NGHIEN CUU AN DO VA CHAU A VIETNAM REVIEW FOR INDIAN AND ASIAN STUDIES 12 (73) 2018
Phản ứng của Trung Quốc đối với chiến lược An Độ Dương - Thái Bình Dương và những vân đê đặt ra đôi với Việt Nam
China’s responses towards the Indo-Pacific strategy and issues for Vietnam Những cải cách kinh tế tiêu biểu của Chính quyền Modi
The prominent economic reforms of the Modi’s Government Nghèo đói và những vân đê xã hội đặt ra ở Án Độ
Poverty and social problems in India
© Cải cách - Con đường tiến hóa của xã hội Nhat Ban Reforms - the evolutionary path of Japanese society
Quan hệ Việt Nam - Liên Xô trong 30 năm chiến tranh cách mạng (1945-1975) Vietnam - The Soviet Union relations during 30 years of revolutionary war (1945-1975)
ISSN: 0866 - 7314 VIỆN NGHIÊN CỨU ẤN ĐỘ VÀ TÂY NAM Á
Trang 2Nghien cứu Ấn Độ và Châu Á - VIỆN NGHIÊN CỨU ÁN ĐỌ VÀ TÂY NAM Á * VIỆN HÀN LAM KHOA HOC XÃ HỘI VIỆT NAM ˆ MỤC LỤC Trang
Phản ứng của Trưng Quốc đối với chiến lược Án Độ Dương - Thái Bình Dương 1 và những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam
Đố Tiến Sâm
Những cải cách kinh tế tiêu biểu của Chính quyền Modi | 8
Quách Thị Huệ, Nguyễn Thị Hoài Thu
Nghèo đói và những vấn đề xã hội đặt ra ở Ân Độ 16 Nguyên Văn Linh, Nguyên Thu lrang
Cải cách - Con đường tiễn hóa của xã hội Nhật Bản Zo
Hoàng Văn Việt
Quan hệ Việt Nam - Liên Xô trong 30 năm chiến tranh cách mạng (1945- 33 1975)
Lé Thi Van Anh
Tác động của chiến lược ngoại giao nước lớn của Trung Quốc đến quan hệ 41 tam giác Trung Quốc - Mỹ - ASEAN sau Chiến tranh Lạnh
Trương Công Vĩnh Khanh
Quan hệ thương mại Mông Cổ - Trung Quốc dưới thời Tập Cận Bình 48 Đồng Thị Thùy Linh, Lê Minh Đông
Trang 3-_ladian and Ata CONTENTS Page China’s responses towards the Indo-Pacific strategy andissues for Vietnam - 1 Do Tien Sam
The prominent economic reforms of the Modi’s Government 8
Quach Thi Hue, Nguyen Thi Hoai Thu
Poverty and social problems in India 16
Nguyen Van Linh, Nguyen Thu Trang
Reforms - the evolutionary path of Japanese society 25
Hoang Van Viet
Vietnam - The Soviet Union relations during 30 years of revolutionary war (1945- 33 1975)
Le Thi Van Anh
The impact of China’s foreign policy on China - US - ASEAN triangular relationship after the 4] Cold War
Truong Cong Vinh Khanh
Mongolia -China trade ties under Xi-Jinping 48
Dong Thi Thuy Linh, Le Minh Dong
Reflecting on the rise of China since the XIX Congress: Implications for Vietnam and | 57
Vietnam - China relations in the new era Pham Thi Yen
Opportunities and challenges for international tourist development in Vietnam in the context 66 of ASEAN Economic Community integration
Le Xuan Hoan, Nguyen Thi Thu Ha
Summaries in English 1
Trang 4Hoàng Van Viét Cai cdch - Con dudng tién héa ctia xd hi Nhat Ban
“+, 9® ở ` ° A -: 7 ~ Aes A 2 *
Cải cách - Con đường tiên hóa của xã hội Nhật Ban Hoàng Văn Việt”
Trung tâm nghiên cứu Thái Lan, Trường Đại học KHXH&NV, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh
Ngày nhận bài: 19/11/2018, ngày gửi phản biện: 20/11/2018, ngày duyệt đăng: 30/11/2018
rong lịch sử xã hội nhân loại, cải cách luôn là một động thái tích cực góp phan thúc đây sự tiễn bộ Khác các nước châu Âu, sự tiễn hóa xã hội, thậm chí chuyển đổi từ hình thái
