Vai trò của báo chí và truyền thông xã hội trong phòng, chống tham nhũng trên thế giới và gợi mở cho việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUÔC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM KHANH LINH VAI TRO CUA BAO CHI VÀ TRUYỀN THÔNG XÃ HỘI TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRÊN THÉ GIỚI VÀ GỢI MỞ CHO VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC sĩ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Quăn trị Nhà nước Phòng chống tham nhũng Mã số: 8.38.01.01.09 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN QUAN HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ với đê tài "Vai trị báo chí truyền thông xã hội phồng, chổng tham nhũng giới gợi mở cho Việt Nam nay” cơng trinh nghiên cứu khóa học độc lập cá nhân Nội dung số liệu trình bày luận văn hồn tồn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Tác giả luận văn Phạm Khánh Lỉnh LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời căm ơn chân thành đên Khoa Luật, quý Thây Cô trang bị tri thức cho tôi, tạo môi trường thuận lợi, điều kiện tốt suốt trình học tập thực luận văn Với lịng kính trọng biết ơn, xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới TS Nguyễn Văn Quân khuyến khích, dẫn tận tình cho tơi suốt thời gian thực nghiên cứu Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình người bạn động viên, hỗ trợ nhiều suốt q trình học tập, cơng tác hồn thành luận văn Tác giả luận văn Phạm Khánh Linh 11 MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DÀNH MỤC CHỮ VIÉT TẮT iv DANH MỤC BẢNG, BIỂU V MỞ ĐẦU Chương Cơ SỞ LÝ LUẬN VÈ VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHĨNG THAM NHŨNG 1.1 Một số vấn đề báo chí truyền thông xã hội .6 1.2 Lý luận phòng chống, tham nhũng 16 1.3 Vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng 22 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng 28 Kết luận chương 31 Chương THỤC TIỄN VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI MỘT SĨ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 33 2.1 Vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng số quốc gia giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 33 2.2 Thực trạng báo chí, truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng Việt Nam 50 2.3 Đánh giá chung thực trạng vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng Việt Nam 58 Kết luận chương 65 Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TẢNG CƯỜNG PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHÓNG THAM NHŨNG Ỏ VIỆT NAM ’ 66 3.1 Quan điếm phát huy vai trò báo chí truyền thơng xã hội đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam 66 3.2 Một số giải pháp nhằm phát huy vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng Việt Nam giai đoạn 69 Ket luận chương 82 KÉT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 111 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ PCTN Phòng, chống tham nhũng QLNN Quyền lực nhà nước TTXH Truyền thông xã hội IV DANH MỤC BẢNG, BIÊU Trang Hình số 2.1 Thống kê Báo cáo hối lộ Ấn Độ tính đến ngày 10/11/2021 38 Hình số 2.2 Điểm CPI Việt Nam qua năm từ 2012 đến 2020 53 V MỞ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài Báo chí truyền thơng xã hội (TTXH) hoạt động nghiệp đổi mới, phát triển đất nước, mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bàng văn minh” Trong trinh đó, thấy, báo chí vừa phương quyền lực trị, cơng cụ Đảng, Nhà nước vừa phương thức kiểm soát quyền lực nhà nước (QLNN) từ bên ngồi, báo chí có vai trò đặc biệt quan trọng phòng, chống tham nhũng Vấn đề phịng, chống tham nhũng (PCTN) nói chung, vai trị báo chí TTXH PCTN nói riêng giới vấn đề Tuy nhiên, Việt Nam, hoàn cảnh lịch sử điều kiện cụ mình, vấn đề vai trị