Ý ngh ĩ a và tính c ấ p thi ế t c ủ a đề tài
Du lịch quốc tế đang trở thành xu hướng phát triển không thể tránh khỏi trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay Xu hướng này ảnh hưởng đến tất cả các quốc gia, bất kể là phát triển hay đang phát triển, thể hiện sự kết nối và hội nhập toàn cầu trong ngành du lịch.
Ngày nay, du lịch quốc tế đang phát triển mạnh mẽ và đóng góp một tỷ trọng lớn vào thu nhập quốc dân của nhiều quốc gia Ngành du lịch không chỉ là chìa khóa cho sự thịnh vượng của cả các nước giàu và nghèo, mà còn chiếm tới 40% thương mại dịch vụ toàn cầu Dự báo đến năm 2020, số lượng người đi du lịch hàng năm trên thế giới sẽ đạt 1,6 tỷ, gấp đôi so với năm 2005 Theo Tổ chức Du lịch thế giới, năm 2007, số lượng khách du lịch toàn cầu đã tăng đáng kể.
Ngành du lịch toàn cầu đã đạt 889 triệu khách và mang lại doanh thu 735 tỷ USD, đồng thời tạo ra gần 300 triệu việc làm Sự gia tăng thu nhập xã hội và dân số thế giới đã thúc đẩy nhu cầu tiêu dùng và du lịch, khiến ngành du lịch trở thành một trong những lĩnh vực kinh tế quan trọng nhất Trong bối cảnh quốc tế, thị thực du lịch và thủ tục xuất nhập cảnh là yếu tố then chốt ảnh hưởng đến khả năng thu hút du khách Việt Nam, với tiềm năng du lịch lớn, đang đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình hội nhập, đặc biệt là vấn đề thị thực Trong khi nhiều quốc gia đang hướng tới miễn thị thực, Việt Nam vẫn duy trì cơ chế thị thực cho nhiều thị trường Do đó, việc xem xét và cải cách chính sách miễn thị thực và cấp thị thực tại điểm đến là cần thiết để thu hút nhiều du khách quốc tế hơn đến Việt Nam.
Nghiên cứu này có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, nhấn mạnh tính cấp thiết của việc khai thác tiềm năng du lịch Phát triển ngành du lịch sẽ góp phần nâng cao vị thế của nó như một ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước.
M ụ c tiêu nghiên c ứ u
Nghiên cứu này nhằm đánh giá tình hình miễn thị thực và cấp thị thực du lịch tại Việt Nam so với các nước phát triển du lịch trong khu vực ASEAN như Thái Lan, Malaysia và Singapore Qua đó, rút ra bài học kinh nghiệm cho Việt Nam và đề xuất giải pháp nhằm thu hút khách du lịch quốc tế Để đạt được mục tiêu này, nghiên cứu sẽ tập trung vào các vấn đề cụ thể liên quan đến chính sách thị thực.
Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút khách du lịch quốc tế, các nước ASEAN như Thái Lan, Malaysia và Singapore đã áp dụng nhiều điều kiện và thủ tục miễn thị thực du lịch nhằm tạo thuận lợi cho du khách Thái Lan cung cấp chính sách miễn thị thực cho nhiều quốc gia, trong khi Malaysia và Singapore cũng có những quy định tương tự để khuyến khích du lịch Những chính sách này không chỉ giúp tăng lượng khách du lịch mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương Từ đó, Việt Nam có thể rút ra bài học quan trọng trong việc cải thiện quy trình cấp thị thực và xem xét áp dụng các chính sách miễn thị thực nhằm thu hút nhiều hơn du khách quốc tế.
- Đánh giá về tình hình miễn thị thực du lịch, cấp thị thực du lịch của Việt Nam hiện nay đối với khách du lịch quốc tế.
Nghiên cứu này tập trung vào việc khảo sát mức độ thỏa mãn và hài lòng của du khách quốc tế về các yếu tố liên quan đến thị thực du lịch tại Việt Nam cũng như quy trình xuất nhập cảnh tại điểm đến Mục tiêu là đánh giá tác động của các thủ tục này đến trải nghiệm của du khách và tìm ra những điểm cần cải thiện để nâng cao sự hài lòng của họ.
- Đề xuất một số giải pháp đối với vấn đề thị thực xuất nhập cảnh Việt Nam nhằm thu hút khách du lịch quốc tế.
Đố i t ượ ng và ph ạ m vi nghiên c ứ u
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là sự tác động của thị thực xuất nhập cảnh đối với khách du lịch quốc tế, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện vấn đề này Phạm vi nghiên cứu sẽ tập trung vào các yếu tố liên quan đến quy trình cấp thị thực và ảnh hưởng của chúng đến quyết định du lịch của người nước ngoài.
Đề tài nghiên cứu tập trung vào việc so sánh và phân tích các điều kiện cũng như thủ tục miễn thị thực và cấp thị thực du lịch tại Việt Nam và một số nước phát triển du lịch trong khu vực ASEAN dành cho khách quốc tế Nghiên cứu cũng khảo sát mức độ hài lòng của du khách quốc tế đối với thủ tục thị thực và xuất nhập cảnh tại Việt Nam Lưu ý rằng nghiên cứu không áp dụng cho người Việt Nam đi du lịch quốc tế.
Ph ươ ng pháp nghiên c ứ u
Để thực hiện luận văn, tác giả đã thu thập và phân tích số liệu thứ cấp về thủ tục miễn thị thực và cấp thị thực du lịch tại một số nước ASEAN, so sánh với quy định của Việt Nam Nghiên cứu mức độ hài lòng của du khách quốc tế đối với thủ tục thị thực và xuất nhập cảnh tại Việt Nam được tiến hành qua hai giai đoạn: nghiên cứu sơ bộ và nghiên cứu chính thức Nghiên cứu sơ bộ sử dụng phương pháp định tính thông qua phỏng vấn trực tiếp, trong khi nghiên cứu chính thức áp dụng phương pháp định lượng, với dữ liệu được xử lý bằng phần mềm SPSS 15.0 Kết quả nghiên cứu sẽ cung cấp cơ sở để đề xuất các giải pháp cải thiện thủ tục thị thực du lịch tại Việt Nam.
Đ i ể m m ớ i c ủ a đề tài
- Đây là luận văn nghiên cứu chuyên sâu về mảng thị thực đối với khách du lịch quốc tế.
Để cải thiện cơ chế quản lý thị thực xuất nhập cảnh tại Việt Nam cho khách du lịch quốc tế, cần đề xuất những giải pháp cấp bách và thực tiễn Những giải pháp này nên hướng đến việc nâng cao tính linh hoạt trong quy trình cấp visa, tạo điều kiện thuận lợi cho du khách và phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý visa cũng là một yếu tố quan trọng giúp tăng cường hiệu quả và giảm thiểu thủ tục hành chính.
N ộ i dung đề tài
Nh ữ ng khái ni ệ m chung v ề th ị th ự c (Visa)
1.1.1 Khái niệm về thị thực
Thị thực đã xuất hiện từ khi có Nhà nước và sự trao đổi hàng hóa giữa các quốc gia, đặc biệt là trong bối cảnh bang giao quốc tế Trên thế giới, có nhiều khái niệm khác nhau về thị thực, nhưng một số khái niệm quan trọng cần lưu ý vẫn tồn tại qua thời gian.
- Ở Trung Quốc, thị thực xuất hiện khi Huyền Trang khởi hành Tây du vào tháng
Vào năm 627, trong thời kỳ vua Đường Thái Tông, Huyền Trang đã dâng biểu xin phép đi Tây du Nhà vua đã "xác nhận" biểu tấu của Huyền Trang, cho phép ông di chuyển trong lãnh thổ Đại Đường Sự "xác nhận" này được hiểu là một sự cho phép chính thức, tương tự như một thị thực Thông tin này được ghi lại trong tác phẩm "Trích Đại Đường Tây vực ký" do Trần Huyền Trang viết và được chú giải bởi Lê Sơn, xuất bản năm 2007 tại NXB Phương Đông, TP.HCM.