này sang hình thái mới tiến bộ hơn, không nhất thiết phải kết thúc bằng những cuộc cách mạng xã hội ôn ào, mà bằng những cuộc cải cách mang tính ôn hòa Nhật Bản là một điển hình của những cuộc cải cách thành công Bài viết đ cập tới một số khía cạnh lý thuyết về cải cách và chứng minh
qua ba cuộc cải cách lớn ở Nhật bản - Cải cách Taika, Cải cách Minh Tì vi va Cải cách sau Chiến
tranh Thể giới thứ hai
Từ khóa: Nhật Bản, cải cách, Taika, Minh Trị
Mở đầu
Cải cách là một trong những chương trình
kinh tế - xã hội, chính trị tổng thể do giai cấp thống trị bên trên chủ trương tiến hành nhằm cứu vãn, duy trì tiếp tục quyền lực chính trị và
gấp rút giải quyết các vấn đề cấp bách nhằm đưa
xã hội thoát khỏi khủng hoảng Thông thường
cải cách xảy ra trong điều kiện khủng hoảng xã hội trở nên trầm trọng, bao trùm mọi lĩnh vực
đời sống, khi mà khả năng “bê» đướ?? (quần
chúng nhân dân hay giai cấp đối lập) chưa đủ mạnh để thực hiện cuộc cách mạng thắng lợi, tức lật đồ sự thống trị chính trị của giai cấp cũ
Những cải cách do giai cấp thống trị cũ chủ trương tiễn hành dưới áp lực đòi hỏi và đấu tranh mạnh mẽ của các giai cấp lao động, là những bước phát triển tiến bộ xã hội, là một bộ phận
của cuộc cách mạng dân chủ Cải cách là một
quá trình, diễn ra từ từ, trải qua nhiều giai đoạn,
có thê kéo dài trong nhiều năm Tùy thuộc yêu cầu và tiền đề nảy sinh trong xã hội, cải cách có
thể được tiến hành trong một hay cùng lúc nhiều
lĩnh vực và có thể đây nhanh tiến độ (về thời
gian)
Cải cách chính trị là cuộc cải cách trung tâm
của toàn bộ chương trình cải cách Nó không chỉ loại bỏ các tàn tích truyền thống cũ mà còn tạo
ra một thiết chế các cơ quan quyền lực mới, một
lớp chủ thể chính trị mới, khuyến khích, động
viên tiềm năng công dân toàn xã hội tham gia thực hiện các chương trình phát triển
Trong lịch sử tiến hóa, sự đa dạng và phong phú của các xã hội loài người đã tạo nên những
sắc thái đặc trưng của các con đường phát triển Vấn đề đặt ra là, phải chăng chỉ trải qua các cuộc
vận động cách mạng khốc liệt, các dân tộc mới có thể tạo ra sự đột phá về phát triển? Bạo lực
cách mạng có phải là con đường duy nhất mà các dân tộc sử dụng để thay đổi số phận?
Nhật Bản có thể xem là một điển hình ở
châu Á về việc lựa chọn con đường phát triển
một cách ôn hòa thông qua các cuộc cải cách * Bài viết là kết quả nghiên cứu được tài trợ bởi Đại học Quốc gia Thành phố Hè Chí Minh trong khuôn khổ đề
tài mã số C2016-18b-01
* thaicenter@hcmussh.edu.vn
Trang 5Hoàng Văn Việt Cái cách - Con đường tiến hóa của xã hội Nhật Bản
Ba cuộc cải cách lớn, có ý nghĩa quan trọng làm
thay đổi căn bản xã hội Nhật Bản đó là Cải cách
Taika năm 646, Cải cách Minh Trị Duy Tân vào
nửa sau thé ky XIX và Cải cách sau Chiến tranh thế giới thi IL
Những đặc trưng của các cuộc cải cách này của Nhật Bản hàm chứa nhiều ý nghĩa khoa học
và giá trị thực tiễn
1 Cải cách ở Nhật Bản diễn ra trong bối cảnh đòi hỏi bức thiết giải quyết cùng lúc hai
nhiệm vụ quan trọng: khắc phục khủng
hoảng xã hội và giữ gìn, bảo vệ toàn vẹn lãnh thé
Cải cách Taika (thay đổi lớn) giữa thế kỷ VII diễn ra là kết quả của một cuộc chiến đỗ máu ròng rã nhằm giành giật quyền lực giữa các dòng
ho (clan) quý tộc danh tiếng ở Nhật Bản lúc bấy
giờ Năm 645 nhiều quý tộc dong ho Nakatomi,