báo chí TTXH PCTN gần đẩy mạnh thực tiễn bước nâng cao nhận thức hoàn thiện khung pháp lý, khung lý thuyết để xây dựng môi trường pháp lý, mơi trường văn hóa cho hoạt động PCTN báo chí TTXH ngày phát huy hiệu thực tế, nhằm mục đích ngày nâng cao lực hiệu quà tác động cùa báo chí TTXH mục đích phát triển đất nước Thực tiễn giới Việt Nam năm qua cho thấy đa số vụ việc tham nhũng lớn báo chí TTXH phát hiện, đưa tin sau quan điều tra vào Điều đặt câu hỏi lớn vai trị báo chí nhìn nhận cơng tác PCTN? Nhằm phát huy vai trị báo chí TTXH PCTN, cần nghiên cứu, tổng kết, đánh giá vai trị báo chí TTXH mặt trận PCTN Thông qua việc khảo sát cơng trình nghiên cứu, người viết nhận thấy chưa có cơng trình tương thích chiều sâu với đề tài vai trị báo chí TTXH PCTN giới gợi mở cho Việt Nam Hầu hết cơng trình tập trung nghiên cứu vai trò, hiệu báo chí PCTN mà chưa đê cập nhiêu đên vai trò TTXH PCTN Từ trước đến có viết, ấn phẩm xuất tiếng Việt vai trò PCTN cúa báo chí TTXH giới Vì lý trên, tác già chọn “Vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chong tham nhũng giới gợi mở cho Việt Nam nay” làm đề tài cho Luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Vai trị báo chí truyền thơng đại chúng PCTN đề tài nhiều nhà nghiên cứu thuộc chuyên ngành báo chí, trị học, luật học, nhà trị, nhà báo tiếp cận nhiều góc độ khác Khảo sát tài liệu, cơng trình nghiên cứu ngồi nước liên quan đến đề tài, có số cơng trình nước ngồi phân tích vấn đề vai trị báo chí truyền thơng đại chúng PCTN như: - Ph Breton, s Proulx (1996), Bùng nô truyền thống, đời ý thức hệ mới, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội Cơng trình khái qt cách tồn diện lịch sử truyền thơng từ thời có chừ viết, thời kỳ cố đại đến thời Phục hưng phát triển cùa loại báo chí, đến xâm nhập phương tiện truyền thông kỹ thuật truyền thông như: máy điện tốn, radio, điện thoại, truyền hình Bên cạnh đó, tác dành thời lượng lớn phân tích thách thức truyền thơng [29] - Anti-Corruption Measures in South Eastern Europe: Civil Society’s Involvement, Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD), 2002 Trong sách này, tác giả khảo sát tình hình tham gia tổ chức xã hội vào việc chống tham nhũng qua kinh nghiệm nước Albania, Bosnia Herzegovina, Croatia, Cộng hoà Macedonia, Montenegro, Romania [47] - Peter Larmour, Nick Wolanin (2013), Corruption and Anti­ Corruption, Australian National University Press, 2013 Cn sách giải thích học thuyết quan chống tham nhũng nước ủc Cuốn sách sử dụng để giảng dạy tham nhũng phòng chống tham nhũng Đại học quốc gia úc Viện tội phạm học úc [54] - Mikhailốp X.A (2004), Báo chí đại nước ngoài, quy tắc nghịch lỷ, Nxb Thông tấn, Hà Nội Cuốn sách dịch từ tiếng Nga số sách nghiệp vụ báo chí xuất nhằm đào tạo, bồi dương kiến thức báo chí Nội dung cơng trình đề cập đến vấn đề: báo chí xã hội, xu hướng phát triển báo chí giới, luật pháp tự điều chỉnh báo chí, đặc điểm dân tộc phát triển báo chí [25] Các cơng trình nghiên cứu vai trị báo chí phịng, chống tham nhũng nước tiêu biểu kể cơng trình sau: - Nguyễn Xn m, Nguyễn Hồ Bình, Bùi Minh Thanh - đồng chủ biên (2007), “Phòng chống tham nhũng Việt Nam giới”, Nxb Công an nhân dân [46]; - Hồ Quang Lợi (2010), “Chống tham nhũng bàn lĩnh Đảng cầm quyền ”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 10/2010 [23] - Phan Xuân Sơn Phạm Thế Lực (2008), Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng chống tham nhũng Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia [34J - Trần Minh Tưởng (2010), “Tư tưởng Hồ Chỉ Minh phát huy quyền làm chủ nhãn dãn đẩu tranh phịng, chổng tham nhũng”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 6/2010 [40] - Vũ Đình Hịe (chủ biên) (2000), Truyền thông đại chủng công tác lãnh