Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.Phát triển kinh tế thị trường tại nước cộng hòa hồi giáo Iran từ năm 1989 đến năm 2019.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN ANH ĐỨC PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG TẠI NƢỚC CỘNG HOÀ HỒI GIÁO IRAN TỪ NĂM 1989 TỚI 2019 Ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 31 01 06 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2022 Công trình hồn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Thị Thanh Bình PGS.TS Trần Thị Lan Hƣơng Phản biện 1: PGS.TS Hà Văn Hội Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Việt Dũng Phản biện 3: TS Kiều Thanh Nga Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại: vào hồi….giờ…phút, ngày…tháng….năm…… Có thể tìm hiểu luận án thư viện: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kinh tế Việt Nam trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường, tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, phục vụ cho nhu cầu phát triển chung Do đó, việc tham khảo học, kinh nghiệm quốc tế phát triển kinh tế thị trường việc làm không mới, cần thiết Một đối tác kinh tế quan trọng Việt Nam khu vực Trung Đơng Cộng hịa Hồi giáo Iran, trình cải cách kinh tế, chuyển đổi kinh tế sang kinh tế thị trường có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam Do đó, nghiên cứu trường hợp Iran chắn có ý nghĩa thực tiễn lý luận Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Mục đích ng Đề tài cung cấp luận khoa học nhằm lý giải đánh giá tình hình phát triển kinh tế thị trường Iran, phân tích thành cơngm hạn chế ngun nhân; từ rút hàm ý cho Việt Nam Nhiệm vụ cụ hể Để đạt mục tiêu nêu trên, luận án cần phải: - Làm rõ sở lý thuyết sở thực tiễn thể chế kinh tế phát triển kinh tế thị trường; - Phân tích đánh giá tiến trình phát triển kinh tế thị trường Iran; - So sánh điểm tương đồng khác biệt phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Iran, từ đưa số hàm ý cho Việt Nam Để thực nhiệm vụ nghiên cứu, luận án trả lời câu hỏi nghiên cứu sau: 1) Iran theo mơ hình phát triển kinh tế thị trường nào? 2) Tiến trình phát triển kinh tế thị trường Iran diễn nào? 3) Điểm tương đồng khác biệt phát triển kinh tế thị trường Iran Việt Nam gì? Việt Nam rút hàm ý từ trường hợp Iran? Đối ượng phạm vi nghiên cứu luận án Đối ượng nghiên cứu phát triển kinh tế thị trường Iran hạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Iran, Việt Nam - Phạm vi thời gian: năm 1989 - 2019 - Phạm vi nội dung: Tự hóa kinh tế, phát triển kinh tế tư nhân, cổ phẩn hóa doanh nghiệp nhà nước hương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận án ng i p cận Luận án tiếp cận vấn đề nghiên cứu phát triển kinh tế thị trường Iran góc nhìn kinh tế trị Phân tích q trình phát triển kinh tế thị trường dường phải nghiêng cách tiếp cận kinh tế, nhiên, quốc gia Iran, nơi mà kinh tế trị có mối liên hệ mật thiết, việc lúc sử dụng hai cách tiếp cận kinh tế, trị cần thiết Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu lĩnh vực kinh tế, trị để thực nhiệm vụ nghiên cứu đề Đóng góp m i khoa học luận án - Trên sở hệ thống hóa lý luận phát triển kinh tế thị trường, lý thuyết thể chế, luận án góp phần làm rõ lý luận phát triển kinh tế thị trường nước Cộng hòa Hồi giáo Iran - Luận án phân tích q trình phát triển kinh tế thị trường Iran giai đoạn 1989-2019; rõ thành công hạn chế nguyên nhân - Luận án góp phần làm rõ quan điểm phát triển kinh tế thị trường Iran; phân tích trình phát triển qua thời kỳ tổng thống; lý giải nguyên nhân Iran phải thực cải cách kinh tế theo hướng thị trường mở - Từ nghiên cứu Iran, luận án rút hàm ý cho Việt Nam; phân tích thực trạng, đề xuất hàm ý sách để Việt Nam thực tốt mục tiêu đổi mơ hình tăng trưởng, đổi thể chế, hoàn thiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Ý nghĩa lý luận hực iễn luận án Về mặt lý luận: luận án cơng trình nghiên cứu thực nghiêm túc dựa sở tài liệu gốc có giá trị, có độ tin cậy cao Hai ý nghĩa mặt lý luận luận án là: i) góp phần hệ thống hóa lý luận phát triển kinh tế thị trường; ii) làm rõ trình phát triển kinh tế thị trường số quốc gia có trị - tơn giáo đặc thù Iran Về mặt thực tiễn: luận án phân tích đánh giá chương trình phát triển kinh tế theo hướng thị trường, số hoạt động cải cách kinh tế theo hướng cởi mở Iran từ năm 1989 đến 2019 Trên sở đó, luận án rút kinh nghiệm tham khảo, gợi mở có ý nghĩa cho Việt Nam q trình hồn thiện phát triển thể chế kinh tế thị trường Thêm vào đó, kết nghiên cứu luận án góp phần bổ sung thêm kiến thức cho bạn đọc mong muốn tìm hiểu quốc gia Hồi giáo Iran Cơ cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án gồm chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu; Chương 2: Cơ sở lý luận kinh nghiệm quốc tế phát triển kinh tế thị trường; Chương 3: Phát triển kinh tế thị trường Iran giai đoạn 1989-2019; Chương 4: Hàm ý sách cho Việt Nam CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Trong chương này, luận án điểm lại cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án theo tuyến vấn đề sau: 1.1 Những nghiên cứu liên quan đến lý thuyết thể chế phát triển kinh tế thị trường Những nghiên cứu sở lý thuyết thể chế kinh tế thị trường, tảng cho phân tích đề tài 1.2 Những nghiên cứu phát triển kinh tế thị trường số quốc gia điển hình Những nghiên cứu trình kinh nghiệm phát triển thị trường số kinh tế 1.3 Những nghiên cứu liên quan đến phát triển kinh tế thị trường Iran Các khía cạnh kinh tế Iran, nội dung phát triển thị trường Iran qua giai đoạn 1.4 Những nghiên cứu liên quan đến phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Hoạt động cải cách kinh tế, phát triển thị trường Việt Nam từ năm 1986 đến 2019 Các nghiên cứu lý thuyết nước nêu cung cấp cho đề tài sở lý luận tương đối đầy đủ để phân tích đánh giá nội dung khoa học đề tài Các học giả nước dành quan tâm định hoạt động phát triển kinh tế thị trường Iran Trong đó, nghiên cứu phân tích đánh giá số nội dung quan trọng phát triển kinh tế thị trường Iran Các nghiên cứu nước mang tính hệ thống tồn diện phát triển kinh tế thị trường Iran chưa nhiều Đây nhiệm vụ mà đề tài nghiên cứu phải giải Nghiên cứu so sánh phát triển kinh tế thị trường Iran Việt Nam chưa có Cho nên, khoảng trống nghiên cứu quan trọng mà đề tài tập trung giải CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG 2.1 Cơ sở lý luận phát triển kinh tế thị trƣờng 2.1.1 Khái niệm liên quan đến kinh tế thị trƣờng Trong kinh tế học, thị trường định nghĩa tập hợp điều kiện thỏa thuận mà thơng qua người mua người bán tiến hành trao đổi hàng hóa với Nhà kinh tế học Cournot người đưa khái niệm thị trường kinh tế họ Ơng cho thị trường khơng đơn nơi hàng hóa tập hợp để bán mà nơi người bán người mua tự giao dịch với nhau, giá có xu hướng cân nhanh chóng dễ dàng Kinh tế thị trường kinh tế định sản xuất, đầu tư phân phối dựa vào cung cầu Giá hàng hóa dịch vụ xác