TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 9
Chương 1 sẽ tổng hợp các nghiên cứu liên quan đến đề tài, được phân thành bốn nhóm chính: lý thuyết về thể chế và phát triển kinh tế thị trường, phát triển kinh tế thị trường ở một số quốc gia, phát triển kinh tế thị trường tại Iran và phát triển kinh tế thị trường tại Việt Nam.
Nghiên cứu của Đinh Văn Ân và Võ Trí Thành (2002) đã hệ thống lại lý thuyết về cải cách kinh tế thị trường và nhấn mạnh vai trò quan trọng của thể chế trong tiến trình phát triển kinh tế Trung tâm Khoa học xã hội và Nhân văn Quốc gia (2003) đã phân tích các quan điểm và quy trình cải cách kinh tế mà mỗi quốc gia cần thực hiện, nhấn mạnh rằng mô hình phát triển sẽ khác nhau tùy thuộc vào điều kiện cụ thể của từng nước Đỗ Đức Định (2004) khẳng định sự cần thiết của cải cách kinh tế ở các nước đang phát triển, hệ thống hóa các quan điểm lý thuyết từ những năm 1940 đến đầu những năm 2000 Võ Trí Thành (2014) chỉ ra rằng quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường bao gồm ba nhóm cải cách quan trọng: tự do hóa và ổn định kinh tế vĩ mô, xây dựng thể chế hỗ trợ giao dịch thị trường và bảo vệ quyền sở hữu, cùng với việc thiết lập các chương trình hỗ trợ để giảm thiểu rủi ro xã hội trong quá trình chuyển đổi.
Trên quy mô quốc tế, nghiên cứu về cải cách kinh tế và phát triển kinh tế thị trường rất phong phú John Williamson (1990) đã giới thiệu Chương trình cải cách 10 điểm, được coi là nội dung cốt lõi của một cuộc cải cách kinh tế Chương trình này sau đó đã được Ngân hàng Thế giới, Quỹ Tiền tệ Quốc tế và Bộ Tài chính Mỹ áp dụng tại các quốc gia đang phát triển trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế.
D Sachs và Andrew Warner (1995) trong nghiên cứu "Cải cách kinh tế và quá trình hội nhập toàn cầu" đã chỉ ra mối liên hệ chặt chẽ giữa cải cách kinh tế và sự phát triển thị trường, nhấn mạnh rằng các chương trình cải cách ở các nước đang phát triển và nền kinh tế chuyển đổi nhằm mục đích kết nối kinh tế quốc gia với kinh tế thế giới The Economist (2014) trong nghiên cứu "Cải cách cấu trúc là gì và tại sao nó quan trọng?" đã giải thích sự cần thiết của cải cách cơ cấu, tập trung vào việc thay đổi cách thức hoạt động của chính phủ, điều này được coi là yếu tố thiết yếu để đảm bảo tăng trưởng bền vững và lâu dài.
Trong tác phẩm "Why Nations Fail," Daron Acemoglu và James Robinson khẳng định rằng sự thành công hay thất bại của các quốc gia phụ thuộc vào việc xây dựng các thể chế kinh tế và chính trị Quốc gia phát triển nhờ vào thể chế kinh tế "bao hàm," đảm bảo quyền tư hữu, tạo sân chơi bình đẳng và khuyến khích đầu tư vào công nghệ mới, trong khi quốc gia thất bại khi các thể chế trở thành "tước đoạt," tập trung quyền lực vào tay một nhóm nhỏ Thể chế kinh tế bao hàm hỗ trợ cho thể chế chính trị bao hàm, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, trong khi thể chế chính trị tước đoạt duy trì quyền lực cho thiểu số và củng cố thể chế kinh tế tước đoạt Acemoglu và Robinson cũng chỉ ra rằng các nhóm lợi ích khác nhau sẽ hưởng lợi khác nhau từ các thể chế kinh tế; khi quyền lực chính trị được phân phối rộng rãi, các thể chế kinh tế sẽ mang lại phúc lợi cho đa số.