đạo, quản lỷ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [18] - Nguyễn Văn Dững (2011), Báo chi dư luận xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội [8] - Trân Danh Lân (2007), Báo chí đáu tranh chơng tham nhũng Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ ngành trị học [21] - Trần Danh Lân (2007), “Huy động sức mạnh báo việc chống tham nhũng nước ta nay", Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 3/2007 [22]; - Đinh Phong (2003), “Vai trị bảo chí địa bàn Thành phố Hồ Chỉ Minh đẩu tranh chống tiêu cực", Tạp chí Cộng sản, số 31/2003 [30] - Lưu Văn Ken (2012), “Báo chí - cơng cụ sắc bén cơng tác tư tưởng", Tạp chí Cộng sản, số 16 [20J Trên sở kế thừa kết nghiên cứu cơng trình trước, luận văn tiếp tục hướng nghiên cứu làm rõ vai trò đấu tranh PCTN báo chí TTXH Trên sở kiến nghị giải pháp nhằm tăng cường phát huy vai trị cúa báo chí TTXH PCTN Việt Nam Mục đích nhiệm vụ• nghiên cứu • • Hướng đến mục đích đó, luận văn đề nhiệm vụ cần giải sau: - Nghiên cứu làm rõ vai trị báo chí TTXH PCTN bối cảnh nay; - Nghiên cứu thực tiễn vai trị báo chí TTXH PCTN số quốc gia thể giới, có Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vai trò báo chí TTXH PCTN giới 4.2 Phạm vi nghiên cứu nội dung, đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề vai trị báo chí TTXH PCTN tốt nhiệm vụ nhà báo cơng đấu tranh PCTN, góp phần làm tốt chức ngành báo chí Bên cạnh đó, cần xây dựng đào tạo lực lượng phóng viên chuyên trách tham gia đưa tin, viết PCTN Bốn là, cấp ủy, ban biên tập quan báo chí cần nâng cao chất lượng cơng tác lãnh đạo, đạo, định hướng tư tưởng đế không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động báo chí, đâm bảo tính trị, khoa học, tính giáo dục, tính văn hóa sản phấm báo chí; làm tốt cơng tác tư tưởng giữ vững trận địa tư tưởng bối cảnh tình hình quốc tế nước ln có diễn biến mới, phức tạp; tăng cường công tác lãnh đạo, đạo hoạt động tuyên truyền, hướng vào mục tiêu giữ vững ốn định trị, tiếp tục nghiệp đổi mới, làm cho nguyên lý cách mạng khoa học Chú nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh giữ vị trí chủ đạo đời sống tinh thần xã hội Năm là, năm, quan chủ quản quan báo chí cần rà sốt, đánh giá cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ; đồng thời kiên đưa người phẩm chất, lực khởi quan báo chí Sáu là, mở rộng nghiên cứu, trao đối kinh nghiệm quản lý báo chí với nước khu vực giới; vận dụng sáng tạo học, kinh nghiệm tốt bên phù hợp thực tiễn báo chí Việt Nam 3.2.4 Xây dựng chế phối hợp báo chí truyền thơng xã hội với quan chun trách phịng, chống tham nhũng Đối với quan chức PCTN, như: Cơ quan Thanh tra nhà nước, quan Kiểm tra Đảng, Kiểm toán Nhà nước, quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án dân dân bên cạnh việc trọng kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động phối hợp quan, đơn vị chức PCTN với nhau, quan cần chù động 78 việc phôi hợp với quan báo chí, chủ động cơng khai kêt kiêm tra, tra, kiểm toán, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế; chủ động cung cấp thông tin vấn đề nhạy cảm, dư luận xã hội quan tâm, giúp định hướng tốt dư luận xã hội thể công khai, minh bạch Đảng, Nhà nước xử lý tham nhũng Đe phát huy vai trò, trách nhiệm, phối hợp hiệu với quan báo chí PCTN, quan hữu quan cần trọng số giải pháp pháp thiết thực như: Một là, tăng cường chế phối hợp báo chí chống tham nhũng, Ban đạo Trung ương PCTN, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin - Truyền thông Hội Nhà báo Việt Nam, nhằm thực tốt công tác phối hợp với quan báo chí mặt trận đấu tranh PCTN, thường xuyên có nhiều gặp gỡ với quan báo chí để trao đổi, đánh giá kết báo chí đấu tranh chống tham nhũng Hai là, quan bảo vệ pháp luật cần thống chế cung cấp