Vai trò của báo chí và truyền thông xã hội trong phòng, chống tham nhũng trên thế giới và gợi mở cho việt nam hiện nay (tt)

2 Cơng trình hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Quân Phản biện 1: PGS TS Trương Hô Hải Phăn biện 2: PGS TS Dương Đức Chính Luận văn bảo vệ Hội đơng châm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi 15 phút, ngày 26 tháng năm 2022 Có thê tìm hỉêu luận văn Trung tâm tư liệu Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tư liệu - Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội • • MỞ ĐÀU Tính cấp thiết đề tài Báo chí truyền thơng xã hội hoạt động nghiệp đổi mới, phát triển đất nước, mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, cơng văn minh” Trong q trình đó, thấy, báo chí vừa phương quyền lực trị, cơng cụ Đảng, Nhà nước vừa phương thức kiểm soát quyền lực nhà nước (QLNN) từ bên ngồi, báo chí có vai trò đặc biệt quan trọng phòng, chống tham nhũng, vấn đề phòng, chống tham nhũng (phòng, chống tham nhũng) nói chung, vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng nói riêng giới vấn đề Tuy nhiên, Việt Nam, hoàn cảnh lịch sử điều kiện cụ thể mình, vấn đề vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng gần đẩy mạnh thực tiễn bước nâng cao nhận thức hoàn thiện khung pháp lý, khung lý thuyết để xây dựng mơi trường pháp lý, mơi trường văn hóa cho hoạt động phịng, chống tham nhũng báo chí truyền thông xã hội ngày phát huy hiệu thực tế, nhằm mục đích ngày nâng cao lực hiệu tác động báo chí truyền thơng xã hội mục đích phát triển đất nước Thực tiễn giới Việt Nam năm qua cho thấy đa số vụ việc tham nhũng lớn báo chí truyền thơng xã hội phát hiện, đưa tin sau quan điều tra vào Điều đặt câu hỏi lớn vai trò báo chí nhìn nhận cơng tác phòng, chống tham nhũng? Nham phát huy vai trò báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng, cần nghiên cứu, tổng kết, đánh giá vai trị báo chí truyền thơng xã hội mặt trận phịng, chống tham nhũng Thơng qua việc khảo sát cơng trình nghiên cứu, người viết nhận thấy chưa có cơng trình tương thích chiều sâu với đề tài vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng thể giới gợi mở cho Việt Nam Hầu hết cơng trình tập trung nghiên cứu vai trị, hiệu q báo chí phịng, chơng tham nhũng mà chưa đê cập nhiêu đến vai trị truyền thơng xã hội truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng Từ trước đến có viết, ấn phẩm xuất tiếng Việt vai trò phòng, chống tham nhũng của báo chí truyền thơng xã hội giới Vì lý trên, tác giả chọn “Vai trị báo truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng giới gợi mở cho Việt Nam nay” làm đề tài cho Luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Vai trị báo chí truyền thơng đại chúng phịng, chống tham nhũng đề tài nhiều nhà nghiên cứu thuộc chuyên ngành báo chí, trị học, luật học, nhà trị, nhà báo tiếp cận nhiều góc độ khác Khảo sát tài liệu, cơng trình nghiên cứu ngồi nước liên quan đến đề tài, có số cơng trình nước ngồi phân tích vấn đề vai trị cùa báo chí truyền thơng đại chúng phịng, chống tham nhũng Trên sở kế thừa kết nghiên cứu cơng trình trước, luận văn tiếp tục hướng nghiên cứu làm rõ vai trò đấu tranh phịng, chống tham nhũng báo chí truyền thơng xã hội Trên sở kiến nghị giải pháp nhằm tăng cường phát huy vai trò báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng Việt Nam Mục vụ• nghiên cứu • đích nhiệm • CT Hướng đến mục đích đó, luận văn đề nhiệm vụ cần giải sau: Nghiên cứu làm rõ vai trò báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng bối cảnh nay; Nghiên cứu thực tiễn vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng số quốc gia giới, có Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng giới 5 4.2 Phạm vi nghiên cứu nội dung, đề tài chì tập trung nghiên cứu vấn đề vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chổng tham nhũng không gian thời gian, đề tài nghiên cứu vấn đề vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng từ năm 2015 đến năm 2020 toàn cầu Tuy nhiên, trình phân tích, đề tài tập trung vào số quốc gia tiêu biểu Phuong pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn sử dụng phương pháp luận vật chủ nghĩa Mác Lênin lý thuyết tính phổ qt, tính khơng thể tước đoạt tính phụ thuộc lẫn quyền người sở để phân tích 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đe tài kết hợp sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu như: Thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh trao đổi khoa học; khảo cứu văn băn, tài liệu có liên quan đến vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn mặt lý luận, kết nghiên cứu cùa đề tài góp phần củng cố hiếu biết khoa học vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng giới mặt thực tiễn, đề tài dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu vai trò báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng quan, tổ chức nước Ket nghiên cứu sử dụng làm tài liệu giảng dạy, nghiên cứu giảng dạy phòng, chống tham nhũng sở giáo dục Co’ cấu luận văn Luận văn phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham kháo nội dung luận văn kết cấu gồm chương Chu’O’ng 1: Cơ sở lý luận vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng Chương 2: Thực tiễn vai trị cùa báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng quốc gia giới Việt Nam Chưo’ng 3: Quan điểm, giải pháp tăng cường phát huy vai trò báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng Việt Nam 7 CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN VÈ VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHĨNG THAM NHŨNG 1.1 Một số vấn đề báo chí truyền thơng xã hội 1.1.1 Khái niệm, vai trò chức báo chí 1.1.1.1 Khái niệm “báo chí” Có hiếu cách khái quát, báo chí phương tiện thông tin, tuyên truyền cần thiết đời sống xã hội Báo chí xuất phẩm định kỳ nhằm phản ánh, báo cáo vật, tượng hay người bật ngày mà xã hội cần quan tâm 1.1.1.2 Vai trò chức báo chí Các chức báo chí bao gồm: Thứ nhất, chức thơng tin; Thứ hai, chức định hướng giáo dục trị, tư tưởng; Thứ ba, chức khai sáng, giải trí; Thứ tư, chức giám sát, phản biện xã hội; Thứ năm, chức quảng cáo, dịch vụ 1.1.2 Khái niệm chức truyền thông xã hội 1.1.2.1 Khái niệm “truyền thông xã hội” Truyền thông xã hội phương thức truyền thơng hình thành phát triển dựa tảng dịch vụ trực tuyến (các trang web mạng internet) sử dụng công cụ mạng internet để truyền đạt thông tin 1.1.2.2 Chức truyền thông xã hội Phương tiện truyền thơng xã hội gọi tảng tương tác dựa web, qua người giao tiếp với nhau, trao đổi thông tin sửa đồi nội dung tạo thời gian chờ đợi, cung cấp phản hồi, giao tiếp xóa thông tin cần thiết Phương tiện truyền thông phương tiện để đưa thông tin, giáo dục giải trí đến với quần chúng Nó phương tiện giao tiếp đơn giàn hiệu Phương tiện truyền thông xã hội thường sử dụng để tương tác xã hội truy cập vào tin tức thông tin định Truyền thông xã hội công cụ trực tuyến dựa web cho phép người khám phá tìm hiêu thơng tin mới, chia sẻ ý tưởng, tương tác với người tổ chức Các phương tiện truyền thông xã hội công cụ, ứng dụng giao tiếp đại chúng dựa vào không gian trực tuyến (online spaces) tảng internet công nghệ truyền thông đại khác cho phép người dùng chia sẻ ý kiến, thơng tin, dừ liệu, hình ảnh cách rộng rãi Bên cạnh đó, truyền thơng xã hội góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội mồi quốc gia