định hệ thống giá tự Adam Smith bàn luận kinh tế tự tác phẩm "Bàn chất nguyên nhân giàu có quốc gia" Adam Smith cho rằng, kinh tế thị trường tự cá nhân theo đuổi lợi ích riêng, hành động cá nhân lại có xu hướng thúc đẩy nhiều củng cố lợi ích cho tồn cộng đồng thơng qua "bàn tay vơ hình" Ông biện luận rằng, cá nhân tư lợi làm tối đa lợi ích cộng đồng, giống việc cộng toàn tất lợi ích cá nhân Thể chế kinh tế vấn đề quan tâm nghiên cứu thời gian gần nhiều quốc gia Tuy nhiên, khái niệm thể chế kinh tế chưa hiểu cách thống nhất, kể nhà khoa học nhà trị 2.1.2 Một số đặc điểm kinh tế thị trƣờng Thứ nhất, sở hữu chủ thể kinh tế thị trường rõ ràng Nền kinh tế thị trường đòi hỏi tồn chủ thể kinh tế độc lập nhiều hình thức sở hữu khác Thứ hai, tự cạnh tranh chi phối việc phân bố nguồn lực lựa chọn chủ thể thị trường Thứ ba, giá hàng hóa, dịch vụ yếu tố sản xuất định dựa quy luật thị trường 2.1.3 Một số mơ hình kinh tế thị trƣờng Mơ hình kinh tế thị trường tự Mơ hình kinh tế thị trường xã hội Mơ hình kinh tế thị trường nhà nước chi phối 2.1.4 Nội dung phát triển kinh tế thị trƣờng Sự cần thiết phát triển kinh tế thị trường Các tiêu chí đánh giá kinh tế thị trường Các chương trình phát triển kinh tế thị trường 2.2 Kinh nghiệm quốc tế phát triển kinh tế thị trƣờng 2.2.1 Phát triển kinh tế thị trƣờng Hong Kong Hong Kong có tên gọi thức Khu Hành đặc biệt Hong Kong, nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, tơ giới cho Anh năm 1898 trở với Trung Quốc theo quy chế "một quốc gia hai chế độ" năm 1997 Kinh tế Hong Kong đánh giá kinh tế tự giới [28] Sự thành công phát triển kinh tế đặc khu Hong Kong bắt nguồn từ hệ thống thể chế kinh tế thị trường linh hoạt hỗ trợ mạnh mẽ cho phát triển kinh tế tư nhân 2.2.2 Phát triển kinh tế thị trƣờng Hàn Quốc Từ năm 1960, phủ Hàn Quốc thực chiến lược cơng nghiệp hóa với mục tiêu tăng trưởng nhanh Hàn Quốc tập trung nguồn lực vào lĩnh vực trọng yếu cơng nghiệp nặng, cơng nghiệp hóa chất, đóng tàu… Nền kinh tế Hàn Quốc hoàn toàn nhà nước điều phối Tiến trình cơng nghiệp hóa đem lại thành công định, tiêu biểu tốc độ tăng trưởng thu nhập, yếu mơ hình kế hoạch hóa bộc lộ Bất bình đẳng phân phối nguồn lực thu nhập, tham nhũng, chủ nghĩa thân hữu, lợi ích nhóm hiệu khu vực tài hệ lụy mơ hình phát triển chịu chi phối nhà nước 2.2.3 Phát triển kinh tế thị trƣờng Đức Đức nước công nghiệp phát triển hàng đầu giới, đứng thứ tư giới sau Mỹ, Trung Quốc Nhật Bản GDP, đứng thứ ba giới xuất Các ngành công nghiệp chủ yếu Đức sản xuất ô tơ, điện tử, khí hóa chất nơi triệu nhân công làm việc mang lại doanh thu lên đến 912 tỷ euro vào năm 2017 Nghiên cứu mơ hình phát triển kinh tế thị trường ba kinh tế Hong Kong, Hàn Quốc Đức cho thấy điểm tương đồng khác biệt mơ hình phát triển Ba kinh tế đề cao vai trò kinh tế tư nhân, tự hóa kinh tế giảm thiểu vai trị nhà nước kinh tế Điểm khác biệt ba kinh tế mức độ tự hóa kinh tế, phạm vị điều tiết can thiệp nhà nước vào kinh tế không gian phát triển cho kinh tế tư nhân Hong Kong kinh tế có mức độ tự cao nhất, hoạt động kinh tế diễn theo tín hiệu thị trường, không gian cho tư nhân phát triển rộng Trong đó, phạm vi phát triển khu vực tư nhân Hàn Quốc lại có giới hạn Hàn Quốc có tập đồn kinh tế liên quan đến nhà nước chi phối Đức lại theo mơ hình kinh tế xã hội, bên cạnh việc ưu tiên tự kinh tế, phủ Đức đặc biệt coi trọng đến vấn đề an sinh xã hội Có thể thấy, khác biệt thể chế trị, kinh tế hình thành nên mơ hình kinh tế thị trường khác quốc gia Các thể chế góp phần định mức độ thành công kinh tế kinh tế CHƢƠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƢỜNG TẠI IRAN GIAI ĐOẠN 1989-2019 3.1 Tổng quan kinh tế Iran bối cảnh phát triển kinh tế thị trƣờng Iran 3.1.1 Tổng quan kinh tế Iran Tính đến năm 2019, Iran tiếp tục giữ vị trí kinh tế lớn thứ khu vực Bắc Phi Trung Đông (MENA), đứng sau Saudi Arabia Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Iran năm 2019 đạt 440 tỷ USD (World Bank, 2019) Iran tiếp tục quốc gia có mức thu nhập bình qn đầu người tương đối cao khu vực GDP bình quân đầu người Iran đạt 7.818 USD năm 2011, mức cao giai đoạn 1989-2019 Lạm phát Iran giảm từ mức đỉnh 39,3% nằm 2012 xuống 17,2% năm 2014 nhờ hoạt động cắt giảm cấm vận thắt chặt sách tiền tệ Ngân hàng Trung ương Iran Lạm phát giai đoạn 2011-2020 Iran mức hai số, tỷ lệ lạm phát thấp 10.1% năm 2010 (Bijan Khajehpour, 2020) 3.1.2 Bối cảnh phát triển kinh tế thị trƣờng Iran Nền trị thần quyền độc tài Chiến tranh Iran – Iraq 3.2 Nội dung phát triển kinh tế thị trƣờng Iran 3.2.1 Tự hóa kinh tế Tự hóa thị trường tài Tự hóa thương mại Tự hóa đầu tư 10 3.2.2 Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc Nguyên nhân sâu xa chủ yếu khiến hiệu hoạt động công ty sau cổ phẩn Iran không cải thiện nhiều can thiệp sâu phủ vào hoạt động doanh nghiệp Do đó, hoạt động CPH thực hiệu phủ giảm dần ảnh hưởng doanh nghiệp mơi trường kinh tế tổng thể Ngồi ra, q trình CPH chuyển đổi sở hữu, muốn thành cơng, cần phải có điều kiện tiên quyết, yếu tố điều chỉnh cấu kinh tế, thị trường vốn phải linh hoạt phát triển, hệ thống ngân hàng đại, tài minh bạch, hệ thống luật kinh doanh kinh tế rõ ràng thuận lợi cần thiết 3.2.3 Phát triển kinh tế tƣ nhân Trong giai đoạn 1989 – 2019, Khatami Rouhani hai tổng thống thực quan tâm thực thi sách phát triển kinh tế tư nhân Năm 2002, tổng thống Khatami thực sách cắt giảm trợ cấp cho doanh nghiệp nhà nước, với mục tiêu tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh công cho doanh nghiệp tư nhân Tuy nhiên, rào cản thực với phát triển kinh tế tư nhân chưa gỡ bỏ, sách khuyến khích hay phát triển kinh tế tư nhân đạt hiệu ngắn hạn chưa thể tạo bước ngoặt cho phát triển tính bất bình đẳng thị trường Iran không nằm hoạt động trợ cấp mà nằm nhiều phương diện khác tiếp cận vốn, tiếp cận dự án, quan hệ với quyền 11 3.3 Đánh giá chung phát triển kinh tế thị trƣờng Iran 3.3.1 Thành công Thành công việc Iran chuyển từ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang chế kinh tế hỗn hợp Bên cạnh đó, sách cải cách kinh tế theo hướng thị trường thực thi bước đầu có kết Việc xác định kinh tế tư nhân cấu phần kinh tế quốc dân cho phép kinh tế tư nhân hoạt động phạm vi định (đã nới rộng sau hiến pháp sửa đổi) tạo nhiều không gian cho kinh tế tư nhân phát triển 3.3.2 Hạn chế Thứ nhất, ảnh hưởng trị đến hoạt động kinh tế Iran lớn Thứ hai, hoạt động thương mại đầu tư Iran chịu ảnh hưởng trực tiếp từ thay đổi quan hệ quốc tế với phương Tây Thứ ba, hoạt động cổ phần hóa khu vực kinh tế nhà nước chưa thực hiệu Thứ tư, tự sở hữu vấn đề phức tạp quan trọng Iran trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường 3.3.3 Nguyên nhân 1) Quan điểm với phát triển khu vực kinh tế tư nhân 2) Vấn đề lợi ích nhóm 3) Tình trạng quản trị doanh nghiệp 4) Thể chế kinh tế thị trường Iran 12 CHƢƠNG MỘT SỐ HÀM Ý CHO VIỆT NAM 4.1 Khái quát phát triển kinh tế thị trƣờng Việt Nam giai đoạn 1986 -2019 4.1.1 Tự hóa kinh tế 4.1.2 Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc 4.1.3 Phát triển kinh tế tƣ nhân 4.2 So sánh điểm tƣơng đồng khác biệt Điểm tương đồng thể bảng 4.3 Bảng 4.3: Tương đồng nội dung phát triển kinh tế thị trường Iran Việt Nam Nội dung phát triển Điểm tƣơng đồng kinh tế thị trƣờng Tự hóa kinh tế Đều thực sách, định hướng tự hóa ba lĩnh vực thương mại, đầu tư tài Cổ phần hóa doanh nghiệp Đều có mơ thức chung cho lộ nhà nước trình cổ phần hóa, q trình cổ phần hóa chia làm ba giai đoạn: thí điểm, đẩy mạnh tái cấu Đều đặt mục tiêu chung hướng tới việc giảm bớt ảnh hưởng khu vực kinh tế nhà nước 13 Hoạt động cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ban đầu khơng ủng hộ hồn tồn Phát triển kinh tế tư nhân Vai trò tư nhân thay đổi qua giai đoạn sách; ban đầu khơng cơng nhận, sau thừa nhận nhà nước tạo không gian phát triển Khu vực kinh tế tư nhân tạo nhiều việc làm so với khu vực kinh tế nhà nước, lại nhận ưu đãi so với doanh nghiệp nhà nước Nguồn: Tác giả tự tổng hợp sau phân tích Điểm khác biệt thể bảng 4.4 Bảng 4.4: Khác biệt nội dung phát triển kinh tế thị trường Iran Việt Nam Nội dung phát triển Iran Việt Nam kinh tế thị trƣờng Tự hóa kinh tế 1) Iran gặp hạn chế 1) Việt Nam có điều tiến trình tự kiện thuận lợi hóa thương mại Iran việc tiếp lệnh cấm vận cận hiệp định tự 2) Iran cố gắng thay thương mại 14 đổi mô thức thương 2) Việt Nam thay đổi mại để thích ứng với mơ thức thương mại hoạt động cấm vận để tận dụng tối đa kinh tế từ phương lợi thế, hội Tây từ hoạt động tự 3) Thị trường tài 3) Thị trường tài Iran gặp nhiều Việt Nam phát hạn chế, nguyên triển đầy đủ hơn, đáp nhân bao gồm ứng nhiều tiêu chí sách phát triển quốc tế, sản ảnh hưởng phẩm dịch vụ đáp cấm vận Hoạt động ứng nhu cầu hệ thống ngân ngày gia tăng hàng bị giới hạn, thị trường Khu chưa thể vực ngân hàng phát vai trò kênh dẫn vốn triển, kênh dẫn cho kinh tế, thị vốn quan trọng cho trường chứng khoán kinh tế, bên cạnh nhiều hạn vai trò lên chế chưa cho phép thị trường chứng nhà đầu tư tiếp cận khốn dễ dàng Cổ phần hóa doanh 1) Số lượng doanh 1) Số lượng doanh nghiệp nhà nước nghiệp cổ phần nghiệp cổ phần Iran so với nhiều Iran 15 Việt Nam 2) Có chuyển giao 2) Quá trình cổ phần cổ phần hóa diễn có phần doanh nghiệp nhà minh bạch so nước sang tập với Iran đoàn kinh tế trực thuộc lực lượng quân 3) Ảnh hưởng trị đến tiến trình kết cổ phần hóa lớn Phát triển kinh tế tư 1) Chính phủ Iran 1) Chính phủ Việt nhân rè rặt Nam tạo nhiều điều việc tạo không gian kiện thuận lợi phát triển cho kinh tế không gian phát triển tư nhân cho kinh tế tư nhân 2) Không gian cho tư 2) Hệ thống luật nhân bị hạn chế, khung pháp lý quy mô lĩnh Việt Nam đầy đủ vực hoạt động rõ ràng so với Iran Nguồn: Tác giả tự tổng hợp sau phân tích 16 4.3 Hàm ý cho Việt Nam Thứ nhất, tư quan điểm đổi đóng vai trị quan trọng tiến trình thay đổi thể chế cải cách kinh tế Thứ hai, nghiên cứu trường hợp Iran thể rõ, thành công phát triển kinh tế thị trường có liên quan trực tiếp đến việc phân định rõ ràng vai trò, chức quyền hạn Nhà nước phát triển thị trường 17 KẾT LUẬN Có thể nói, mơ hình phát triển kinh tế thị trường Iran mơ hình nhà nước chi phối đặc trưng giai đoạn chuyển đổi Mơ hình kinh tế Iran chịu ảnh hưởng lớn từ trị, tơn giáo Đây điểm đặc trưng mơ hình kinh tế Iran Iran quốc gia Hồi giáo có trị tập quyền, quyền lực trị kinh tế Iran tập trung toàn tay Lãnh tụ tối cao Các