đứng đầu là Kamatari liên kết với hoàng tử Nakano Oetiến hành cuộc đảo chính lật đỗ dong họ thống trị Soga, kết thúc sự lũng đoạn của dòng họ này (592 - 645) Thực chất đây là một cuộc chiến nhằm giải quyết khủng hoảng cấu trúc quản lý thị tộc Như vậy, vào lúc này trong xã hội thị tộc Nhật Bản, để bóc lột tiếp tục và thống trị người nông dân, giai cấp thống trị cũ không thể thực hiện các phương tiện của các cấu trúc quản lý như trước
Trong bối cảnh khủng hoảng cấu trúc quản lý xã hội, Nhật Bản đang đứng trước nguy cơ tiềm tang bởi các cuộc xâm lấn và o ép của các nước phong kiến hùng cường trong vùng, trước hết là nước Trung Quốc thời nhà Đường Sự
phát triển mạnh mẽ công thương nghiệp và bộ
Ở phía Đông, nhà Đường tiến hành các cuộc chiến tranh với Tân La - Bách Tế - Cao Ly và Nhật Bản
Năm 663 quân Nhật thua, kết thúc cục diện
Nhật - Đường tranh giành Triều Tiên Năm 668 Nhà Đường chiếm Triều Tiên, bắt đầu củng cố sự cai trị lâu dài của họ ở đây Thuộc quốc Triều Tiên của nhà Đường đã trực tiếp đe dọa đến an ninh Nhật Bán
Sự vững mạnh kinh tế - xã hội, chính trị bên trong và sự cường thịnh bên ngoài lãnh thổ của nhà Đường đã đặt ra trước hàng ngũ quý tộc Nhật Bản nhiệm vụ không chỉ tiến hành cải cách
đất nước để đủ sức mạnh bảo vệ độc lập và toàn vẹn lãnh thổ, mà còn học tập các kinh nghiệm tổ
chức và xây dựng một đất nước “p⁄ quốc cường binh
Hoàn cảnh tương tự xảy ra đối với cải cách
Minh Trị vào nửa sau thế kỷ XIX Trong những năm 40 - 50 thế kỷ XIX, xã hội Nhật Bản thời
kỳ Tokugawa lâm vào tình trạng khủng hoảng sâu sắc Các biện pháp quản lý xã hội cứng rắn, chuyên quyền của dòng họ Tokugawa đã bóp nghẹt sự phát triển tự nhiên của xã hội và cô lập
Nhật Bản với thế giới bên ngoài, đây lùi sự phát
triển của Nhật Bán khá xa so với các nước châu
Âu về khoa học kỹ thuật
Tuy nhiên, việc đảm bảo sự ổn định chính trị - xã hội một thời gian dài mà dòng họ này duy
trì được là nhân tố quan trọng giúp kinh tế Nhật Bản phát triển Sự chuyển biến kinh tế tích cực
trở thành cơ sở cần thiết cho cuộc cải biến xã hội
sâu rộng hơn và tiến bộ hơn Nói cách khác, các
tiền đề của cải cách Minh Trị xuất hiện ngay trong lòng chế độ phong kiến thời kỳ Tokugawa
Trang 6Hoàng V&n Viét Cai cach - Con duong tiễn hóa của xã hội Nhật Bản
thay đổi người lái xe khác và phương hướng
chuyển động của nó mà thôi?.!
Các kết quả chính sách kinh tế của chính
quyền Tokugawa đã làm nảy sinh các quan hệ
sản xuất tư bản chủ nghĩa Sự kiện “Phục hưng
Thiên hoàng” năm 1867 (thực chất là cuộc “Đảo
chính bên trên”) đã khởi đầu cho quá trình thay
đổi căn bản cả cấu trúc chính trị bên trên, cả nền
tảng hạ tầng bên dưới của xã hội Từ đây, quyền lực chính trị rơi vào tay tập đoàn địa chủ miền Nam và giai cấp tư sản Nhật Bản, đứng đầu là Thiên hoàng Với tỉnh thẦn và quyết tâm cao độ muốn biến nước Nhật trở thành một cường quốc
châu Á, một lực lượng đối trọn ø với các nước tư
bản chủ nghĩa lúc đó, ban lãnh đạo mới đã đưa
ra một chương trình cải cách toàn diện, mà nhiều người gọi đó là hiện đại hóa đất nước
Khác thời kỳ cải cách Taika, vào nửa sau
thé ky XIX, Nhật Bản cũng như nhiều nước chau A đang đối mặt với nguy cơ mất độc lập
dân tộc và quyền tự chủ đất nước trước sự tấn
công của nhiều thế lực thực dân bên ngoài Vì vậy, nhiệm vụ của cải cách Minh Trị không chỉ
đơn thuần khắc phục khủng hoảng và trì trệ lạc
hậu của xã hội, mà còn giữ gìn, bảo vệ độc lập dân tộc
Việc biến Trung Quốc thành một nước nửa
thuộc địa - nửa phong kiến và các hiệp ước bất bình đắng mà chính quyền Tokugawa ký kết với các nước tư bản phương Tây, trở thành nguy cơ
