(Tiểu luận FTU) ẢNH HƯỞNG sự cố của CÔNG TY TNHH GANG THÉP HƯNG NGHIỆP FORMOSA gây RA CHO môi TRƯỜNG BIỂN MIỀN TRUNG VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ ************ TIỂU LUẬN KINH TẾ MÔI TRƯỜNG ĐỀ TÀI: ẢNH HƯỞNG SỰ CỐ CỦA CÔNG TY TNHH GANG THÉP HƯNG NGHIỆP FORMOSA GÂY RA CHO MÔI TRƯỜNG BIỂN MIỀN TRUNG VIỆT NAM Nhóm sinh viên thực hiện: Nhóm 4 Nguyễn Linh Chi Vương Thu Hà Nguyễn Ngọc Bích Vũ Thị Việt Phương Phạm Thị Duyên 1814410028 1814410071 1814410019 1814410181 1814410055 Lớp: KTE404(20192).1 Giảng viên hướng dẫn: ThS Trần Minh Nguyệt Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2020 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Một số khái niệm 1.1 Môi trường 1.2 Sự cố môi trường 10 1.3 Sự cố môi trường biển 11 Tổng quan nghiên cứu tác động cố môi trường biển Formosa khoảng trống nghiên cứu 11 2.1 Tổng quan nghiên cứu cố Formosa 11 2.2 Khoảng trống nghiên cứu 13 II ẢNH HƯỞNG CỦA SỰ CỐ FORMOSA ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VIỆT NAM: 14 Tổng quan công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (FHS) .14 1.1 Giới thiệu khái quát công ty 14 1.2 Các sai phạm cố mà công ty gây 14 Các ảnh hưởng đến kinh tế cố tràn dầu môi trường biển miền trung: 16 2.1 Thời gian gây ô nhiễm: 16 2.2 Nguyên nhân, phạm vi mức độ ô nhiễm môi trường 16 2.2.1 Nguyên nhân: 16 2.2.2 Phạm vi mức độ ô nhiễm: 17 2.3 Ảnh hưởng đến môi trường: 18 2.4 Ảnh hưởng đến kinh tế 19 2.4.1 Ảnh hưởng đến việc làm người lao động 19 2.4.2 Ảnh hưởng đến GDP Việt Nam 22 2.4.3 Ảnh hưởng đến ngành nghề kinh tế 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Những động thái công ty sau cố tràn dầu môi trường biển khu vực miền Trung Việt Nam 28 3.1 Đối với công ty 28 3.2 Đối với người dân thuộc vùng biển bị ảnh hưởng 30 III BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT CỦA NHÀ NƯỚC TRƯỚC SỰ CỐ CỦA CÔNG TY TNHH GANG THÉP HƯNG NGHIỆP FORMOSA GÂY RA CHO MÔI TRƯỜNG BIỂN MIỀN TRUNG CỦA VIỆT NAM .31 Đối với công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh .31 Đối với người dân tỉnh ven biển bị ảnh hưởng 32 KẾT LUẬN 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trái đất bao phủ khoảng 71% diện tích biển đại dương Biển thành phần quan trọng trình tự nhiên, hoạt động sản xuất phát triển người Tuy nhiên biển giới lại đứng trước nạn ô nhiễm nặng nề Ở châu Á, gần 90% lượng nước thải đổ thẳng xuống biển mà khơng qua xử lí gây lo ngại môi trường, đe dọa sinh thái vùng bờ biển (theo Báo cáo biện pháp ngăn chặn ô nhiễm môi trường biển chương trình mơi trường LHQ (UNEP) cơng bố Hội nghị quốc tế Bắc Kinh (Trung Quốc) ngày 16-10 Hơn 60 quốc gia giới nhận thức nguy ngày gia tăng có chương trình hành động để ngăn chặn nguồn ô nhiễm biển xuất phát từ đất liền, song kết đạt chưa bù đắp thiệt hại ô nhiễm môi trường biển gây Việt Nam khơng nằm ngồi quốc gia Do nhiễm biển vấn đề quan trọng, đáng ý quốc gia Cùng với phát triển kinh tế khơng thể tránh khỏi cố môi trường không đáng có xảy số doanh nghiệp khơng áp dụng ứng dụng khoa học kỹ thuật đại việc xử lý chất thái công nghiệp Trong xả thải gây nhiễm mơi trường biển hậu tác nhân Chính mà cần phải có chế tài nghiêm khắc để xử lý hành vi làm tổn hạn khơng đến mơi trường cịn ảnh hưởng đến kinh tế quốc gia Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Tiểu luận tập trung nghiên cứu tác động cố môi trường biển gây thiện hại lớn cho tỉnh miền Trung công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (FHS) gây nên đồng thời đánh giá phương án giải Công ty Formosa Hà Tĩnh nhân dân bị thiệt hại tỉnh miền Trung nói riêng mơi trường biển Việt Nam nói chung sách thắt chặt quản lý mơi trường Nhà nước Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phạm vi nghiên cứu: khu vực bị ảnh hưởng cố môi trường biển công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (FHS) gây nên cụ thể tỉnh miền Trung từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên - Huế Phương pháp nghiên cứu  Phương pháp thu thập số liệu đánh giá kết  Điều tra nghiên cứu tổng hợp liệu để đưa phương pháp giải Cấu trúc nghiên cứu Bài tiểu luận chia làm chương với lời mở đầu, nội dung, phần kết luận tài liệu tham khảo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NỘI DUNG I TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU Một số khái niệm 1.1 Môi trường a, Khái niệm “Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên vật chất nhân tạo bao quanh người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển người sinh vật” (Điều 3, chương Luật Bảo vệ môi trường – 2005) b, Thành phần môi trường Thành phần môi trường phức tạp, môi trường chứa đựng vô số yếu tố hữu sinh vô sinh, khó mà diễn đạt hết thành phần mơi trường Ở tầm vĩ mơ để xét thành phần mơi trường chia sau - Khí quyển: khí vùng nằm vỏ trái đất với chiều cao từ - 100 km Khí quyền phận quan trọng mơi trường, hình thành sớm q trình kiến tạo trái đất - Thạch quyển: Địa phần rắn trái đất có độ sâu từ - 60 km tính từ mặt đất độ sâu từ - 20km tính từ đáy biển Người ta gọi lớp vỏ trái đất Thạch chứa đựng yếu tố hoá học, nguyên tố hố học, hợp chất rắn vơ cơ, hữu Thạch sở cho sống - Thuỷ quyển: Là nguồn nước dạng Nước có khơng khí, đất, ao hồ, sơng, biển đại dương Nước thể sinh vật Nước thành phần môi trường quan trọng, người cần đến nước không cho sinh lý hàng ngày mà cho hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ lúc nơi - Sinh quyển: Sinh bao gồm thể sống (các loài sinh vật) phận thạch quyển, thủy khí tạo nên mơi trường sống thể sống Ví dụ vùng rừng, ao hồ, đầm lầy, nơi tồn sống Sinh có thành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phần hữu sinh vô sinh quan hệ chặt chẽ tương tác phức tạp với Đặc trưng cho hoạt động sinh chu trình trao đổi chất chu trình lượng - Trí quyển: Từ xuất người xã hội loài người, não người ngày hồn thiện nên trí tuệ người ngày phát triển, coi cơng cụ sản xuất chất xám tạo nên lượng vật chất to lớn, làm thay đổi diện mạo hành tinh Chính vậy, ngày người ta thừa nhận tồn mới, trí (Noosphere), bao gồm phận trái đất, có tác động trí tuệ người Trí quyển động Sự phân chia cấu trúc môi trường thành tương đối Thực lòng có mặt phần quan trọng khác, chúng bổ sung cho chặt chẽ c, Bản chất hệ thống môi trường Các định nghĩa mơi trường nêu trên, có khác quy mô, giới hạn, thành phần môi trường v.v…, thống chất hệ thống môi trường mối quan hệ người tự nhiên Dưới ánh sáng cách mạng khoa học - kỹ thuật đại, môi trường cần hiểu hệ thống Nói cách khác, mơi trường mang đầy đủ đặc trưng hệ thống Những đặc trưng hệ thống môi trường là: - Tính cấu (cấu trúc) phức tạp Hệ thống môi trường (gọi tắt hệ môi trường) bao gồm nhiều phần tử (thành phần) hợp thành Các phần tử có chất khác (tự nhiên, kinh tế, dân cư, xã hội) bị chi phối quy luật khác nhau, đối lập Cơ cấu hệ môi trường thể chủ yếu cấu chức cấu bậc thang Theo chức năng, người ta phân hệ mơi trường vô số phân hệ Tương tự vậy, theo thứ bậc (quy mơ) người ta phân phân hệ từ lớn đến nhỏ Dù theo chức hay theo thứ bậc, phần tử cấu hệ môi trường thường xuyên tác động lẫn nhau, quy định phụ thuộc lẫn (thông qua trao đổi vật chất - lượng - thông tin) làm cho hệ thống tồn tại, hoạt động phát triển Vì vậy, thay đổi, dù nhỏ, phần tử LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cấu hệ môi trường gây phản ứng dây chuyền toàn hệ, làm suy giảm gia tăng số lượng chất lượng - Tính động Hệ môi trường hệ tĩnh, mà luôn thay đổi cấu trúc, quan hệ tương tác phần tử cấu phần tử cấu Bất kì thay đổi hệ làm cho lệch khỏi trạng thái cân trước hệ lại có xu hướng lập lại cân Đó chất trình vận động phát triển hệ mơi trường Vì thế, cân động đặc tính mơi trường với tư cách hệ thống Đặc tính cần tính đến hoạt động tư tổ chức thực tiễn người - Tính mở Mơi trường, dù với quy mô lớn nhỏ nào, hệ thống mở Các dòng vật chất, lượng thông tin liên tục "chảy" không gian thời gian (từ hệ lớn đến hệ nhỏ, từ hệ nhỏ đến hệ nhỏ ngược lại: từ trạng thái sang trạng thái khác, từ hệ sang hệ nối tiếp, v.v…) Vì thế, hệ môi trường nhạy cảm với thay đổi từ bên ngồi, điều lý giải vấn đề mơi trường mang tính vùng, tính tồn cầu, tính lâu dài (viễn cảnh) giải nỗ lực toàn thể cộng đồng, hợp tác quốc gia, khu vực giới với tầm nhìn xa, trơng rộng lợi ích hệ hơm hệ mai sau - Khả tự tổ chức điều chỉnh Trong hệ mơi trường, có phần tử cấu vật chất sống (con người, giới sinh vật) sản phẩm chúng Các phần tử có khả tự tổ chức lại hoạt động tự điều chỉnh để thích ứng với thay đổi bên theo quy luật tiến hoá, nhằm hướng tới trạng thái ổn định Đặc tính hệ mơi trường quy định tính chất, mức độ, phạm vi can thiệp người, đồng thời tạo mở hướng giải bản, lâu dài cho vấn đề môi trường cấp bách (tạo khả tự phục hồi tài nguyên sinh vật suy kiệt, xây dựng hồ chứa