thông tin cho quan báo chí, thực quy chế người phát ngơn, tạo điều kiện cho báo chí tham gia PCTN cách thuận lợi an tồn Ba là, có chế để báo chí theo dõi đồng hành trình xử lý vụ việc tham nhũng, tiêu cực Bon là, cỏ biện pháp bảo vệ an toàn cho nhà báo tham gia đấu tranh PCTN Tạo môi trường pháp lý, môi trường xã hội lành mạnh đế bảo vệ nhà báo Năm là, sớm bổ sung chế tài xử lý hành vi không trả lời báo chí theo luật định, cần có chế tài việc cung cấp thông tin khách quan, kịp thời đổi với vụ việc có dấu hiệu sai phạm, quan báo chí đề nghị cung cấp thông tin 79 3.2.5 Tăng cường hoạt động giám sát, quản lý thông tin không gian mạng Đe phương tiện TTXH thực phát huy hiệu việc phản ánh thông tin, định hướng dư luận, thực diễn đàn cùa nhân dân đấu tranh PCTN; đồng thời ngăn chặn lực thù địch lợi dụng khơng gian mạng nói chung, mạng xã hội nói riêng đề xuyên tạc, chống phá, bác bở thành cúa Đảng Nhà nước cơng đấu tranh PCTN thời gian tới cần tăng cường công tác giám sát, quản lý hoạt động thông tin không gian mạng Một là, quan chức ngành thông tin truyền thông cần xây dựng kế hoạch tăng cường tuyên truyền thực nghiêm quy định Luật an ninh mạng; đồng thời tuyên truyền nâng cao trách nhiệm ỷ thức tuân thủ pháp luật người dân sừ dụng phương tiện TTXH Theo đó, cần tăng cường giáo dục quan điếm chủ nghĩa Mác - Lê- nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Vạch rõ âm mưu, thủ đoạn lực thù địch, đối tượng xấu mạng internet mạng xã hội; vấn đề, nội dung thường bị lợi dụng xuyên tạc, mức độ nguy hại, ảnh hưởng thông tin xấu, độc Phổ biến, quán triệt nội dung Điều 288 cùa Bộ luật Hình 2015 tội đưa sử dụng trái phép thơng tin mạng máy tính, mạng viễn thơng; Nghị định số 72/2013/NĐ-CP, ngày 15/7/2013, Chính phủ Thông tư số 09/2014/BTTTT, ngày 19/8/2014, Bộ Thông tin Truyền thông hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trang thông tin điện tử mạng xã hội, hành vi bị nghiêm cấm sử dụng mạng xã hội; Điều 5, Nghị định số 72/2013/NĐ-CP Hai là, quan chức ngành thông tin truyền thông cần thực tốt chế giám sát, quản lý thông tin không gian mạng 80 - Cân tăng cường sử dụng giải pháp công nghệ, biện pháp kỳ thuật phù hợp quản lý giám sát hoạt động PCTN nhằm đảm bảo vừa phát huy vai trị tích cực thiết chế truyền thơng kiểm sốt tham nhũng, vừa đảm bảo ốn định trị - xã hội đất nước, phòng ngừa chống phá lực thù địch Tăng cường ứng dụng công nghệ để phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời thơng tin sai thật, xấu, độc có ảnh hưởng đến ốn định trị, xã hội Nâng cao lực phân tích, điều tra, nghiên cứu cơng chúng, đo lường thái độ người sử dụng internet, tham gia TTXH vấn đề dư luận quan tâm - Các quan chức ngành thông tin truyền thông, công an, quân đội thường xuyên phối hợp với tra bộ, ngành, địa phương tăng cường hoạt động kiểm tra, tra, giám sát việc truyền thông sử dụng thông tin mạng xã hội người dùng mạng xã hội, theo quy định pháp luật, kịp thời phát hiện, uốn nắn, xử lý sai phạm Đấy mạnh công tác tra, kiểm tra hoạt động mạng xã hội nhằm chủ động ngăn chặn, đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật thông tin, truyền thông thông tin mạng xã hội Trên sở đó, phát ngăn chặn xử lý kịp thời thông tin xấu độc lan truyền phương tiện TTXH, cá nhân, tồ chức có hành vi vi phạm pháp luật Cần tiến hành khoanh vùng đổi tượng có phát ngôn sai thật, chống, phá ta để chặn, xóa thơng tin phương tiện TTXH theo từ khóa, theo tuyến vật lý, vị trí địa lý, cụm máy chủ, tên miền ; điều tra, truy tìm dấu vết phát tán thông tin, lưu trữ lịch sử thông tin để xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật nhằm răn đe ngăn chặn từ gốc thông tin bẩn, xấu độc - Xây dựng “thiết chế ảo” phương tiện TTXH, diễn đàn, hội nhóm, fanpage, câu lạc