thuộc địa hóa đối với Nhat Ban Nam 1858 Đô đốc M Matthew dẫn hạm đội gồm bốn chiến
thuyền mang quốc thư của Tổng thống Mỹ cập cảng Uraga (trong vịnh Tokyo ngày nay), rõ ràng là một sự đe dọa đối với Nhật Bản Sự thao túng một cách suỗng sã và trắng trợn của tư bản
Bản Giới đại địa chủ quý tộc miền Nam và đại
diện giai cấp tư sản dân tộc non trẻ đi đến quyết định phế truất Bakufu Tokugawa, phục hồi
Thiên hoàng và bắt đầu chương trình cải cách Kết quả thành công rực rỡ của cải cách Minh Trị đã tạo nên một bước ngoặt phát triển
của xã hội Nhật Bản - vừa hoàn thành nhiệm vụ giữ gìn và bảo vệ tồn vẹn lãnh thơ và độc lập
dân tộc, vừa đưa nước Nhật trở thành một quốc gia tiên tiến lúc bấy giờ |
Sau Chiến tranh Thế giới thứ hai, người dân
Nhật Bản phải trải qua thời gian nặng nề, u ám
Nền kinh tế Nhật bị kiệt quệ, tổn thất, mất mát
trong chiến tranh và sự ngạo mạn của phe Đồng minh thắng trận đã khơi dậy lòng tự trọng dân
tộc và hối thúc lòng quyết tâm khôi phục đất
nước Trong những năm chính quyền chiếm
đóng Mỹ (1945 - 1951), ở Nhật Bản đã diễn ra
hàng loạt cải cách theo xu hướng dân chủ hóa xã hội Kết quả của những cải cách này là đã loại bỏ từng phần cơ sở kinh tế - xã hội và tỉnh thần
của chủ nghĩa quân phiệt; xây dựng những cơ sở vật chất ban đầu cho công cuộc hiện đại hóa đất
nước lần thứ hai: cải thiện đời sống vật chất và
tỉnh thần của nhân dân Nhật Bản
Môi trường quốc tế đối với Nhật Bản sau
chiến tranh đã thay đổi căn bản Nhiệm vụ của giai cấp cầm quyền Nhật Bán lúc này không chỉ bảo đám toàn vẹn lãnh thổ, củng cố độc lập dân
tộc, mà còn “sát cánh” với Mỹ thực hiện chiến lược thống trị toàn cầu
Trang 7Hoàng Văn Việt Cải cách - Con đường tiên hóa của xã hội Nhật Bản
Nhật Bản đã tạo nền táng cho công cuộc hiện đại hóa đất nước
Như vậy, hoàn cảnh lịch sử tiễn hành ba
cuộc cải cách lớn ở Nhật Bản khác nhau; nhiệm
vụ cụ thê cần giải quyết của cải cách khác nhau, nhưng chúng giống nhau ở một điểm là các cải
cách diễn ra dưới áp lực mạnh mẽ của cả nhân
tô bên trong lẫn nhân tố bên ngoài
2 Nội dung của các cải cách mang tính toàn diện bao trùm mọi lĩnh vực của đời sống
xã hội
Các cuộc cải cách nhắc đến được nhiều nhà nghiên cứu miêu tả như những cuộc cách mạng Trong cuốn sách Lịch sử Nhật Bản, các tác giả đã gọi Cải cách Taika là “một cuộc cách mạng
chính tr† hay “một cuộc cách mạng trong cung
điện” Còn Cải cách Minh Trị được ví như cuộc
cách mạng toàn diện
Ở đây chúng tôi không bàn đến các nội hàm
khác nhau hay giống nhau của cách mạng và cải cách Nhưng rõ ràng, các nội dung của các cải cách đề cập dưới đây là hết sức phong phú, rộng rãi liên quan tới nhiều khía cạnh của xã hội
Trong lĩnh vực chính trị - hành chính, ngày Năm Mới năm 646 những người đảo chính
giờ đây đã trở thành Thiên hoàng và Tế tướng
công bố sắc lệnh cải tổ bộ máy chính quyền trung ương và hệ thống chính quyền địa phương
Ở Chính quyền trung ương, Thiên hoàng là người đứng đầu, bên cạnh gồm những bộ trưởng tả hữu (S bộ) phụ trách từng mảng công việc (nội
chính, tư pháp, quân sự, kinh tế ) và các cố vấn
cho Thiên hoàng Giúp việc cho Thiên hoàng là Hội đồng nhà nước và Hội đồng các vấn đề tôn giáo Các con cháu của giới quý tộc cấp cao
sẽ mặc nhiên giữ các chức vụ cao và hưởng các
nguồn lợi lộc kinh tế to lớn
Ở địa phương, các đơn vị hành chính như