Theo đó, hệ thống mạng xã hội giúp ích nhiều cho doanh nghiệp, tố chức cá nhân buôn bán, kinh doanh Mặt khác, truyền thông xã hội trở thành nguồn mạnh mẽ để chia sẻ bất công xảy xã hội Phương tiện truyền thông xã hội tảng mà loại thông tin tin tức chia sẻ Theo đó, phương tiện truyền thông xã hội giúp phản ánh tất áp bức, lạm dụng công lý xảy người dân Nó hồ trợ người lên tiếng bảo vệ quyền họ nói chuyện chống lại bạo lực cách công khai Như vậy, truyền thông xã hội nhằm mục đích đấu tranh cho quyền người xã hội 1.2 Lý luận phòng chống, tham nhũng 1.2.1 Khái niệm “tham nhũng” Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để hướng lợi ích vật chất trái pháp luật, gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, tập thể, cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức 1.2.2 Khái niệm “phòng, chống tham nhũng” Phòng, chống tham nhũng hoạt động quan, tổ chức, cá nhân phạm vi trách nhiệm, quyền hạn giao tiến hành biện pháp nhằm phòng ngừa, phát xử lý hành vi tham nhũng theo quy định cùa pháp luật 1.2.3 Mục đích phịng, chống tham nhũng - Phịng chống tham nhũng góp phần bảo vệ chế độ, bảo vệ Nhà nước pháp quyền - Phịng chống tham nhũng góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế đất nước, nâng cao đời sổng nhân dân - Phịng chống tham nhũng góp phần trì giá trị đạo đức truyền thống, văn hóa đồng thời làm lành mạnh mối quan hệ xã hội khác - Phịng chống tham nhũng góp phần củng cố niềm tin nhân dân vào chế độ 1.3 Vai trị cũa báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng 1.4.1 Yếu tố pháp lý 1.4.2 Năng lực đội ngũ nhà báo tham gia đẩu tranh phòng, chống tham nhũng 1.4.3 Công tác quản lý, giám sát phương tiện thông tin truyền thông xã hội 1.4.4 Tác động trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế 10 CHƯƠNG THỤC TIỄN VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TẠI MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 2.1 Vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng số quốc gia giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 2.1.1 Tình hình đấu tranh phịng, chống tham nhũng báo chí truyền thơng xã hội số quốc gia giới - Báo chí truyền thông xã hội chống tham nhũng Àn Độ - Báo chí truyền thơng xã hội chống tham nhũng Ghana - Báo chí truyền thông xã hội chống tham nhũng Hàn Quốc 2.1.2 Một số học kình nghiệm cho Việt Nam - Bài học thứ nhất, chiến chống tham nhũng khác với chiến chống loại tội phạm thông thường - Bài học thứ hai, truyền thông xã hội nơi tập hợp luồng ý kiến cá nhân trước kiện, vấn đề, tượng xã hội - Bài học thứ ba, việc phát huy vai trị truyền thơng xã hội cơng tác phòng, chống tham nhũng yêu cầu cấp bách mặt lý luận thực tiễn 2.2 Thực trạng báo chí, truyền thơng xã hội phịng, chổng tham nhũng Việt Nam 2.2.1 Tình hình báo chí truyền thông xã hội Việt Nam Theo thống kê Bộ Thơng tin Truyền thơng nước có 868 quan báo chí, tổng số lao động quan báo chí 41.600 người (trong đó, có 19.166 người cấp thẻ nhà báo), có 72 đài phát thanh, truyền hình thông tin điện tử Tổng số lao động đài/đơn vị hoạt động 11 truyên hình 18.481 người (trong đó, có 7.594 người câp thẻ nhà báo) [4] Theo thống kê Bộ Thông tin Truyền thơng tính đến năm 2020 dân số cùa Việt Nam ước tính 97,58 triệu người, nước đơng dân thứ 15 giới Việt Nam có tỷ lệ người sử dụng Internet năm 2020 68,7, tỷ lệ hộ gia đình có kết nối Internet 71,3 [4], Việt Nam quốc gia đứng thứ 16 giới số lượng người sử dụng internet Một thống kê đáng ý thời gian sử dụng internet trung bình người Việt lên tới gần tiếng/ngày [Error! Reference source not found.] Điều cho thấy người Việt Nam dành khoảng thời gian đáng kể cho hoạt động không gian mạng nhằm phục vụ nhu cầu khác nhau, mạng xã hội phổ biến Facebook Zalo Facebook mạng xã hội người Việt sử dụng nhiều Tính đến tháng 4/2018, có 58 triệu người Việt Nam sử dụng Facebook, đưa Việt Nam vào top quốc gia có số lượng người dùng Facebook lớn giới Zalo có khoảng 40 triệu người dùng hàng tháng Đây số đáng kể tổng số người dùng Zalo chiếm nửa dân số Việt Nam gần 70% người dùng Facebook [Error! Reference source not found.] 