Chương trình hành động nâng cao số tiếp cận đất đai số lực cạnh tranh PCI năm 2021

UBND TỈNH KHÁNH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số:251 /QĐ-STNMT Khánh Hòa, ngày 30 tháng 03 năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Chương trình hành động nâng cao số tiếp cận đất đai số lực cạnh tranh PCI năm 2021 GIÁM ĐỐC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Quyết định số 657/QĐ-UBND ngày 19/3/2015 UBND tỉnh Khánh Hịa việc kiện tồn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường Quyết định số 3733/QĐ-UBND ngày 13/12/2019 UBND tỉnh Khánh Hòa xếp cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường; Căn nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2021 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2021; Căn Quyết định số 489/QĐ-UBND ngày 26/02/2021 UBND tỉnh Khánh Hịa ban hành Chương trình hành động nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2021 - 2025; Xét đề nghị Chánh Văn phòng, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động nâng cao Chỉ số tiếp cận đất đai số lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI Sở Tài nguyên Môi trường năm 2021 Điều Chánh Văn phòng, Trưởng phòng, đơn vị trực thuộc Sở chịu trách nhiệm thi hành Quyết định kể từ ngày ký./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Như Điều 3; - Sở KHĐT (b/c); - Lưu: VT, Trang Nguyễn Văn Đồng UBND TỈNH KHÁNH HÒA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHIÃ VIỆT NAM SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG Nâng cao số tiếp cận đất đai số lực cạnh tranh PCI năm 2021 Sở Tài nguyên Môi trường (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-STNMT ngày /3/2021 Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường) I MỤC TIÊU TRỌNG TÂM Mục tiêu Phát huy kết tích cực, khắc phục hạn chế, yếu thời gian vừa qua; xác định trách nhiệm các phịng, đơn vị có liên quan việc cải số số Tiếp cận đất đai Bộ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI Xác định khung hành động cụ thể để tạo chuyển biến đồng bộ, thực chất tiêu chí thành phần Chỉ số Tiếp cận đất đai, phấn đấu số Tiếp cận đất đai tỉnh cải thiện sau năm Truyền tải thơng điệp qn quyền tỉnh Khánh Hịa cải thiện mơi trường kinh doanh, đối thoại phục vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp, nâng cao mức độ hài lòng Trên sở cải thiện Chỉ số Tiếp cận đất đai góp phần nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo động lực thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh giai đoạn 2021 – 2025 Yêu cầu Việc thực chức năng, nhiệm vụ phòng, đơn vị phải thể rõ tâm cải cách hành chính; bám sát mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chung Sở cải thiện số Tiếp cận đất đai nâng cao lực cạnh tranh Các phịng, đơn vị phân cơng nhiệm vụ kế hoạch phải tự cụ thể hóa kế hoạch triển khai chi tiết, phải nổ lực mực để hoàn thành nhiệm vụ, đạt kết tiêu đề Kết đạt việc triển khai Chương trình hành động gắn với kết thực chức trách, nhiệm vụ hàng năm người đứng đầu II NHIỆM VỤ, SẢN PHẨM, TRÁCH NHIỆM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Nhiệm vụ, giải pháp chung Các phòng, đơn vị tiếp tục quán triệt, cụ thể hóa việc triển khai tồn diện Chương trình hành động số 12-CT/TU ngày 31/3/2017 Tỉnh ủy, thị số 12/CT-UBND ngày 26/5/2017 UBND tỉnh Kế hoạch CCHC hàng năm Sở kế hoạch, giải pháp cụ thể có đánh giá kết thực gắn với trách nhiệm người đứng đầu công chức, viên chức Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức người lao động, đẩy mạnh phịng, chống tham nhũng, lãng phí; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành cơng tác phối hợp, tra, kiểm tra thực thủ tục hành Tiếp tục đổi thực cải cách thủ tục hành theo tư hướng tới hành phục vụ; tổ chức rà sốt, đánh giá chất lượng đội ngũ cán công chức cử làm việc liên quan đến thủ tục hành để có kế hoạch đào tạo, nâng cao chất lượng chuyên môn tác phong làm việc chuyên nghiệp; thực chuyển đổi vị trí cơng tác khác công chức, viên chức không đáp ứng điều kiện trình độ, tác phong làm việc Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm thực tốt chế cửa, cửa liên thông, tạo thuận lợi giảm thời gian giải thủ tục hành chính, chi