Các khái niệm
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế những năm gần đây, công cuộc công nghiệp hóa và hiện đại hóa (CNH, HĐH) đã trở thành yếu tố quan trọng cho sự phát triển, tạo ra làn sóng mạnh mẽ ảnh hưởng đến tất cả các quốc gia và mọi khía cạnh của đời sống xã hội.
Công nghiệp hóa là quá trình chuyển đổi toàn diện trong sản xuất, từ việc chủ yếu sử dụng sức lao động thủ công sang việc áp dụng rộng rãi sức lao động dựa trên sự phát triển của ngành công nghiệp cơ khí.
Hiện đại hóa là quá trình áp dụng và trang bị những thành tựu khoa học và công nghệ tiên tiến vào hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế-xã hội.
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá là quá trình chuyển đổi toàn diện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế - xã hội, từ việc chủ yếu sử dụng lao động thủ công sang áp dụng rộng rãi sức lao động cùng với công nghệ và phương pháp tiên tiến Quá trình này dựa trên sự phát triển của ngành công nghiệp và tiến bộ khoa học công nghệ, nhằm nâng cao năng suất lao động xã hội.
Môi trường bao gồm tất cả các yếu tố tự nhiên và xã hội xung quanh con người, ảnh hưởng đến cuộc sống và các hoạt động của con người Những yếu tố này bao gồm không khí, nước, độ ẩm, sinh vật, xã hội loài người và các thể chế.
Tài nguyên thiên nhiên là những của cải vật chất có sẵn trong tự nhiên, bao gồm rừng cây, động vật, thực vật quý hiếm, khoáng sản, nguồn nước, dầu và khí Chúng có vai trò quan trọng trong cuộc sống con người và là một bộ phận thiết yếu của môi trường, thể hiện mối quan hệ chặt chẽ giữa tài nguyên và môi trường.
Thực trạng CNH, HĐH VÀ MÔI TRƯỜNG ở Việt Nam
Tình hình CNH, HĐH ở Việt Nam
2.1.1 Đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn, giải quyết đồng bộ các vấn đề nông nghiệp, nông thôn và nông dân
CNH, HĐH ở Việt Nam là một trong những mục tiêu quan trọng đã được kiên trì thực hiện trong gần 60 năm qua, mang lại nhiều thành tựu lớn Chúng ta đã tập trung vào việc công nghiệp hoá và hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn, đồng thời giải quyết đồng bộ các vấn đề liên quan đến nông nghiệp, nông thôn và nông dân.
Sản xuất nông nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh lương thực quốc gia và đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước, với dân số Việt Nam đạt hơn 96 triệu người vào năm 2019, đứng thứ 15 thế giới Ngoài việc bảo đảm đời sống cho người dân, nông nghiệp còn thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tạo điều kiện cho xuất khẩu nông sản quy mô lớn, giúp Việt Nam trở thành một trong những nước xuất khẩu nông sản hàng đầu thế giới Sự phát triển của nông nghiệp không chỉ giải quyết việc làm mà còn tăng thu nhập cho nông dân, góp phần tích cực vào công cuộc xóa đói giảm nghèo ở khu vực nông thôn.
Nông nghiệp Việt Nam hiện đang đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm tốc độ tăng trưởng chậm lại và tính bền vững kém Sức cạnh tranh của các sản phẩm nông nghiệp vẫn còn thấp, trong khi chất lượng và hiệu quả sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu Bên cạnh đó, sự cạnh tranh quốc tế ngày càng gia tăng, và người tiêu dùng trong nước ngày càng chú trọng đến chất lượng và an toàn thực phẩm Nông nghiệp cũng đang chuyển mình mạnh mẽ sang sản xuất hàng hóa, nhưng phải đối mặt với sự cạnh tranh về nguồn lực và tác động phức tạp của biến đổi khí hậu đến môi trường sản xuất.
2.1.2 Tập trung và phát triển công nghiệp, xây dựng và dịch vụ
Trong những năm đầu của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Việt Nam chủ yếu chú trọng vào công nghiệp nặng, dẫn đến sự phát triển kinh tế chưa đạt được bước đột phá Tuy nhiên, với chính sách đổi mới, đất nước đã chuyển hướng và tăng cường phát triển nhanh chóng các lĩnh vực công nghiệp, xây dựng và dịch vụ.
Cơ cấu ngành công nghiệp đang có sự chuyển biến tích cực với sự phát triển mạnh mẽ của các lĩnh vực như điện, điện tử, công nghệ thông tin, viễn thông, chế tạo thiết bị năng lượng, dệt may, da giày và xây dựng Những ngành này không chỉ góp phần giải quyết việc làm mà còn chuyển dịch cơ cấu lao động, tăng năng suất và nâng cao đời sống nhân dân Tỷ trọng giá trị sản xuất của ngành công nghiệp khai khoáng đang giảm dần, trong khi ngành chế biến ngày càng tăng trưởng Đồng thời, các ngành dịch vụ cũng phát triển đa dạng, đáp ứng tốt hơn nhu cầu sản xuất và đời sống.