Thị thực ở Việt Nam có nguồn gốc từ thời Nhà Lê, được gọi là giấy thông hành, là chứng nhận do cơ quan có thẩm quyền cấp cho binh lính, quan lại và dân thường khi đi công tác hoặc buôn bán Theo lệnh của Lê Thái Tông vào tháng 9 năm Giáp dần (1434), những người đến Kinh làm việc phải có giấy tờ hợp lệ, bao gồm quân nhân cần có tướng hiệu và dân cần có quan lộ Các quan đi công tác cũng phải xuất trình giấy tờ từ huyện Giấy thông hành được cấp phổ biến, nhằm kiểm soát việc di chuyển của quân nhân và dân thương, đảm bảo an ninh và trật tự trong xã hội phong kiến.
Theo Nghị định ngày 21/12/1911 của Thống đốc Toàn quyền Đông Dương, các hồ sơ giấy tờ cần trình ra ngoài xứ Đông Dương cho các cơ quan hành chính hoặc tư pháp phải được ký chứng nhận thị thực.
On December 21, 1911, the Governor-General of Indochina issued a decree designating the authorities responsible for legalizing documents intended for use outside Indochina, whether before administrative or judicial authorities.
(Journal officiel de l''Indochine franỗaise, Ngày 25/12/191 - Số 103, tr.2711.)
- Theo từ điển tiếng Việt (Hoàng Phê - Viện ngôn ngữ học/Từ điển tiếng Việt
Thị thực, theo định nghĩa từ năm 1994, là dấu hiệu do cơ quan đại diện của một quốc gia nước ngoài cấp trên hộ chiếu, cho phép người sở hữu hộ chiếu được nhập cảnh, quá cảnh hoặc rời khỏi quốc gia đó.
Theo Bộ Ngoại giao Trung Quốc, thị thực là sự xác nhận trên hộ chiếu hợp pháp của người nước ngoài hoặc công dân, được cấp bởi các cơ quan đại diện như Đại sứ quán hay Lãnh sự quán Thị thực là điều kiện pháp lý cần thiết, chứng minh rằng bạn đã được phép nhập cảnh hoặc xuất cảnh qua biên giới quốc gia, tức là một bằng chứng cho việc nhập cảnh hợp pháp.
A visa is an official endorsement on a valid passport or travel document, issued by a country's embassy or consulate, that grants permission for foreign or domestic citizens to enter and exit that nation's borders This essential legal requirement serves as proof of lawful entry into the country.
According to the Malaysia Ministry of Home Affairs, a visa serves as an endorsement in a passport or other recognized travel document, signifying that the individual has applied for and received permission to enter Malaysia.
- Theo khái niệm của từ điển tiếng Anh Oxford advanced, xuất bản tại Oxford năm
Thị thực, được cấp bởi nhân viên đại diện của một quốc gia, là một dấu hiệu hoặc con dấu trên hộ chiếu, cho phép người sở hữu nhập cảnh, lưu trú hoặc rời khỏi quốc gia đó.
Theo Bách khoa toàn thư World Book xuất bản năm 2001, thị thực là sự chấp thuận được cấp bởi nhân viên đại diện nhà nước trên hộ chiếu, xác nhận rằng hộ chiếu còn hiệu lực Thị thực do các đại diện của quốc gia mà du khách dự định đến cấp, chứng nhận rằng hộ chiếu đã được kiểm tra và xác thực Nhân viên di trú sẽ cho phép người sở hữu visa nhập cảnh vào quốc gia, tuy nhiên, nếu chính phủ không muốn cho phép ai đó nhập cảnh, họ có quyền từ chối cấp visa.
Thị thực, từ xa xưa đã tồn tại dưới nhiều tên gọi khác nhau, là sự xác nhận và cho phép của một quốc gia đối với hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu của công dân nước ngoài, cho phép họ nhập cảnh, xuất cảnh hoặc quá cảnh vào quốc gia đó.
1.1.2 Bản chất và chức năng của thị thực
1.1.2.1.Bản chất của thị thực
Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, quan hệ quốc tế ngày càng mở rộng và các quốc gia phụ thuộc lẫn nhau nhiều hơn Thị thực không chỉ phản ánh thái độ chính trị giữa các quốc gia trong thời kỳ chiến tranh lạnh, mà còn thể hiện sự ứng xử và quan hệ giữa các quốc gia độc lập có chủ quyền Nó là biểu tượng cho tính chất và mức độ quan hệ ngoại giao, kinh tế và an ninh giữa các quốc gia.
1.1.2.2.Chức năng của thị thực
Thị thực đóng vai trò quan trọng trong quan hệ ngoại giao, kinh tế và văn hóa quốc tế, đồng thời đảm bảo chủ quyền và an ninh quốc gia giữa các quốc gia Chức năng chính của thị thực là phương tiện do Nhà nước cầm quyền lựa chọn để duy trì an ninh, bảo vệ chủ quyền và tôn nghiêm của quốc gia.
Theo luật quốc tế, người mang hộ chiếu ngoại giao được hưởng quyền ưu đãi miễn trừ ngoại giao khi có thị thực trong hộ chiếu Tuy nhiên, trong quan hệ ngoại giao quốc tế, khách mời sử dụng hộ chiếu công vụ hoặc hộ chiếu phổ thông cũng có thể được cấp thị thực ngoại giao và hưởng quyền ưu đãi miễn trừ tương tự.
S ự tác độ ng c ủ a th ị th ự c đố i v ớ i du l ị ch qu ố c t ế
1.2.1 Sự tăng trưởng khách du lịch trên thế giới và doanh thu từ du lịch trong hơn 5 thập kỷ qua (1950 - 2007)
Theo Tổ Chức Du lịch Thế giới (WTO), số lượng khách du lịch toàn cầu đã tăng đáng kể, từ 25,3 triệu lượt vào năm 1950.
2000 là 689,2 triệu lượt khách Năm 2005 là 808,3 triệu lượt khách, năm 2007 là
Năm 2000, ngành du lịch toàn cầu ghi nhận 889 triệu lượt khách và doanh thu đạt kỷ lục 474,5 tỷ USD, tăng 225,95 lần so với 2,1 tỷ USD năm 1950 Đến năm 2007, du lịch toàn cầu đã mang lại 735 tỷ USD doanh thu và tạo ra gần 300 triệu việc làm Theo số liệu của WTO, năm 2004, 10 quốc gia có thu nhập du lịch cao nhất đều là những nước phát triển, với Mỹ dẫn đầu 74,5 tỷ USD, tiếp theo là Pháp 45,2 tỷ USD và Tây Ban Nha 40,8 tỷ USD Khách du lịch quốc tế chủ yếu tập trung ở Châu Âu và Châu Mỹ, nơi có nhiều danh lam thắng cảnh và di tích lịch sử văn hóa nổi tiếng.
Tuy nhiên những năm gần đây, khách du lịch quốc tế đến khu vực Châu Á- TBD đang có chiều hướng tăng lên theo Bảng 1.1 dưới đây.
Bảng 1.1 Tỷ lệ tăng trưởng và thị phần khách du lịch các khu vực trên thế giới Đơn vị tính: Triệu lượt khách.
Nguồn: Tổ chức Du lịch Thế giới (WTO)
Khu vực Châu Âu là khu vực thu hút du khách quốc tế nhiều nhất, năm 2005 chiếm 54,9% thị phần khách du lịch quốc tế.
Khu vực Châu Á-TBD đang ghi nhận tốc độ tăng trưởng khách du lịch ấn tượng, đạt bình quân 7% mỗi năm, chỉ sau Trung Đông với 8,8% hàng năm Theo ông John Koldowski, giám đốc trung tâm nghiên cứu chiến lược Hiệp hội du lịch Châu Á-TBD (PATA), số lượng khách du lịch quốc tế đến khu vực này vào năm 2007 đạt 380 triệu, tăng 7,1% so với năm 2006.
Theo Tổ Chức Du lịch Thế giới, dự báo đến năm 2010, số lượng người đi du lịch toàn cầu sẽ đạt 1.006,4 triệu, tăng 78,31% so với năm 1995 Đến năm 2020, con số này có khả năng gần 1,6 tỷ, gấp gần 2 lần so với năm 2005 Đặc biệt, lượng khách du lịch quốc tế đến khu vực Châu Á - Thái Bình Dương dự kiến sẽ tăng trưởng mạnh mẽ trong thời gian tới.