1 2 Nghiên cứu về phát triển kinh tế thị trường tại một số quốc gia điển hình
Tác giả Marie Lavigne (2002) trong nghiên cứu ―The economics of
Chuyển đổi kinh tế ở các nền kinh tế chuyển đổi tập trung vào việc chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường John Williamson (1997) trong nghiên cứu "Economic and Social Development into the XXI Century" đã xem xét quá
Nghiên cứu về đổi mới kinh tế ở Việt Nam và cải cách kinh tế ở Trung Quốc cho thấy sự tương đồng và khác biệt giữa hai quốc gia Grzegorz W Kolodko (2006) nhấn mạnh rằng chuyển đổi kinh tế không chỉ đơn thuần là tự do hóa hay tư nhân hóa, mà còn cần xây dựng các thể chế và tổ chức pháp luật cho nền kinh tế thị trường, bao gồm thị trường vốn, ngân hàng đầu tư và chính sách bảo vệ quyền sở hữu tài sản Trong khi đó, Nguyễn Kim Bảo (2004) chỉ ra rằng thành công của cải cách kinh tế Trung Quốc giai đoạn 1992-2004 là nhờ vào sự điều chỉnh trong các thể chế kinh tế vĩ mô và cải cách doanh nghiệp nhà nước, cùng với việc mở cửa nền kinh tế Những phân tích này giúp làm rõ những yếu tố quyết định đến sự phát triển kinh tế của hai quốc gia trong bối cảnh toàn cầu hóa.
Quá trình chuyển đổi kinh tế ở Liên bang Nga, như được trình bày trong bài viết "Chuyển đổi kinh tế ở Liên bang Nga: lý luận, thực tiễn và bài học kinh nghiệm", tập trung vào việc tư nhân hóa các doanh nghiệp nhà nước Tác giả Bùi Thị Hoa (2007) đã nghiên cứu cải cách kinh tế tại Trung Quốc, nhấn mạnh lý luận xây dựng thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa và các chương trình cải cách chủ yếu như cải cách công nghiệp, doanh nghiệp nhà nước, đầu tư và ngoại thương Phạm Đức Chính (2007) đã phân tích sâu sắc quá trình cải cách kinh tế của ba quốc gia Trung Quốc, Việt Nam và Liên bang Nga, chú trọng vào phương pháp luận chuyển đổi kinh tế, chiến lược áp dụng của các quốc gia đang chuyển đổi và so sánh các mô hình chuyển đổi kinh tế giữa các nước này.
1 3 Nghiên cứu liên quan đến phát triển kinh tế thị trường tại Iran
Trần Văn Tùng (2011) trong nghiên cứu về "Cộng hòa Hồi giáo Iran và khả năng hợp tác của Việt Nam đến năm 2020" đã chỉ ra rằng nền kinh tế Iran gặp nhiều bất cập, đặc biệt là sự phụ thuộc vào sản xuất và xuất khẩu dầu khí Thể chế chính trị cứng nhắc và quyền lực tập trung vào một số ít người đã ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế thị trường Mặc dù không gian cho kinh tế tư nhân đã được thiết lập, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế, và môi trường phát triển kinh tế tự do gặp nhiều khó khăn Thêm vào đó, các lệnh cấm vận và trừng phạt kinh tế từ phương Tây đã tác động mạnh mẽ đến các doanh nghiệp tư nhân, những người thiếu sự hỗ trợ từ chính phủ Thông tin về nền kinh tế Iran cũng được cập nhật trong các báo cáo định kỳ của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.
Hồ sơ thị trường Iran 2018
Nghiên cứu "Lộ trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tại Iran" (2019) đã phân tích bối cảnh, lý do và tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tại Iran, nhấn mạnh tầm quan trọng của nó trong chiến lược cải cách kinh tế nhằm giảm bớt sự phụ thuộc vào dầu mỏ và tăng cường vai trò của khu vực tư nhân Mặc dù ban đầu chính sách cổ phần hóa không nhận được sự đồng thuận từ một số lãnh đạo do lo ngại về ảnh hưởng đến lợi ích cá nhân, nhưng nó vẫn được triển khai, mặc dù kết quả không đạt như mong đợi Chính phủ Iran đã đặt ra chín mục tiêu chính cho quá trình cổ phần hóa, bao gồm việc tạo ra một thị trường cạnh tranh, tăng năng suất lao động và cơ hội việc làm, cũng như thu hẹp ảnh hưởng của chính phủ trong hoạt động kinh tế.