Các ngành dịch vụ liên quan đến công nghiệp hóa và hiện đại hóa, bao gồm dịch vụ tài chính, ngân hàng, tư vấn pháp lý và bưu chính viễn thông, đang phát triển mạnh mẽ và ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong GDP.
2.1.3 Chú trọng phát triển kinh tế vùng
Chính phủ đang nỗ lực thúc đẩy sự phát triển đồng bộ giữa các vùng trên toàn quốc, đồng thời tăng cường liên kết giữa các khu vực và nội vùng Mục tiêu là tạo ra sự phát triển mạnh mẽ cho các vùng kinh tế trọng điểm, góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững của đất nước.
Hiện nay, Việt Nam có bốn vùng kinh tế trọng điểm: Miền Bắc, Trung Bộ, Miền Nam và Đồng bằng sông Cửu Long Những vùng này không chỉ tạo động lực phát triển mà còn có tác động lan tỏa đến các khu vực khác, góp phần thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng cho những vùng kinh tế còn gặp nhiều khó khăn.
Các vùng kinh tế trọng điểm đang phát huy lợi thế và tạo ra sức mạnh kinh tế mở, đáp ứng nhu cầu thị trường trong và ngoài nước Điều này không chỉ thúc đẩy sự chuyển dịch tích cực của cơ cấu nền kinh tế quốc dân mà còn góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội cho các tỉnh lân cận Nhà nước đang nỗ lực tăng cường vai trò đầu tàu của các vùng kinh tế trọng điểm, đồng thời đầu tư cho các khu vực gặp khó khăn Việc thống nhất quy hoạch phát triển giữa các vùng và tỉnh thành sẽ tạo sự liên kết trong sản xuất, thương mại và đầu tư, đồng thời nâng cao trình độ dân trí và đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, gắn liền với bảo vệ môi trường và an ninh quốc phòng.
2.1.4 Phát triển kinh tế biển
Với các thuận lợi về biển của nước ta, phát triển kinh tế biển cũng được Đảng và nhà nước quan tâm, chú trọng
Các ngành kinh tế biển ưu tiên như du lịch biển, khai thác hải sản và phát triển khu kinh tế ven biển đang phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Địa phương ven biển tích cực thu hút đầu tư cho các khu, điểm du lịch mới hiện đại, thu hút lượng lớn khách du lịch quốc tế và nội địa Nhiều dự án đầu tư cho khu du lịch cao cấp và thể thao ven biển có vốn từ 500 triệu đến 1 tỷ USD Chuỗi khu du lịch và nghỉ dưỡng đạt tiêu chuẩn quốc tế (4-5 sao) đang được phát triển ở hầu hết các tỉnh ven biển Các trung tâm du lịch như Vân Đồn, Đà Nẵng, Phan Thiết, Phú Quốc thu hút hàng triệu du khách quốc tế mỗi năm, với du lịch biển đóng góp khoảng 70% doanh thu ngành du lịch cả nước.
Hoạt động chuyển giao và ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong phát triển kinh tế biển hiện còn yếu, chủ yếu chỉ tập trung vào một số lĩnh vực như nuôi trồng thủy sản và nghiên cứu tài nguyên, môi trường biển Chưa có chương trình dài hạn để phát triển và chuyển giao công nghệ biển phục vụ cho các ngành kinh tế biển ưu tiên.
Tình hình môi trường và tài nguyên thiên nhiên
Tình trạng quy hoạch các khu đô thị chưa liên kết chặt chẽ với việc xử lý chất thải và nước thải đang gây ra ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tại các thành phố lớn và khu công nghiệp Theo thống kê, hơn 60% trong tổng số 183 khu công nghiệp trên toàn quốc chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung Tại các đô thị, chỉ khoảng 60% - 70% chất thải rắn được thu gom, trong khi hạ tầng thoát nước và xử lý nước thải vẫn chưa đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường Lượng nước thải chứa dầu mỡ, hóa chất tẩy rửa và hóa phẩm nhuộm chưa qua xử lý thường được xả thẳng ra các sông, hồ tự nhiên, điển hình là vụ ô nhiễm sông Thị Vải do chất thải từ nhà máy bột ngọt Vedan.
Hoạt động khai thác khoáng sản tại các khu vực khai thác đang gây ra nhiều tác động tiêu cực đến môi trường, dẫn đến sự thay đổi hệ sinh thái rừng và tình trạng suy thoái, ô nhiễm đất nông nghiệp.
Sự phát triển của CNH-HĐH đã thúc đẩy quá trình đô thị hóa mạnh mẽ, với tỷ lệ dân số đô thị tăng từ 19% vào năm 1996 lên 30% vào năm 2010, và dự kiến đạt 45% vào năm 2020 Điều này tạo ra áp lực lớn đối với môi trường.
