hoàn toàn rủi ro thiên tai lượng mưa đo 800 ml lớn 50 năm qua 29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG III: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ỨNG PHĨ 3.1 Giải pháp từ phía doanh nghiệp Theo điều 63 Luật khoáng sản năm 2010 quy định “Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải lập, quản lý, lưu giữ đồ trạng, vẽ mặt cắt trạng khu vực phép khai thác từ bắt đầu xây dựng mỏ đến kết thúc khai thác” đồng thời khoản Điều quy định tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản có trách nhiệm: “thực cơng tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản khu vực phép khai thác, sản lượng khoáng sản khai thác, chịu trách nhiệm số liệu thống kê, kiểm kê Kết thống kê, kiểm kê năm báo cáo phải gửi đến quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép khai thác khống sản.” Đây sở pháp lý quan trọng để quan có thẩm quyền cấp phép yêu cầu doanh nghiệp phải nghiêm túc thực nghĩa vụ quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản theo nghĩa nhằm bảo vệ tốt khoáng sản chưa khai thác Bên cạnh đó, số biện pháp cụ thể áp dụng đổ đất ổn định bờ, tầng khu vực đổ đất đá thải, thực Dự án trồng thử nghiệm lượng đất mỏ Cỏ VA06 Keo lai lựa chọn trồng làm trồng chủ đạo trình cải tạo, phục hồi môi trường thời điểm giai đoạn đóng cửa mỏ sau Đồng thời, việc xây dựng mơ hình Wetland để góp phần cải thiện hiệu xử lý nâng cao chất lương nước thải trước xả ngồi mơi trường mang đến biểu tích cực cơng tác xử lý nước thải Đây mơ hình xử lý nước thải thân thiện với môi trường nhằm tận dụng khả hấp thụ, chuyển hóa thực vật để làm giảm hàm lượng BOD, COD số kim loại nặng rị rỉ từ bãi thải quặng mỏ thiếc Đại Từ trước Việc áp dụng mơ hình wetland thay đổi hồn tồn cảnh quan khu vực ô nhiễm trước trở thành điểm nhấn công tác bảo vệ cải thiện môi trường Doang nghiệp 30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ngoài ra, tăng cường nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ sạch, thân thiện với môi trường lĩnh vực khai thác, chế biến khoáng sản; phát triển công nghệ xử lý tái chế, tái sử dụng chất thải; triển khai nhân rộng mô hình sản xuất cho cá nhân, tổ chức hoạt động lĩnh vực chế biến khoáng sản phục hồi môi trường Đề án cải tạo, phục hồi môi trường phải nêu cam kết tiêu chất lượng môi trường, hệ sinh thái sau cải tạo, phục hồi Mặt khác, phải có ý kiến tham vấn cộng đồng phương án cải tạo, phục hồi cách nghiêm túc, kịp thời, tránh để lại hậu xấu Không phải cam kết, mà doanh nghiệp hợp duyệt dự án, trước bắt đầu khai thác khoáng sản, tổ chức, cá nhân phải lập, trình đề án cải tạo, phục hồi môi trường, phải ký quỹ với số tiền tổng kinh phí thực cải tạo, phục hồi, nhằm bảo đảm chắn nguồn tài cho việc cải tạo, phục hồi mơi trường sau khai thác có hiệu 3.2 Giải pháp từ phía nhà nước Cần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan quản lý Nhà nước việc giám sát nhân dân, tổ chức trị - xã hội; ưu tiên quyền lợi ích hợp pháp nhân dân địa phương nơi có khống sản; đẩy mạnh cơng tác tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản gắn với BVMT; xử lý nghiêm hành vi vi phạm Đồng thời, có chế tài đủ mạnh để xử lý hành vi vi phạm gây ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản Cùng với việc phát huy nguồn lực xã hội nhằm phát triển bền vững cơng nghiệp khai khống cải tạo, phục hồi mơi trường, nên điều chỉnh quy định phí BVMT có tính đến mức độ nhiễm mơi trường hệ số bóc đất đá khai thác lộ thiên, tỷ lệ thu hồi tinh quặng từ quặng nguyên khai, thành phần chất gây ô nhiễm quặng Quy