Từ năm 1995, thị phần du lịch quốc tế của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương đã tăng từ 14,4% lên 25,5% vào năm 2020, tương đương khoảng 397,2 triệu khách Trong khi đó, Châu Âu vẫn giữ tỷ trọng lớn trong thị trường khách quốc tế với mức giảm từ 59,8% vào năm 1995 xuống còn 45,9% vào năm 2020, cho thấy sự tăng trưởng ổn định nhưng có dấu hiệu chững lại.
Theo điều tra mới của Hiệp hội du lịch Châu Á – TBD (PATA), khu vực Châu Á-TBD tiếp tục là điểm đến du lịch hấp dẫn nhất thế giới, thu hút 60% du khách toàn cầu Dự báo, ngành du lịch sẽ mang lại cho khu vực này 110 tỷ USD trong ba năm tới.
Kinh tế toàn cầu đang phát triển mạnh mẽ, dẫn đến thu nhập xã hội và cá nhân ngày càng tăng, từ đó nhu cầu về giải trí và du lịch quốc tế cũng gia tăng đáng kể Ngành du lịch quốc tế hiện đang trở thành một lĩnh vực kinh doanh hấp dẫn và là một trong những ngành công nghiệp chủ lực tại nhiều quốc gia, với doanh thu từ ngành công nghiệp không khói này ngày càng đóng góp lớn vào GDP quốc gia.
1.2.2 Tác động của thị thực đối với du lịch quốc tế
1.2.2.1.Tác động tích cực của thị thực đối với du lịch quốc tế
Trong hơn 50 năm qua, từ 1950 đến 2007, ngành du lịch toàn cầu đã chứng kiến sự tăng trưởng mạnh mẽ về số lượng khách du lịch và doanh thu Bài viết này phân tích tỷ lệ tăng trưởng và thị phần du khách của các khu vực trên thế giới, đồng thời đưa ra dự báo về lượng khách du lịch quốc tế đến từng khu vực trong những năm tới.
Du lịch quốc tế đã trở thành một ngành công nghiệp then chốt trong lĩnh vực dịch vụ, mang lại lợi nhuận cao cho nhiều quốc gia Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, du lịch không chỉ đơn thuần là hoạt động giải trí mà còn liên quan đến thương mại, đầu tư, giao lưu văn hóa, và các sự kiện như hội nghị hay ký kết hợp đồng Thị thực du lịch là yếu tố quan trọng và cần thiết, quyết định sự thành công của chuyến đi ra nước ngoài của du khách.
Thị thực du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút khách du lịch quốc tế, do đó nhiều quốc gia như Mỹ, Anh, Pháp, Tây Ban Nha, Đức, Ý, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc đã áp dụng chính sách miễn thị thực hoặc cấp thị thực dễ dàng cho du khách.
Trong khu vực Đông Nam Á, các quốc gia như Thái Lan, Malaysia và Singapore đã thu hút hàng chục triệu du khách quốc tế mỗi năm nhờ chính sách miễn thị thực du lịch cho hầu hết các quốc gia.
Từ năm 2005 đến 2007, Thái Lan ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ trong ngành du lịch với 11,52 triệu khách quốc tế năm 2005, tăng lên 14,18 triệu khách năm 2007 và doanh thu đạt hơn 10,343 tỷ USD Mục tiêu của Thái Lan là đón 20 triệu khách quốc tế vào năm 2008 Trong khi đó, Malaysia cũng không kém cạnh, đón 16,43 triệu khách năm 2005, 17,55 triệu khách năm 2006 và đạt 20,97 triệu khách năm 2007, với doanh thu 46,1 tỷ Ringgit, tương đương hơn 14 tỷ USD.
Thị thực thị đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút du khách quốc tế, với việc miễn thị thực du lịch là một yếu tố hàng đầu, phản ánh xu thế toàn cầu trong thời đại hội nhập hiện nay.
1.2.2.2.Tác động hạn chế của thị thực đối với du lịch quốc tế
Thị thực đóng vai trò quan trọng trong quan hệ quốc tế, nhưng cũng có những hạn chế ảnh hưởng đến việc thu hút khách du lịch quốc tế Hai vấn đề cơ bản cần lưu ý là: những rào cản về thủ tục xin thị thực và tác động của chính sách visa đến quyết định du lịch của du khách.
Cơ chế quản lý thị thực nghiêm ngặt của một quốc gia có thể tác động tiêu cực đến tâm lý du khách, dẫn đến việc giảm số lượng khách du lịch đến nơi này.
Tình hình áp d ụ ng th ị th ự c du l ị ch ở m ộ t s ố n ướ c
1.3.1 Thị thực du lịch ở một số nước trên thế giới
Hiện nay, nhiều quốc gia trên thế giới đang nỗ lực tạo điều kiện thuận lợi cho việc cấp thị thực du lịch và miễn thị thực nhằm thu hút du khách quốc tế, đồng thời quảng bá hình ảnh đất nước và phát triển ngành du lịch Tuy nhiên, việc miễn thị thực, đặc biệt là đối với du lịch, phụ thuộc vào tình hình an ninh, chính trị toàn cầu và quan hệ ngoại giao giữa các quốc gia Các quy định về miễn thị thực thường rất chặt chẽ và phức tạp, đặc biệt ở các nước phát triển như EU, Bắc Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản và Hàn Quốc.
Liên minh Châu Âu (EU) hiện có 27 quốc gia (tính đến năm 2007), cho phép công dân các nước thành viên di chuyển tự do trong khối mà không cần thị thực Đối với du khách nước ngoài, nếu họ có thị thực vào một quốc gia nào đó trong EU, họ sẽ có quyền đi lại giữa các quốc gia khác trong khối này.
-Anh: Miễn thị thực cho hơn 70 quốc gia và vùng lãnh thổ.
-Pháp: Miễn thị thực hơn 80 quốc gia và vùng lãnh thổ (TIM-Travel
Hoa Kỳ hiện đang miễn thị thực cho công dân của 27 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong khi đó, công dân Hoa Kỳ được miễn thị thực vào 168 quốc gia và vùng lãnh thổ khác.
Kỳ có quan hệ ngoại giao với 171 quốc gia và vùng lãnh thổ, (www.usinfo.state.gov/infousa)
Trung Quốc đã quyết định miễn thị thực cho công dân của 64 quốc gia, chủ yếu là những người sở hữu hộ chiếu ngoại giao và hộ chiếu công vụ Đặc biệt, công dân Nhật Bản, Singapore và Brunei có thể du lịch miễn thị thực trong 15 ngày với hộ chiếu thường Ngoài ra, công dân của 20 quốc gia cũng được miễn thị thực khi tham quan, du lịch tại Đảo Hải Nam, với thời hạn 15 ngày.
- Nhật Bản: Miễn thị thực cho 62 quốc gia và vùng lãnh thổ.
Hàn Quốc đã miễn thị thực cho công dân của 96 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong đó có 49 quốc gia được miễn thị thực cho mục đích du lịch và thăm viếng, cùng với 47 quốc gia có hộ chiếu ngoại giao và công vụ.
1.3.2 Thị thực du lịch ở một số nước phát triển du lịch trong khu vực
ASEAN (Malaysia, singapore và Thái Lan)
Khu vực Đông Nam Á bao gồm 10 quốc gia, không tính Đông Timor Theo thống kê từ Diễn đàn Du lịch ASEAN (ATF), năm 2006, lượng du khách quốc tế đến các nước ASEAN đạt hơn 56,4 triệu lượt, tăng 8,18% so với năm 2005 Năm 2007, mặc dù số liệu chưa đầy đủ, lượng khách quốc tế đến ASEAN đã vượt qua 60,9 triệu lượt, tăng 7,98% so với năm 2006.
Bảng 1.2 Khách du lịch quốc tế đến 10 quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), giai đoạn (2001-2007) Đơn vị tính: Triệu lượt khách
Nguồn: WTO và Ban thư ký ASEAN và cơ quan quản lý du lịch các nước trong khu vực Đông Nam Á “Đông Ti Mo” chưa có số liệu.