vành đai xanh, nuôi trồng thuỷ hải sản, v.v…) d, Phân loại môi trường LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Theo chức + Môi trường tự nhiên: Môi trường tự nhiên bao gồm nhân tố tự nhiên tồn khách quan ý muốn người khơng khí, đất đai, nguồn nước, ánh sáng mặt trời, động thực vật… Môi trường tự nhiên cung cấp nguồn tài nguyên tự nhiên cho ta không khí để thở, đất để xây dựng nhà cửa, trồng cây, chăn ni, loại khống sản cho sản xuất, tiêu thụ nơi chứa đựng, đồng hoá chất thải, cung cấp cho ta cảnh đẹp giải trí tăng khả sinh lý người + Môi trường xã hội: Môi trường xã hội tổng hợp quan hệ người với người Đó luật lệ, thể chế, cam kết, quy định, ước định… cấp khác như: Liên Hợp Quốc, Hiệp hội nước, quốc gia, tỉnh, huyện, quan, làng xã, họ tộc, gia đình, tổ nhóm, tổ chức tơn giáo, tổ chức tồn thể… Mơi trường xã hội định hướng hoạt động người theo khuôn khổ định tạo nên sức mạnh tập thể thuận lợi cho phát triển, làm cho sống người khác với sinh vật khác + Môi trường nhân tạo Môi trường nhân tạo bao gồm nhân tố người tạo nên, làm thành tiện nghi cho sống người ô tô, máy bay, nhà ở, công sở, khu vực đô thị, công viên nhân tạo, khu vui chơi giải trí v.v… - Theo quy mơ: Theo quy mơ chủ yếu người ta phân loại môi trường theo không gian địa lý mơi trường tồn cầu, mơi trường khu vực, môi trường quốc gia, môi trường vùng, môi trường địa phương -Theo mục đích nghiên cứu sử dụng + Mục đích nghiên cứu sử dụng theo nghĩa rộng, môi trường bao gồm tất nhân tố tự nhiên xã hội cần thiết cho sống, sản xuất người tài nguyên thiên nhiên, không khí, đất, nước, ánh sáng, cảnh quan, quan hệ xã hội… tức gắn liền việc sử dụng tài nguyên với chất lượng môi trường LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Mục đích nghiên cứu sử dụng theo nghĩa hẹp: Môi trường theo nghĩa hẹp thường xét tới nhân tố tự nhiên xã hội trực tiếp liên quan tới chất lượng sống người - Theo thành phần + Phân loại theo thành phần tự nhiên người ta thường chia ra:  Mơi trường khơng khí  Mơi trường đất  Môi trường nước  Môi trường biển + Phân loại theo thành phần dân cư sinh sống người ta chia ra:  Môi trường thành thị  Mơi trường nơng thơn Ngồi cách phân loại cịn có cách phân loại khác phù hợp với mục đích nghiên cứu, sử dụng người phát triển xã hội Tuy nhiên, dù cách phân loại thống nhận thức chung: Môi trường tất có xung quanh ta, cho ta sở để sống phát triển e, Vai trị mơi trường người Đối với cá thể người, cộng đồng người xã hội lồi người, mơi trường sống có ba chức năng: - Mơi trường nơi cung cấp nguồn tài nguyên cần thiết cho sống hoạt động sản xuất người - Môi trường nơi chứa đựng phế thải người tạo sống sản xuất - Mơi trường khơng gian sống, cung cấp dịch vụ cảnh quan thiên nhiên 1.2 Sự cố môi trường a, Khái niệm Căn pháp lý: Điều Luật bảo vệ môi trường 2014 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Sau cố năm 70,7% 25,7% 2,7% Bảng 2: Mức độ thay đổi thu nhập lao động sau cố môi trường biển theo thời gian Từ bảng ta quan sát thấy sau cố công bố tuần, thu nhập người dân chưa có thay đổi đáng kể, tỉ lệ thu nhập giảm nhẹ 36% không đổi 41,3%, giữ mức cao lúc người dân chưa nắm rõ tình hình nhiễm nguy hại thủy hải sản nơi nên mức tiêu thụ người tiêu dùng đánh bắt người lao động chưa có thay đổi lớn Tuy nhiên thấy rõ hậu mà cố ô nhiễm gây từ tháng đến tháng sau Khơng cịn thu nhập ổn định trước nữa, thu nhập giảm mạnh tăng liên tục từ 64% đến 93,3%, từ cho thấy hầu hết người lao động quanh khu vực ô nhiễm thu nhập chịu ảnh hưởng nặng nề Phải đến tận nhà nước đưa giải pháp cụ thể sau cố tháng đến năm thu nhập người lao động có cải thiện Sự cố xả thải gây ô nhiễm nguồn nước biển công ty Formosa Hà Tĩnh ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống người dân, đảo lộn công việc người lao động sống quanh vùng biển chịu ảnh hưởng Các bẳng số liệu cố môi trường biển Miền Trung tác động tiêu cực đến thay đổi việc làm thu nhập người lao động bị ảnh hưởng trực tiếp tỉnh miền Trung Nhiều lao động rơi vào tình trạng thiếu việc làm thất nghiệp nghiêm trọng; điều hậu quả, thu nhập hầu hết lao động khảo sát giảm mạnh 2.4.2 Ảnh hưởng đến GDP Việt Nam Sự cố xả thải công ty Formosa làm giảm 0.3% GDP Việt Nam năm 2016 Biểu đồ cho thấy GDP Việt Nam năm 2016: 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com QUÝ I QUÝ II QUÝ III QUÝ IV GDP Việt Nam Năm 2016 Nhìn vào biểu đồ ta thấy GDP Việt Nam tăng theo quý nhiên GDP thấp nhiều với kì năm ngối Tăng trưởng ngành nông nghiệp tháng đầu năm 2016 đạt 0,65%, thấp vòng năm qua Điều kéo GDP nước xuống 5,93% GDP nước tiếp tục trì tăng trưởng ổn định với tốc độ tăng GDP quý sau cao quý trước (Quý I tăng 5,48%, quý II tăng 5,78% ước tính quý III tăng 6,40%) song GDP tháng năm 2016 thấp nhiều so với mức tăng 6,53% kỳ năm 2015 Một nguyên nhân suy giảm tăng trưởng lĩnh vực nông nghiệp cố môi trường biển khiến cá chết hàng loạt tỉnh miền Trung Sự cố khiến ngư dân phải tạm dừng đánh bắt vùng ven bờ, sản lượng khai thác thủy sản địa phương giảm bình qn 20% Cụ thể, cố mơi trường biển xảy cuối tháng vùng biển tỉnh Bắc Trung Bộ (Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế) gây tượng cá chết hàng loạt ảnh hưởng tới tâm lý người tiêu dùng; ngư dân phải tạm dừng đánh bắt vùng ven bờ vùng lộng nên sản lượng thủy sản khai thác địa phương giảm mạnh Sản lượng thủy sản khai thác tháng so với kỳ năm trước 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hà Tĩnh giảm 3,66 nghìn (giảm 14,4%); Quảng Bình giảm 6,0 nghìn (giảm 13,4%); Quảng Trị giảm 4,8 nghìn (giảm 27,1%); Thừa Thiên - Huế giảm 7,2 nghìn (giảm 23,9%) Khai thác thủy sản tỉnh lớn song có ảnh hưởng định đến đời sống tăng trưởng kinh tế khu vực Bắc Trung Bộ toàn kinh tế 2.4.3 Ảnh hưởng đến ngành nghề kinh tế a) Ngành nông nghiệp Thiệt hại sản lượng hải sản khai thác ven bờ vùng lộng ước tính khoảng 1.600 tấn/tháng; diện tích ni tơm bị chết hồn tồn 5,7 tương đương triệu tôm giống khoảng tôm thương phẩm đến kỳ thu hoạch; có 3.000 nuôi tôm thâm canh bán thâm canh thả giống bị nhiễm độ mặn cao, môi trường suy giảm nên tơm chậm lớn, xuất bệnh có 350 ni tơm bị chết rải rác Ngồi ra, có 1.613 lồng ni cá bị chết (khoảng 30.000m 3), tương đương 140 cá; có 6,7 diện tích ni ngao bị chết, tương đương 67 tấn; có 10 nuôi cua bị chết cố môi trường Giá bán sản phẩm hải sản giảm trung bình từ 10% - 20% so với kỳ năm 2015; việc tiêu thụ sản phẩm thị trường tỉnh bị ảnh hưởng giảm sút nghiêm trọng Cụ thể, sản phẩm khai thác ngồi 20 hải lý có giá bán giảm 30% -50%; sản phẩm khai thác 20 hải lý không tiêu thụ Tại Hà Tĩnh tồn kho 3.000 sản phẩm thủy sản (chiếm 85% cơng suất kho lạnh tồn tỉnh), Quảng Bình tồn 2.000 (chiếm 70% công suất kho lạnh tồn tỉnh);… Chính phủ xác định có tới 17.600 tàu cá gần 41.000 người bị ảnh hưởng trực tiếp Trên 176.000 người phụ thuộc bị ảnh hưởng theo Do đánh bắt phạm vi từ bờ đến 20 hải lý, có tới 90% tàu lắp máy công suất thấp gần 4.000 tàu không lắp máy phải nằm bờ Sản lượng khai thác ven bờ thiệt hại 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khoảng  1.600 tấn/tháng Với hoạt động nuôi trồng thủy sản, có triệu tơm giống bị chết, hàng ngàn lồng nuôi cá bị thiệt hại b) Ngành du lịch: Du lịch vốn coi ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh miền Trung Tuy nhiên, thời gian qua, cố ô nhiễm môi trường biển từ việc xả thải Công ty Formosa Hà Tĩnh ảnh hưởng nặng nề đến ngành Du lịch tỉnh miền Trung, đặc biệt du lịch biển Tuy nhiên, cố ô nhiễm môi trường biển từ việc xả thải Công ty Formosa Hà Tĩnh (hồi tháng 4/2016 vừa qua) ảnh hưởng nặng nề đến hoạt động du lịch tỉnh miền Trung Đặc biệt, lượng du khách đến nghỉ dưỡng bãi biển tiếng Cửa Lò, Thiên Cầm, Nhật Lệ, Cửa Tùng, Thuận An giảm sút nghiêm trọng so với kỳ năm tháng đầu năm 2016, tổng số du khách quốc tế đến Việt Nam đạt 4,7 triệu lượt, tăng 21%, khách du lịch nội địa đạt 32,4 triệu lượt, tổng doanh thu từ ngành Du lịch 200.000 tỷ đồng, lượng khách du lịch đến với khu vực Bắc Trung sụt giảm mạnh Cơng suất sử dụng buồng phịng thấp nhiều so với năm 2014, 2015 Số lượng khách du lịch giảm so với 2015 Tỉnh Số lượng người năm 2016 Phần trăm giảm so với 2015 Hà Tĩnh ~ 1.100.000 31% Quảng Bình ~ 1.300.000 20% 679,825 22% ~3.100.000 Tăng nhẹ Quảng Trị Thừa Thiên Huế Bảng 3: Số liệu khách du lịch tỉnh chịu ảnh hưởng nặng nề cố Formosa 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Từ bảng số liệu ta thấy hầu hết số lượng khách du lịch tỉnh miền trung bị ảnh hưởng cố Formosa giảm mạnh từ 20-31%, từ kéo theo thu nhập từ ngành du lịch tỉnh giảm mạnh Tại Quảng Bình, thiệt hại lên đến 1.900 tỉ đồng, gồm doanh thu từ lữ hành, lưu trú, nhà hàng Du lịch Quảng Trị thiệt hại hơn, khoảng 250 tỉ đồng, Thừa Thiên - Huế nhờ có sản phẩm du lịch tiếng khác ngồi