quan nhà nước, phủ đóng vai trị tư vấn, hỗ trợ cho Lãnh tụ tối cao, quyền lực bị giới hạn Tất sách, định hướng quan trọng đất nước Lãnh tụ tối cao định Quyền lực tơn giáo định quyền lực trị, quyền lực trị chi phối quyền lực kinh tế Đây điểm đặc trưng mơ hình kinh tế Iran Đặc trưng ảnh hưởng mạnh mẽ đến mơ hình phát triển kinh tế thị trường Iran Mức độ ảnh hưởng trị đến kinh tế Iran rõ ràng lớn nhiều so với quốc gia có kinh tế chuyển đổi Trung Quốc hay Việt Nam Thêm vào đó, việc Iran bị cô lập, trừng phạt cấm vận kinh tế khiến mơ hình phát triển theo định hướng thị trường bị ảnh hưởng Trong tiến trình phát triển kinh tế thị trường, quyền Iran thực ba chương trình lớn, là: tự hóa kinh tế, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước phát triển kinh tế tư nhân Các sách cải cách theo hướng thị trường ban đầu không nhận đồng thuận phủ Iran Tuy nhiên, sau 30 năm thực hiện, sách đem lại kết 18 định thay đổi quan điểm nhiều tầng lớp lãnh đạo phe bảo thủ phát triển kinh tế thị trường Tính ưu việt kinh tế thị trường thừa nhận, mơ hình kinh tế thị trường xem sản phẩm tri thức nhân loại thay sản phẩm hệ thống tư bản, kẻ thù nhà nước Hồi giáo Thành công lớn trình phát triển kinh tế thị trường Iran việc quyền thực chuyển đổi mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế hỗn hợp, có yếu tố thị trường, chịu điều phối nhà nước Đối với quốc gia có trị đặc thù Iran, q trình chuyển đổi xem bước tiến quan trọng toàn kinh tế Mặc dù thể chế kinh tế thị trường Iran cịn yếu, việc phủ Iran nhận thức vai trị lợi ích thể chế kinh tế thị trường tiến hành cải cách kinh tế theo định hướng thị trường thành cơng lớn Các sách cải cách kinh tế theo hướng thị trường thực thi bước đầu có kết Thay đổi tư quan điểm phát triển tảng cho việc thực cải cách kinh tế tương lai Iran Nguyên nhân sâu xa cho chậm chạp tiến trình phát triển kinh tế thị trường Iran thiếu hụt thay đổi thể chế trị Nền trị thần quyền độc tài Iran rào cản phát triển kinh tế Kinh nghiệm quốc tế chứng minh cải cách thể chế kinh tế thành cơng có cải cách trị kèm Do đó, thiếu cải cách trị, 19 hiệu hoạt động cải cách kinh tế Iran mang tính ngắn hạn không đạt mức hiệu tối ưu Việt Nam Iran có nhiều điểm chung tiến trình phát triển kinh tế Hai quốc gia bị chiến tranh tàn phá, theo mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung phủ nhận hoạt động phát triển kinh tế thị trường Sau nhận thức tầm quan trọng tính ưu việt kinh tế thị trường, quyền hai quốc gia thực cải cách kinh tế theo hướng thị trường để phù hợp với hoàn cảnh thể chế trị quốc gia Việt Nam theo mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cịn Iran theo mơ hình kinh tế nhà nước chi phối Điểm khác biệt rõ rệt hai mơ hình vai trị nhà nước tiến trình phát triển kinh tế Nghiên cứu kinh tế thị trường Iran giúp Việt Nam đúc rút lại số học, dù khơng mới, quan trọng Đó tư cải cách, cải cách kinh tế phải với cải cách thể chế trị, phải cỗ xe song mã Cùng với đó, vai trị nhà nước nói chung khu vực kinh tế nhà nước nói riêng cần phải xem xét cập nhật theo biến động kinh tế bối cảnh giới Cuối việc nhấn mạnh vai trò quan trọng kinh tế tư nhân phát triển kinh tế thị trường 20 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ Tran Anh Duc (2020), Privatizing State-Owned Enterprises In Iran, Asia-Pacific Economic Review, June 2020 Trần Anh Đức (2021), Khu vực kinh tế tư nhân Iran: thực trạng triển vọng, Tạp chí Châu Á - Thái Bình Dương, 10/2021