MỐI QUAN HỆ GIỮA CNH, HĐH VÀ TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG
Tác động của CNH, HĐH đến tài nguyên và môi trường
3.1.1 Tác động tích cực của CNH, HĐH đối với tài nguyên và môi trường
CNH và HĐH, kết hợp với tư duy tích cực và những tiến bộ trong khoa học kỹ thuật, đã áp dụng công nghệ mới vào sản xuất và đời sống Những phương pháp sản xuất và tiêu thụ tiên tiến này giúp ngăn chặn và giảm thiểu ô nhiễm, từ đó bảo vệ và cải thiện môi trường một cách hiệu quả.
Khoa học và công nghệ ngày càng đóng vai trò quan trọng trong phát triển, đặc biệt là trong công nghiệp hóa và hiện đại hóa Công nghệ môi trường (CNMT) là công cụ hiệu quả cho việc bảo vệ và cải thiện môi trường, bao gồm các sản phẩm và quy trình giúp hạn chế, phòng ngừa và xử lý tác động tiêu cực từ hoạt động con người CNMT cũng liên quan đến việc sản xuất hiệu quả hơn, giảm chất thải và tiêu thụ ít nguyên liệu Ngoài ra, CNMT còn bao gồm các phương pháp làm sạch môi trường ô nhiễm và tái chế chất thải Công nghệ này có khả năng tạo ra nguồn năng lượng mới và tài nguyên thân thiện với môi trường như năng lượng mặt trời, thủy điện và gió Hiện nay, CNMT đang được phát triển mạnh mẽ ở nhiều quốc gia như Mỹ, Nhật Bản, Canada, Đài Loan, Hàn Quốc và cũng đã được áp dụng hiệu quả tại Việt Nam.
Công nghệ hiện đại giúp ngăn chặn và hạn chế ô nhiễm đất bằng cách xử lý trực tiếp các chất thải gây ô nhiễm, bao gồm chất thải rắn công nghiệp và chất thải nguy hại từ các nhà máy sản xuất thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất và linh kiện điện tử Thiêu huỷ chất thải rắn được xem là giải pháp hiệu quả để khắc phục ô nhiễm Với công nghệ cao, có thể xây dựng lò đốt rác với nhiệt độ cao, cho phép đốt cả chất thải rắn thông thường và nguy hại mà không gây ô nhiễm môi trường.
CNMT đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ và cải thiện môi trường nước thông qua các công nghệ tiên tiến trong xử lý chất thải công nghiệp Với sự phát triển của ngành công nghiệp, nguồn nước thải tại Việt Nam chủ yếu phát sinh từ các lĩnh vực chế biến thực phẩm, dệt nhuộm và sản xuất giấy Nhiều doanh nghiệp đã áp dụng hiệu quả các công nghệ mới để ngăn chặn ô nhiễm môi trường nước Đặc biệt, việc sử dụng nguyên liệu thay thế sạch trong sản xuất, như việc chuyển từ nguyên liệu thuỷ tinh chứa flo và chì sang nguyên liệu thuỷ tinh không có các chất độc hại, đã giúp cải thiện chất lượng nước thải và giảm thiểu ô nhiễm.
Việc áp dụng công nghệ tiên tiến đã giúp cung cấp nguồn nước sạch và hợp vệ sinh, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt của người dân thông qua quy trình thoát nước và xử lý nước thải tập trung, phù hợp với đặc điểm của các đô thị Hiện nay, nhiều đô thị lớn tại Việt Nam như Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh, Hạ Long, Đà Nẵng và Buôn Mê Thuột đang xây dựng các nhà máy xử lý nước thải Bên cạnh đó, việc sử dụng chế phẩm sinh học cũng góp phần cải thiện chất lượng nước trong chăn nuôi thủy sản, tạo ra sản phẩm nước sạch cho môi trường.
CNH, HĐH không chỉ nâng cao trình độ văn hóa mà còn cải thiện nhận thức của con người về trách nhiệm bảo vệ môi trường Sự nâng cao nhận thức này giúp hình thành ý thức trách nhiệm đối với cuộc sống văn minh, từ đó con người sẽ tự giác chăm lo và cải thiện môi trường Đồng thời, CNH, HĐH cũng làm thay đổi cách thức sản xuất và tiêu dùng theo hướng hiện đại, nâng cao tính khoa học và hiệu quả Nhờ đó, người tiêu dùng sẽ có kiến thức để lựa chọn những sản phẩm chất lượng, hạn chế gây ô nhiễm môi trường.
CNH và HĐH đang được thúc đẩy mạnh mẽ, dẫn đến việc quy hoạch cơ sở hạ tầng trở nên đồng bộ và hiện đại hơn Sự nâng cấp và cải tạo hệ thống giao thông giúp hạn chế tình trạng tắc đường, từ đó giảm thiểu nồng độ bụi trong không khí.
3.1.2 Tác động tiêu cực của CNH, HĐH đến môi trường Đối với mọi quốc gia trên thế giới, để tăng trưởng và phát triển bền vững cần phải thực hiện CNH, HĐH Trong quá trình đó CNH, HĐH đã tác động tới môi trường sống, ảnh hưởng tới cuộc sống của con người Bên cạnh những tác động tích cực đến môi trường, CNH, HĐH còn có tác động tiêu cực
Khí thải từ các khu công nghiệp không chỉ gây ô nhiễm không khí mà còn góp phần vào hiệu ứng nhà kính, dẫn đến biến đổi khí hậu Gần đây, hiện tượng trái đất nóng lên đã làm băng tan nhanh, gây nước biển dâng, với các cụm từ như “mưa lớn kỷ lục” và “nắng nóng kỷ lục” ngày càng phổ biến tại Việt Nam Nhiệt độ trung bình ở miền Bắc và Bắc Trung Bộ hiện cao hơn từ 0,5 - 1,0°C so với các năm trước, theo dữ liệu 30 năm qua Năm 2018, Hà Nội ghi nhận nhiệt độ cao nhất trong 46 năm qua, lên tới 42°C Ngoài khí thải, lượng chất thải lớn từ các khu công nghiệp cũng đang gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.
Sự phát triển của CNH và HĐH sẽ thúc đẩy đô thị hóa, tạo ra áp lực lớn lên công tác bảo vệ môi trường đô thị Hàng năm, hàng tỷ tấn chất thải sinh hoạt, khói bụi và kim loại nặng được thải ra, dẫn đến ô nhiễm nghiêm trọng môi trường đất, nước và không khí.
Nhiên liệu và năng lượng từ các ngành công nghiệp vật liệu có thể gây ra ô nhiễm nguồn nước và đất, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người và sinh vật Các nguồn ô nhiễm này bao gồm nhà máy lọc dầu, đường ống bơm xăng, kho dầu, trạm xăng, nhà máy xử lý, nhà máy hóa chất, cũng như các doanh nghiệp trong lĩnh vực giặt khô, in ấn và dệt may Sự rò rỉ và lưu trữ vật liệu nguy hiểm từ những cơ sở này cần được quản lý chặt chẽ để bảo vệ môi trường và sức khỏe cộng đồng.
Khai thác tài nguyên thiên nhiên quá mức để phục vụ cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã dẫn đến tình trạng khan hiếm và cạn kiệt tài nguyên ở nhiều khu vực Các hoạt động như phá rừng, chặt cây lấy gỗ, khai thác cát dưới lòng sông và khai thác khoáng sản trong lòng đất đang gây ra những hệ lụy nghiêm trọng cho môi trường và hệ sinh thái.
Việc khai thác tài nguyên quá mức đã dẫn đến nhiều thiên tai nghiêm trọng, như bão lũ Chẳng hạn, việc phá rừng đầu nguồn để lấy gỗ làm tăng nguy cơ lũ quét và sạt lở khi mưa lớn kéo dài Khai thác cát dưới lòng sông làm cho các con sông trở nên sâu và rộng hơn, gây ra tình trạng sụt lún bờ sông Năm 2017 ghi nhận kỷ lục về thiên tai tại Việt Nam với hơn 16 cơn bão và lũ lụt lịch sử Tần suất xuất hiện của bão và áp thấp nhiệt đới ngày càng biến động, với một số năm ghi nhận tới 18-19 cơn bão, trong khi những năm khác chỉ có 4-6 cơn Số lượng bão có sức gió từ cấp 12 trở lên đã tăng nhẹ từ năm 1990 đến 2015, và những biến đổi về nguồn nước trong năm 2018 cũng cho thấy sự gia tăng đáng kể so với năm 2017.
Môi trường tác động trở lại đến CNH, HĐH
Trong những thập niên gần đây, môi trường đã trở thành mối quan tâm hàng đầu của nhiều quốc gia và tổ chức quốc tế, do những tác động ngày càng nghiêm trọng đến xã hội và toàn cầu.
Môi trường tự nhiên và sự phát triển kinh tế - xã hội có mối quan hệ chặt chẽ, ảnh hưởng lẫn nhau Sự phát triển kinh tế xã hội tác động đến môi trường tự nhiên, trong khi môi trường cũng ảnh hưởng đến sự phát triển này thông qua các yếu tố như tài nguyên và chất lượng sống.
Việc làm suy thoái nguồn tài nguyên - đối tượng của sự phát triển kinh tế xã hội
Hoạt động khai thác khoáng sản tại các khu vực khai thác đang gây ra nhiều tác động tiêu cực đến môi trường, bao gồm việc thải đất đá và nước thải mỏ, phát tán bụi và quặng xỉ, cũng như ô nhiễm nguồn nước Những tác động này không chỉ làm thay đổi hệ sinh thái rừng mà còn dẫn đến suy thoái và ô nhiễm đất Theo số liệu từ Cục Quản lý tài nguyên nước, tình trạng này cần được chú ý và quản lý chặt chẽ để bảo vệ môi trường.
Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng với ngành Nông nghiệp hiện đang tiêu thụ khoảng 70% tổng lượng nước trên toàn cầu, trong khi ngành công nghiệp chiếm 20% nhu cầu nước (theo số liệu năm 2018) Ô nhiễm môi trường đang tạo ra áp lực không chỉ đối với ngành công nghiệp mà còn ảnh hưởng nghiêm trọng đến nông nghiệp tại Việt Nam.
Gây ra các thảm họa, thiên tai đối với các hoạt động kinh tế - xã hội.
Mỗi năm, Việt Nam phải đối mặt với khoảng 3-4 cơn bão, và số lượng này đang có xu hướng gia tăng Các cơn bão ngày càng trở nên mạnh mẽ và gây ra những thiệt hại nghiêm trọng.
Vào ngày 11/11/2019, theo thống kê từ website dangcongsan.vn, cơn bão số 6 đã gây mất điện cho 53 trong số 112 xã thuộc các huyện Tuy An, Đông Hòa, Đồng Xuân, thị xã Sông Cầu và thành phố Tuy Hòa, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và phát triển kinh tế trong khu vực.
Bão số 6 đã gây thiệt hại nghiêm trọng tại Khánh Hòa, đặc biệt ở xã Vạn Ninh và thị xã Ninh Hòa Cụ thể, hơn 100m kênh mương bị hư hỏng, 40m đường giao thông bị sạt lở, cùng với 330 ha lúa và 20 ha hoa màu bị ngập Ngoài ra, bão cũng làm thiệt hại 10 bè nuôi trồng thủy hải sản, khiến 2 thuyền chìm do đứt dây neo, và làm tốc mái một công trình hạ tầng.
Suy giảm về đa dạng sinh học – hoạt động kinh tế của con người
Việt Nam nổi bật là một trong những quốc gia có đa dạng sinh học cao nhất thế giới, với nhiều hệ sinh thái phong phú và các loài sinh vật đặc hữu Đa dạng sinh học không chỉ mang lại lợi ích trực tiếp cho con người mà còn đóng góp quan trọng cho nền kinh tế quốc gia.
Theo Báo cáo Môi trường quốc gia của Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố cuối năm 2016, tốc độ tuyệt chủng của nhiều loài đang gia tăng, dẫn đến việc giảm hoặc mất các chức năng của hệ sinh thái Những chức năng này bao gồm điều hòa nước, chống xói mòn, tiêu hủy chất thải, làm sạch môi trường và đảm bảo vòng tuần hoàn vật chất và năng lượng trong tự nhiên Hệ quả là gia tăng thiên tai và các hiện tượng khí hậu cực đoan, đồng thời hệ thống kinh tế cũng sẽ bị suy giảm do mất đi các giá trị tài nguyên thiên nhiên và môi trường.
Báo cáo cho thấy từ năm 1990 đến 2013, diện tích rừng tự nhiên và rừng trồng đều gia tăng, nhưng tốc độ tăng trưởng hàng năm của rừng trồng nhanh hơn gấp 6 lần so với rừng tự nhiên Thêm vào đó, thời tiết khô hạn diễn ra thường xuyên trong giai đoạn 2011 đã ảnh hưởng đến sự phục hồi của rừng tự nhiên.
Năm 2015, hiện tượng cháy rừng tiếp tục xảy ra tại một số địa phương, với tổng diện tích rừng bị cháy trong năm 2014 lên tới 3.157ha, tăng 157,2% so với năm trước Rừng nguyên sinh chiếm tỷ lệ lớn trong diện tích bị cháy và bị phá, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường và gia tăng nguy cơ lũ lụt cũng như các sự cố môi trường Sự suy giảm diện tích rừng do cháy và chặt phá đang tạo áp lực lớn đối với sự phát triển lâm nghiệp và môi trường tự nhiên của Việt Nam, khi hệ sinh thái rừng đóng vai trò quan trọng trong việc hấp thụ và lưu giữ CO2.
Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tài nguyên rừng Tây Nguyên đang suy thoái nghiêm trọng về số lượng và chất lượng, với sự giảm sút đa dạng sinh học Việc mất rừng chủ yếu do chuyển đổi đất rừng sang đất sản xuất, trong đó hơn 72.000 ha rừng nghèo được chuyển đổi sang trồng cao su và hơn 8.000 ha đất rừng bị sử dụng cho khoảng 50 công trình thủy điện Hàng ngàn héc ta rừng bị ngập trong lòng hồ và hàng chục ngàn héc ta bị triệt phá Công tác quản lý và khôi phục rừng còn nhiều bất cập, với 55 công ty lâm nghiệp chuyển đổi từ đơn vị sự nghiệp nhưng vẫn phụ thuộc vào ngân sách nhà nước, dẫn đến hoạt động kinh doanh kém hiệu quả và tình trạng “lâm tặc” phá rừng, khiến nhiều diện tích rừng trở nên vô chủ.