phí cho doanh nghiệp, người dân Cơng khai tồn quy định, sách; chủ động cung cấp thông tin hướng dẫn thực quy định, sách kênh thơng tin, tạo điều kiện cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp tiếp cận dễ dàng, đồng thời công bố rộng rãi địa đường dây nóng, trả lời nhanh phản ánh, kiến nghị liên quan Tăng cường công tác đối thoại, kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Bảo đảm phối hợp kế thừa hoạt động quan, không tra, kiểm tra chồng chéo, trùng lắp; đảm bảo việc tra, kiểm tra không 01 lần năm doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh Nhiệm vụ, giải pháp hành động trọng tâm giai đoạn 2021 – 2025 (theo phụ lục đính kèm) IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng Sở chủ trì, tham mưu Giám đốc Sở tổ chức triển khai nội dung đề Kế hoạch này; tham mưu giúp Giám đốc Sở tổng hợp, theo dõi, kiểm tra đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ Kế hoạch Căn nội dung Kế hoạch, quy định UBND tỉnh tình hình thực tiễn, Chi cục Quản lý đất đai Văn phòng Đăng ký đất xây dựng tổ chức thực nội dung liên quan kế hoạch Định kỳ hàng quý báo cáo kết thực gửi Văn phòng Sở tổng hợp, báo cáo Sở kế hoạch Đầu tư theo quy định Văn phòng Sở đầu mối tham mưu lãnh đạo Sở theo dõi, tổng hợp khó khăn, vướng mắc phối hợp với phịng, đơn vị giải khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp trình giải TTHC Sở Giám đốc Sở yêu cầu phòng, đơn vị tồn thể cơng chức, viên chức, nhân viên quán triệt, thực có chất lượng, hiệu toàn nội dung Kế hoạch này./ Phụ lục NHIỆM VỤ CỤ THỂ, SẢN PHẨM VÀ TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN (Kèm theo Chương trình hành động Sở Tài nguyên Môi trường) TT Nhiệm vụ Đơn vị chủ trì Tiến độ Sản phẩn/ Phân cơng cách thức thực CHỈ SỐ TIẾP CẬN ĐẤT ĐAI - Rà soát, lập danh sách doanh nghiệp sử dụng đất (mục đích sản xuất kinh doanh, thương mại – dịch vụ) chưa cấp giấy chứng nhận QSD đất - Gửi hướng dẫn đăng ký cấp GCN đến doanh nghiệp chưa cấp GCN QSD đất Văn phịng Đăng ký Trong q II đất đai chủ trì phối hợp với Chi cục Quản lý đất đai - Tổ chức đối thoại, giải đáp vướng mắc Công khai quy định đất đai, thủ tục hành chính, nội dung hướng dẫn điền biểu mẫu, tờ khai Trang thông tin điện tử Sở; niêm yết cơng khai Bộ phận cửa Văn phịng Sở chủ Định kỳ hàng Các phịng, đơn vị có TTHC tham trì phịng, đơn q mưu Giám đốc Sở nội dung tháo gỡ vị có TTHC phối khó khăn cho doanh nghiệp văn hợp báo cáo cấp có thẩm quyền, đề xuất phương án tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Văn phịng Sở chủ Thường - Quy định đất đai, thủ tục hành trì, Chi cục Quản lý xuyên chính, nội dung hướng dẫn điền biểu đất đai, Văn phịng năm có mẫu, tờ khai niêm yết công khai Đăng ký đất đai thay đổi Bộ phận cửa (Văn phòng Sở Khánh Hòa phối quy định chịu trách nhiệm) hợp kịp thời cung - Trang thông tin điện tử Sở có Giám đốc Văn phịng Đăng ký đất đai Khánh Hòa Ban hành danh sách doanh nghiệp sử dụng đất chưa cấp giấy chứng nhận QSD đất Văn phòng Đăng ký đất đai Khánh Hòa gửi hướng dẫn đăng ký cấp GCN đến doanh nghiệp chưa cấp GCN QSD đất TT Nhiệm vụ Đơn vị chủ trì cấp thơng tin; Trung tâm Công nghệ thông tin Tài nguyên Môi trường Cơng bố đường dây nóng thành cử công chức chuyên trách tham mưu tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp thắc mắc sách, thủ tục đất đai Nội dung thắc mắc nội dung giải đáp, trả lời quan có thẩm quyền đăng tải công khai Trang thông tin điện tử Sở Tham mưu UBND tỉnh đạo đơn vị, địa phương thực rà soát lập danh mục thông tin quỹ đất huyện, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, dự án sử dụng đất chậm tiến độ khơng có khả thực đăng công khai lên Trang thông tin điện tử Sở, Cổng thông tin điện tử tỉnh, liên kết đến Trang thông tin Đồng hành doanh nghiệp Sản phẩn/ Phân công cách thức thực chuyên mục: Công khai quy định đất đai, thủ tục hành chính, nội dung hướng dẫn điền biểu mẫu, tờ khai (Trung tâm Công nghệ thông tin Tài nguyên Môi trường chịu trách nhiệm) Thường - Trang thông tin điện tử Sở có xuyên chuyên mục: Trả lời phản ánh, kiến năm có nghị (Trung tâm Công nghệ thông tin phản ánh, Tài nguyên Môi trường chịu trách kiến nghị nhiệm) Tiến độ Văn phòng Sở chủ trì; phịng, đơn vị có phản ánh, kiến nghị phối hợp trả lời; Trung tâm Công nghệ thông tin Tài nguyên Môi trường Trung tâm Phát Thường - Chi cục Quản lý đất đai giúp Giám triển quỹ đất chủ trì; xuyên đốc Sở tham mưu UBND tỉnh đạo Chi cục Quản lý đất năm đơn vị, địa phương thực rà đai Văn phịng sốt lập danh mục thơng tin quỹ đất Đăng ký đất đai huyện, khu công nghiệp, cụm phối hợp công nghiệp, dự án sử dụng đất Trung tâm Công chậm tiến độ khơng có khả nghệ thơng tin Tài thực nguyên Môi - UBND tỉnh ban hành danh mục trường thông tin quỹ đất huyện, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, dự án sử dụng đất chậm tiến độ TT Nhiệm vụ Đơn vị chủ trì Tiến độ Cơng khai tồn quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Cập nhật, đăng công khai quy định sử dụng đất giai đoạn, kế hoạch sử dụng đất hàng năm lên Trang thông tin điện tử Sở, Cổng thông tin điện tử tỉnh, liên kết đến cổng thông tin điện tử UBND huyện, thị xã, thành phố, Trang thông tin Đồng hành doanh nghiệp Chi cục Quản lý đất đai chủ trì gửi thơng tin kịp thời cho Trung tâm Công nghệ thông tin Tài nguyên môi trường Hàng năm sau quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Đưa vào sử dụng phần mềm sở liệu công bố bảng đồ trực tuyến để hoàn thành việc đăng tải bảng đồ quy hoạch sử dụng đất dạng số Giảm thiểu rủi ro thu hồi đất cho doanh nghiệp: Thông báo văn trước 06 tháng trường hợp có thay đổi thời hạn giao đất, cho thuê đất, chủ trương thu hồi đất; trường hợp sử dụng đất hết thời hạn để doanh nghiệp biết có phương án sản Trung tâm Công nghệ thông tin Tài nguyên môi trường Chi cục Quản lý đất đai chủ trì, Văn phịng Đăng ký đất đai phối hợp Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp Trong 2021 8 năm Sản phẩn/ Phân công cách thức thực khả thực - Gửi kết Đăng công khai Trang thông tin điện tử tỉnh tạo liên kết đến Trang thông tin Đồng hành doanh nghiệp Sau UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Chi cục QLĐĐ gửi văn cung cấp thông tin, đề nghị đăng công khai cho Cổng thông tin điện tử tỉnh; UBND cấp huyện để công khai; Trung tâm CNTTTNMT đăng công khai Trang thông tin điện tử Sở tạo liên kết đến Trang thông tin Đồng hành doanh nghiệp Bảng đồ quy hoạch sử dụng đất dạng số đưa vào sử dụng Thường - Chi cục Quản lý đất đai chủ trì tham xuyên mưu Văn thông báo gửi đến năm doanh nghiệp kịp thời, quy định - Doanh nghiệp biết thay đổi thời hạn giao đất, cho thuê đất, chủ trương thu hồi đất TT 10 Nhiệm vụ xuất kinh doanh phù hợp, thực thủ tục liên quan pháp luật Phối hợp với Sở, ngành, UBND cấp huyện giới thiệu quỹ đất khác phù hợp với quy hoạch điều kiện sản xuất kinh doanh doanh nghiệp bị thu hồi đất thời gian sử dụng đất hết doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng đất để tiếp tục sản xuất kinh doanh Xây dựng phương án giá đất sát với giá thị trường vận dụng quy định hỗ trợ nhằm hạn chế thiệt thòi cho doanh nghiệp bị thu hồi đất Đơn vị chủ trì Tiến độ Sản phẩn/ Phân công cách thức thực Trung tâm Phát triển quỹ đất chủ trì, Chi cục Quản lý đất đai Văn phòng Đăng ký đất đai phối hợp Thường xuyên năm doanh nghiệp có nhu cầu Trung tâm Phát triển Quỹ đất chủ trì phối hợp với Sở, ngành, địa phương giới thiệu quỹ đất khác phù hợp với quy hoạch điều kiện sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Chi cục Quản lý đất đai chủ trì phối hợp với quan liên quan Khi có - Chi cục Quản lý Đất đai chủ trì tham đạo mưu Giám đốc Sở trình UBND tỉnh UBND tỉnh phương án giá đất theo định - Bảng giá đất UBND tỉnh phê kỳ duyệt ... TRƯỜNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG Nâng cao số tiếp cận đất đai số lực cạnh tranh PCI năm 2021 Sở Tài nguyên Môi trường (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-STNMT ngày /3/2021 Giám... vụ người dân, tổ chức, doanh nghiệp, nâng cao mức độ hài lòng Trên sở cải thiện Chỉ số Tiếp cận đất đai góp phần nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo động lực thu hút đầu tư, phát triển doanh... yếu thời gian vừa qua; xác định trách nhiệm các phòng, đơn vị có liên quan việc cải số số Tiếp cận đất đai Bộ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI Xác định khung hành động cụ thể để tạo chuyển