Khu vực Đông Nam Á đang trở thành điểm đến thu hút du khách quốc tế, với ba quốc gia nổi bật là Malaysia, Singapore và Thái Lan Trong năm 2007, Malaysia ghi nhận 20,97 triệu lượt khách quốc tế, trong khi Singapore đón 10,27 triệu lượt khách và Thái Lan đạt 14,18 triệu lượt khách.
Malaysia, Singapore và Thái Lan là những điểm đến du lịch hàng đầu ở Đông Nam Á, thu hút hàng chục triệu khách quốc tế mỗi năm và mang lại doanh thu du lịch lên đến hàng chục tỷ USD Dưới đây là thông tin về điều kiện và thủ tục xin visa du lịch tại các quốc gia này.
Malaysia có diện tích 329,758 km² và dân số 27,17 triệu người (năm 2007) Bộ Du lịch Malaysia được thành lập vào ngày 01/04/2004, thể hiện sự nhận thức sớm của chính phủ về tầm quan trọng của du lịch trong nền kinh tế quốc dân Với những đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở hạ tầng và nền kinh tế tăng trưởng cao, ngành du lịch Malaysia đã phát triển vượt bậc Du lịch là một trong những trụ cột kinh tế chính của đất nước, với trung bình 13,18 triệu du khách quốc tế mỗi năm trong giai đoạn 2001-2007.
Bảng 1.3 Khách du lịch đến Malaysia và tỷ lệ tăng trưởng khách du lịch, giai đoạn (2001-2007) Đơn vị tính: Triệu lượt khách
Năm Khách quốc tế đến Tỷ lệ %
Nguồn: www.tourism.gov.my/statistic/tourist_receipts.asp Năm2007
(Nguồn: Immgration Department of Malaysia)
Từ năm 2005 đến 2007, Malaysia đã chứng kiến sự tăng trưởng mạnh mẽ trong ngành du lịch với lượt khách quốc tế lần lượt đạt 16,43 triệu, 17,55 triệu và 20,97 triệu, cùng doanh thu tăng từ 31,954.1 triệu Ringgit (8,4 tỷ USD) lên 46,1 tỷ Ringgit Bên cạnh các yếu tố như dịch vụ, cơ sở hạ tầng, quảng cáo và tiếp thị, điều kiện thị thực du lịch cũng đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút du khách quốc tế đến Malaysia.
Mọi du khách muốn nhập cảnh Malaysia phải có những điều kiện sau:
Để nhập cảnh vào Malaysia, bạn cần có hộ chiếu còn giá trị hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu (Travel Document) có thời hạn ít nhất 6 tháng kể từ ngày bạn nhập cảnh.
- Có thị thực nhập cảnh do cơ quan có thẩm quyền của Malaysia cấp (Trừ những quốc gia được miễn thị thực).
- Có vé khứ hồi có giá trị và sự đảm bảo tài chính trong thời gian lưu lại
- Hoàn thành tờ khai xuất nhập cảnh.
- Không thuộc diện cấm nhập cảnh Malaysia. b Thủ tục xin cấp thị thực nhập cảnh
- Tự nguyện nộp hồ sơ xin cấp thị thực.
- Sở hữu hộ chiếu cá nhân còn giá trị hoặc sổ du lịch quốc tế (Travel
Document) có giá trị nhập cảnh Malaysia ít nhất 06 tháng.
- Điền vào mẫu đơn IMM.55 (www.tourism.gov.my).
Để xin visa Malaysia, du khách cần có vé máy bay khứ hồi hoặc vé đi nước thứ ba và khả năng tài chính Hồ sơ xin visa có thể nộp trực tiếp tại cơ quan đại diện ngoại giao Malaysia ở nước ngoài, thời gian cấp visa sẽ trong vòng 48 giờ Nếu nộp hồ sơ qua đường bưu điện, thời gian xử lý sẽ là 10 ngày.
Các quốc gia yêu cầu phải có thị thực nhập cảnh gồm 140 nước (Phụ lục 1.1):
- 36 quốc gia, thời gian lưu trú (Không quy định cụ thể).
- 49 quốc gia, thời gian lưu trú không quá 03 tháng.
- 45 quốc gia, thời gian lưu trú không quá 01 tháng.
- 10 quốc gia, thời gian lưu trú không quá 14 ngày. c Thị thực du lịch cấp tại cửa khẩu (Visa on arrival)
Theo thông tin từ Cơ quan Quản lý Xuất Nhập Cảnh Malaysia, tất cả du khách nước ngoài từ 25 quốc gia được liệt kê trong phụ lục 1.2 có thể xin thị thực tại các cửa khẩu quốc tế của Malaysia Thời gian lưu trú tối đa cho phép là 30 ngày và không được gia hạn, trừ những trường hợp bất khả kháng như tai nạn hoặc chiến tranh.
Nguồn: www.imi.gov.my/eng/perkhidmatan/im_VisaOnArrival.asp d Lệ phí thị thực du lịch: Cấp tại cửa khẩu: 100.RM (Khoảng 26,3 USD). e Miễn thị thực nhập cảnh
Malaysia duy trì quan hệ ngoại giao với hơn 200 quốc gia và vùng lãnh thổ trên toàn cầu Trong số này, có hơn 140 quốc gia yêu cầu công dân cần có thị thực để nhập cảnh, trong khi hơn 60 quốc gia và vùng lãnh thổ được miễn thị thực Đặc biệt, công dân của 9 nước ASEAN được miễn thị thực với thời gian lưu trú tối đa 01 tháng, ngoại trừ Myanmar không nằm trong danh sách miễn thị thực.
Du khách nước ngoài muốn nhập cảnh Malaysia để tham gia các hoạt động xã hội hoặc du lịch như thăm thân, hoạt động báo chí, hội nghị, hội thảo, khảo sát cơ sở học tập, và thi đấu thể thao có thể được cấp phép nhập cảnh ngay tại cửa khẩu mà không cần visa, miễn là có thư mời từ Malaysia và thời hạn lưu trú không quá 15 ngày.
Khái quát chung v ề s ự hình thành và phát tri ể n c ủ a ngành du l ị ch Vi ệ t Nam
2.1.1 iềm năng du lịch Việt Nam Điều kiện địa lý tự nhiên, lịch sử, văn hóa đã tạo cho VN có tiềm năng du lịch dồi dào với chiều dài bờ biển hơn 3.260 km, Việt Nam có 4.510 km đường biên giới đất liền tiếp giáp với 3 nước Trung Quốc, Lào, Campuchia, với hệ thống cửa khẩu đường hàng không, các cửa khẩu đường bộ, đường sắt, đường sông và đường biển (VN hiện có 44 cửa khẩu quốc tế, trong đó có 7 cửa khẩu Sân bay quốc tế, phụ lục 4.1) Bờ biển Việt Nam trải dài từ Bắc đến Nam với nhiều bãi tắm nổi tiếng thơ mộng và xinh đẹp Là quốc gia trong vùng nhiệt đới, nhưng Việt Nam có nhiều điểm nghỉ mát vùng núi mang dáng dấp ôn đới như: Sa Pa, Tam Đảo, Bạch Mã, Đà Lạt Các điểm nghỉ mát này thường ở độ cao trên 1.000 m so với mặt biển.
Việt Nam nổi bật với những khu rừng quốc gia như Cúc Phương, Cát Bà và Côn Đảo, nơi lưu giữ đa dạng động thực vật nhiệt đới Với hơn 7.000 di tích lịch sử, trong đó có khoảng 2.500 di tích được bảo vệ, Việt Nam tự hào về các dấu ấn văn hóa như Đền Hùng, Cổ Loa và Văn Miếu, cùng nhiều kỳ quan được thế giới công nhận Ngành du lịch Việt Nam, mặc dù còn nhiều thách thức, đã thu hút hàng triệu du khách trong và ngoài nước trong những năm gần đây, góp phần quan trọng vào tăng trưởng GDP Việc khai thác tiềm năng du lịch sẽ giúp ngành này trở thành một mũi nhọn kinh tế quan trọng trong quá trình hội nhập quốc tế.
2.1.2 Sự hình thành và phát triển của ngành du lịch VN trong 50 năm gần đây
Vào ngày 09/07/1960, Hội đồng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 26/CP, chính thức thành lập công ty du lịch Việt Nam, đánh dấu sự khởi đầu của Ngành Du Lịch Việt Nam Kể từ đó, du lịch Việt Nam đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển đáng kể.
