(Tiểu luận FTU) chính sách ngoại giao của việt nam trong bối cảnh phức tạp của chiến tranh thương mại mỹ trung

ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÍ LUẬN CHÍNH TRỊ - - TIỂU LUẬN ĐƯỜNG LỐI Đề tài: “Chính sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ - Trung” Nhóm Lớp: Anh – Kinh doanh quốc tế Nhật Bản – K56 Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thu Thủy Hà Nội – 03/2020 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Danh sách thành viên Họ tên Mã sinh viên Phạm Lê Thảo Chi 1715520012 Nguyễn Phương Thảo Anh 1715520007 Hồ Thị Yến Chi 1715520010 Nguyễn Thị Diệu Linh 1715520035 Hồng Trung Kiên 1715520029 Nguyễn Bích Phương 1715520055 Nguyễn Thị Ngọc Trâm 1715520069 Phạm Tuấn Thành 1715520062 Bùi Thị Hoài Thương 1715520065 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mục lục Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu 4 Phạm vi nghiên cứu Phần nội dung Cơ sở lý thuyết 1.1 Một số khái niệm 1.2 Vai trị sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ -Trung Thực trạng Chính sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 2.1 Bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 2.2 Ảnh hưởng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung kinh tế Việt Nam 12 2.3 Chính sách ngoại giao Việt Nam, đường lối Đảng bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 14 Vận dụng sinh viên vào giai đoạn 19 Phần kết luận 22 Tài liệu tham khảo 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, việc Mỹ, kinh lớn thứ “khơi mào” cho chiến tranh thương mại quy mô với Trung Quốc, kinh tế lớn thứ hai giới, làm dấy lên căng thẳng quan hệ kinh tế quốc gia khu vực Quan hệ Mỹ - Trung Quốc cặp quan hệ quan trọng phức tạp hàng đầu quan hệ quốc tế nói chung kinh tế nói riêng từ sau chiến tranh giới lần thứ hai đến thời gian tới Trong giai đoạn từ 2005 tới nay, hai cường quốc giới xuất mâu thuẫn thương mại Năm 2018, chiến thương mại thức xảy khiến Mỹ Trung Quốc bị tổn hại mà kinh tế toàn cầu bị ảnh hưởng, bao gồm Việt Nam Nghị số 06-NQ/TW Việt Nam đã nêu rõ “Thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội, bối cảnh nước ta tham gia hiệp định thương mại tự hệ mới” Do đó, nay, thời kì nước ta hội nhập, việc nhìn nhận cụ thể tinh tường chiến tranh thương mại hai nước Mỹ - Trung vô cần thiết để Đảng Nhà nước chủ động đưa chủ trương, sách kịp thời phù hợp với mục tiêu mà Đảng đã đề ra; đồng thời nắm bắt lấy thời giảm thiểu tác động tiêu cực mà chiến tranh thương mại mang lại Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài để phân tích rõ nội dung chiến tranh thương mại Mỹ Trung, quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam tới thời điểm vị trí đất nước chiến phân tích sách đã có vấn đề Từ phát triển đóng góp ý kiến cho đất nước để đạt mục tiêu Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu viết Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ Trung, ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu viết tình hình kinh tế trị Hoa Kỳ Trung Quốc giai đoạn từ năm 2018 đến với ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam tác động của chiến tranh thương mại hai quốc gia LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phần nội dung Cơ sở lý thuyết 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Chính sách ngoại giao Chính sách ngoại giao quốc gia tập hợp chiến lược mà quốc gia sử dụng trình tương tác với quốc gia khác tổ chức quốc tế, lĩnh vực kinh tế, trị, qn sự, văn hóa – xã hội, nhằm đạt mục tiêu khác phù hợp với lợi ích quốc gia mơi trường quan hệ quốc tế Chính sách ngoại giao thường coi cánh tay nối dài sách đối nội, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, đạt thịnh vượng kinh tế, hay bảo vệ tối đa hóa lợi ích quốc gia nói chung, thơng qua đường hợp tác, cạnh tranh, xung đột, chí chiến tranh Vai trị sách ngoại giao ngày quan trọng chìa khóa hợp tác phát triển quốc gia 1.1.2 Chiến tranh thương mại 1.1.2.1 Chiến tranh thương mại gì? Chiến tranh thương mại tượng hai hay nhiều nước tăng tạo thuế loại rào cản thương mại (gồm: giấy phép xuất nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, viện trợ ngành sản xuất nước/nội địa, hạn chế xuất tự nguyện, yêu cầu khắt khe hàng hóa nhập vào nội địa, lệnh cấm vận, hạn chế thương mại, làm giá tiền tệ) với nhằm đáp trả rào cản thương mại nước đối lập 1.1.2.2 Các hình thức chiến tranh thương mại Chiến tranh tiền tệ: Các nước tìm cách giành lợi cách hạ giá đồng nội tệ nước so với ngoại tệ nước khác Chiến tranh thuế quan: Các nước tăng thuế quan với hàng hóa nhập từ nước ngồi dẫn đến hàng hoá nhập trở lên đắt đỏ phải gánh thêm chi phí thuế, dẫn đến giảm khả cạnh tranh với sản phẩm nội địa chịu thuế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cấm vận kinh tế: Là hình phạt thương mại tài nhiều nước nhằm vào phủ, tổ chức cá nhân, cấm vận kinh tế áp dụng không nhằm mục đích trừng phạt kinh tế mà cịn nhiều mục đích trị, quân xã hội Chiến tranh kinh tế: Là chiến lược kinh tế sử dụng biện pháp nhằm làm suy yếu kinh tế đối thủ 1.1.2.3 Ảnh hưởng chiến tranh thương mại Chiến tranh thương mại lợi ích mang lại việc thúc đẩy xuất tiêu dùng sản phẩm nội địa gây ảnh hưởng tiêu cực đến mối quan hệ ngoại giao trao đổi văn hóa nước gây ảnh hưởng đến thương mại tồn cầu, tình hình thương mại bị trì trệ gây tổn thất kinh tế lớn nước đồng thời đến quốc gia khác giới 1.2 Vai trị sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ -Trung Kể từ bắt đầu thực sách Đổi từ cuối năm 1980, Việt Nam đã thi hành sách ngoại giao độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, chủ động hội nhập quốc tế Chính sách đối ngoại Việt Nam nhằm thực phương châm “Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển Những năm gần đây, Việt Nam liên tục trì thặng dư thương mại với Hoa Kỳ Đáng lưu ý, đối tác thương mại lớn nhất, Hoa Kỳ thành viên Việt Nam đạt thặng dư thương mại với số xuất siêu gần 35 tỷ USD năm 2018, điều khẳng định tầm quan trọng mối quan hệ hợp tác phát triển Mỹ Việt Nam Bên cạnh đó, Trung Quốc đối tác thương mại lớn Việt Nam, đứng trước ảnh hưởng nghiêm trọng chiến tranh thương mại Mỹ- Trung, Việt Nam cần có sách ngoại giao phù hợp để trì mối quan hệ hợp tác thương mại hai đối tác đồng thời thúc đẩy phát triển thương mại toàn diện LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các sách ngoại giao VN trước tình hình căng thẳng thương mại Mỹ Trung có vai trị quan trọng việc giảm thiểu tối đa ảnh hưởng tiêu cực căng thẳng thương mại ảnh hưởng trực tiếp tới Việt Nam tác động tiêu cực tới kim ngạch xuất hay dịch chuyển dòng vốn FDI vv, đồng thời giữ vững mối quan hệ ngoại giao Mỹ Trung Quốc vai trò đối tác chiến lược quan trọng Bên cạnh đó, chiến lược ngoại giao phù hợp giúp phần không nhỏ việc hoạch định chiến lược tăng trưởng cho Việt Nam dựa điểm tích cực mà chiến tranh thương mại Mỹ- Trung mang lại bên cạnh điểm tiêu cực cần hạn chế Thực trạng Chính sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 2.1 Bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 2.1.1 Nguyên nhân Nguyên nhân gián tiếp Cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung mâu thuẫn ngày gay gắt cường quốc kinh tế lớn giới Dự báo, đến năm 2030, GDP danh nghĩa Trung Quốc vượt Mỹ Song, tính theo sức mua tương đương (PPP), GDP Trung Quốc đã vượt Mỹ Mỹ Trung Quốc cường quốc thương mại: Mỹ nước nhập lớn xuất thứ nhì giới; Trung Quốc nước xuất lớn nhập thứ nhì giới Những năm gần đây, sức mạnh Mỹ có dấu hiệu suy giảm Trung Quốc bộc lộ tham vọng thay Mỹ trở thành cường quốc số giới phương diện Chính Mỹ tâm giành lại vị mình, cịn Trung Quốc liên tục bành trướng, nên hai nước đối đầu, từ Donald Trump lên nắm giữ chức tổng thống, với lời hứa đưa nước Mỹ vĩ đại trở lại Nguyên nhân trực tiếp Các vấn đề sau xem nguyên nhân cụ thể dẫn đến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thứ nhất, tổng thống Trump đã đưa sách bảo hộ quyền từ nhậm chức, với mục tiêu “nước Mỹ hết” “làm nước Mỹ vĩ đại trở lại” Điều không dẫn đến chiến tranh thương mại với Trung Quốc, mà cịn dẫn đến xung đột lợi ích thương mại với số quốc gia xem đồng minh Mỹ (như EU, Nhật Bản, Hàn Quốc) hay nước láng giềng Mỹ (như Canada, Mexico) Ngay sau lên nắm quyền, ông Trump đã rút khỏi yêu cầu đàm phán lại loạt hiệp định thương mại tự (FTA) mà Mỹ đã ký kết thực thi Thứ hai, từ góc độ kinh tế, thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc đã liên tục gia tăng mạnh 20 năm qua, đặc biệt từ Trung Quốc gia nhập WTO (từ 100 tỷ USD năm 2001 lên 375 tỷ USD năm 2017) Chỉ tính riêng tháng đầu năm 2018 số đã