2.2.2 Tình hình tham nhũng phịng chong tham nhũng Việt Nam Chỉ số cảm nhận tham nhũng Việt Nam năm 2020 36/100 điểm, giảm điểm so với năm 2019, đứng thứ 104/180 bảng xếp hạng toàn cầu Điểm CPI Việt Nam thấp điểm trung bình khu vực ASEAN (42/100) cao số quốc gia khu vực Việc gia tăng nhẹ chi số CPI giảm 1% từ 37 điểm vào năm 2019 xuống 36 điểm vào năm 2020 qua báo tích cực nỗ lực phòng, chống tham nhũng Việt Nam Song, xét thang điểm từ đến 100 Chỉ số CPI tình hình tham nhũng khu vực cơng Việt Nam bị coi nghiêm trọng Từ năm 2013 đến nay, quan tố tụng nước tiến hành hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử với 11.700 vụ án tham nhũng, 12 chức vụ, kinh tê với 4.400 bị cáo 1.900 vụ án Ban đạo phịng, chơng tham nhũng theo dõi, đạo 800 vụ việc, vụ án cấp, trực dõi, đạo 133 vụ việc 94 vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm, xét xử sơ thấm 86 vụ, 814 bị cáo, có 18 cán diện Trung ương quản lý bị xử lý hình sự, có thành viên Bộ Chính phủ ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên, nguyên ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng, nguyên Bộ trưởng, sĩ quan cấp tướng lực lượng vũ trang [Error! Reference source not found.] Công tác thu hồi tài sản tham nhũng có nhiều chuyển biến tích cực Neu năm 2013, tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng giai đoạn thi hành án đạt 10%, bình quân giai đoạn từ 2013 đến 2020, tỷ lệ đạt 32,04% [14] Có thể khẳng định, cơng tác phịng, chống tham nhũng Việt Nam đạt kết đáng ghi nhận Tình trạng tham nhũng ngăn chặn đẩy lùi với niềm tin nhân dân lãnh đạo Đảng, quàn lý Nhà nước ngày nâng lên Bên cạnh kết đạt được, cơng tác phịng, chống tham nhũng Việt Nam số hạn chế như: Thứ nhẩt, thể chế, sách pháp luật số lĩnh vực cịn bất cập, tính khả thi khơng cao; chưa có chế đủ mạnh để kiểm sốt chặt chẽ quyền lực; Thú' nhất, thực tế cho thấy thể chế, sách, pháp luật nước ta cịn nhiều bất cập, nhiều quy định có tính khả thi không cao Thứ hai, phận cán bộ, cơng chức cịn xem nhẹ vai trị truyền thơng xã hội, việc xử lý, xử lý thơng tin cịn chậm, bị động, đơi cịn mang tính thủ tục, đối phó 2.3 Đánh giá chung thực trạng vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2.3.1 Những kết đạt nguyên nhân 2.3.1.1 Những kết đạt Thứ nhất, báo chí thời gian qua lực lượng chủ lực công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức tạo chuyển 13 biến tích cực lời nói hành động đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức nhân dân cơng tác phịng, chống tham nhũng Thứ hai, báo chí phát huy vai trị nguồn cung cấp thông tin hàng đầu quan chức đế điều tra, làm rõ vụ án tham nhũng Thứ ba, báo chí góp phần định hướng truyền thông dư luận xã hội góp phần hồn thiện sách phịng, chống tham nhũng nước Thứ tư, truyên thông xã hội góp phân khơng nhỏ cơng phịng, chơng tham nhũng thơng tin có thê nguôn tin, manh mối ban đầu để báo chí điều tra phanh phui vụ án tham nhũng 2.3.1.2 Nguyên nhân Một là, sở pháp lý báo chí phịng, chổng tham nhũng Việt Nam tương đối đầy đủ Híữ là, báo chí trọng đề cao tính khách quan, tính trung thực, tính nhân văn, tính chun nghiệp cơng tác truyền thơng phịng, chống tham nhũng Ba là, quan báo chí, cấp Hội Nhà báo phát huy vai trị, trách nhiệm việc bão vệ quyền lợi ích hợp pháp