Từ năm 1960 đến 1975, đất nước trải qua giai đoạn chiến tranh khốc liệt, trong bối cảnh đó, ngành du lịch bắt đầu hình thành nhằm phục vụ nhu cầu của các đoàn khách từ Đảng và Nhà nước.
Nước, khách du lịch vào nước ta chủ yếu là du khách trong các nước XHCN, theo các Nghị định thư.
Từ năm 1975 đến 1990, ngành du lịch Việt Nam hoạt động trong bối cảnh đất nước vừa trải qua cuộc chiến tranh giải phóng dân tộc, tập trung vào việc hàn gắn vết thương chiến tranh và khôi phục kinh tế Đồng thời, Việt Nam cũng phải tiếp tục bảo vệ biên cương phía Bắc và Tây Nam Qua du lịch, Việt Nam mong muốn giới thiệu quan điểm của Đảng và Nhà nước, thể hiện khát vọng trở thành bạn bè với tất cả các quốc gia trên thế giới, đồng thời phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển.
Từ năm 1990 đến nay, Việt Nam đã trải qua thời kỳ đổi mới và hội nhập, với sự thành lập lại Tổng cục Du lịch trực thuộc Chính phủ vào tháng 11 năm 1992, sau khi sáp nhập vào Bộ Văn hóa - Thông tin và Bộ Thương mại Ngày 31 tháng 7 năm 2007, Quốc hội khóa 12 đã quyết định thành lập Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, kết hợp Ủy ban Thể dục, Thể thao và Tổng cục Du lịch Trong những năm gần đây, lượng khách du lịch quốc tế đã tăng trưởng mạnh mẽ, từ 250.000 lượt khách năm 1990 lên 4,229 triệu lượt khách vào năm 2007, trong khi khách du lịch nội địa cũng tăng từ 1 triệu lượt lên 19,2 triệu lượt khách Du lịch Việt Nam đã đạt được mức tăng trưởng tốt nhất trong khu vực.
Hoạt động du lịch đang phục hồi mạnh mẽ, tạo cơ hội tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ nội địa, từ đó thúc đẩy sự phát triển của các ngành sản xuất và dịch vụ, làm tăng tỷ trọng dịch vụ trong tổng thu nhập quốc dân Theo báo cáo của Thời báo Kinh tế VN năm 2007-2008, đến cuối năm 2007, cả nước đã có gần 9.000 cơ sở lưu trú với 180.057 buồng phòng, trong đó một nửa đạt tiêu chuẩn 5 sao, cùng với 256 khách sạn từ 3-5 sao và 605 doanh nghiệp lữ hành quốc tế Du lịch hiện đã tạo ra gần 1 triệu việc làm, trong đó có 300.000 lao động trực tiếp trong ngành kinh doanh du lịch.
Trong bối cảnh đất nước ổn định và có uy tín ngày càng tăng trên trường quốc tế, ngành du lịch Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ, trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn và quan trọng của quốc gia.
2.1.3 Khách quốc tế đến Việt Nam và doanh thu của ngành du lịch, giai đoạn (2000 - 2007)
Kinh tế Việt Nam đang trên đà tăng trưởng mạnh mẽ, với an ninh chính trị ổn định và thu nhập cá nhân ngày càng cao, dẫn đến nhu cầu nghỉ ngơi, vui chơi và giải trí gia tăng Sự gia tăng nhanh chóng của khách du lịch nội địa cùng với lượng khách quốc tế đến Việt Nam không ngừng tăng đã góp phần vào sự phát triển bền vững của ngành du lịch, với doanh thu liên tục tăng trưởng cao từ năm 2000 đến nay.
2007) Bảng 2.1 dưới đây cho thấy:
- Tỷ lệ tăng trưởng khách du lịch nội địa là 7,23%/năm.
- Tăng trưởng khách du lịch quốc tế là 11,81%/năm.
- Tỷ lệ tăng trưởng doanh thu của ngành du lịch là 19,73%/năm.
Sự tăng trưởng của khách du lịch nội địa và quốc tế phản ánh sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam trong bối cảnh hội nhập Tuy nhiên, doanh thu ngành du lịch chủ yếu đến từ khách quốc tế, với doanh thu năm 2006 đạt 2,85 tỷ USD, chiếm 89,56% tổng doanh thu 3,182 tỷ USD của ngành Năm 2007, doanh thu từ du lịch quốc tế ước đạt 3,33 tỷ USD, chiếm 95,14% tổng doanh thu 3,5 tỷ USD.
Bảng 2.1 Khách quốc tế đến Việt Nam và doanh thu của ngành du lịch, giai đoạn (2000 - 2007). Đơn vị tính: Triệu lượt khách
Tổng số Khách QT đến VN Tốc độ tăng %
Tổng số khách DL nội địa
Doanh thu của DLVN (Tỷ USD)
Nguồn: Tác giả tổng hợp từ nguồn Tổng cục du lịch,Tổng cục thống kê, Thời báo Kinh tế VN năm 2007-2008
Doanh thu từ khách quốc tế năm 2007 chiếm 89,56% tổng doanh thu ngành du lịch Việt Nam, cho thấy tín hiệu tích cực cho sự phát triển của ngành này Ngành du lịch đang từng bước khẳng định vai trò là một trong những ngành công nghiệp mũi nhọn và then chốt của đất nước.
2.1.4 Đóng góp của du lịch quốc tế trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa, giai đoạn (2003 - 2007)
Việc thu hút khách du lịch quốc tế được coi là một hoạt động xuất khẩu tại chỗ quan trọng, góp phần tích cực vào nền kinh tế Trong 5 năm qua, doanh thu từ du lịch quốc tế tại Việt Nam chiếm trên 80% tổng doanh thu của ngành du lịch và có tỷ lệ trung bình 6,78% so với tổng kim ngạch hàng hóa xuất khẩu.
Năm 2006, doanh thu từ du lịch quốc tế đạt 2,85 tỷ USD, chiếm hơn 55,88% tổng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ là 5,1 tỷ USD, nhưng chỉ chiếm trên 7,1% so với tổng kim ngạch hàng hóa xuất khẩu.
- Năm 2007: Doanh thu từ du lịch quốc tế ước đạt 3,3 tỷ USD, chiếm trên 50% xuất khẩu dịch vụ (6,030 tỷ USD), chiếm 6,7% tổng kim ngạch hàng hóa xuất khẩu.
Bảng 2.2 Tỷ lệ doanh thu của du lịch quốc tế so với tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa (2003 – 2007) Đơn vị tính: Triệu USD
Năm Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa Doanh thu của du lịch VN Tỷ lệ %
Nguồn: Thời báo Kinh tế Việt Nam 2007-2008
Trong hai năm qua, doanh thu từ du lịch quốc tế tại Việt Nam đã tăng đáng kể, nhưng vẫn chưa phát huy hết tiềm năng của ngành du lịch Một trong những nguyên nhân chính dẫn đến sự tăng trưởng chưa tương xứng này là những vấn đề còn tồn tại trong chính sách thị thực xuất nhập cảnh, cần được cải thiện để phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế.
2.1.5 ỷ trọng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam, giai đoạn (2000-2007)
Bảng 2.3 dưới đây cho thấy, giai đoạn (2000-2007), tỷ trọng khách quốc tế đến Việt Nam được cơ cấu như sau:
- Khách du lịch, chiếm tỷ trọng trung bình 55,53%/năm.
- Khách quốc tế đến vì mục đích công việc 17,2%.
- Khách quốc tế đến vì mục đích thăm thân nhân 16,1%.
- Khách quốc tế đến vì mục đích khác 11,3%.
Bảng 2.3 Tỷ trọng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam, giai đoạn (2000-2007) Đơn vị tính: Triệu lượt khách
KHÁCH QUỐC TẾ ĐẾN VIỆT NAM
Tổng số Chia theo mục đích đến
Du lịch Công việc Thăm thân nhân
Nguồn: Tạp chí Thời báo Kinh Tế VN 2007-2008
Từ số liệu phân tích, khách quốc tế đến Việt Nam chủ yếu vì mục đích du lịch, chiếm 55,53% trung bình hàng năm trong giai đoạn 2000-2007, với năm 2007 đạt 61,6% Ngoài du lịch, khách quốc tế còn đến vì công việc, thăm thân và các lý do khác Tuy nhiên, lượng khách và doanh thu du lịch Việt Nam chủ yếu tập trung vào một số thị trường trọng điểm.