mức 185,7 tỷ la Chính quyền Mỹ đã nhiều lần yêu cầu Trung Quốc giảm thặng dư thương mại với Mỹ Tuy nhiên phía Trung Quốc đáp trả để giảm thâm hụt thương mại, Mỹ cần tăng cường hoạt động xuất Do đó, nỗ lực để đạt cân thương mại với Trung Quốc, quyền tổng thống Trump đã tiến hành áp thuế nhập lên mặt hàng từ Trung Quốc, tạo sức ép để Trung Quốc phải tăng mua hàng hóa Mỹ, qua giảm thâm hụt thương mại Ngồi ra, việc đánh thuế khiến hàng hóa sản xuất Trung Quốc nhập vào Mỹ nhiều lợi cạnh tranh giá, buộc công ty đa quốc gia đặt phần lớn nhà máy sản xuất Trung Quốc phải xem xét di dời Mỹ Thứ ba, Trung Quốc tham vọng trở thành quốc gia công nghệ hàng đầu giới, nhà trắng đau đầu điều Với mục tiêu trở thành kinh tế tiên tiến giới, không phụ thuộc vào nhập công nghệ then chốt từ đối thủ cạnh tranh chính, Trung Quốc đã bỏ hàng tỷ USD vào chương trình "Sản xuất Trung Quốc 2025 (Made in China 2025)" để tạo động lực thúc đẩy phát triển ngành công nghệ trọng yếu, có người máy, trí tuệ nhân tạo, hàng khơng vũ trụ, ô tô chạy điện, công nghệ Internet 5G Tuy nhiên, để thực thi chiến lược "Sản xuất Trung Quốc 2025", công ty Trung Quốc phải dựa vào công nghệ cốt lõi từ Mỹ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chính vậy, Mỹ cáo buộc Trung Quốc thỏa thuận ngầm, thông qua mua bán, sáp nhập, buộc công ty Mỹ phải chuyển giao công nghệ cho đối tác Trung Quốc liên doanh Mỹ cáo buộc Trung Quốc tìm cách lấy cơng nghệ Mỹ thông qua phương thức nhập công nghệ hay chí ăn cắp cơng nghệ Trung Quốc tất nhiên đã bác bỏ toàn cáo buộc Thứ tư, tình trạng vi phạm quyền nghiêm trọng Trung Quốc Mỹ nhiều lần cáo buộc tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Trung Quốc, đặc biệt quyền cơng ty Mỹ Chính quyền Mỹ cho rằng, công ty Mỹ đã nhiều tỷ USD năm việc ăn cắp bí mật thương mại Trung Quốc Điều xuất phát từ khả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ yếu hệ thống pháp luật Trung Quốc, nước cờ Trung Quốc để tạo điều kiện cho công ty công nghệ lớn nước dễ dàng có bí mật cơng nghệ từ sản phẩm, công ty Mỹ Thứ năm, biện pháp hạn chế đầu tư Trung Quốc Mỹ phản ứng mạnh mẽ trước việc Trung Quốc cho phép công ty nước ngồi có quyền tiếp cận thị trường nước cách tương xứng Chính phủ Trung Quốc đã đưa cam kết nới lỏng giới hạn chủ sở hữu nước lĩnh vực sản xuất tơ, đóng tàu máy bay sớm tốt; đồng thời hứa thúc đẩy biện pháp đã cơng bố nhằm mở cửa lĩnh vực tài nước Tuy nhiên, Mỹ có chứng để nghi ngờ tính xác thực cam kết trên, Trung Quốc đã đưa hứa hẹn tương tự gia nhập WTO năm 2001, song không thực thi Nhờ đó, cơng ty Trung Quốc đã tận dụng thời gian dài hàng chục năm bảo hộ để tạo lập vị thống lĩnh thị trường nội địa, đồng thời có khả tiến đầu tư nước 2.1.2 Diễn biến Chiến tranh thương mại Trung Quốc Mỹ năm 2018 khởi đầu vào ngày 22/3/2018 Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố áp dụng đánh thuế 50 tỷ USD cho hàng hóa Trung Quốc để ngăn chặn họ cho hành vi thương mại không công hành hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Đáp trả hành động Mỹ, ngày 2/4/2018, Bộ Thương mại Trung Quốc đã áp đặt thuế 128 sản phẩm Mỹ 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp đó, ngày 3/4/2018, USTR cơng bố danh sách áp đặt thuế 1.300 mặt hàng nhập Trung Quốc trị giá 50 tỷ USD Để ứng phó, Trung Quốc đã áp dụng mức thuế 25% bổ sung cho máy bay, ô tô đậu tương - hàng xuất nông nghiệp hàng đầu Mỹ sang Trung Quốc Sau hành động Trung Quốc, ngày 5/4/2018, Tổng thống Donald Trump đã đạo USTR xem xét áp thuế 100 tỷ USD mức thuế bổ sung Xung đột thương mại Mỹ Trung Quốc diễn ngày căng thẳng hơn, Nhà Trắng liên tục áp đặt mức thuế lên đến 25% hàng hóa Trung Quốc với công nghệ quan trọng công nghiệp Nhà Trắng cho biết, công bố áp đặt hạn chế đầu tư tăng cường kiểm soát xuất cho cá nhân tổ chức Trung Quốc, để ngăn chặn họ mua lại công nghệ Mỹ Để đáp trả lại, ngày 15/6/2018, Tổng thống Donald Trump tuyên bố: Mỹ áp đặt mức thuế 25% 50 tỷ USD xuất Trung Quốc Trong đó, 34 tỷ USD bắt đầu vào ngày 6/7/2018, 16 tỷ USD cịn lại tính từ ngày sau Chính quyền Trump cho biết thuế quan việc cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia sở hữu trí tuệ doanh nghiệp Mỹ, giúp giảm thiểu thâm hụt Mỹ với Trung Quốc Với hành động đó, Bộ Thương mại Trung Quốc cáo buộc, Mỹ đã châm ngòi