theo tâm lý, sở thích, nhu cầu cá 81 nhân, có chât lượng, thu hút nhiêu hội viên, thành viên, tạo thành cộng đồng mạng rộng lớn Đây cách thức thu hút người dùng cách tự nhiên tuyên truyền hiệu so với việc tạo lập từ đầu kênh, diễn đàn, sàn phấm TTXH mang tính trị, có phần khơ cứng, thành viên tham gia; phù hợp với quan điểm sử dụng tảng kênh TTXH phổ biến giới Việt Nam để phản tuyên truyền lực thù địch [13] - Bên cạnh đó, cơng tác thơng tin định hướng thông tin cần thực cách nhanh nhạy, chủ động hơn, khơng để tình trạng theo đuôi việc; đặc biệt cần công khai sớm thông tin xử lý tham nhũng cho công luận, kết tra, kiểm tra, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; chủ động cung cấp thông tin vấn đề nhạy cảm, vấn đề nóng mà dư luận xã hội quan tâm để từ giúp định hướng tốt dư luận xã hội thể rõ công khai, minh bạch Đảng Nhà nước xử lý tham nhũng Lấy tuyên truyền gương người tốt, việc tốt đấu tranh PCTN để lấn át xấu, tiêu cực Công tác tuyên truyền định hướng tuyên truyền cần thiết ban hành sách, đạo luật quan trọng Luật PCTN; Luật đất đai, Luật hình phản bác luận điệu xuyên tạc, báo chí phương tiện TTXH, cần trước bước để tạo đồng thuận xã hội, tránh sau, bị động, có khoảng trống hay tuyên truyền thiếu thống quan báo chí, để lọt viết chất lượng thấp, có nhiều sơ hở, chí thơng tin sai lệch, dễ bị lực thù địch lợi dụng Kết luận chương Trên sở Chương luận văn đánh giá thực trạng vai trị báo chí TTXH số quốc gia giới học kinh nghiệm cho Việt Nam Tại Chương luận văn, tác già đề xuất số 82 giải pháp nhăm phát huy vai trò báo chí TTXH PCTN Việt Nam Các giải pháp đề xuất nhằm khắc phục hạn chế, thiếu sót kế thừa, phát huy thành tựu, kết để từ tiếp tục khẳng định vai trị quan trọng báo chí, TTXH công đấu tranh PCTN Việt Nam Các giải pháp tác giả đề xuất bao gồm: Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động báo chí TTXH; Tiếp tục hồn thiện quy định pháp luật liên quan đến báo chí, TTXH tham gia công tác PCTN; Đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất, lực nhà báo, phóng viên đưa tin tham nhũng; Xây dựng chế phối hợp báo chí TTXH với quan chuyên trách PCTN; Tăng cường hoạt động giám sát, quản lý thông tin không gian mạng 83 KẾT LUẬN Tham nhũng xem vân nạn, vấn đề xã hội nhức nhối xúc hầu hết quốc gia giới Tham nhũng tượng xấu cho xã hội, gây thiệt hại lớn cho kinh tể đất nước Nó làm suy thối đạo đức, lối sống khơng cán bộ, cơng chức máy nhà nước Tham nhũng làm cho máy nhà nước hoạt động hiệu lực, hiệu quả, chí làm mục ruỗng máy nhà nước, đe dọa tồn vong đất nước, chế độ Tham nhũng gây niềm tin nhân dân lãnh đạo Đảng Nhà nước Đảng ta xác định tham nhũng là: “quốc nạn”, “giặc nội xâm” lãnh đạo, đạo liệt vấn đề phịng, chống tham nhũng Chính vậy, cơng phịng chổng tham nhũng xác định nhiệm vụ quốc gia, cấp, ngành người dân Trong thời gian vừa qua, cơng tác phịng chống tham nhũng đa số nước giới đẩy mạnh mở rộng việc kết hợp nhiều biện pháp nguồn lực khác Trong đó, hoạt động cùa báo chí, truyền thơng xã hội biện pháp hiệu góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng Báo chí truyền thơng xã hội xem vũ khí sắc bén, lực lượng xung kích đấu tranh phịng, chống tham nhũng; góp phần làm phơi bày hành vi tham nhũng đội ngũ cán bộ, công chức, góp phần tích cực vào vận động làm máy Nhà nước, làm lành mạnh mối quan hệ xã hội, giữ vững ổn định trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Ở số quốc gia giới nay, báo chí truyền thơng xã hội thực trớ thành vũ khí quan trọng, tạo điều kiện cách tối đa đế hoạt động, trở thành cánh tay đắc lực phủ cơng tác phịng chống tham 84 nhũng Đê cơng tác đâu tranh phịng, chơng tham nhũng đạt hiệu quả, giữ vững cho Đảng máy Nhà nước, việc học hỏi kinh nghiệm nước để phát huy vai trị