biển nên giúp du lịch không sụt giảm doanh thu Về lượng khách du lịch, lượng khách du lịch quốc tế đến Quảng Bình đạt 1,3 triệu lượt, giảm 20% so với kỳ năm 2015 Tình hình kinh doanh du lịch khó khăn tác động lớn đến đời sống 4.000 lao động trực tiếp 7.300 lao động gián tiếp Tại Quảng Trị, có 679.825 lượt khách đến tham quan, lưu trú địa bàn tỉnh, giảm 22% so với kỳ năm 2015 Trong đó, khách nội địa 596.098 lượt, giảm 20,5% khách quốc tế 83.727 lượt, giảm 26% so với kỳ năm ngoái Tổng doanh thu kinh doanh dịch vụ du lịch, xã hội đạt 683 tỷ đồng, giảm 24,3% so với kỳ năm 2015 Tại Hà Tĩnh, lượng khách du lịch văn hóa sinh thái tự nhiên tăng cao theo chiều hướng khả quan lượng khách du lịch biển lại giảm sút Lượng khách du lịch đến biển đạt từ 1,1 triệu lượt khách, giảm 31% so với năm 2015 66% kế hoạch đề Khách quốc tế, nguồn thu ngoại tệ lớn đạt 18,000 lượt, giảm 22% so với năm 2015 đạt 75% kế hoạch Khách nội địa đạt 1,082 triệu lượt, giảm 31% 72% kế hoạch Do lượng khách du lịch giảm nên sản xuất kinh doanh doanh nghiệp hoạt động du lịch với khoảng 3500 lao động trực tiếp 10000 lao động gián tiếp phục vụ cho ngành du lịch biển chịu ảnh hượng nặng nề Hoạt động khai thác kinh doanh du lịch biển bị ngưng trệ khiến cho nhiều nhà hàng, khách sạn ven biển bị thua lỗ, hàng nghìn lao động thiếu việc làm, doanh thu từ hoạt động du lịch biển dự kiến giảm 80-90% doanh thu đơn vị kinh doanh du lịch du lịch biển giảm từ 30-40% so với năm 2015 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nghệ An không nằm tỉnh miền Trung bị cố môi trường biển lượng khách sụt giảm từ 13-15%, doanh thu dịch vụ du lịch giảm từ 17-20% so với kỳ năm 2015 Thiệt hại lĩnh vực du lịch ước tính đến tháng 6-2016 gần 1.393 tỉ đồng đến hết năm 2016 1.670 tỉ đồng Hoạt động du lịch khơng gây thiệt hại cho doanh nghiệp tỉnh miền Trung theo Chính phủ, nhiều doanh nghiệp du lịch Hà Nội TP.HCM bị thiệt hại khách dự định đến tỉnh miền Trung hủy tour, khiến cơng suất sử dụng phịng bốn tỉnh 40-50% c) Ảnh hưởng đến ngành xuất thủy hải sản Sự cố ô nhiễm môi trường gây tâm lý hoang mang, hầu hết ngư dân tâm trạng lo lắng, không dám đánh bắt, khiến nhà máy chế biến bị thiếu nguyên liệu sản xuất trầm trọng Thậm chí, nhiều nhà máy chế biến phải tạm ngừng sản xuất sản xuất với cơng suất thấp để trì giữ chân cơng nhân Tính tháng đầu năm 2016, doanh nghiệp chế biến xuất thủy sản khu vực thu mua nguyên liệu đạt khoảng 40% so với kỳ năm ngoái; doanh thu hoạt động doanh nghiệp bị giảm mạnh Đơn cử trường hợp Công ty cổ phần Nam Hà Tĩnh (Shatico) Kỳ Anh, Hà Tĩnh, từ đầu năm đến nay, công ty thu mua 228 nguyên liệu, kỳ 2015, số 580 (giảm đến 60%); xuất 160 với kim ngạch đạt 1,4 triệu USD, giảm khoảng 42% Báo cáo doanh nghiệp cho thấy, đến thời điểm tháng 8/2016, ngư dân chưa đánh bắt trở lại nên dự kiến tháng cuối năm, nhiều công ty chế biến thủy sản ngừng hoạt động khơng cịn ngun liệu để sản xuất Trong đó, cơng ty khoản để giữ chân người lao động khoản chi trả cho đối tác Ngoài việc ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ngư dân, cố môi trường làm ảnh hưởng lớn đến uy tín doanh nghiệp có nhà máy chế biến 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tỉnh miền Trung Nhiều hợp đồng thương mại quốc tế bị hủy bỏ, khiến doanh nghiệp bị thiệt hại lớn Những động thái công ty sau cố tràn dầu môi trường biển khu vực miền Trung Việt Nam 3.1 Đối với công ty Formosa cam kết khắc phục tồn tại, hạn chế hệ thống xử lý chất thải, đảm bảo xử lý triệt để chất thải độc trước thải môi trường; không để tái diễn cố môi trường vừa qua Tổ giám sát vận hành theo chế đặc biệt có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hoạt động bảo vệ môi trường của Công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (FHS) Đồng thời, Tổ giám sát đôn đốc FHS khẩn trương khắc phục tồn hồn thành cơng trình bảo vệ môi trường theo cam kết, đảm bảo chất thải xử lý đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường Việt Nam (QCVN), cải tiến công nghệ xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn quốc tế Thực yêu cầu Bộ TN&MT, FHS triển khai nghiêm túc việc khắc phục 53 lỗi vi phạm Tính đến cuối tháng 7/2017, FHS hồn thành hạng mục cải thiện, bổ sung cơng trình xử lý chất thải, đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế theo tiến độ yêu cầu Quyết định số 2604/QĐ-TTg ngày 9/11/2016 Bộ TN&MT, gồm: lắp đặt, bổ sung hệ thống quan trắc khí thải, nước thải tự động, liên tục; bể cố Trạm xử lý nước thải (XLNT) sinh hoạt; bổ sung công đoạn tiền xử lý, khử màu lọc áp lực Trạm XLNT sinh hóa; lắp đặt bồn lọc cao tải Trạm XLNT công nghiệp; hệ thống xử lý nước tuần hoàn dập cốc; hệ thống xử lý nước mưa chảy tràn cho bãi chứa phế liệu; xây dựng đưa vào vận hành ổn định hệ thống hồ cố kết hợp hồ sinh học diện tích khoảng 10 Hiện nay, dịng nước thải sinh hóa, công nghiệp xử lý đạt QCVN Trạm XLNT cục FHS sau qua hệ thống hồ sinh học tiếp tục xử lý, cải thiện tốt số thông số (độ màu giảm 75%, Mn giảm 90%, TSS giảm 28 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 55,8%, COD giảm 46% BOD 5 giảm 52,1%) trước xả biển, đảm bảo an tồn mơi trường Công ty FHS xây dựng hệ thống hồ sinh học FHS, lưu nước sau trạm xử lý nước thải (XLNT) tối thiểu ngày trước xả biển Hệ thống hồ sinh học FHS, công suất 36.000 m3/ngày, có chức kiểm sốt cố, thị sinh học xử lý bổ sung dòng nước thải sau trạm XLNT sinh hóa (xử lý nước thải từ xưởng luyện cốc, công suất tối đa 5.000 m3/ngày) sau trạm XLNT công nghiệp (xử lý loại nước thải sản xuất, nước thải sinh hoạt, công suất tối đa 31.000 m 3/ngày) Tổng diện tích hệ thống hồ gờm 10 héc ta với chức chính: Dung tích chứa đủ lớn, cho phép chủ động áp dụng giải pháp ứng phó có cố từ trạm xử lý nước thải; Có thả cá - thị sinh học, cho phép kiểm chứng để đảm bảo nước thải không làm chết cá, trước xả biển Cải thiện chất lượng nước, giảm thiểu chất nhiễm, ổn định chất lượng dịng nước sau xử lý, tránh cú sốc nồng độ môi trường biển Tạo cảnh quan, sinh thái cho Nhà máy khu vực xung quanh; nơi tiến hành hoạt động tập huấn, tuyên truyền, nâng cao nhận thức BVMT cho nhân viên công chúng Về khí thải, FHS lắp đặt đầy đủ hệ thống xử lý khí thải phân xưởng sản xuất yêu cầu lắp đặt 20 trạm quan trắc tự động 20 ống khói để giám sát thơng số Nước thải, khí thải FHS lấy mẫu phân tích hàng ngày FHS hồn thành vận hành ổn định cơng trình thu gom, quản lý, xử lý loại nước thải, khí thải, chất thải rắn (CTR) phát sinh từ trình vận hành Lò cao theo quy định; đồng thời lắp đặt đầy đủ hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục thông số truyền liệu trực tuyến Sở TN&MT Hà Tĩnh Tổng cục Môi trường để kiểm tra, giám sát Lượng nước thải phát sinh Lò cao số hạng mục khác Dự án đưa công trình XLNT Bộ TN&MT xác nhận hồn thành, đảm bảo xử lý an toàn trước xả vào hồ cố kết hợp hồ sinh học, sau xả biển Đến thời điểm tại, Lò cao số đáp ứng đầy đủ yêu cầu BVMT để vận hành thử nghiệm.  29 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đối với CTR phát sinh, tiếp tục FHS quản lý, xử lý theo quy định pháp luật (xỉ hạt lò cao FHS hợp chuẩn, hợp quy theo tiêu chuẩn Bộ Xây dựng sử dụng làm phụ gia xi măng xuất khẩu, tiêu thụ nước; xỉ lò thép FHS hợp chuẩn, hợp quy làm vật liệu xây dựng trải đường giao thông) Với việc thay đổi phương pháp làm nguội than cốc từ ướt sang khơ, FHS hồn thành đánh giá kỹ thuật lựa chọn công nghệ làm nguội cốc khô (CDQ) Nhật Bản, tính đến ngày 10/1/2018, hồn thành 36,1% công việc theo kế hoạch Theo cam kết, đến tháng 3/2019, FHS hoàn thành hệ thống CDQ số tháng 6/2019, hoàn thành hệ thống CDQ số Để kiểm sốt khí thải Xưởng thiêu kết theo tiêu chuẩn quốc tế, Bộ TN&MT yêu cầu FHS lắp đặt bổ sung thiết bị xử lý khí thải cho Xưởng thiêu kết (thiết bị khử dioxin, lưu huỳnh NOx), tiến độ phải hoàn thành chậm tháng 6/2019 Theo đánh giá Hội đồng giám sát liên ngành, đến FHS hoàn thành khắc phục vi phạm sau cố môi trường biển miền Trung, cơng trình BVMT Từ tháng 7/2016 đến nay, nước thải, khí thải FHS trước xả ngồi mơi trường đạt quy chuẩn cho phép; kết đo đạc mẫu nước biển ven bờ, nước mặt kênh thoát nước mưa, nước ngầm, trầm tích đáy khơng khí xung quanh khu vực hoạt động Dự án, đảm bảo quy chuẩn Đồng thời, FHS thực phân định loại CTR phát sinh; tiến hành hợp chuẩn, hợp quy số loại CTR phát sinh với khối lượng lớn để làm vật liệu xây dựng theo Quyết định số 452/QĐ-TTg ngày 12/4/2017 Thủ tướng Chính phủ quy định Bộ Xây dựng (gồm: xỉ hạt lò cao; xỉ thép; tro bay, xỉ đáy lò thạch cao Nhà máy nhiệt điện) Đối với loại CTR khác khơng có khả tái chế loại chất thải nguy hại FHS chuyển giao cho đơn vị chức xử lý theo quy định 3.2 Đối với người dân thuộc vùng biển bị ảnh hưởng Ngày 28/6, Formosa Hà Tĩnh nhận trách nhiệm gây cố môi trường