cho chiến thương mại Trung Quốc đáp trả với mức thuế tương tự hàng nhập Mỹ, bắt đầu từ ngày 6/7/2018 24/09/2018, Mỹ thức áp thuế 10% lên 200 tỷ USD hàng từ Trung Quốc, đưa tổng trị giá hàng Trung Quốc bị áp thuế lên tới 250 tỷ USD Mức thuế tăng lên 25% kể từ 1/1/2019 Trung Quốc thức áp thuế 5-10% lên 60 tỷ USD hàng từ Mỹ Mặc dù ngày 1/12/2018, lãnh đạo hai nước đã tuyên bố đình chiến, căng thẳng tiếp tục leo thang, đến ngày 10/5/2019, Mỹ tiếp tục tăng thuế từ 10% lên 25% với 200 tỷ hàng Trung Quốc Để đáp trả, ngày 13/5/2019, Trung Quốc tuyên bố áp thuế 10-25% lên 60 tỷ hàng hóa Mỹ, bắt đầu từ 1/6/2019 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.2 Ảnh hưởng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung kinh tế Việt Nam Việt Nam có quan hệ thương mại sâu rộng với Mỹ Trung, vịng xốy thương mại hai cường quốc dự báo tác động tới kinh tế, đặc biệt xuất nhập hàng hóa Việt Nam theo hai chiều hướng tiêu cực tích cực 2.2.1 Ảnh hưởng tích cực Nhìn vào ngắn hạn, có nhiều nguyên nhân khiến Việt Nam có lý để lạc quan Nếu Việt Nam biết tận dụng hội cách hợp lý, đất nước ta hưởng số lợi ích nhờ ảnh hưởng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung TS Trần Toàn Thắng – Trưởng ban Kinh tế giới, Trung tâm Thông tin dự báo kinh tế xã hội quốc gia, Bộ Kế hoạch Đầu tư cho rằng, điều kiện doanh nghiệp Việt Nam nhập nguyên liệu giá rẻ để xuất lợi giảm giá thành xuất để cạnh tranh Cụ thể, xung đột thương mại Hoa Kỳ – Trung Quốc leo thang tạo điều kiện cho Việt Nam có hội gia tăng xuất vào thị trường Hoa Kỳ Mỹ cấm cửa với hàng hóa máy móc, thiết bị điện tử, công nghệ cao Trung Quốc nhu cầu tiêu thụ người Mỹ Vấn đề đặt Việt Nam phải thay phần vào thiếu hụt Muốn vậy, trước tiên hàng hóa Việt Nam phải bị chịu mức thuế thấp hàng Trung Quốc, đồng thời hàng hóa phải thực có chất lượng Hàng Trung Quốc vào Mỹ bị đánh thuế cao đã tạo hội thị trường lớn cho hàng hóa xuất Việt Nam Trong danh sách mặt hàng chịu ảnh hưởng nhiều đợt đánh thuế Mỹ, nhiều hàng hóa mạnh Việt Nam, đáng ý nhóm hàng cơng nghệ cao thiết bị viễn thơng liên lạc, bảng mạch điện tử vi tính, chuyển đổi tĩnh điện, đồ gỗ Theo công ty chứng khoán Nhật Nomura (“Exploring US and China Trade Diversion”, 3/6/2019), Việt Nam hưởng lợi nhiều đã tăng xuất sang Mỹ, thay cho số mặt hàng Trung Quốc bị thuế hàng điện tử, máy móc, đồ gỗ, giầy da dệt may ước tính lên tới 7,9% GDP (so với 2,1% cho Đài Loan nước lợi thứ nhì) Một cách cụ thế, tháng đầu năm 2019, Mỹ giảm nhập từ Trung Quốc gần 12,3% tăng nhập từ Việt Nam 36% (lên 25,8 tỷ USD) Đây hội lớn để doanh nghiệp Việt Nam thúc đẩy xuất sang Mỹ 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Theo nhận định chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh - ngun Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu thị trường – giá (Bộ Tài chính), có khả đầu tư FDI Trung Quốc Mỹ vào Việt Nam gia tăng để thông qua giảm thiệt hại chiến tranh thương mại tiếp tục thời gian tới.Sự gia tăng bất định bối cảnh chiến tranh thương mại khiến cơng ty đa quốc gia lớn giới chuyển phần toàn sở sản xuất Trung Quốc sang Việt Nam Trong bối cảnh doanh nghiệp Mỹ ngày gặp khó kinh doanh Trung Quốc, họ chuyển hướng sang Việt Nam để giải vấn đề Hiện tại, nhiều công ty Mỹ vận hành theo công thức “Trung Quốc cộng một”, chiến lược mà doanh nghiệp thường tìm quốc gia khác để giảm phụ thuộc vào Trung Quốc Việt Nam lựa chọn phổ biến cho vị trí “cộng một” ổn định trị vị trí địa trị quan trọng 2.2.2 Ảnh hưởng tiêu cực Tác động tiêu cực tới Việt Nam yếu hệ thống thương mại tự toàn cầu Việt Nam đã phải nhiều năm vất vả để điều chỉnh cấu trúc kinh tế, gia nhập WTO Dù q trình đã mang lại thành tốt, định ông Trump lại ngược lại tinh thần WTO thử thách hệ thống định chế thương mại quốc tế Ảnh hưởng chiến tranh thương mại dài hạn làm suy giảm kinh tế giới, giảm cầu nước hàng hóa Việt Nam Sự gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu tác động tới doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp FDI Các công ty Trung Quốc bị hạn chế xuất sang thị trường Mỹ, nguyên nhân cho việc xuất doanh nghiệp Việt Nam sang Trung Quốc giảm Trung Quốc thị trường xuất quan trọng Việt Nam với mặt hàng linh kiện điện tử, thiết bị máy tính nơng sản Việc tăng xuất sang Mỹ đồng nghĩa với việc