định cụ thể cách tính tốn khoản tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trường hợp thời gian khai thác mỏ theo giấy phép khác với thời gian dự tính 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com báo cáo đầu tư báo cáo đánh giá tác động môi trường; Minh bạch Quy định cấp phép khai thác khoáng sản (cách tính/thu nộp tiền cấp quyền khai thác khống sản; đấu thầu/chuyển nhượng quyền thăm dị/khai thác khống sản…); Phân cấp, phân vùng, phân quyền quản lý, tránh chồng chéo Bổ sung quy định cải tạo, phục hồi mơi trường chung cho khu vực khai thác khống sản có nhiều tổ chức, cá nhân khai thác; quy trình, hạng mục cải tạo, phục hồi mơi trường loại hình khai thác; Cần có nội dung tham vấn ý kiến cộng đồng cho công tác này; tính tốn khoản tiền ký quỹ, hệ số trượt giá theo thực tế Thuyết phục, động viên việc di dời hộ dân lại khu vực đất Dự án khỏi vùng ảnh hưởng hoạt động Dự án; hướng dẫn thủ tục thu hồi bàn giao đất thuộc Dự án cho Công ty, đất Cơng ty khơng có nhu cầu sử dụng để trả lại cho tỉnh; giải dứt điểm khiếu kiện người dân liên quan đến đất đai hoạt động Dự án; tiếp nhận, xử lý thơng tin, liệu quan trắc nước thải, khơng khí tự động, liên tục; công bố công khai việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường, khống sản, đất đai tài ngun nước Công ty Núi Pháo Quan tâm tổ chức tốt việc thu gom xử lý rác thải đô thị, nông thôn, nước thải sản xuất sinh hoạt; xử lý dứt điểm có kế hoạch ngăn chặn, phịng ngừa, ứng phó, khắc phục nhiễm điểm nóng mơi trường nguồn thải quy mô lớn, nguồn thải gây ô nhiễm môi trường, cụm công nghiệp, làng nghề, sở chăn nuôi, giết mổ gia súc gia cầm; xử lý nghiêm sở vi phạm môi trường, kiểm sốt tình trạng phát sinh điểm nóng môi trường, điểm gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, khu vực tồn lưu, sở có nguy gây nhiễm cao, khu vực nhạy cảm, sở khai thác, chế biến khoáng sản, sở sản xuất kinh doanh có nguồn thải lớn để có kế hoạch kiểm sốt chặt chẽ Tăng cường công tác quản lý bảo vệ môi trường KCN, CCN, làng nghề, đó: Đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật KCN, CCN làng nghề, đặc biệt KCN, CCN chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung, đảm bảo 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nước thải sau xử lý đạt quy chuẩn Việt Nam; Chỉ cho phép chủ đầu tư KCN tiến hành mở rộng sau hoàn thành sở hạ tầng kỹ thuật cơng trình bảo vệ mơi trường; Buộc đối tượng có quy mô xả lớn lắp đặt thiết bị kiểm soát, giám sát hoạt động xả thải theo quy định pháp luật truyền số liệu trực tiếp Sở Tài nguyên Môi trường địa phương Đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, giám sát thực báo cáo ĐTM, Đề án BVMT, Kế hoạch BVMT quy định khác pháp luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp địa bàn tỉnh, tập trung vào điểm nóng mơi trường; kiểm soát chặt hoạt động xả thải sở gây ô nhiễm môi trường, đặc biệt nguồn thải có khả gây nhiễm cho môi trường nước suối Bát suối Thiếc (hiện nước suối Bát suối Thiếc chảy qua khu vực dự án Núi Pháo bị ô nhiễm) 33 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Khai thác khoáng sản ngành công nghiệp phổ biến Việt Nam Với kinh tế phát triển thời nay, khai thác khoáng sản có đóng góp quan trọng cho kinh tế quốc dân, tạo việc làm, thu nhập ổn định cho nhiều lao động Tuy nhiên, khai thác khoáng sản tạo tác động đáng kể tới môi trường ô nhiễm môi trường nước, môi trường không khí hay đất, rừng bị chiếm dụng làm nơi khai khống Ngồi ra, đời sống sức khỏe người gián tiếp bị ảnh hưởng Nhận thức ảnh hưởng, tác