4) Mở rộng sản xuất và đa dạng hóa sản xuất; 5) Giảm đi sự phụ thuộc vào dầu mỏ
Để thúc đẩy sự phát triển kinh tế tại Iran, cần giảm thiểu hoạt động trợ cấp kinh tế, tối ưu hóa phân bổ nguồn lực và mở rộng đầu tư, cũng như tạo ra những điều kiện thuận lợi cho phát triển Việc thu hút vốn và nhân lực vào nền sản xuất quốc dân là rất quan trọng Tuy nhiên, theo đánh giá của tác giả, hầu hết các mục tiêu này chưa thực sự mang lại những bước chuyển lớn trong cải cách kinh tế theo hướng thị trường Một ví dụ điển hình là mặc dù cổ phần hóa đã làm giảm lượng cổ phần của chính phủ trong các công ty nhà nước, nhưng thực tế lại dẫn đến việc chuyển nhượng cổ phần này cho một số công ty có liên hệ gần gũi với nhà nước.
Hoạt động cổ phần hóa không làm giảm ảnh hưởng của chính phủ mà chỉ thay đổi mô thức tác động Nghiên cứu so sánh tiến trình cổ phần hóa của Iran và Việt Nam, chỉ ra những tương đồng về xuất phát điểm, nguyên nhân và lộ trình, cùng với những khác biệt về số lượng và hiệu quả cổ phần hóa.
Nghiên cứu năm 2021 về khu vực kinh tế tư nhân tại Iran cho thấy mặc dù khu vực này đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế xã hội, nhưng lại thiếu sự hỗ trợ từ chính quyền và phải đối mặt với nhiều thách thức cả trong và ngoài nước Khu vực tư nhân không chỉ giúp tăng nguồn thu cho chính phủ mà còn giảm bớt gánh nặng việc làm cho khu vực công, đồng thời hỗ trợ tiến trình phát triển xã hội Trong bối cảnh mới dưới chế độ Hồi giáo, nếu khu vực tư nhân được tạo điều kiện phát triển, đóng góp của nó sẽ rất đáng kể Tuy nhiên, hiện tại, khu vực này vẫn thiếu sự ủng hộ từ chính quyền, với quy mô khu vực nhà nước và các lực lượng kinh tế thân cận chiếm ưu thế Hệ thống kinh tế Iran vẫn chưa khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, với sự duy trì của các tập đoàn nhà nước và các công ty thuộc Lực lượng vệ binh cách mạng Hồi giáo (IRGC) trong nhiều thị trường trọng yếu Thêm vào đó, thị trường tài chính Iran bị méo mó, không thực hiện đúng chức năng của mình.
Trong nghiên cứu của Thierry Coville (2020) về doanh nghiệp gia đình tại Iran, vai trò của khu vực kinh tế tư nhân được nhấn mạnh như một yếu tố quan trọng trong nền kinh tế và xã hội Iran Khu vực này không chỉ tạo ra nhiều việc làm, đặc biệt trong bối cảnh chính phủ không thể đáp ứng nhu cầu việc làm, mà còn góp phần vào quá trình hiện đại hóa và bảo vệ quyền lợi của nữ giới Tại các doanh nghiệp tư nhân, sự phân biệt giới tính ít diễn ra hơn so với khu vực nhà nước, giúp nữ lao động được đối xử công bằng và có cơ hội thăng tiến dựa trên năng lực Điều này có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy nữ quyền tại một quốc gia có truyền thống bảo thủ như Iran.
Nghiên cứu ―Anatomy of the Iranian Economy‖ của Bijan Khajehpour
Năm 2020, nghiên cứu đã điểm lại các chính sách phát triển kinh tế tư nhân tại Iran từ thời tổng thống Rafsanjani đến Rouhani, cho thấy quá trình này gặp nhiều khó khăn Rào cản lớn nhất là tư tưởng của tầng lớp giáo sĩ lãnh đạo, họ lo ngại rằng sự phát triển của khu vực tư nhân có thể dẫn đến mối đe dọa cho chế độ mới do mối liên hệ với tàn dư của chế độ cũ Tuy nhiên, từ góc độ lợi ích kinh tế, sự phát triển của khu vực tư nhân thực sự đe dọa đến lợi ích của các công ty nhà nước và giới lãnh đạo, đặc biệt là các quỹ (bonyads) và các công ty thuộc IRGC, những người đang kiểm soát nền kinh tế Iran và không muốn chia sẻ lợi ích với các doanh nghiệp tư nhân, nhằm duy trì quyền lực độc quyền trong nhiều lĩnh vực kinh tế.