làm gia tăng thâm hụt thương mại Mỹ với Việt Nam Điều khiến hàng hóa Việt Nam rơi vào tầm ngắm việc kiểm tra Mỹ, ảnh hưởng đến doanh nghiệp xuất Mỹ đã đưa 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Việt Nam vào danh sách cần theo dõi quốc gia thao túng tiền tệ, việc bị coi nước “thao túng tiền tệ” dẫn đến việc hàng hóa Việt Nam bị đánh thuế bán vào thị trường Mỹ, gây tổn hại cho kinh tế Việt Nam Việt Nam đã chạm ngưỡng cán cân thương mại với Mỹ thặng dư 20 tỷ USD thặng dư cán cân vãng lai 2% GDP Trong đó, điều kiện thứ ba mà phía Mỹ quan tâm việc can thiệp chiều vào thị trường ngoại hối thông qua việc mua ròng ngoại tệ liên tục Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã gần chạm ngưỡng (1,7% GDP so với ngưỡng 2% GDP) Đây rủi ro Việt Nam lần rà soát Bộ Tài Mỹ Bên cạnh đó, căng thẳng thương mại Mỹ - Trung làm nguy thâm hụt thương mại với Trung Quốc gia tăng thời gian ngắn Do vị trí địa lý nên lượng hàng Trung Quốc dư thừa đổ thị trường Việt Nam, gây sức ép cạnh tranh giá doanh nghiệp Việt Nam (đồng NDT giá mạnh khiến giá hàng hóa Trung Quốc rẻ hơn) Mặt khác, hàng hóa xuất từ Việt Nam sang Trung Quốc khó khăn Trung Quốc tăng cường thực thi biện pháp bảo vệ thị trường nội địa Mục tiêu kiểm soát lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô Việt Nam đứng trước thách thức Trung Quốc phá giá đồng nhân dân tệ để bảo vệ xuất hàng hóa Điều gây áp lực lên tỷ giá đồng Việt Nam với ngoại tệ, từ gây áp lực khơng nhỏ đến kiểm soát lạm phát, thị trường chứng khoán, dự trữ ngoại hối giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ Việt Nam Hơn nữa, Trung Quốc dùng sức nặng kinh tế để hạn chế hoạt động thương mại Việt Nam với hoạt động thăm dò mỏ dầu vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam Đây điều rắc rối Việt Nam nỗ lực thúc đẩy kinh tế hàng hải, yếu tố quan trọng cho thành cơng kinh tế Việt Nam 2.3 Chính sách ngoại giao Việt Nam, đường lối Đảng bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 2.3.1 Đường lối Đảng Do Mỹ Trung Quốc hai nước lớn giới, nên chiến thương mại nổ hệ lụy nhìn chung tiêu cực bới làm tổn thương thương mại 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com toàn cầu vốn cần ổn định để mở rộng phát triển Cuộc chiến có lẽ khơng dừng phạm vi hai nước mà cịn lan sang nước khác Mỹ có động thái liệt nhằm lôi kéo đồng minh đối tác phải theo động thái Mỹ nhằm lập kìm hãm Trung Quốc Mà Việt Nam có vị trí chiến lược quan trọng láng giềng Trung Quốc cửa ngõ án ngữ đường họ bành trướng xuống phía Nam Vì chiến tranh thương mại bùng nổ hai siêu cường bên muốn lơi kéo Việt Nam phe mình, đã bị lơi kéo bên chắc chắn, Việt Nam chịu chi phối phe coi phe đối lập “thù địch”, theo phải hứng chịu địn trừng phạt tương tự bên siêu cường đối địch Để tránh rơi vào tình khó xử nguy hiểm cho chủ quyền quốc gia cách tốt khơng theo phe nào, tức giữ vị “trung lập kinh tế” Hơn nữa, chủ trương độc lập giữ vững chủ quyền kinh tế đã cương lĩnh phát triển kinh tế Đảng, phê duyệt Đại hội XI tới chưa phát huy Hiện tình khiến Việt Nam thực cương lĩnh thông qua đường lối trung lập kinh tế Để thực chủ trương “trung lập kinh tế” mà giữ mức độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam mặt phải đa phương hóa tối đa quan hệ kinh tế Ngồi việc kí kết hiệp định CPTPP, ta phải ngăn chặn chi phối hình thức quốc gia hay khối kinh tế lên kinh tế Việt Nam cách thông qua hiệp định FTA hệ mới, đại chất lượng cao Chính sách không áp dụng cho nguồn cầu mà cho nguồn cung ứng cho kinh tế quốc gia Những chủ trương sách giúp vừa qua sắp tới khơng đứng vững chiến tranh thương mại, mà cịn hội nhập củng cố vị cấp khu vực toàn cầu, bao gồm kinh tế thương mại Đây lúc Việt Nam khơn ngoan đối phó với tình cách cải cách thể chế, chuyển đổi kinh tế thành kinh tế thị trường hoàn toàn để phát triển Tiếp hạn chế tới mức khơng chi phối quan hệ kinh tế, thương mại với quốc gia khối kinh tế Để thực bước này, Chính phủ sửa đổi Luật Cạnh tranh theo tinh thần kinh tế thị trường, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng nghiêm cấm chi phối thị trường doanh nghiệp, quốc gia hay khối kinh tế 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tổng kết lại, đường lối, Việt Nam không tham gia tổ chức liên minh qn sự, khơng cho nước ngồi sử dụng lãnh