2.1.6 Thị trường trọng điểm khách du lịch quốc tế và thị trường khách MICE, giai đoạn (2003-2007)
Phân tích th ự c tr ạ ng th ị th ự c xu ấ t nh ậ p c ả nh Vi ệ t Nam hi ệ n nay đố i v ớ i khách du l ị ch qu ố c t ế
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, tất cả người nước ngoài khi nhập cảnh và xuất cảnh đều cần có hộ chiếu và thị thực hợp lệ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, trừ những trường hợp được miễn thị thực Bài viết này sẽ phân tích thực trạng thị thực xuất nhập cảnh tại Việt Nam đối với khách du lịch quốc tế, tập trung vào các vấn đề chính liên quan.
- Đối với khách du lịch yêu cầu phải có thị thực.
+ Cấp thị thực du lịch ở nước ngoài.
+ Cấp thị thực du lịch tại cửa khẩu.
+ Cấp thẻ du lịch, giấy phép quá cảnh tham quan du lịch.
- Đối với khách du lịch được miễn thị thực.
Việt Nam hiện có quan hệ ngoại giao với hơn 170 quốc gia và vùng lãnh thổ, tạo điều kiện thuận lợi cho du khách quốc tế tham quan, đầu tư và giao lưu văn hóa Đến ngày 15 tháng 6 năm 2008, Việt Nam đã ký kết các hiệp định miễn thị thực cho công dân của 55 quốc gia, bao gồm miễn thị thực cho hộ chiếu ngoại giao, công vụ và đặc biệt cho 42 quốc gia, cùng với miễn thị thực du lịch cho 13 quốc gia đến Việt Nam.
2.2.1 Đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam yêu cầu phải có thị thực
2.2.1.1 Cấp thị thực cho khách du lịch ở nước ngoài a Khái quát chung về những điều kiện, thủ tục đối với khách du lịch quốc tế nhận thị thực ở nước ngoài:
- Điều kiện nhập cảnh Việt Nam: Theo quy định của pháp luật Việt Nam
(PLXNC năm 2000), du khách phải đảm bảo các điều kiện:
+ Có hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu có giá trị và dài hơn ít nhất 01 tháng so với thời hạn giá trị của thị thực.
+ Có thị thực do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp.
+ Không thuộc diện cấm nhập cảnh Việt Nam.
- Thủ tục xin cấp thị thực du lịch Việt Nam ở nước ngoài, có 02 trường hợp:
Một là : Đối với khách du lịch quốc tế có công ty lữ hành quốc tế Việt nam, tổ chức, cá nhân ở Việt Nam mời, đón hoặc bảo lãnh.
Công ty lữ hành quốc tế Việt Nam có trách nhiệm tổ chức thủ tục nhập cảnh cho khách du lịch tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an Sau khi xem xét nhân sự, Cục QLXNC sẽ thông báo cho Cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài để cấp thị thực cho khách.
Khách đến CQĐDVN để nộp hồ sơ xin cấp thị thực, gồm:
+ 01 Tờ khai đề nghị cấp thị thực Việt Nam (Mẫu phụ lục 4.3), có dán ảnh cỡ 4x6 cm (Chụp chưa quá 1 năm, mắt nhìn thẳng, đầu để trần).
+ Hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu còn giá trị sử dụng (Dài hơn ít nhất
01 tháng so với thời hạn giá trị của thị thực đề nghị cấp).
Cơ quan, tổ chức, cá nhân thông báo về việc đã hoàn tất thủ tục nhập cảnh cho khách tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an, bao gồm việc mời, đón hoặc bảo lãnh khách.
+ Thời gian cấp thị thực : Trong vòng 02 ngày làm việc sau khi nhận được thông báo cấp thị thực của Cục QLXNC Bộ Công an.
Thị thực du lịch C1 được cấp cho người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam với mục đích du lịch Thị thực này có thể là một lần hoặc nhiều lần, với thời hạn tối thiểu là 30 ngày và tối đa không quá 6 tháng.
Lệ phí thị thực du lịch là một trong những khoản phí quan trọng cần lưu ý khi chuẩn bị hồ sơ xin visa Cụ thể, lệ phí thị thực du lịch 01 lần là 25USD, trong khi đó, lệ phí thị thực du lịch nhiều lần dưới 06 tháng là 50USD.
+ Nơi cấp thị thực cho du khách: Cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài
Khách du lịch, thương mại, và những người tìm hiểu thị trường vào Việt Nam mà không có sự mời, đón, hoặc bảo lãnh từ cơ quan, tổ chức, cá nhân tại Việt Nam sẽ được xem xét cấp thị thực loại D, với thời gian lưu trú tối đa là 15 ngày.
Khách đến CQĐDVN để nộp hồ sơ xin thị thực gồm:
+ 01 Tờ khai đề nghị cấp thị thực Việt Nam, có dán ảnh cỡ 4x6 cm (Chụp chưa quá 1 năm, mắt nhìn thẳng, đầu để trần)
+ Hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu còn giá trị sử dụng (Dài hơn ít nhất
01 tháng so với thời hạn giá trị của thị thực đề nghị cấp).
+ Thời gian cấp thị thực: Trong vòng 03 ngày làm việc.
+ Thời hạn của thị thực: Thị thực chỉ có giá trị 1 lần, lưu trú tối đa là 15 ngày+ Ký hiệu thị thực: D
Để xin thị thực du lịch vào Việt Nam, du khách cần đến cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam tại nước ngoài Lệ phí cho thị thực du lịch là 25 USD, theo quy định tại Phụ lục 4.4 về các loại phí thị thực.
Kết quả cấp thị thực du lịch ở nước ngoài giai đoạn (2003-2007).
Trong giai đoạn 2003-2007, Việt Nam đã thu hút trung bình 1.907,12 triệu khách du lịch quốc tế mỗi năm, chiếm khoảng 57% tổng số khách quốc tế đến nước này, với tổng số khách trung bình đạt 3.343,58 triệu khách/năm.
Theo báo cáo tổng kết của Cục QLXNC Bộ Công an, giai đoạn 2003-2007 đã có 7.325 triệu lượt khách được xét duyệt cấp thị thực ở nước ngoài, bao gồm du khách nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài Trung bình, mỗi năm có 1.465 triệu lượt khách, chiếm 43,81% tổng số khách quốc tế đến Việt Nam Phần còn lại, chiếm 56,19%, bao gồm các trường hợp miễn thị thực, thị thực cấp tại cửa khẩu quốc tế và thị thực do Bộ Ngoại giao cấp.
Trong tổng số 1.465 triệu thị thực cấp cho khách quốc tế mỗi năm, khách du lịch chiếm 57%, tương đương với khoảng 0.835 triệu thị thực du lịch được cấp.
Bảng 2.5 Tổng số thị thực du lịch cấp cho khách quốc du lịch tế ở nước ngoài, giai đoạn (2003-2007) Đơn vị tính: Triệu lượt thị thực
Năm Tổng số khách quốc tế đến
Tổng số thị thực cấp ở nước ngoài
Tổng số khách Du lịch
Tổng số thị thực du lịch cấp ở nước ngoài
Tỷ lệ % thị thực du lịch cấp ở nước ngoài
Nguồn tổng hợp của tác giả từ các nguồn: Tạp chí Thời báo Kinh tế VN2007-2008 và số liệu báo cáo hàng năm của cơ quan QLXNC VN
Từ năm 2003 đến 2007, trung bình mỗi năm có khoảng 0.835 triệu thị thực du lịch được cấp ở nước ngoài, chiếm 43,78% tổng số khách du lịch và 24,97% tổng số khách quốc tế đến Việt Nam Điều này cho thấy sự quan trọng của việc cấp thị thực trong việc thu hút khách du lịch quốc tế.