nhà báo, hội viên chân tác nghiệp phịng, chống tham nhũng Bốn là, tham gia truyền thông xã hội việc đưa tin tham nhũng dẫn đến thay đổi đáng kể cơng tác phịng, chống tham nhũng nước ta Năm là, báo chí truyên thông xã hội với thê loại phong phú, đa dạng phản ánh, phân tích, lý giải sâu sắc khía cạnh tham nhũng đấu tranh phòng, chống tham nhũng 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhãn 2.3.2 ỉ Hạn chế - Có thề nói hạn chế lớn báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng việc chưa phản ánh cách đầy đủ, kịp 14 thời tượng, vụ việc tham nhũng tiêu cực, lãng phí mà nhân dân phát hiện, cung cấp thông tin - Sự phát triển mạnh mẽ truyền thông xã hội tạo giá trị tích cực cộng đồng, thay đổi cách tiếp cận thông tin đông đảo người dân - Hạn chế thể chế tạo động lực để báo chí, truyền thơng xã hội tham gia phịng, chống tham nhũng - Sự thiếu hụt chế phối hợp báo chí quan liên quan để báo chí giải vụ việc - Trong cơng tác tuyên truyền, phổ biến quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, sản phẩm báo chí nhiều tờ báo cịn mang tính hình thức, khô khan, sáo rỗng, không phong phú, thiếu hấp dẫn 2.ỉ.2.2 Nguyên nhân hạn chế Những hạn chế việc phát huy vai trò báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng xuất phát từ số nguyên nhân sau: Thứ nhất, chế pháp lý làm tiền đề cho việc thực chức giám sát phản biện xã hội nói chung phịng, chống tham nhũng nói riêng chưa đủ để bảo đảm thực hiệu hoạt động Thứ hai, nguyên nhân nhận thức xã hội, nhà báo tham nhũng vào báo chí phịng, chống tham nhũng cịn hạn chế Thứ ba, phát triển mạnh mẽ công nghệ giúp người dễ dàng tham gia đưa tin truyền thông xã hội mà bỏ khoản chi phí nào, dẫn đến làm gia tăng lực lượng tạo dựng, phát tán tin giả liên quan đến tham nhũng phòng, chống tham nhũng việc kiểm sốt tin giả vấn đề khơng đơn giản Thú' tư, đội ngũ cán quản lý báo chí, truyền thông xã hội vừa thiếu, vừa hạn chế kinh nghiệm quản lý, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cơng tác kiểm sốt thơng tin báo chí, truyền thơng xã hội chưa theo kịp phát triển 15 hoạt động báo chí truyền thơng xã hội Thứ năm, mức độ định, thể chế, pháp luật hành nước ta ghi nhận quyền tiếp cận thơng tin cơng dân nói chung, báo chí nói riêng, song có nơi, có lúc khó khăn, chí nói khơng tiếp cận Thứ sáu, phối hợp quan báo chí, quan báo chí với quan chức khác phòng, chống tham nhũng chưa chặt chẽ 16 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHÁT HUY VAI TRÒ CUA BAO CHI VA TRUYEN THONG XA HỌI TRONG PHONG, CHÓNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm phát huy vai trò báo chí truyền thơng xã hội đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam - Phát huy vai trị tích cực, định hướng, giám sát phản biện xã hội báo chí, truyền thơng xã hội đấu tranh phòng, chống tham nhũng - Phát huy vai trị báo chí, truyền thơng xã hội phịng, chống ĩ tham nhũng phải găn với cơng tác quản lý thông tin không gian mạng - Hoàn thiện khung pháp lý tạo điều kiện cho báo chí, truyền thơng xã hội tham gia phịng chống tham nhũng 3.2 Một số giải pháp nhằm phát huy vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng Việt Nam giai đoạn 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo cửa Đáng hoạt động báo chí truyền thơng xã hội Một là, cần tăng cường vai trò, trách nhiệm, lực cấp ủy đảng việc lãnh đạo, quản lý, phát triến hệ thống báo chí, truyền thơng Hai là, tiếp tục hồn thiện hệ thống quy định Đảng văn quy phạm pháp luật lĩnh vực báo chí, truyền thơng Ba là, mạnh công tác xây dựng Đảng quan báo chí; tăng cường vai trị, trách nhiệm cấp ủy đàng quan chủ quản quan báo chí, quan quăn lý phương tiện truyền thông Bốn là, tiếp