Môi trường tác động trực tiếp đến nguồn lực con người – là yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững.
Theo quan điểm của Đảng, nguồn lực con người là yếu tố then chốt cho sự phát triển nhanh và bền vững trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) Môi trường tự nhiên, nơi sinh sống của nguồn lực này, có ảnh hưởng trực tiếp đến sự tiến bộ của đất nước Hiện nay, tình trạng bệnh tật ngày càng gia tăng, khiến sức khỏe trở thành một vấn đề cấp bách và quan trọng.
Gần đây, ô nhiễm không khí tại Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh đã trở thành vấn đề nghiêm trọng, với chỉ số ô nhiễm vượt mức cho phép theo tiêu chuẩn của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) WHO cảnh báo ô nhiễm không khí là "kẻ giết người thầm lặng", gây ra khoảng 30% trường hợp tử vong do ung thư phổi, 25% do đột quỵ não và 43% do bệnh lý hô hấp Các hiện tượng ô nhiễm tự nhiên như khói từ cháy rừng và phun trào núi lửa cũng góp phần làm trầm trọng thêm tình hình này.
Hồ Chí Minh đang chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc, dẫn đến nhiệt độ không khí cao và sự biến động của các khối khí tầng trên Điều này đã làm nén khí tầng thấp, khiến cho bụi mịn không thể khuếch tán, từ đó gia tăng ô nhiễm không khí trong khu vực.
GIẢI PHÁP với vấn đề CNH, HĐH và bảo vệ môi trường
Đường lối đề ra của Đảng với vấn đề CNH, HĐH và bảo vệ môi trường 15 1 Chủ trương của Đảng với vấn đề CNH, HĐH và bảo vệ môi trường
4.1.1 Chủ trương của Đảng với vấn đề CNH, HĐH và bảo vệ môi trường
Ngày 15-11-2004, Bộ Chính trị có Nghị quyết 41- NQ/TW "Về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước” đã khẳng định bảo vệ môi trường vừa là mục tiêu, vừa là một nội dung cơ bản của phát triển bền vững trong thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH Năm 2005, Quốc hội đã thông qua Luật bảo vệ môi trường Tại Đại hội Đảng lần thứ XI, nội dung BVMT được nâng lên một tầm cao mới, gắn chặt với quá trình CNH- HĐH: ''Đưa nội dung bảo vệ môi trường vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, vùng và các chương trình dự án đầu tư'' Một điểm mới so với Đại hội X là đưa thêm nội dung ''chú trọng phát triển kinh tế xanh, thân thiện với môi trường; từng bước phát triển năng lượng sạch, sản xuất sạch, tiêu dùng sạch”.
4.1.2 Kết quả đã đạt được
Sau hơn 10 năm thực hiện Nghị quyết 41 – NQ/TW, các cấp ủy đảng, chính quyền và đoàn thể đã tích cực chỉ đạo và thực hiện các quan điểm của Đảng và pháp luật về bảo vệ môi trường, đạt được nhiều kết quả quan trọng Ô nhiễm môi trường đã được ngăn chặn, chất lượng môi trường được cải thiện, và sự bảo tồn đa dạng sinh học được chú trọng Hệ thống pháp luật và chính sách về bảo vệ môi trường tiếp tục được hoàn thiện, đồng thời hợp tác quốc tế trong lĩnh vực này cũng được tăng cường và mở rộng.
Mặc dù đã đạt được một số kết quả trong công tác bảo vệ môi trường, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế và yếu kém Có sự chênh lệch lớn giữa nhận thức và hành động, giữa cam kết và thực hiện, dẫn đến việc chưa hình thành thói quen và ý thức bảo vệ môi trường trong xã hội Xu hướng gia tăng các nguồn ô nhiễm và suy giảm chất lượng môi trường sống, cũng như sự suy thoái đa dạng sinh học vẫn đang ở mức cao và đáng lo ngại Ô nhiễm môi trường tại nhiều khu vực đô thị, nông thôn, làng nghề, cụm công nghiệp và lưu vực sông vẫn ở mức nghiêm trọng; nhiều khu vực ô nhiễm và tồn lưu hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật chưa được khắc phục kịp thời, trong khi nhiều cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng vẫn chưa được xử lý triệt để.
Kế hoach phát triển kinh tế - xã hội và Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia chưa đạt hoặc chỉ đạt ở mức thấp.