tinh (Kuni), Quan (Kori) va lang x4 (Ri Shato) được tổ chức lại Người đứng đầu các đơn vị hành chính này do Thiên hoàng bổ nhiệm Họ là những người thuộc giai cấp quý tộc địa phương
và cung đình
Năm 644, để cải thiện sự kiểm soát của
Chính phủ đối với các thị tộc manh, chính quyền
bỗổ nhiệm các tộc trưởng, công nhận việc sử
dụng nô gia, nông dân từ phía các dòng họ (clan) Chính quyền địa phương đã giúp cho chính
quyền trung ương tăng cường việc kiểm soát chặt chẽ việc thu thuế, ngăn ngừa tội phạm duy
trì trật tự xã hội, sự biến động dân số Sự hình
thành hệ thống chính quyền địa phương khẳng
định sự tan rã các mối liên hệ chính quyền xã đã tồn tại hàng trăm năm trong các làng quê Nhật Bản
Bên cạnh Cải cách Minh Trị, để chấm đứt
tình trạng cát cứ phong kiến, Thiên hoàng xây dựng một bộ máy trung ương thống nhất - bộ
máy hành chính - quan liêu dựa trên nguyên tắc bình đẳng thứ bậc nhằm tăng cường vai trò kiểm
soát Đứng đầu nhà nước là Thiên hoàng với quyền hành tuyệt đối Dưới Thiên hoàng là Chính phủ gồm các bộ theo kiểu phương Tây,
đảm trách các công việc cụ thể Ngoài ra, Thiên
hoàng lập ra hai Hội đồng cố vấn, không phải
do dân cử, mà do Thiên hoàng bổ nhiệm là
những người thuộc hoàng tộc và các Daimyo
Ở địa phương, cải cách tấn công vào chế độ
phong kiến: thủ tiêu các thái ấp phong kiến và
Trang 8Hoàng Văn Việt Cải cách - Con đường tiễn hóa của xã hội Nhật Bản
và Fu Phủ) với người đứng đầu phục vụ tận tình
Thiên hoàng và nhận bồng lộc từ nhà nước
Như vậy, trong giai đoạn đầu Thiên hoàng
xây dựng một bộ máy nhà nước “a quân chử”
Bộ máy này nằm trong tay một tập đồn khơng
q 100 người trẻ tuổi
Nội dung của cải cách sau chiến tranh là loại
bó và thủ tiêu các cơ sở kinh tế - xã hội và chính
trị của chủ nghĩa quân phiệt, đồng thời đây nhanh tiến trình dân chủ hóa xã hội, Tháng 11/1946 Quốc hội thông qua Hiến pháp mới và bắt đầu có hiệu lực từ tháng 6 năm 1947, Đấy là Hiến pháp tư sản dân chủ đầu tiên ở Nhật Bắn,
tồn tại đến ngày nay Trong Hiến pháp mới có 6 thay đổi lớn: về vai trò của Thiên hoàng về cơ quan Lập pháp (Quốc hội); và cơ quan Hành
pháp (Chính phủ); về cơ quan Tư pháp; quyền
và trách nhiệm của công dân; về tính tự trị của
chính quyền địa phương
Cải cách chính trị - hành chính là nội dung
quan trọng, ưu tiên hàng đầu qua ba lần cải cách lớn Việc hình thành, xây dựng và củng cố hệ thống quyên lực thống nhất và mạnh mẽ đã đảm bảo cho việc tiến hành các nội dung khác của cải cách một cách thắng lợi
Trong lĩnh vực kinh tế - xã hội, cải cách ruộng đất là vẫn đề cốt lõi của Cải cách Taika
Nội dung của cải cách này là nhằm đảm bảo việc xác lập quyền sở hữu đất đai nhà nước (thực chất
là Thiên hoàng) và thay đổi hình thức bóc lột
nông dân phong kiến - địa tô Chế độ ban điền
thay thế chế độ tư hữu ruộng đất của quý tộc cũ Bây giờ người nông dân được nhận ruộng đất
theo nhân khẩu, nhưng phải nộp thuế, tô sản phẩm và làm lao dịch Theo tước vị, chức vụ, thưởng công giới quý tộc cũng được chia đất với
Kết quả của chính sách ban điền và “'oJoz›ø
hổ” là đã từng bước xóa bỏ các quan hệ sản xuất công xã thị tộc và xác lập những quan hệ sản
xuất nửa phong kiến
Nội dung kinh tế của cải cách Minh Trị bao hàm rộng lớn hơn Vấn đề ưu tiên hàng đầu là cải cách nông thôn nhằm thủ tiêu chế độ lĩnh
canh phong kiến, giải phóng sức lao động và