- Những kết quả đạt được
Thị thực du lịch cấp ở nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý xuất nhập cảnh cho khách du lịch quốc tế, với 0.835,05 triệu thị thực được cấp mỗi năm, chiếm 43,78% tổng số khách du lịch và 24,97% tổng số khách quốc tế đến Việt Nam.
+ Thời gian cấp nhanh, chỉ trong 03 ngày làm việc, thủ tục nhanh gọn, không phân biệt quốc tịch khách du lịch.
Lệ phí thị thực du lịch tại đây có mức giá thấp hơn hoặc tương đương so với các quốc gia trong khu vực, chẳng hạn như Thái Lan với thị thực du lịch một lần chỉ 30 USD và thị thực quá cảnh một lần là 25 USD, hay Singapore với lệ phí thị thực du lịch một lần là 20 đô la Singapore (chưa bao gồm lệ phí nộp hồ sơ).
+ Chưa cấp thị thực du lịch qua đường bưu điện, cấp qua mạng Internet.
+ Phải chờ nhận thông báo cấp giấy phép xét duyệt nhân sự của Cục QLXNC
Nghiên c ứ u, kh ả o sát v ề m ứ c độ th ỏ a mãn c ủ a khách du l ị ch qu ố c t ế đố i
2.3.1 iới thiệu vấn đề nghiên cứu và cơ sở lý luận
Trong bài viết này, chúng tôi trình bày nghiên cứu về mức độ thỏa mãn của du khách quốc tế đối với nhân tố thị thực và thủ tục xuất nhập cảnh tại Việt Nam Nghiên cứu này sẽ là cơ sở để đề xuất các giải pháp cải thiện cơ chế thị thực du lịch cho khách quốc tế Mức độ thỏa mãn được đánh giá dựa trên sự đáp ứng dịch vụ của nhà nước đối với du khách Theo lý thuyết của Lehtinen (1982), chất lượng dịch vụ cần được xem xét qua hai khía cạnh: quá trình cung cấp và kết quả dịch vụ Mô hình 5 khoảng cách chất lượng của Parasuraman và các cộng sự (1985, 1988) xác định 10 thành phần quan trọng, bao gồm tính tin cậy, tính đáp ứng, năng lực phục vụ, khả năng tiếp cận, sự lịch sự của nhân viên, thông tin trao đổi, khả năng tín cậy, độ an toàn, khả năng hiểu biết của khách hàng và các phương tiện hữu hình.
Parasuraman & ctg (1994) đi đến kết luận chất lượng dịch vụ bao gồm 5 thành phần cơ bản đó là:
- Tin cậy (Reliability): Thể hiện khả năng thực hiện dịch vụ phù hợp và đúng thời hạn ngay lần đầu tiên.
- Đáp ứng (Responsiveness): Thể hiện qua sự mong muốn và sẵn sàng cung cấp dịch vụ kịp thời cho khách hàng của nhân viên.
- Đảm bảo (Assurance): Thể hiện qua trình độ chuyên môn và cung cách phục vụ lịch sự, niềm nở với khách hàng.
- Đồng cảm (Empathy): Thể hiện sự quan tâm, chăm sóc đến cá nhân khách hàng.
- Phương tiện hữu hình (Tangibles): Thể hiện qua ngoại hình, trang phục của nhân viên phục vụ, các trang thiết bị phục vụ cho dịch vụ.
2.3.2.1 Xây dựng mô hình nghiên cứu
Dựa trên lý thuyết của Parasuraman và các nghiên cứu về chất lượng dịch vụ, chúng tôi đã phát triển mô hình nghiên cứu nhằm đánh giá mức độ thỏa mãn của du khách quốc tế về nhân tố thị thực và quy trình xuất nhập cảnh tại Việt Nam Nghiên cứu được thực hiện tại Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, sân bay lớn nhất Việt Nam, nơi tiếp nhận hơn 2/3 lượng khách quốc tế đến Việt Nam hàng năm, do đó, nó đại diện cho tổng thể khách du lịch quốc tế.
Nghiên cứu này cung cấp những giải pháp và kiến nghị nhằm hoàn thiện cơ chế thị thực du lịch Việt Nam cũng như thủ tục xuất nhập cảnh cho du khách quốc tế Đặc biệt, mức độ hài lòng của khách du lịch quốc tế trong quá trình làm thủ tục là một yếu tố quan trọng cần được xem xét để nâng cao trải nghiệm du khách.
1 Mức độ tin cậy về an ninh, an toàn của khách du lịch quốc tế đến Việt Nam
2 Mức độ thỏa mãn của du khách quốc tế đối với nhân tố thị thực du lịch
Mức độ hài lòng của khách du lịch quốc tế làm thủ tục xuất nhập cảnh tại Sân bay quốc tế Việt Nam
3 Mức độ đáp ứng về thời gian, thủ tục XNC, giao tiếp tiếng Anh của nhân viên xuất nhập cảnh đối với du khách quốc tế
4 Tính thân thiện, cởi mở, giúp đỡ du khách quốc tế của nhân viên xuất nhập cảnh Việt Nam
5 Mức độ đảm bảo về phương tiện phục vụ, biển báo và tính chuyên nghiệp của nhân viên xuất nhập cảnh xuất nhập cảnh tại Sân bay quốc tế được kiểm nghiệm theo mô hình 5 nhóm nhân tố, Sơ đồ 1.1 dưới đây.
Sơ đồ 1.1 Mô hình nghiên cứu
Nhóm nhân tố đầu tiên liên quan đến sự thỏa mãn của khách du lịch quốc tế về mức độ đảm bảo an ninh và an toàn Điều này sẽ được đánh giá thông qua hai biến quan sát Q1 và Q2.
- Nhóm nhân tố thứ 2: Thỏa mãn về nhân tố thị thực du lịch đối với du khách quốc tế sẽ được đo lường bằng 04 biến quan sát Q4, Q5, Q6 và Q7.
Nhóm nhân tố thứ 3 liên quan đến sự thỏa mãn của người nhập cảnh về thời gian, thủ tục xuất nhập cảnh và khả năng giao tiếp tiếng Anh của nhân viên sẽ được đánh giá thông qua 04 biến quan sát cụ thể.
- Nhóm nhân tố thứ 4: Thỏa mãn về tính thân thiện, cởi mở, giúp đỡ khách du lịch quốc tế sẽ được đo lường bằng 03 biến quan sát Q11, Q12 và Q13.
Nhóm nhân tố thứ 5 liên quan đến sự thỏa mãn của khách hàng đối với biển báo, quy trình làm thủ tục xuất nhập cảnh và tính chuyên nghiệp của nhân viên xuất nhập cảnh sẽ được đánh giá thông qua các chỉ số cụ thể.
2.3.2.2.Thiết kế quy trình nghiên cứu
Thang đo ban đầu Ý kiến chuyên gia
Nghiên cứu định lượng (n = 306) Thang đo sử dụng
Kiểm định mô hình nghiên cứu Kiểm định thang do (phân tích CFA)
Thiết kế quy trình nghiên cứu được chia thành những bước chính theo Sơ đồ
Sơ đồ 1.2 Quy trình nghiên cứu
Lý thuyết về chất lượng dịch vụ và sự thỏa mãn của khách du lịch quốc tế
- Loại các biến có hệ số tương quan nhỏ
- Kiểm tra hệ số Crombach alpha
- Loại các biến có hệ số EFA nhỏ
- Phân tích hồi quy tuyến tính
- Đánh giá độ phù hợp của mô hình
- Kiểm định giả thuyết (phân tích các hệ số hồi quy)
Xây dựng bảng câu hỏi theo thang đo 5 mức độ Likert là bước quan trọng trong việc thu thập thông tin Quá trình này cần tham khảo ý kiến từ các chuyên gia trong lĩnh vực XNC và các giáo sư có kinh nghiệm Đồng thời, cần hiệu chỉnh và bổ sung các biến quan sát nhằm đo lường chính xác các khái niệm nghiên cứu, và thực hiện hiệu chỉnh lần cuối để đảm bảo tính chính xác và độ tin cậy của bảng câu hỏi.
2.3.2.4.Nghiên cứu chính thức Đánh giá sơ bộ thang đo:phân tích độ tin cậy (Reliability) Phân tích nhân tố
Các thang đo đã được điều chỉnh và bổ sung dựa trên ý kiến của các chuyên gia và giáo sư sẽ được tiếp tục đánh giá thông qua nghiên cứu định lượng.