Những hạn chế trong công tác bảo vệ môi trường chủ yếu xuất phát từ nhận thức và trách nhiệm chưa đầy đủ của một số cấp ủy đảng, chính quyền và người đứng đầu địa phương Sự phát triển kinh tế - xã hội chưa gắn liền với bảo vệ môi trường và phát triển bền vững Công tác quản lý nhà nước về môi trường còn lỏng lẻo, với vai trò thống nhất quản lý và điều phối nguồn lực còn yếu Chức năng quản lý về môi trường bị phân tán và chồng chéo, trong khi sự phối hợp giữa các cấp, ngành còn thiếu chặt chẽ Năng lực và trình độ chuyên môn của cán bộ quản lý môi trường chưa đáp ứng yêu cầu, đặc biệt ở cấp huyện và xã Hệ thống pháp luật và chính sách còn bất cập, khó thực hiện, cùng với nguồn lực đầu tư hạn chế và xã hội hóa bảo vệ môi trường chưa hiệu quả.
4.1.3 Bài học kinh nghiệm và phương hướng đường lối trong tương lai Đẩy mạnh CNH, HĐH là xu thế tất yếu nhưng vẫn phải gắn với bảo vệ môi trường để có thể phát triển bền vững Trước đòi hỏi bức xúc về môi trường trong quá trình CNH, HĐH đất nước, từ năm 2004, Bộ Chính trị đã kịp thời ra chỉ thị về công tác bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Trong đó xác định rõ: bảo vệ môi trường là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân; bảo vệ môi trường là một nội dung cơ bản không thể tách rời trong đường lối, chủ trương và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tất cả các cấp, các ngành, là cơ sở quan trọng đảm bảo phát triển bền vững, thực hiện thắng lợi sự nghiệp CNH, HĐH đất nước; coi phòng ngừa và ngăn chặn ô nhiễm là nguyên tắc chủ đạo kết hợp với xử lý ô nhiễm, cải thiện môi trường và bảo tồn thiên nhiên Cũng đầu năm 2004, chiến lược quốc gia về bảo vệ môi trường và tiếp theo là Định hướng chiến lược phát triển bền vững của Việt Nam đã được Chính phủ thông qua.
Kết quả thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) ở Việt Nam đã rút ra nhiều bài học quý giá Đầu tiên, cần quán triệt đường lối của Đảng trong tổ chức thực hiện Thứ hai, cần đảm bảo sự đồng bộ trong xây dựng và vận hành thể chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thực hiện cải cách từ tư duy đến bộ máy hành chính Thứ ba, cần gắn kết chặt chẽ giữa cơ chế, chính sách với các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là mục tiêu đẩy mạnh CNH, HĐH Thứ tư, cần chú trọng tính cân đối và hiệu quả trong huy động, phân bổ, sử dụng nguồn lực, đồng thời phát huy hiệu quả các công cụ tài chính phát triển Cuối cùng, cần giữ vững kỷ luật, kỷ cương và nâng cao hiệu quả công tác theo dõi, đánh giá để có điều chỉnh kịp thời.
4.1.4 Các giải pháp tăng cường Bảo vệ môi trường gắn với CNH, HĐH trong thời gian tới
Ban hành hệ thống tiêu chí đánh giá và sàng lọc các dự án công nghệ cao, công nghệ thân thiện với môi trường nhằm đảm bảo tăng trưởng xanh và phát triển bền vững Cần thiết lập quy định về phòng ngừa, ứng phó và khắc phục sự cố môi trường, bao gồm cơ chế chỉ đạo, điều hành và phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan Trung ương và địa phương trong công tác này.
Để thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp môi trường, cần cụ thể hóa các cơ chế và chính sách nhằm thu hút đầu tư vào lĩnh vực xử lý chất thải, phát triển công nghệ xử lý nước thải và tái chế chất thải.
Tổng điều tra các nguồn thải và ô nhiễm trên toàn quốc là cần thiết để xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu môi trường cho các Bộ, ngành, địa phương và cơ sở sản xuất, kinh doanh Điều này giúp quản lý thống nhất, đồng thời thiết lập cơ chế chia sẻ thông tin và cảnh báo đồng bộ từ Trung ương đến địa phương.
Rà soát và sửa đổi các quy chuẩn kỹ thuật về môi trường là cần thiết để kiểm soát chặt chẽ các ngành có nguy cơ ô nhiễm cao Các quy chuẩn này phải nghiêm ngặt hơn so với quy chuẩn chung, đặc biệt là đối với các lĩnh vực như nhuộm, thuộc da, sản xuất giấy và luyện thép từ quặng Đồng thời, cần tiếp cận và áp dụng quy chuẩn kỹ thuật về môi trường của các nước tiên tiến để nâng cao hiệu quả quản lý môi trường.