tháo đỡ rào cản chia cắt thị trường hàng hóa Theo cải cách mới, hệ thống sở hữu đất đai phong kiến Daimyo và Samurai thay thế bằng việc công nhận quyền sở hữu người thực tế sử dụng đất, tức củng cố quyền sở hữu của nông
dân; đất đai được mua bán; quy định hệ thống thuế theo giá trị của đất
Trong công nghiệp, cải cách đã mở ra khả năng rộng rãi tham gia hoạt động doanh nghiệp tư nhân, được chính quyền bảo trợ và khuyến khích pháp lý Hệ thống giao thông đường sắt,
bộ, thủy được đầu tư xây dựng, cải tạo mới Kết
quả là hàng trăm xí nghiệp mới ra đời, các tuyến đường sắt xuất hiện, mọc lên hàng chục xưởng đóng tàu và hình thành các công ty công nghiệp - thương mại lớn nhu Mitsui, Mitsubishi, Furukawa
Trong lĩnh vực ngoại thương, chính quyền
mở một số cảng (Kobe, Osaka) cho tự do bn
bán với nước ngồi; tăng cường mở rộng buôn
bán với các nước trong vùng
Những cải cách kinh tế của chính quyền Minh Trị đã tạo ra những tiền đề cực kỳ to lớn
Trang 9Hoàng Văn Việt Cải cách - Con đường tiến hóa của xã hội Nhật Bản
tới việc xây dựng một trung tâm kinh tế thế giới mới
Trong nông thôn, chính quyền thông qua đạo luật tháng 10 năm 1946, theo đó nhà nước
“chuéc” lai dat cho nông dân bị địa chủ tước
đoạt trước đó; dành khoản tín dụng cho nông dân canh tác hoặc vay chuộc đất, áp dụng mạnh
mẽ các thành tựu khoa học kỹ thuật Kết quả của chính sách phát triển nông thôn, nông nghiệp là
lần đầu tiên trong thé ky Nhat Bản tự túc về
lương thực; lực lượng lao động ở nông thôn giảm xuống rõ rệt
Về công nghiệp, chính phủ đây mạnh phát
triển các ngành công nghiệp truyền thống (dệt,
luyện thép), đồng thời chú trọng phát triển công
nghiệp kỹ nghệ cao (điện tử, đóng tàu, sản xuất xe hơi)
Trong lĩnh vực ngoại thương, mục tiêu
chính là tăng cường xuất khẩu thu ngoại tệ để
duy trì nhập khẩu Từ cuối những năm 50, chính
phủ khuyến khích việc xuất khẩu tư bản
Đến giữa thập ký 1970, Nhật Bản cơ bản
hoàn thành hiện đại hóa đất nước, trở thành một
trong ba trung tâm kinh tế thế giới tư bản chủ
nghĩa
Lĩnh vực văn hóa - giáo dục là một trong
những nội dung quan trọng của chương trình cải
cách
Khi nắm quyền lực, các cải cách của Kamatari và Nakano Oe chưa đủ thời gian tập trung vào lĩnh vực văn hóa Nhưng có thể khẳng
định, họ là những người đầu tiên tìm cách thực hiện những nguyên tắc của thái tử Shotoku
Những tiền đề văn hóa, văn minh Trung Hoa đã được họ sử dụng Các tư tưởng Phật giáo, Nho giáo được những người khởi xướng cải cách coi
rãi Sự nghiệp truyền bá văn hóa của họ được
các triều vua sau này phát triển mạnh mẽ
Trong thời gian cải cách quá độ lên chủ
nghĩa tư bản, chính quyền Thiên hoàng ý thức
được rằng, muốn làm chủ được kỹ thuật và khoa
học phương Tây phải cải tổ và xây dựng hệ thống giáo dục Nhưng trước hết vẫn duy trì
được các giá trị tỉnh thần truyền thống và các
tiêu chuẩn đạo đức dân tộc
Năm 1870 thành lập Bộ giáo dục và năm 1872 thông qua ổạo luật giáo dục theo đó xây
dựng lại hệ thống giáo dục phố thông và định hướng nghề nghiệp cho thanh niên; tăng cường
kiểm tra chặt chẽ hệ thống giáo dục (việc tổ chức và chương trình học); xây dựng các trường học
vùng, khuyến khích và mở rộng việc cử sinh viên ra nước ngoài học tập, tiếp thu các kinh
nghiệm và kiến thức khoa học - kỹ thuật Cải cách trong giáo dục đã biến Nhật Bản thành một quốc gia châu Á đầu tiên có quần chúng biết đọc, biết viết