thổ đặt quân để chống lại nước khác Đồng thời trọng phát triển quan hệ quốc phòng với tất nước sở tôn trọng độc lập, chủ quyền có lợi Việt Nam coi trọng hợp tác quốc phịng với tất nước có chung mục tiêu hịa bình, độc lập phát triển Ngồi để khơng bị động, bất ngờ có đối sách đúng, cần thường xuyên theo dõi sát diễn biến dự báo chiều hướng phát triển tình hình 2.3.2 Các sách Trong chiến thương mại Mỹ- Trung, Việt Nam chịu nhiều tác động tiêu cực mặt thương mại Trong dài hạn, căng thẳng Mỹ- Trung dự báo tiếp tục có diễn biến phức tạp, CNY trượt giá sâu nhà đầu tư nước rút dần khỏi thị trường Trung Quốc Đồng thời, phía Mỹ tăng cường biện pháp truy xuất nguồn gốc hàng hóa nhằm chặn đứng xu hướng chuyển hàng hóa từ Trung Quốc qua nước khác để xuất vào Mỹ Cùng với Mỹ, EU nước phát triển khác xuất xứ hàng hóa ngày khắt khe ĐIều đòi hỏi để hạn chế tác động tiêu cực, tận dụng hội từ chiến thương mại Mỹ- Trung, phía quan quản lý Nhà nước cần rà soát lại quy định sách Việt Nam, chủ động đưa biện pháp kịp thời để đối phó với chiến Trong tăng cường vai trò quản lý Nhà nước Đầu tiên, để đối phó với nguy biến động tỷ giá NDT USD tác động tới thương mại Việt Nam, việc thường xuyên theo dõi sát động thái Ngân hàng Trung ương nước, Ngân hàng Nhà nước đã sử dụng đồng biện pháp công cụ sách tiền tệ khác để bình ổn thị trường, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ Theo dõi chặt chẽ tình hình, đặc biệt thơng báo, cập nhật danh mục hàng hóa bị áp thuế Mỹ Trung Quốc, động thái tỷ giá đồng USD nhân dân tệ để doanh nghiệp có phản ứng kịp thời Với vụ điều tra chống bán phá giá phát sinh hàng xuất Việt Nam, Bộ Công Thương đã nâng cấp hoàn thiện Hệ thống cảnh báo sớm 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cung cấp số liệu thống kê xuất nhập khẩu, thông tin thị trường nhập giá… Xây dựng chế giám sát tình hình xuất nhập số mặt hàng có độ rủi ro cao bị điều tra chống lẩn tránh thuế chống bán phá giá Bên cạnh phối hợp chặt chẽ với quan liên quan, hiệp hội ngành hàng tích cực hỗ trợ doanh nghiệp xuất Việt Nam ứng phó với vụ điều tra phịng vệ thương mại (PVTM) Chủ động đưa biện pháp để bảo vệ hàng hóa nước kiểm sốt chất lượng hàng hóa nhằm ngăn chặn cửa khẩu, hải quan Trước tình hình nhập vào Việt Nam gia tăng tác động xung đột thương mại Hoa Kỳ- Trung Quốc, hàng hóa hai nước không xuất sang thị trường tìm cách xuất sang nước khác có Việt Nam Nhà nước cần thường xun cập nhật thơng tin khó khăn doanh nghiệp trước gia tăng hàng nhập khẩu, cập nhật số liệu định kỳ số mặt hàng có nguy gia tăng nhập để kịp thời có thơng tin cảnh báo có phương án áp dụng biện pháp PVTM phù hợp Tích cực chủ động tư vấn cho doanh nghiệp có nguyện vọng sử dụng công cụ PVTM để bảo vệ ngành sản xuất nước có dấu hiệu theo quy định pháp luật Điều quan trọng tiếp tục giữ vững thị trường truyền thống EU, Đông Âu; khai thác lĩnh vực khả phát triển Cùng lúc đó, chủ động xúc tiến thương mại sang thị trường khác biện pháp nên quan tâm nhằm đa dạng hóa thị trường xuất nhập khẩu, tạo nên thị trường thay cho biến động thương mại lớn để đảm bảo mục tiêu xuất nhập ổn định, giảm thiểu tối đa ảnh hưởng tiêu cực chiến tranh thương mại Mỹ- Trung Cuối ban sách tốt tạo điều kiện thuận lợi cho mơi trường kinh doanh đầu tư vị trí địa lý thuận lợi, Việt Nam nước có tiềm lớn thay vai trị sản xuất Trung Quốc cho tập đoàn đa quốc gia mướn hướng tới tiêu thụ sản phẩm thị trường Mỹ Tiếp cận nhanh với nhà đầu tư lớn giới, tranh thủ thời thị trường Trung Quốc bị ảnh hưởng để xúc tiến đầu tư vào Việt Nam 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong tăng cường vai trò doanh nghiệp Việt Nam Trong chiến không bị bỏ lại cả, nên doanh nghiệp cần đồng hành Nhà nước q trình đối phó với biến động xấu đến từ chiến Tăng cường cập nhật danh mục hàng hóa bị áp thuế Mỹ Trung Quốc, động thái tỷ giá đồng USD NDT, để kịp thời có phản ứng phù hợp Doanh nghiệp cần tìm hiểu sâu quy định Mỹ, với loại hàng hóa danh mục bị áp thuế để đa dạng hóa xuất vào Mỹ Khơng vậy, để bù đắp vào phần giảm sút chiến tranh thương mại gây nên, doanh nghiệp cần tích cực khai thác lợi ích từ FTA đã kí kết, tăng cường chất lượng hàng hóa, đa dạng hình thức mẫu mã, với giá phù hợp để tăng sức cạnh tranh DN sản xuất nước với DN xuất Cuối định hướng nâng cao chiến