Rà soát quy hoạch và xây dựng các khu xử lý, chôn lấp rác thải sinh hoạt, rác thải công nghiệp và chất thải nguy hại để đáp ứng nhu cầu tại các địa phương và khu vực kinh tế trọng điểm Cần kiểm soát và giám sát chặt chẽ hoạt động phát sinh, thu gom, vận chuyển, xử lý và chôn lấp các loại chất thải, đặc biệt là chất thải nguy hại Đầu tư và thu hút nguồn lực từ khối tư nhân cũng như nhà đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực xử lý chất thải và cung cấp dịch vụ bảo vệ môi trường là rất quan trọng để phát triển ngành công nghiệp và dịch vụ bảo vệ môi trường.
Tiếp tục đầu tư xây dựng mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường trên toàn quốc, đồng thời phát triển cơ chế chia sẻ thông tin và số liệu về chất lượng môi trường Điều này sẽ hỗ trợ thẩm định và xét duyệt các dự án đầu tư, giúp các cơ quan, địa phương và người dân kiểm soát và giám sát môi trường hiệu quả hơn Ngoài ra, cần điều chỉnh tái cơ cấu đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, ưu tiên cho các dự án tiết kiệm năng lượng, xử lý ô nhiễm nghiêm trọng, và thúc đẩy tăng trưởng xanh cùng phát triển bền vững.
Giải pháp của tổ chức cá nhân và doanh nghiệp
4.2.1 Tổ chức, doanh nghiệp với bảo vệ tài nguyên và môi trường
Trong lĩnh vực môi trường, doanh nghiệp cần chịu trách nhiệm về tác động của mình đối với môi trường và cộng đồng Điều này bao gồm việc kiểm soát ô nhiễm, xử lý và tái chế chất thải, cũng như tiết kiệm tài nguyên Tuân thủ pháp luật môi trường không chỉ giúp doanh nghiệp bảo vệ môi trường mà còn mang lại nhiều lợi ích thiết thực.
Việc xây dựng một nền công nghiệp môi trường tại Việt Nam là cần thiết, trong đó cần quản lý công nghệ hiện có và phát triển phù hợp với điều kiện địa phương Công nghệ này phải đáp ứng tiêu chuẩn xử lý môi trường, từ đó khuyến khích các doanh nghiệp vừa và nhỏ áp dụng Đồng thời, cần có chính sách hỗ trợ như giảm thuế và hỗ trợ vay vốn để thúc đẩy sự phát triển bền vững cho các doanh nghiệp.
Cần tổ chức chương trình đào tạo chuyên sâu về quản lý môi trường, không chỉ cung cấp kiến thức pháp luật mà còn hướng dẫn doanh nghiệp xây dựng kế hoạch quản lý môi trường phù hợp Bên cạnh đó, việc cung cấp thông tin về các doanh nghiệp điển hình trong cả nước sẽ giúp nhân rộng mô hình quản lý môi trường hiệu quả và kinh tế Hơn nữa, các chương trình đào tạo chuyên sâu cũng cần được tổ chức để nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực này.
4.2.2 Cá nhân với bảo vệ tài nguyên và môi trường
Mỗi cá nhân cần nâng cao nhận thức về bảo vệ tài nguyên môi trường thông qua những hành động nhỏ như giữ cho môi trường trong xanh và sạch đẹp Việc đảm bảo cân bằng sinh thái, ngăn chặn và khắc phục hậu quả do con người gây ra, cũng như khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên là rất quan trọng Trong bối cảnh ô nhiễm môi trường nghiêm trọng hiện nay, sự chung tay của tất cả mọi người là cần thiết để bảo vệ môi trường, một vấn đề sống còn cho nhân loại Hãy cùng nhau hành động vì một môi trường xanh và không ô nhiễm, sống thân thiện với môi trường để bảo vệ cuộc sống và sự phát triển bền vững cho tất cả.
Công nghiệp hóa và hiện đại hóa (CNH, HĐH) là con đường thiết yếu giúp Việt Nam chuyển mình từ một nước đang phát triển thành một quốc gia phát triển, thoát khỏi đói nghèo và hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh Quá trình CNH, HĐH là một thách thức phức tạp và lâu dài, đòi hỏi sự lãnh đạo kiên trì từ Đảng Việc tổng kết thực tiễn và học hỏi kinh nghiệm từ các quốc gia khác là rất cần thiết để bổ sung cho lý luận và áp dụng vào thực tiễn, nhằm đưa Việt Nam tiến gần hơn đến mục tiêu trở thành nước công nghiệp.
Tác động qua lại giữa tài nguyên, môi trường và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) tại Việt Nam đã được phân tích rõ ràng Trên cơ sở đó, bài tiểu luận đề xuất một số giải pháp nhằm cải thiện sự kết hợp giữa bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và thúc đẩy CNH, HĐH, góp phần phát triển bền vững cho nền kinh tế Việt Nam trong giai đoạn tới.
Chúng em hy vọng rằng những nghiên cứu và đề xuất trong tiểu luận này sẽ đóng góp tích cực vào sự phát triển của công nghiệp hóa và hiện đại hóa Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh tài nguyên và môi trường đang ngày càng bị suy giảm.