trên, công khai xin lỗi Chính phủ, nhân dân Việt Nam đồng thời cam kết bồi thường thiệt hại kinh tế cho người dân, xử lý môi trường biển với số tiền 500 triệu USD, tương đương 11.500 tỷ đồng 30 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com III BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT CỦA NHÀ NƯỚC TRƯỚC SỰ CỐ CỦA CÔNG TY TNHH GANG THÉP HƯNG NGHIỆP FORMOSA GÂY RA CHO MÔI TRƯỜNG BIỂN MIỀN TRUNG CỦA VIỆT NAM Đối với công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh Chính phủ Việt Nam bày tỏ thái độ kiên phát triển bền vững đất nước, không chấp nhận lợi ích kinh tế mà hi sinh mơi trường Thủ tướng Chính phủ rõ: FHS phải cam kết không để xảy trường hợp vừa qua tái diễn phải đóng cửa Cơng đoạn luyện cốc tổ hợp sản xuất FHS nơi phát thải chất độc gây thảm họa hải sản chết hàng loạt tỉnh miền Trung Do đó, cơng nghệ luyện cốc tổ hợp cần thay đổi FHS cam kết thực thay đổi công nghệ sang công nghệ thân thiện với mơi trường, phát thải thời gian năm Việc thay đổi công nghệ khoản đầu tư lớn, cần có đủ thời gian Phía Việt Nam chấp nhận khung thời gian thay đổi công nghệ Trong năm tới, vận hành với cơng nghệ có, phía Việt Nam giám sát chặt chẽ trình xử lý khí thải, nước thải, chất thải rắn cơng đoạn luyện cốc với thiết bị giám sát tự động, có độ xác cao Nhà nước buộc FHS có thay đổi lớn hệ thống xử lý nước thải với yêu cầu: Tất nước thải từ tổ hợp sản xuất FHS phải xử lý triệt để, đảm bảo tiêu chuẩn theo qui định Việt Nam cơng nghệ thích hợp với loại nước thải Thứ hai phải xây dựng hồ thị sinh học để lưu trữ nước thải sau xử lý khoảng thời gian đủ để quan trắc, đánh giá tính an tồn Khi thông số quan trắc cho thấy nguồn nước thực đảm bảo an tồn lúc phép xả thải biển Các số liệu quan trắc kết nối tự động với sở quản lý môi trường Việt Nam để giám sát thường xuyên, chủ động Hồ thị sinh học nơi tạm trữ nước thải trường hợp xảy cố bất khả kháng Khi đó, nước thải 31 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chưa đạt chuẩn không xâm nhập vào nước biển Vẫn cịn hội để thu gom xử lý nước thải sau cố bất khả kháng Nhà nước đầu tư hệ thống quan trắc môi trường biển thường xuyên đánh giá chất lượng môi trường biển FHS cam kết tham gia vào việc xây dựng hệ thống tỉnh miền Trung Hệ thống quan trắc môi trường biển đại cho phép quan quản lý Nhà nước môi trường nhận biết kịp thời biến đổi môi trường biển, sớm nhận rõ nguy bị ô nhiễm, từ tạo khả cảnh báo, ngăn chặn thảm họa từ lúc chưa diễn thực tế Nhà nước yêu cầu FHS xây dựng hồ thị sinh học để lưu trữ nước thải sau xử lý khoảng thời gian đủ để quan trắc, đánh giá tính an tồn Hồ nơi tạm trữ nước thải trường hợp xảy cố bất khả kháng Khi đó, nước thải chưa đạt chuẩn khơng xâm nhập vào nước biển Đối với người dân tỉnh ven biển bị ảnh hưởng Các mô hình trồng san hơ thực Việt Nam với kinh phí khơng q đắt đỏ Nhà nước tạo sinh kế cho người dân ven biển thông qua việc tổ chức, thực cơng việc có liên quan đến phục hồi hệ sinh thái biển vùng thảm họa Trước mắt, người dân sau đào tạo ngắn hạn trở thành người trồng, chăm sóc để phục hồi hệ sinh thái san hô Về lâu dài, họ hưởng lợi từ hệ sinh thái san hơ hoạt động du lịch biển Khoảng thời gian từ lúc trồng đến lúc có hệ thống rạn san hô trưởng thành, hấp dẫn khách du lịch vài chục năm, khoảng thời gian mà người dân ven biển sống nghề Chúng ta phải đầu tư tạo công ăn việc làm dài hạn cho người dân khơng trước mắt Có nhiều hướng giải vấn đề nêu Những giải pháp cấp bách thực nhanh chóng (đảm bảo lương thực tháng, chưa thu học phí học sinh vùng thảm họa…) Chúng ta coi trọng giải pháp có tính lâu dài để 32 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khắc phục triệt để thảm họa cần phải khuyến khích hoạt động đánh bắt xa bờ Phải nói rõ rằng, chủ trương lớn kiên trì thực nhiều năm qua chiến lược kinh tế biển Việt Nam Vùng biển gần bờ Việt Nam với hoạt động đánh bắt hải sản từ hàng trăm năm qua bị tải, công nghệ đánh bắt lạc hậu, đó, nguồn hải sản dần bị cạn kiệt Không phải thảm họa xảy khuyến khích đánh bắt xa bờ mà đánh bắt xa bờ tạo kinh tế biển qui mô lớn, hiệu cao Và vươn xa bờ, có khả làm chủ vùng biển hải đảo đất nước Chúng ta cần khuyến khích hoạt động đầu tư du lịch ven biển Không phải thảm họa xảy nhận thấy lợi phát triển du lịch tỉnh miền Trung Tuy vậy, hướng khả quan để tạo công ăn việc làm cho người dân phải chuyển đổi nghề nghiệp thảm