Thời kỳ sau chiến tranh, cải cách giáo dục dựa trên cơ sở mở rộng, bình đăng hóa và khai sáng nên giáo dục: loại bỏ những nội dung tuyên truyền chủ nghĩa quân phiệt, chủ nghĩa quốc gia cực đoan, chuyển bớt quyền quản lý từ Bộ giáo
dục cho chính quyền địa phương; thực hiện chế
độ bắt buộc phổ cập từ 6 năm thành 9 năm; thay đổi hình thức giáo dục phát huy tư duy sáng tạo;
thực hiện quyền nam nữ bình đăng
Cải cách quân đội, nâng cao khả năng
quốc phòng và ứng phó chiến tranh được hầu hết
các nhà cải cách quan tâm, chú ý Nội dung cải
cách lực lượng vũ trang trong mỗi thời kỳ khác
Trang 10Hoàng Văn Việt Cải cách - Con đường tiến hóa của xã hội Nhật Bản người thuộc các gia đình giàu có và gia đình
những người đứng đầu các lãnh tụ địa phương, trang bị các vũ khí mới; khuyến khích các sáng
kiến cải tiến vũ khí
Nếu mục đích Cải cách Taika về quân đội là chống nguy cơ xâm lăng của Trung Quốc sau
chiến tranh xâm lược Triều Tiên thắng lợi năm
663 thì hiện đại hóa quân sự thời Minh Trị mang tính quân phiệt hóa Phương châm của người Nhật lúc ấy là: “Đá? nước giàu là quân đội
mạnh" Chính quyền Thiên hoàng tập trung nỗ
lực vào việc xây dựng các xí nghiệp quân sự, các
cơ sở đóng tàu quân sự - hàng hải, xây dựng các cơ sở phòng thủ bờ biên, thành lập lực lượng vũ trang toàn dân, xây dựng các trường đào tao sĩ quan quân đội, cải tiến việc bổ nhiệm những người lãnh đạo quân sự theo tỉnh thần Nhật, phong cách tổ chức, huấn luyện phương Tây
Thời gian đầu sau chiến tranh, chính quyền
Nhật chú tâm tới việc thủ tiêu và xóa bó nền tảng
vật chất cũng như tỉnh thần của chính quyền
quân phiệt Nhưng trong giai đoạn điều tiết và
tu chỉnh (1948-1950), Chính phủ Yoshida đã
đây nhanh tốc độ xây dựng lực lượng vũ trang
Không thông qua Quốc hội, Chính phủ Yoshida
ra lệnh thành lập lực lượng cảnh sát dự bị với quân số lên đến 75.000 người; tăng cường lực
lượng Bộ chỉ huy cảnh vệ hải quân lên đến 8000 người; tiếp nhận không hạn chế các đơn đặt hàng sản suất vũ khí quân sự cho Mỹ và các nước khác tham chiến ở bán đảo Triều Tiên Sau này, trong thời kỳ phát triển nhanh của nền kinh tế (1952-1973), Chính phủ Nhật Bản không ngừng tiến hành nhiều cải cách trong quân đội nhằm tăng cường khả năng phòng thủ cho đất
`
Hive AAwow XhÄt Xe va all ffea vay €2 X 2 To? na NT:
3 Cải cách là một quá trình phức tạp đòi
hỏi thời gian và kết quả thiếu triệt dé
Bản chất của cải cách là thiếu triệt để Cải
cách do một nhóm đại diện giai cấp thống trị chủ
trương tiến hành, diễn ra trong điều kiện lợi ích giai cấp đối kháng chưa trở nên quyết liệt, cho
nên nhiều nhiệm vụ của cải cách thực hiện hoặc là “zửa vở?” hoặc là bị “lãng quên Sự chống
đối của các nhóm lợi ích bị động chạm từ cải cách dù có gay gắt nhưng không mang tính đối
kháng Vì vậy, cải cách ít (đúng hơn là không thể) tạo ra những khoảnh khắc đột biến cho sự phát triển mà diễn ra chậm chạp, từ từ -
Cải cách Taika đã được chuẩn bị trước đó
khá lâu, bên cạnh Thái tử Shotoku Các nhà cải
cách Taika là những người đầu tiên cố gắng thực
hiện hóa một phần công việc của ông Sau khi
Thiên hoàng Kotoku qua đời, mặc dù các thế lực
quý tộc bảo thủ nổi loạn chống lại cải cách,
nhưng những người chủ trương cải cách vẫn
kiên trì con đường của mình Năm 701, Đạo luật
Taihodio ban hành thời Thiên Hoàng Mommu (697 - 707) đã pháp ly hóa những nội dung của