báo chí truyền thơng xã hội, thực trờ thành vũ khí quan trọng Đảng Nhà nước phịng, chống tham nhũng việc học hỏi kinh nghiệm từ nước giới đổi với Việt Nam cần thiết Luận văn làm rõ vấn đề lý luận vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng bao gồm: khái niệm, chức báo chí truyền thơng xã hội; khái niệm mục đích phịng, chống tham nhũng; phân tích vai trị báo chí truyền thơng xã hội đấu tranh phòng, chống tham nhũng Trong chương cùa Luận văn, luận văn sâu phân tích tình hình báo chí truyền thơng xã hội tham gia phòng, chống tham nhũng số quốc gia giới; từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Đồng thời, luận văn đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế q trình báo chí truyền thông xã hội Việt Nam tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng Từ sở lý luận thực tiễn vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng số quốc gia giới Việt Nam, tác giả đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò cùa báo chí truyền thơng xã hội đấu tranh phịng, chống tham nhũng Việt Nam Các giải pháp chưa đầy đủ khái quát từ thực trạng báo chí truyền thông xã hội tham gia vào công đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, giải pháp có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiêng Việt Nguyễn Thị Quế Anh, Vũ Cơng Giao, Nguyễn Hồng Anh (Chủ biên, 2020), Những vấn đề pháp lỷ đặt phỏng, chổng tham nhũng Việt Nam Nxb Lao động, Hà Nội Ban Nội Trung ương (2019), Báo chí với cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, Nguồn: http://noichinh.vn/congtac-phong-chong-tham-nhung/201908/bao-chi-voi-cong-tac-dau-tranhphong-chong-tham-nhung-lang-phi-306313/, truy cập ngày 15/7/2021 Đức Bình (31/12/2020), “Báo chí giảm số lượng lẫn doanh thu”, Báo Tuồi trẻ online, https://tuoitre.vn/bao-chi-giam-ca-so-luong-lan-doanhthu-20201231100236058.html Truy cập ngày 30/11/2021 Bộ Thông tin Truyền thông (2019), Sách trắng công nghệ thông tin truyền thông 2019, Nxb Thông tin Truyền thông, Hà Nội Nguyễn Mạnh Cường (Chủ biên, 2019), Pháp luật phòng, chống tham nhũng xử lỷ hành vi phạm tội, Nxb Lao động, Hà Nội Dân số (2021), Thống kê Dân số Ghana, https://danso.org/ghana/ Truy cập ngày 10/11/2021 Cao Thị Dung (2018), “Cơng tác tun truyền phịng, chống tham nhũng Việt Nam nay”, Tạp chí Thơng tin khoa học lỷ luận chỉnh trị, (9), Tr.57-60 Nguyễn Văn Dững (2011), Bảo dư luận xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (Chủ biên, 2017), Báo chí giám sát phán biện xã hội Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 10 Đàng Cộng sàn Việt Nam (2021), Văn kiện đại hội đại biêu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, tr 193, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 86 11 Hương Giang (20/11/2012), “Tham nhũng từ góc nhìn người dân, doanh nghiệp, cơng chức”, Báo Ti trẻ online, Nguồn: https://tuoitre.vn/tham-nhung-tu-goc-nhin-nguoi-dan-doanh- nghiep-cong-chuc-521315.htm, truy cập ngày 15/7/2020 12 Nguyễn Thị Trường Giang (01/02/2017), “Vai trị cùa báo chí chống tham nhũng nhìn từ vụ Trịnh Xuân Thanh”, Trang Thơng tin điện tử tâng hợp Ban Nội Chính Trung ương, http://noichinh.vn/ho-sotu-lieu/201702/vai-tro-cua-bao-chi-trong-chong-tham-nhung-nhin-tu- vu-trinh-xuan-thanh-301841/ 13 Lê Hải (03/10/2019), “Bóc trần đấu tranh với thủ đoạn ngụy tuyên truyền lực thù địch phòng, chống tham nhũng phương tiện truyền thông xã hội”, Tạp chi Cộng sản https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/nam-2018/813308/boc- tran-va-dau-tranh-voi-thu-doan-nguy-tuyen-truyen-cua-cac-the-luc-thudich-ve-phong-chong-tham-nhung-tren-cac-phuong-tien-truyen-thongxa-hoi.aspx# Truy cập ngày 22/11/2021 14 Hiền Hòa (12/12/2020), “Đã khởi tố, điều tra 14.300 vụ/24.410 bị can tham nhũng, kinh