tục đối phương thức lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước báo chí theo hướng bảo đảm báo chí phát triển định hướng trị, tư tưởng Đảng quyền tự do, dân chủ nhân dân 17 Mám là, thường xuyên đôi mới, nâng cao chât lượng công tác đào tạo, bơi dưỡng phẩm chất trị, lực chun môn, đạo đức nghề nghiệp, trinh độ ngoại ngữ hiểu biết quan hệ quốc tế cho đội ngũ người làm báo 3.2.2 Tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật liên quan đến tham gia báo chí, truyền thơng xã hội vào cơng tác phịng, chống tham nhũng Thú' nhất, hồn thiện quy định liên quan đến vai trị báo chí phịng, chống tham nhũng Thứ hai, hồn thiện quy định pháp luật an ninh mạng nói chung, truyên thơng xã hội nói riêng tạo điêu kiện đê trun thơng xã hội phát huy vai trị phịng, chống tham nhũng 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất, lực nhà báo, phóng viên đưa tin tham nhũng \ r Một là, tăng cường bơi dưỡng nâng phâm chât trị cho đội ngũ nhà báo, phóng viên tham gia phịng, chống tham nhũng Hai là, tăng cường bồi dưỡng, nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ nhà báo, phóng viên đưa tin tham nhũng Ba là, tăng cường bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ nhà báo, phóng viên tham gia đưa tin vê tham nhũng Bốn là, cấp ủy, ban biên tập quan báo chí cần nâng cao chất lượng cơng tác lãnh đạo, đạo, định hướng tư tưởng để không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động báo chí, đảm bảo tính trị, khoa học, tính giáo dục, tính văn hóa sản phẩm báo chí Mâm là, năm, quan chù quản quan báo chí cần rà sốt, đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ; đồng thời kiên đưa người phẩm chất, lực khỏi quan báo chí Sáu là, mở rộng nghiên cứu, trao đồi kinh nghiệm quản lý báo chí với nước khu vực giới; vận dụng sáng tạo học, kinh nghiệm tốt bên ngồi phù hợp thực tiễn báo chí Việt Nam 3.2.4 Xây dựng chế phối hợp báo chí truyền thơng xã hội 18 với quan chun trách vê phịng, chơng tham nhũng Một là, tăng cường chế phối hợp báo chí chống tham nhũng, Ban đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Thông tin - Truyền thông Hội Nhà báo Việt Nam Hai là, quan bảo vệ pháp luật cần thống chế cung cấp thơng tin cho quan báo chí, thực quy chế người phát ngôn, tạo điều kiện cho báo chí tham gia phịng, chống tham nhũng cách thuận lợi an tồn Ba là, có chê đê báo chí theo dõi đơng hành trình xử lý vụ việc tham nhũng, tiêu cực Bon là, có biện pháp bảo vệ an tồn cho nhà báo tham gia đấu tranh phịng, chống tham nhũng Tạo môi trường pháp lý, môi trường xã hội lành mạnh đế bảo vệ nhà báo Năm là, sớm bố sung chế tài xử lý hành vi khơng trả lời báo chí theo luật định, cần có chế tài việc cung cấp thơng tin khách quan, kịp thời vụ việc có dấu hiệu sai phạm, quan báo chí đề nghị cung cấp thông 3.2.5 Tăng cường hoạt động giám sát, quản lý thông tin không gian mạng Một là, quan chức ngành thông tin truyền thông cần xây dựng kế hoạch tăng cường tuyên truyền thực nghiêm quy định Luật an ninh mạng; đông thời tuyên truyên nâng cao trách nhiệm ý thức tuân thù pháp luật người dân sứ dụng phương tiện truyền thông xã hội Hai là, quan chức ngành thông tin truyền thông cần thực tốt chế giám sát, quản lý thông tin không gian mạng 19 KÉT LUẬN Tham nhũng xem vấn nạn, vấn đề xã hội nhức nhối xúc hầu hết quốc gia giới Tham nhũng tượng xấu cho xã hội, gây thiệt hại lớn cho kinh tế đất nước Nó làm suy thối đạo đức, lối sổng khơng cán bộ, cơng chức máy nhà nước Tham nhũng làm cho máy nhà nước hoạt động hiệu lực, hiệu quà, chí làm mục ruỗng máy nhà nước, đe dọa tồn vong đất nước, chế độ Tham nhũng gây niềm tin nhân dân lãnh đạo Đảng Nhà nước Đàng ta xác định tham nhũng là: “quốc