lược xuất theo hướng bền vững, tăng trưởng xuất chiều rộng chiều sâu 2.3.2 Thành tựu Cho tới nay, theo đánh giá Chính phủ nhiều tổ chức nước quốc tế, Việt Nam đã có ứng phó, điều hành linh hoạt, hiệu trước diễn biến xung đột chiến tranh thương mại Mỹ- Trung, bảo đảm điều kiện kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định ghi nhận kết tích cực, đặc biệt điều hành tỷ giá, lãi suất linh hoạt phù hợp, thị trường chứng khoán ổn định, thu hút đầu tư đảm bảo, xuất tăng trưởng mức cao, Về đối ngoại, tính đến 9/2018, Việt Nam có 16 đối tác chiến lược, có đối tác chiến lược toàn diện 12 đối tác toàn diện có Mỹ Ngồi Việt Nam cịn triển khai thực CPTPP thúc đẩy thỏa thuận EVFTA, chủ động Nhật vận động Washington quay lại TPP 12 2.3.3 Hạn chế Trong bối cảnh nay, Việt Nam đứng trước nguy rủi ro cần đưa phương hướng giải kịp thời Một lệ thuộc vào xuất nhập khẩu; hai nhập số lượng lớn (nhất với Trung Quốc); ba lệ thuộc vào đầu tư FDI “bẫy gia 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com công” (chiếm tới 50% tổng sản lượng 70% hàng xuất khẩu); bốn bội chi ngân sách cao (6% tổng sản lượng); năm vay mượn nhiều Vận dụng sinh viên vào giai đoạn Trong bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, việc sinh viên cần làm tận dụng hội mà chiến mang lại Việc công ty xuất nhập từ hai nước ý tới Việt Nam điều dễ xảy Việt Nam tiếp giáp với lãnh thổ Trung Quốc, nhằm mục đích đảm bảo cho hoạt động xuất nhập Đây hội sinh viên Việt Nam – đội ngũ lao động tương lai đất nước May mắn thay thách thức sinh viên Việt, nước ta chứng kiến bùng nổ Công nghiệp 4.0 Học hỏi vận dụng thành tựu cách mạng cơng nghiệp chìa khóa để sinh viên Việt Nam nắm bắt lấy hội tiềm từ chiến tranh thương mại Bài tiểu luận xin đóng góp số ý kiến nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ lao động nước cũng: a) Khả ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào thực tiễn Trọng tâm cách mạng công nghiệp lần thứ tư công nghệ thông tin (CNTT) Internet kết nối vạn vật (IoT) đã giúp người giao tiếp với người, người giao tiếp với máy, người giao tiếp với đồ vật đồ vật giao tiếp với Do đó, nguồn nhân lực chất lượng cao có khả ứng dụng tiến khoa học công nghệ cách mạng vào thực tiễn sản xuất điều kiện tiên cho quốc gia muốn tiến vào cách mạng công nghiệp Vì thế, từ giảng đường đại học, sinh viên phải chủ động tích lũy tri thức công nghệ thông tin, chủ động cập nhật kịp thời ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật giới vào sống b) Ngoại ngữ tốt 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Với bối cảnh hội nhập quốc tế, doanh nghiệp Nhật, Hàn, Trung, Mỹ đã chọn Việt Nam quốc gia phát triển có tiềm năm với nguồn nhân lực dồi Vì vậy, trau dồi ngoại ngữ yếu tố quan trọng cần thiết để phát triển đất nước nghiệp thân Khả sử dụng ngoại ngữ giúp có hội tiếp cận với tài liệu nước ngoài, cập nhập tin tức cách nhanh chóng mà khơng cần thơng qua người khác, gặp gỡ bạn bè quốc tế đối tác nhằm giao lưu học hỏi quốc gia tiếp thu tri thức nhân loại Đặc biệt ngoại ngữ yếu tố định hiệu công việc làm việc công ty xuất nhập Tuy nhiên cần phải nhấn mạnh học ngoại ngữ không đơn biết từ vựng hiệu quả, nghĩa người học ngoại ngữ đồng thời phải học hỏi văn hóa nước khác để có cách diễn đạt phù hợp Một giảng viên tiếng Anh đã nói: “Khơng thể dạy ngoại ngữ người khơng am hiểu văn hóa nước họ” Cũng vậy, việc học ngoại ngữ cần gắn với mục đích đắn định, phục vụ học tập, làm việc, giao tiếp giải trí lành mạnh c) Kỹ mềm thành thạo Kỹ mềm thuật ngữ dùng để kỹ quan trọng sống người, thường không học nhà trường, không liên quan đến kiến thức chuyên môn Tuy nhiên, bạn ai, làm việc nào, thước đo hiệu cao công việc kỹ mềm lại định Các nghiên cứu đã rằng, kỹ mềm định 75% thành cơng người cịn kỹ cứng chiếm 25% Chìa khóa dẫn đến thành công thực kết hợp hai kỹ cách khéo léo Kỹ mềm bao gồm: giao tiếp, làm việc nhóm, chọn thành viên, kỹ trình bày (thể vận dụng trí tuệ, công nghệ, lĩnh), quản lý thời gian… Đặc biệt, để giúp bạn sinh viên không sa đà vào mạng xã hội, giải trí mà làm việc thiếu hiệu quả, giảm suất, kỹ quản lý thời gian cần thiết Trong trình học tập bạn cần khai thác phát triển tối đa khả tiềm ẩn Nơi bạn rèn luyện kỹ mềm chương trình ngoại khóa sơi nổi, câu lạc bộ, lớp học 