tế, chức vụ”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam http ://dangcongsan vn/xay-dung-dang/da-khoi-to-dieu-tra-14300- vu-24410-bi-can-ve-tham-nhung-chuc-vu-569281.html Truy cập ngày 30/11/2021 15 Nguyễn Ngọc Hoà (Chú biên, 2018), Bình luận khoa học Bộ luật hỉnh năm 2015 sửa đôi, bổ sung năm 2017 (phần tội phạm), Quyên 1, Nxb Tư pháp, Hà Nội 16 Học viện Báo chí Tun truyền (2018), Truyền thơng sách đồng thuận xã hội, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 17 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Thơng tin khoa học 87 (2006), “Tham nhũng phịng, chơng tham nhũng sô nước giới”, Tạp chi Thơng tin tư liệu, (1), tr.3 18 Vũ Đình Hịe (chủ biên) (2000), Truyền thông đại chúng câng tác lãnh đạo, quán lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Ipaidabribe (2021), Bứỡ cứơ hối lộ tính đến ngày 10/11/2021, Truy cập ngày 10/11/2021 http://ipaidabribe.com/en#gsc.tab=o 20 Lưu Văn Kền (2012), “Báo chí - cơng cụ sắc bén công tác tư tưởng”, Tạp Cộng sản, số 16 21 Trần Danh Lân (2007), Báo chí đẩu tranh chổng tham nhũng Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ ngành trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 22 Trần Danh Lân (2007), “Huy động sức mạnh báo chí việc chống tham nhũng nước ta nay”, Tạp chí Sinh hoạt lý luận, số 3/2007 23 Hồ Quang Lợi (2010), “Chống tham nhũng lĩnh Đảng cầm quyền”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 10/2010 24 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Mikhailốp X.A (2004), Báo chi đại nước ngoài, quy tắc nghịch lý, Nxb Thông tấn, Hà Nội 26 Nhiều tác giả (2018), Lưomg tâm người cầm bút, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 27 Nhiều tác giả (2018), Pháp luật phỏng, chống tham nhũng vấn đề lý luận thực tiền, tr 243, Nxb Tư pháp, Hà Nội 28 Oxford, Cambridge (1997), 7zr điên Anh - Việt, tr.37O, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 29 Ph Breton, s Proulx (1996), Bùng nô truyền thống, đời ý thức hệ mới, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 88 30 Đinh Phong (2003), “Vai trò báo chí địa bàn Thành phơ Hơ Chí Minh đấu tranh chống tiêu cực”, Tạp chí Cộng sản, số 31/2003 31 N Phượng (2020), “Cần có vận động nhân dân tham gia phòng, chổng tham nhũng”, Bảo Đại Đoàn Ket, http://daidoanket.vn/can-co- cuoc-van-dong-nhan-dan-tham-gia-phong-chong-tham-nhung- 469414.html, truy cập ngày 15/7/2020 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chù nghĩa Việt Nam (2016), Luật Báo chí, Hà Nội 33 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2018), Luật Phòng, chong tham nhũng, Hà Nội 34 Phan Xuân Sơn Phạm Thế Lực (2008), Nhận diện tham nhũng giải pháp phòng chống tham nhũng Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia 35 Tạp chí Ban Tuyên giáo Trung ương (11/02/2019), Điểm danh 11 mạng xã hội ưa thích người Việt Nam http://tuyengiao.vn/khoagiao/diem-danh-ll-mang-xa-hoi-ua-thich-cua-nguoi-viet-nam-118867 Truy cập ngày 30/11/2021 36 Phạm Hồng Thái, Vũ Công Giao, Đặng Minh Tuấn, Nguyễn Minh Tuấn - Đồng chủ biên (2017), Hoàn thiện pháp luật khiếu nại, tố cáo nước ta (Sách chuyên khảo), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 37 Đinh Hà Uyên Thư (17/01/2020), Lý thuyết chung marketing truyền thông xã hội, http://tailuanvan.com/marketing-truyen-thong-xa- hoi.html Truy cập ngày 14/11/2021 38 Vũ Văn Tiến (2020), “Mặt trận Tổ quốc đồng hành báo chí cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí”, Tạp chí Mật 89 — Trận Nguôn: http://tapchimattran.vn/nghien-cuu/mttq-viet-nam-donghanh-cung-bao-chi-trong-cong-tac-dau-tranh-phong-chong-tham- nhung-lang-phi-35864.html, truy cập ngày 15/7/2021 39 Tổ chức Minh bạch Quốc tế (2019), Chỉ số Cảm nhận tham nhũng (CPI) năm 2019 40 Trần Minh