nạn”, “giặc nội xâm” lãnh đạo, đạo liệt vấn đề phịng, chống tham nhũng Chính vậy, cơng phịng chống tham nhũng xác định nhiệm vụ quốc gia, cấp, ngành người dân Trong thời gian vừa qua, cơng tác phịng chống tham nhũng đa số nước giới đẩy mạnh mở rộng việc kết hợp nhiều biện pháp nguồn lực khác Trong đó, hoạt động báo chí, truyền thơng xã hội biện pháp hiệu góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng Báo chí truyền thông xã hội xem vũ khí sắc bén, lực lượng xung kích đấu tranh phịng, chống tham nhũng; góp phần làm phơi bày hành vi tham nhũng đội ngũ cán bộ, cơng chức, góp phần tích cực vào vận động làm máy Nhà nước, làm lành mạnh mổi quan hệ xã hội, giữ vững ốn định trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cùa quốc gia Ở số quốc gia giới nay, báo chí truyền thơng xã hội thực trở thành vũ khí quan trọng, tạo điều kiện cách tổi đa để hoạt động, trở thành cánh tay đắc lực phủ cơng tác phịng chống tham nhũng Đe cơng tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng đạt hiệu quả, giữ vững cho Đảng máy Nhà nước, việc học hỏi kinh nghiệm nước để phát huy vai trị báo chí truyền thơng xã hội, thực trở thành vũ khí quan trọng Đảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng việc học hởi kinh nghiệm từ nước 20 thê giới đôi với Việt Nam rât cân thiêt Luận văn làm rõ vấn đề lý luận vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng bao gồm: khái niệm, chức báo chí truyền thơng xã hội; khái niệm mục đích phịng, chống tham nhũng; phân tích vai trị báo chí truyền thơng xã hội đấu tranh phịng, chống tham nhũng Trong chương Luận văn, luận văn sâu phân tích tình hình báo chí truyền thơng xã hội tham gia phịng, chống tham nhũng số quốc gia giới; từ rút học kinh nghiệm cho Việt Nam Đồng thời, luận văn đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế trình báo chí truyền thơng xã hội Việt Nam tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng Từ sở lý luận thực tiễn vai trị báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng số quốc gia giới Việt Nam, tác già đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm phát huy vai trò báo chí truyền thơng xã hội đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam Các giải pháp chưa đầy đủ khái qt từ thực trạng báo chí truyền thông xã hội tham gia vào công đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, giải pháp có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn 21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Thị Quế Anh, Vũ Cơng Giao, Nguyễn Hồng Anh (Chủ biên, 2020), Những vấn đề pháp lý đặt phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay, Nxb Lao động, Hà Nội Ban Nội Trung ương (2019), Báo chí với câng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phi, Nguồn: http://noichinh.vn/cong-tac-phong- chong-tham-nhung/201908/bao-chi-voi-cong-tac-dau-tranh-phong-chong- tham-nhung-lang-phi-306313/, truy cập ngày 15/7/2021 Đức Bình (31/12/2020), “Báo chí giảm số lượng lẫn doanh thu”, Báo Tuổi trẻ online, https://tuoitre.vn/bao-chi-giam-ca-so-luong-lan-doanh- thu-20201231100236058.html Truy cập ngày 30/11/2021 Bộ Thông tin Truyền thông (2019), Sách trắng công nghệ thống tin truyền thông 2019, Nxb Thông tin Truyền thông, Hà Nội Nguyễn Mạnh Cường (Chủ biên, 2019), Pháp luật phòng, chống tham nhũng xử lý hành vi phạm tội, Nxb Lao động, Hà Nội Dân số (2021), Thống kê Dân sổ Ghana, https://danso.org/ghana/ Truy cập ngày 10/11/2021 Cao Thị Dung (2018), “Công tác tuyên truyền phòng, chống tham nhũng Việt Nam nay”, Tạp chí Thơng tin khoa học lý luận trị, (9), Tr.57-60 Nguyễn Văn Dừng (2011), Báo chí dư luận xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Văn