họa 33 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Phát triển kinh tế xu chung cá nhân loài người q trình sống Cịn mơi trường vấn đề quan tâm tồn xã hội khơng riêng cá nhân nào, tổ chức Bởi ảnh hưởng trực tiếp đến tất sống trái đất Con người sống hịa với thiên nhiên có tác động qua lại Giữa mơi trường kinh tế có gắn kết chặt chẽ với nhau: môi trường địa bàn đối tượng phát triển kinh tế kinh tế nguyên nhân tạo nên biến đổi mơi trường Vì thế, phát triển kinh tế phải gắn liền với bảo vệ mơi trường Tuy nhiên, cơng ty Formosa phát triển kinh tế mà khơng quan tâm đến mơi trường Và hậu gây nên cố môi trường Formosa gây ảnh hưởng nghiêm trọng không đến mơi trường mà cịn đến kinh tế nước ta đặc biệt bốn tỉnh miền Trung phải chịu hậu nặng nề Sẽ nhiều tiền của, cơng sức thời gian để khắc phục cố Trước tác động nghiêm trọng cố rút nhiều học quý giá: Nhà nước cần vào bảo vệ môi trường tầm vĩ mô thể chế pháp lý, hướng dẫn, đầu tư kiểm soát chặt chẽ Các doanh nghiệp, người tiêu dùng cần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, có trách nhiệm với mơi trường q trình sản xuất, tiêu dùng Chúng ta bất chấp việc phát triển kinh tế mà hi sinh mơi trường Vì mục tiêu phát triển kinh tế bền vững để không xảy thêm cố Formosa 34 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO VNEXPRESS (2014) –“ Formosa đề xuất lập đặc khu kinh tế gang thép Vũng Áng” https://vnexpress.net/kinh-doanh/formosa-de-xuat-lap-dac-khu-kinh-te-gang-thep-vungang-3009064.html VNEXPRESS (2015) “Sập giàn giáo Formosa khiến 13 người tử vong” https://vnexpress.net/thoi-su/nha-thau-cui-dau-xin-loi-cac-nan-nhan-vu-sap-gian-giaoformosa-3174133.html DÂN VIỆT (2016) “Cá biển chết hàng loạt” http://danviet.vn/nha-nong/ca-bien-chet-hang-loat-do-khu-cong-nghiep-vung-ang-xathai-675166.html TUỔI TRẺ (2016) “Formosa chôn 267 chất thải trang trại sếp công ty môi trường” https://tuoitre.vn/formosa-chon-267-tan-chat-thai-o-trang-trai-sep-cong-ty-moi-truong1136608.htm Tuổi trẻ online (2019) Bộ TN-MT: “Formosa Hà Tĩnh khắc phục cố môi trường” https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-formosa-ha-tinh-da-khac-phuc-duoc-su-co-moi-truong20190724124410348.htm  Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam (2017) “Giải pháp cải thiện mơi trường, kiểm sốt cố nước thải Công ty Formosa Hà Tĩnh” http://www.vasi.gov.vn/757/giai-phap-cai-thien-moi-truong-kiem-soat-su-co-do-nuocthai-tai-cong-ty-formosa-ha-tinh/t708/c247/i593 Lao động (2016) “Công bố nguyên nhân cá chết hàng loạt: Formosa thủ phạm, cam kết bồi thường 500 triệu USD” https://laodong.vn/archived/cong-bo-nguyen-nhan-ca-chet-hang-loat-formosa-la-thupham-cam-ket-boi-thuong-500-trieu-usd-670988.ldo 35 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Dân trí-(2016) “Sự cố mơi trường Formosa làm 24.400 người việc, giảm tăng trưởng GDP” https://dantri.com.vn/kinh-doanh/su-co-moi-truong-formosa-lam-24400-nguoi-mat-viecgiam-tang-truong-gdp-20160930084514587.htm Báo Mới- (2016) “Sự cố Formosa ảnh hưởng tới GDP?” https://baomoi.com/su-co-formosa-anh-huong-nhu-the-nao-toi-gdp/c/20444133.epi Tuổi trẻ- C.V.Kình (2016) “Chính phủ cơng bố chi tiết thiệt hại Formosa gây ra” https://tuoitre.vn/chinh-phu-cong-bo-chi-tiet-thiet-hai-do-formosa-gay-ra-1145284.htm Pháp Luật (2016) “Formosa Hà Tĩnh ảnh hưởng nặng nề đến Du lịch miền Trung” https://baophapluat.vn/the-gioi-sao/formosa-ha-tinh-anh-huong-nang-ne-den-du-lichmien-trung-285461.html Dân Trí-(2016) “Nha Trang VASEP muốn Formosa “đền” cho doanh nghiệp xuất thủy sản vụ cá chết” https://dantri.com.vn/kinh-doanh/vasep-muon-formosa-den-cho-doanh-nghiep-xuat-khauthuy-san-vi-vu-ca-chet-20160825222705019.htm 36 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... NHÀ NƯỚC TRƯỚC SỰ CỐ CỦA CÔNG TY TNHH GANG THÉP HƯNG NGHIỆP FORMOSA GÂY RA CHO MÔI TRƯỜNG BIỂN MIỀN TRUNG CỦA VIỆT NAM .31 Đối với công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh .31... CỐ CỦA CÔNG TY TNHH GANG THÉP HƯNG NGHIỆP FORMOSA GÂY RA CHO MÔI TRƯỜNG BIỂN MIỀN TRUNG CỦA VIỆT NAM Đối với công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh Chính phủ Việt Nam bày tỏ thái... biển miền Trung kinh tế nước ta II ẢNH HƯỞNG CỦA SỰ CỐ FORMOSA ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VIỆT NAM: Tổng quan công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (FHS) 1.1 Giới thiệu khái quát công ty