cải cách Taika Theo đạo luật Taihodio, các quy
định về hành chính, quan chế, thuế, ruộng đất
được bổ sung Có thể nói, với việc ban hành đạo
luật này thì Cải cách Taika mới được coi là hoàn
thành về cơ bản Xã hội Nhật Bản bước vào thời
kỳ của thời đại Nara (710 - 794)
Tương tự, các tiền đề của Cải cách Minh Trị
đã xuất hiện ngay từ trong những năm cuối của thời kỳ chính quyền và dòng họ Tokugawa,
Những điều kiện thuận lợi đã thúc đây nhanh
chóng giới lãnh đạo mới với tư tưởng cách tân
đất nước, mạnh dạn tiễn hành các chương trình
Trang 11Hoàng Văn Việt Cđi cách - Con đường tiễn hóa của xã hội Nhật Bản
Nhật Bản từ nền quần chủ chuyên chế phong
kiến sang chế độ nửa dân chủ
Cải cách sau chiến tranh ở Nhật Bản mặc dù
gặp vô vàn khó khăn, tốn thất về vật chất lẫn tỉnh
thần do chính giới tỉnh hoa thống trị của họ gây
ra nhưng những kinh nghiệm và cơ sở vận hành
công cuộc đổi mới ở Nhật Bản đã có sẵn Trong bối cảnh quốc tế mới, cuộc tái thiết đất nước và tiến hành hiện đại hóa đất nước Nhật Bản không
còn đơn độc, “tự thân vận động” mà nhận được sự ủng hộ vật chất to lớn và cổ vũ tinh thần mạnh
mẽ của các lực lượng thế giới tư bản chủ nghĩa Thế nhưng cũng phái trải qua thời gian gần 30
năm Nhật Bản mới cơ bản hoàn thành hiện đại hóa Thành tựu mà người Nhật đạt được là rất
ấn tượng Con đường phát triển của Nhật Bản
trải qua đã để lại những bài học kinh nghiệm quý
giá cho các nước đang phát triển Kết luận
Đi tìm những lý do cắt nghĩa cho quá trình tiến hóa của xã hội Nhật Bản như trên trình bày
là rất khó khăn, cần trao đổi và nghiên cứu kỹ
lưỡng nhiều hơn nữa Nhưng rõ ràng, các dấu ấn
của văn hóa chính trị Nhật Bản, như sự sùng bái Thiên hoàng, mối quan hệ patron - clien (bầu
chủ - người phụ thuộc), chủ nghĩa gia trưởng
và nguyên tắc WA (hài hòa)” - đã sắp sẵn trước,
hình thành trong điều kiện tự nhiên, lịch sử và
căn tính tộc người đã để lại rất sâu sắc, thậm chí
chi phối trong các quá trình chính trị ở Nhật Bản, Sự khác biệt căn bản giữa thế giới phương
Đông và phương Tây chính là các con đường
tiến hóa của các xã hội Ở phương Đông, sự phát triển mang tính bước ngoặt của các xã hội không nhất thiết phải bằng các cuộc cách mạng xã hội
Con đường cải cách diễn ra chậm chạp, không
mang lại tức thời những kết quả triệt để, nhưng nó ít mang đến cho xã hội những xáo trộn và đau
đớn
Tài liệu tham khảo
1 Edwin O Reischauer Nhật Bản - câu chuyện vé mot quốc gia, Nxb Thống kê, Hà Nội,
1998
2 R H P Mason và J G Caiger Lịch sứ
Nhật Bản, Nxb Lao động, Hà Nội, 2003
3 Nguyễn Tran Bat Cai cách và sự phát
triển, Nxb Hội nhà văn, Hà Nội, 2005
4 Hoàng Văn Việt Các quan hệ chính trị ở
phương Đông - Lịch sử và hiện tại, Nxb Đại
học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2007
5 Lê Văn Quang Lịch sứ Nhật Bản, Tủ
Sách Đại học Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, 1996
6 Văn Tạo Mười cuộc cải cách, đổi mới lớn trong lịch sử Việt Nam, Đại học Sư phạm,
Hà Nội, 2006 -
7 LS Vasiliev Lịch sử phương Đông Lập LH Nxb Đại học, Moscow, 1993,
8 Nhat Bản trong thế giới Đông Á và Đông Nam: Á, Nxb Tông hợp TP Hồ Chí Minh, 2003 9 Vũ Dương Ninh (chủ biên) 2007, Phong
trào cải cách ở một số nước Đông Á (giữa thế
ky XIX-dau thé ly) XX) Nxb DHQG HN
10 Kishimoto Koichi, 1997 Politics in
Modern Japan - Development and Orgnization
Tokyo |
11 Đào Trinh Nhất, 2015 Nhật Ban Duy
Tân 30 năm Nxb Thế giới