Dững (Chủ biên, 2017), Báo chí giám sát phản biện xã hội Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện đại hội đại hiểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, tr.193, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 11 Hương Giang (20/11/2012), “Tham nhũng từ góc nhìn người dân, doanh nghiệp, cơng chức”, Báo Tuôi trẻ online, Nguồn: https://tuoitre.vn/tham- 22 nhung-tu-goc-nhin-nguoi-dan-doanh-nghiep-cong-chuc-521315.htm, truy cập ngày 15/7/2020 12 Nguyễn Thị Trường Giang (01/02/2017), “Vai trị báo chí chống tham nhũng nhìn từ vụ Trịnh Xuân Thanh”, Trang Thông tin điện tử tông hợp Ban Nội Chính Trung ương, http://noichinh.vn/ho-so-tu- lieu/201702/vai-tro-cua-bao-chi-trong-chong-tham-nhung-nhin-tu-vu- trinh-xuan-thanh-301841/ 13 Lê Hải (03/10/2019), “Bóc trần đấu tranh với thủ đoạn ngụy tuyên truyền lực thù địch phòng, chống tham nhũng phương tiện truyền thơng xã hội”, Tạp chí Cộng sản https ://w w w tapchicongsan.org.vn/web/guest/nam-2018/813 308/boc -tranva-dau-tranh-voi-thu-doan-nguy-tuyen-truyen-cua-cac-the-luc-thu-dichve-phong-chong-tham-nhung-tren-cac-phuong-tien-truyen-thong-xahoi.aspx# Truy cập ngày 22/11/2021 14 Hiền Hòa (12/12/2020), “Đã khởi tố, điều tra 14.300 vụ/24.410 bị can tham nhũng, kinh tế, chức vụ”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam http://dangcongsan.vn/xay-dung-dang/da-khoi-to-dieu-tra-14300-vu24410-bi-can-ve-tham-nhung-chuc-vu-569281.html Truy cập ngày 30/11/2021 15 Nguyễn Ngọc Hồ (Chủ biên, 2018), Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015 sửa đôi, bô sung năm 2017 (phần tội phạm), Quyên 7, Nxb Tư pháp, Hà Nội 16 Học viện Báo chí Tun truyền (2018), Truyền thơng sách đồng thuận xã hội, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 17 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Thơng tin khoa học (2006), “Tham nhũng phòng, chống tham nhũng số nước giới”, Tạp chí Thơng tin tư liệu, (1), tr.3 18 Vũ Đình Hịe (chủ biên) (2000), Truyền thông đại chúng công tác lãnh đạo, quản lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tiếng Anh 23 19 Anti-Corruption Measures in SouthEastern Europe (2002), Civil Society's Involvement, Organisation for Economic Co-Operation and Development (OECD) 20 Gabriela Camacho (2019), Gender Equality and Corruption, Transparency International U4 Helpdesk Answer 21 Joseph Yaw Asomah (2020), Can private media contribute to fighting political corruption in sub-Saharan Africa? Lessons from Ghana, Third World Quarterly 22 Kaplan, Andreas M., and Michael Haenlein (2010), “Users of the world unite! The challenges and opportunities of Social Media”, Business horizons 53.1; pp 59-68 23 OCCRP (2018), Angola: Ex-President's Son Arrested in Anti-Corruption Purge ĐẠI HỌC QUOC GIA HA NỌI KHOA LUẬT PHẠM KHANH LINH VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHỐNG THAM NHŨNG TRÊN THẾ GIỚI GỢI MỚ CHO VIÊT NAM HIỆN NAY 'À ĩ Chuyên ngành: Quản trị Nhà nước Phịng chơng tham nhũng Mã số: 8380101.09 TĨM TẤT Luận • văn thạc • sĩ Luật • học • HÀ NỘI - 2022 ... xã hội số quốc gia giới - Báo chí truyền thông xã hội chống tham nhũng Àn Độ - Báo chí truyền thơng xã hội chống tham nhũng Ghana - Báo chí truyền thông xã hội chống tham nhũng Hàn Quốc 2.1.2... huy vai trò báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng Việt Nam 7 CHƯƠNG Cơ SỞ LÝ LUẬN VÈ VAI TRỊ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THƠNG XÃ HỘI TRONG PHỊNG, CHĨNG THAM NHŨNG 1.1 Một số vấn đề báo. .. làm rõ vai trò báo chí truyền thơng xã hội phịng, chống tham nhũng bối cảnh nay; Nghiên cứu thực tiễn vai trị báo chí truyền thơng xã hội phòng, chống tham nhũng số quốc gia giới, có Việt Nam Đối