hại khai thác khoáng sản tới mơi trường, nhóm nghiên cứu thực trạng thách thức đặt ngành công nghiệp này, cụ thể tỉnh Thái Nguyên – tỉnh có trữ lượng khống sản lớn Việt Nam Từ đó, nhóm đề xuất số giải pháp nhằm giải vấn đề ô nhiễm môi trường tỉnh Thái Nguyên tác động khai thác khoáng sản dự án khai thác khoáng sản núi Pháo tới mơi trường Trong q trình tìm hiểu phân tích, cịn hạn chế mặt kiến thức nên tiểu luận nhóm cịn nhiều sai sót Chúng em mong nhận góp ý, nhận xét để tiểu luận nhóm hồn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn cô! 34 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.tnmtthainguyen.gov.vn/-/1769-2013-10-21-01-00-35 http://www.tnmtthainguyen.gov.vn/-/tiem-nang-tai-nguyen-khoang-san-tinh-thainguyen http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/thai-nguyen-xu-ly-o-nhiem-moi-truong-tai-cackhu-khai-thac-che-bien-khoang-san-35429.htm https://nongnghiep.vn/thai-nguyen-nhan-dien-lo-trinh-o-du-an-nui-phao-d232909.html https://vnr500.com.vn/Thong-tin-doanh-nghiep/CONG-TY-TNHH-KHAI-THAC-CHEBIEN-KHOANG-SAN-NUI-PHAO Chart 3840-2018.html https://vnr500.com.vn/Thong-tin-doanh-nghiep/CONG-TY-TNHH-KHAI-THAC-CHEBIEN-KHOANG-SAN-NUI-PHAO Chart 3840-2018.html https://repository.vnu.edu.vn/bitstream/VNU_123/9381/1/01050000554.pdf http://tnmtthainguyen.gov.vn/ https://news.zing.vn/hanh-trinh-cua-du-an-ty-usd-nui-phao-post856574.html http://sismat.vn/thai-nguyen-cong-ty-nui-phao-gay-o-nhiem-moi-truong.htm https://westerntechvn.com.vn/qcvn-40-ve-nuoc-thai-cong-nghiep.htm http://hotroontap.com/tieu-luan-kinh-te-moi-truong-cac-bien-phap-giam-thieu-onhiem-khong-khi-o-ha-noi/ https://hoanhap.vn/chi-tiet/thai-nguyen o-nhiem-moi-truong-tai-du-an-nui-phao-vanchua-duoc-giai-quyet-dut-diem-17014.html 35 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com https://masangroup-cms-production.s3-ap-southeast1.amazonaws.com/iblock/0a3/0a38f84e6ca9e42ab51f55349cb3f427.pdf https://moitruong.com.vn/chuyen-de-moi-truong/khon-kho-vi-o-nhiem-do-khai-thackhoang-san-10358.htm http://quochoi.vn/bandannguyen/kiennghicutri/khoaxiv/Pages/cau-hoi-khoaxiv.aspx?ItemID=5277&TypeOfOrder=False&order=ID (Câu 114) https://tuoitre.vn/mot-nui-vi-pham-o-nui-phao-thai-nguyen-1352875.htm http://cand.com.vn/doanh-nghiep/Phat-hien-hang-loat-sai-pham-anh-huong-toi-moitruong-449905/ https://hoanhap.vn/chi-tiet/thai-nguyen o-nhiem-moi-truong-tai-du-an-nui-phao-vanchua-duoc-giai-quyet-dut-diem-17014.html http://www.monre.gov.vn/Pages/mot-so-van-de-quan-ly-nha-nuoc-ve-bvmt-tai-thainguyen.aspx http://www.monre.gov.vn/Pages/thai-nguyen-bao-dam-yeu-cau-bao-ve-moi-truongtrong-thoi-gian-toi.aspx https://baotintuc.vn/doanh-nghiep-san-pham-dich-vu/tang-cuong-cai-tao-phuc-hoimoi-truong-tai-mo-da-kim-nui-phao-20190509113313605.htm http://www.monre.gov.vn/Pages/mot-so-van-de-quan-ly-nha-nuoc-ve-bvmt-tai-thainguyen.aspx 36 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... quan dự án khai thác khống sản núi Pháo thực trạng mơi trường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013 - 2017 - Chương II: Ảnh hưởng dự án khai thác khoáng sản núi Pháo tới môi trưởng tỉnh Thái Nguyên. .. hưởng dự án khai thác khống sản núi Pháo đến mơi trường tỉnh Thái Nguyên Dự án khai thác mỏ đa kim Núi Pháo xem dự án khoáng sản lớn Việt Nam Công ty TNHH Khai thác Chế biến khoáng sản Núi Pháo. .. CỦA DỰ ÁN KHAI THÁC DỰ ÁN KHỐNG SẢN NÚI PHÁO TỚI MƠI TRƯỜNG TỈNH THÁI NGUN 2.1 Tình hình mơi trường tỉnh Thái Ngun trước dự án khai thác khoáng sản núi Pháo 2.1.1 Tình hình mơi trường nước Mơi trường