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com d) Kinh nghiệm làm việc thực tế Doanh nghiệp thường yêu cầu tuyển dụng ứng viên có kinh nghiệm, nhiều sinh viên trường thường khó đáp ứng Tuy nhiên, có sinh viên trường đã có kinh nghiệm thực tế nhiều, họ nhanh chóng thích nghi với mơi trường doanh nghiệp cịn đại học Do đó, tham gia tập lợi lớn giúp sinh viên vượt qua kỳ tuyển dụng gắt gao không bỡ ngỡ bắt tay vào việc Đây thời điểm tốt để sinh viên học hỏi kinh nghiệm lĩnh vực mà quan tâm e) Nhà nước tổ chức lớp học nghiệp vụ cho sinh viên chuẩn bị trường Việc nhà nước tổ chức lớp học nhằm tăng cường kiến thức học tập cho sinh viên thị trường kinh tế nước ngồi nước Giúp sinh viên có cách nhìn tổng quan, hiểu rõ kiến thức Phục vụ sinh viên có trải nghiệm tài chính, tiền tệ, kinh tế từ rút học kinh nghiệm, phát triển đề giải pháp có chiến tranh thương mại sau f) Tuyên truyền đạo đức trị, kinh doanh, kinh tế Dựa vào sách bảo vệ hàng hóa nước ngăn chặn hàng hóa nhập lậu từ nước Điều đánh thức sinh viên tác hại việc nhập từ Trung Quốc sang Việt Nam sang Mỹ Vì sinh viên chìa khóa trụ cột tương lai đất nước, cần phải rèn đạo đức cho sinh viên, biện pháp phòng vệ thương mại nhằm ngăn chặn nhập lậu từ cửa Hiểu tác hại giúp sinh viên trường không phạm sai tuyên truyền học đắn tới người xã hội 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phần kết luận Có thể thấy rằng, chiến thương mại Mỹ Trung Quốc vô gay gắt, giới phải đương đầu với đại dịch Covid-19 khiến cho sách thương mại hai quốc gia có phần nới lỏng chiến chưa có dấu hiệu cho thấy dừng lại tương lai Điều đã, gây tác động không nhỏ tới kinh tế hai nước, kinh tế mở khác giới Việt Nam kinh tế mở, khó tránh khỏi ảnh hưởng từ chiến tranh mang lại Tuy nhiên, góc nhìn lạc quan, giới phân tích cho rằng, Việt Nam hưởng lợi biết tận dụng hội Đảng Nhà nước Việt Nam đã đưa đường lối sách nhằm nâng cao vai trò quản lý Nhà nước, vai trò doanh nghiệp Việt Nam, hướng dẫn kết hợp Cùng với đó, doanh nghiệp Việt Nam cần biết tận dụng, cập nhật, nâng cao chất lượng để biến khó khăn thành hội cho Cuối cùng, học sinh sinh viên, nhân tố quan trọng tương lai đất nước, cần phải tận dụng tốt hội mà chiến tranh thương mại mang lại Cuộc chiến tranh thương mại hội tốt case study hay kinh tế mà học sinh, sinh viên nên tìm hiểu theo dõi để học hỏi, nâng cao kiến thức kinh tế, trị 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tài liệu tham khảo J London, V.Q Viet - Time for Vietnam to reassess its South China Sea Strategy (2015) Irwin - D A Trade Policy in American Economic History - The Oxford Handbook of American Economic History, 2, 305 (2018) Nguyễn Lê Đình Quý - Viện Chính sách cơng Quản lý - Tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến kinh tế toàn cầu Việt Nam Nguyễn Quang Dy - Việt Nam đối đầu Mỹ- Trung (2018) Nguyễn Văn Lịch - Chiến tranh thương mại: Phải tìm lợi để vượt qua, Trang điện tử bnews.vn (2018) Nicholas Chapma - Vietnam National Shipping Lines (2018) PGS TS Đinh Xuân Lý, CN Nguyễn Đăng Quang - Bộ giáo dục đào tạo – Giáo trình đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Phương Anh - Cuộc chiến thương mại Mỹ- Trung: Việt Nam cần có đối sách kịp thời phù hợp, Tạp chí kinh tế Dự báo (2018) TS Lê Quốc Phương - Bộ công thương - Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung: Nguyên nhân phương thức nước áp dụng (2018) 10 Thanh Hảo – báo Vietnamnet - Toàn cảnh thương chiến khốc liệt Mỹ - Trung 11 Ts Cấn Văn Lực Nhóm tác giả Viện đào tạo nghiên cứu BIDV - Báo Trí thức trẻ - Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung tác động đến thị trường tài chính, chứng khốn, tiền tệ? (2019) 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... Vai trị sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ -Trung Thực trạng Chính sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ - Trung ... 2.1 Bối cảnh chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 2.2 Ảnh hưởng chiến tranh thương mại Mỹ - Trung kinh tế Việt Nam 12 2.3 Chính sách ngoại giao Việt Nam, đường lối Đảng bối cảnh phức tạp chiến. .. chiến tranh thương mại Mỹ- Trung mang lại bên cạnh điểm tiêu cực cần hạn chế Thực trạng Chính sách ngoại giao Việt Nam bối cảnh phức tạp chiến tranh thương mại Mỹ - Trung 2.1 Bối cảnh chiến tranh