Tưởng (2010), “Tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy quyền làm chủ nhân dân đấu tranh phòng, chống tham nhũng”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 6/2010 41 ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2017), Sô tay Công tác giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tô quốc Việt Nam Nxb Lao động, Hà Nội 42 Nguyễn Quốc Văn, Vũ Công Giao (2017), Phát huy vai trồ xã hội phòng, chống tham nhũng Nxb Hồng Đức, Hà Nội 43 Viện Ngôn ngữ học (2003), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nằng, Đà Nang 44 Khánh Vy (13/12/2020), “Hội nghị tổng kết cơng tác phịng, chống tham nhũng giai đoạn 2013 - 2020: Khơng có “vùng cấm”, “ngoại lệ” đấu tranh phịng, chống tham nhũng”, Cơng thơng tin điện tử Kiêm toán nhà nước Việt Nam http://www.sav.gov.vn/Pages/chi-tiet- tin.aspx?ItemID=38038&l=TinTucSuKien Truy cập ngày 30/11/2021 45 Website: 24h.com (06/12/2018), Hơn 60% dãn sổ Việt Nam dùng internet, truy trung cập bình tiếng/ngày http://www.24h.com.vn/cong-nghe-thong-tin/60-dan-so-viet-namdung-internet-truy-cap-trung-binh-7-tieng-ngay-c55al010906.html 46 Nguyễn Xn n, Nguyễn Hịa Bình Bùi Minh Thanh (đồng chủ biên, 2007), Phòng, chống tham nhũng Việt Nam giới, tr.21, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 90 Tiếng Anh 47 Anti-Corruption Measures in SouthEastern Europe (2002), Civil Society's Involvement, Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD) 48 Gabriela Camacho Gender (2019), Equality and Corruption, Transparency International U4 Helpdesk Answer 49 Joseph Yaw Asomah (2020), Can private media contribute to fighting political corruption in sub-Saharan Africa ? Lessons from Ghana, Third World Quarterly 50 Kaplan, Andreas M., and Michael Haenlein (2010), “Users of the world unite! The challenges and opportunities of Social Media”, Business horizons 53.1; pp 59-68 51 OCCRP (2018), Angola: Ex-President's Son Arrested in Anti­ Corruption Purge 52 OCCRP (2018c), Bulgarian Journalist Viktoria Marinova Violently Murdered 53 Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD) (2002), Anti-Corruption Measures in South Eastern Europe: Civil Society's Involvement, Paris 54 Peter Larmour/Nick Wolanin (2013), Corruption and Anti-Corruption, Australian National University Press, p 13 55 The Doha Declaration: Promoting a culture of lawfulness, “The role of the media in fighting corruption”, địa chỉ: https://www.unodc.org/e4j/en/anti-corruption/module-1 o/keyissues/the-role-of-the-media-in-fighting-corruption.html 56 Transparency International (2012), The Power of Journalism as an Anti-Corruption Tool 91 57 Transparency International (2012b) Investigating the Truth in Latin America 58 UNODC, The Doha Declaration: Promoting a Culture of lawfulness, “Corruption: a baseline definition”, https://www.unodc.org/e4j/en/anti- corruption/module-l/key-issues/corruption—baseline-definition.html 59 UNODC, The Doha Declaration: Promoting a culture of lawfulness, “The role of the media in fighting corruption”, https://www.unodc.org/e4j/en/anti-corruption/module-10/keyissues/the-role-of-the-media-in-fighting-corruption.htmlUNODC 92 ... TIỄN VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI MỘT SĨ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 33 2.1 Vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng. .. phẩm xuất tiếng Việt vai trò PCTN cúa báo chí TTXH giới Vì lý trên, tác già chọn ? ?Vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chong tham nhũng giới gợi mở cho Việt Nam nay? ?? làm đề tài cho Luận văn... VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG 1.1 Một sơ vân đê vê báo chí trun thơng xã hội 1.1.1 Khái niệm, vai trò chức báo chí 1.1.1.1 Khái niệm “bảo chí? ?? Báo chí