2.3.2.4.1 iết kế bảng câu hỏi phỏng vấn
Công cụ thu thập dữ liệu được sử dụng là bảng câu hỏi phỏng vấn, được chia thành ba phần chính: thông tin cá nhân, nội dung câu hỏi và mức độ đáp ứng về thị thực cũng như thủ tục xuất nhập cảnh của khách du lịch quốc tế Dữ liệu được thu thập thông qua phương pháp nghiên cứu định lượng, bằng cách phỏng vấn trực tiếp du khách quốc tế Bảng câu hỏi bao gồm 17 câu hỏi được thiết kế bằng tiếng Anh, dựa trên 17 câu hỏi tiếng Việt ban đầu với sự góp ý từ các chuyên gia và giáo sư.
Bảng 2.11 Cấu trúc bảng câu hỏi phỏng vấn khách du lịch quốc tế
Thành phần Biến Thang đo
Thông tin phân loại khách du lịch quốc tế
Tỷ lệ Định danh Định danh Định danh
Thông tin về nội dung bảng câu hỏi khảo sát
Thông tin đánh giá của khách du lịch quốc tế về từng nội dung câu hỏi khảo sát
-Đánh giá về mức độ đảm bảo, an ninh, an toàn của Việt Nam đối với du khách
-Đánh giá điều kiện, thủ tục xin cấp thị thực du lịch của khách du lịch….
-Đánh giá về thời gian làm thủ tục xuất nhập cảnh tại điểm đến của khách du lịch…
-Đánh giá về tính cởi mở, thân thiện, giúp đỡ khách du lịch giặp khó khăn về thị thực, thủ tục tại điểm đến
-Đánh giá về phương tiện làm thủ tục xuất nhập cảnh, biển báo, chỉ dẫn…
Thang đo Likert 5 mức độ
Thông tin về mức độ đáp ứng, thỏa mãn về nhân tố thị thực và thủ tục xuất nhập cảnh của khách du lịch quốc tế
Thông tin đánh giá chung về sự thỏa mãn của du khách quốc tế của nhân tố thị thực du lịch và thủ tục xuất nhập cảnh VN
- Thỏa mãn của khách du lịch quốc tế về mức độ đảm bảo an ninh, an toàn
Thang đo Likert 5 mức độ
- Thỏa mãn về nhân tố thị thực du lịch
- Thỏa mãn về thời gian làm thủ tục xuất nhập cảnh
- Thỏa mãn về tính thân thiện, cởi mở, giúp đỡ khách du lịch quốc tế…
- Thỏa mãn về phương tiện làm thủ tục xuất nhập cảnh, biển báo, chỉ dẫn….
2.3.2.4.2 Phương pháp thu thập thông tin và cỡ mẫu
Dữ liệu được thu thập thông qua cuộc khảo sát trực tiếp đối với khách du lịch quốc tế tại TP.HCM, cụ thể là tại Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất.
- Hình thức thu thập dữ liệu theo phương pháp ngẫu nghiên, bảng câu hỏi phỏng vấn được đưa trực tiếp cho khách du lịch quốc tế.
Trong nghiên cứu, số lượng mẫu dự kiến ban đầu là 320, tập trung vào đối tượng khách du lịch nước ngoài từ các quốc gia phát triển như Châu Âu, Mỹ, Hàn Quốc, Nhật Bản, Úc, Canada và Trung Quốc Sau khi tiến hành làm sạch dữ liệu và loại bỏ các mẫu không đủ thông tin, số mẫu chính thức được sử dụng trong nghiên cứu là 306.
2.3.2.4.3 Phân tích mô tả tổng thể tập dữ liệu
Sau khi mã hóa và hiệu chỉnh, tập dữ liệu sẽ được phân tích để mô tả các nhóm mẫu, dự kiến sẽ chia thành 5 nhóm nhân tố Phân tích này sẽ tập trung vào các thông tin về quốc tịch, giới tính và nghề nghiệp của du khách quốc tế, bắt đầu với mô tả theo quốc tịch.
Theo Bảng 2.12, từ 306 mẫu điều tra, du khách quốc tế có tỷ lệ phân bố quốc tịch khác nhau, trong đó du khách các quốc tịch khác chiếm 23.2% (71 người), trong khi du khách Úc đứng ở vị trí thứ hai với tỷ lệ 21.6% (66 người).
Du khách Mỹ chiếm tỷ lệ cao thứ ba với 16,7%, tương đương 51 người Du khách Đức và Pháp lần lượt chiếm 9,5% (29 người) và 7,2% (22 người) Canada có 21 người, chiếm 6,9%, trong khi Anh có 20 người, chiếm 6,5% Đáng chú ý, du khách Ý chỉ có 01 người, chiếm 0,3%, nhưng tỷ lệ này không ảnh hưởng đến kết quả nghiên cứu của mô hình.
Bảng 2.12 Phân bố theo quốc tịch của du khách quốc tế theo mẫu điều tra
Total 306 100.0 100.0 b Mô tả theo giới tính của du khách
K ế t lu ậ n ch ươ ng 2
Chương 2 đã tổng quan về sự hình thành và phát triển của du lịch Việt Nam trong 50 năm qua, đặc biệt là trong những năm gần đây Các số liệu phân tích cho thấy lượng khách quốc tế đến Việt Nam ngày càng tăng, với doanh thu từ du lịch quốc tế ước tính đạt 3,3 tỷ USD vào năm 2007, chiếm 55,2% tổng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ cả nước, đứng đầu trong các nhóm dịch vụ xuất khẩu Bên cạnh đó, luận văn cũng chỉ ra những hạn chế và thách thức mà ngành du lịch Việt Nam đang đối mặt trong bối cảnh toàn cầu hóa, đồng thời phân tích thực trạng thị thực xuất nhập cảnh ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành.
Việt Nam đã thu hút sự quan tâm của khách du lịch quốc tế, và qua nghiên cứu, khảo sát mức độ hài lòng của họ về thủ tục thị thực du lịch và kiểm soát xuất nhập cảnh (XNC), có thể rút ra rằng chính sách visa và quy trình XNC ảnh hưởng đáng kể đến trải nghiệm của du khách Kết quả cho thấy sự hài lòng của khách du lịch quốc tế đối với các yếu tố này cần được cải thiện để nâng cao chất lượng dịch vụ và thu hút nhiều du khách hơn trong tương lai.
1.Thị thực XNC Việt Nam hiện nay đối với khách du lịch quốc tế.
Thủ tục và thời gian cấp thị thực du lịch tại cửa khẩu quốc tế diễn ra nhanh chóng và dễ dàng, không phân biệt quốc tịch của khách du lịch Lệ phí thị thực du lịch được duy trì ở mức thấp hơn hoặc bằng so với các nước trong khu vực, điều này đã góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng nhanh chóng của lượng khách du lịch quốc tế trong thời gian qua.
Khách du lịch quốc tế có thể xin cấp thị thực du lịch (ký hiệu D) tại nước ngoài mà không cần sự mời, đón hay bảo lãnh từ các công ty lữ hành, tổ chức hay cá nhân tại Việt Nam.
Cơ quan QLXNC VN cấp giấy phép xét duyệt nhân sự cho du khách nhận thị thực ở nước ngoài và tại cửa khẩu quốc tế một cách nhanh chóng, thuận lợi và dễ dàng Quy trình này đã giúp hạn chế những đối tượng lợi dụng du lịch để nhập cảnh, từ đó bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, cũng như gìn giữ môi trường văn hóa và môi trường du lịch của Việt Nam.
Trong giai đoạn từ 2003 đến 2007, việc miễn thị thực du lịch trong 5 năm cho du khách từ 13 quốc gia đã đóng góp quan trọng vào việc thu hút lượng khách quốc tế đáng kể đến Việt Nam Sự gia tăng lượng khách từ các quốc gia này rõ rệt sau khi chính sách miễn thị thực được áp dụng.
Trong những năm gần đây, cải cách hành chính trong lĩnh vực xuất nhập cảnh, đặc biệt sau khi có Pháp lệnh XNC năm 2000, đã mang lại những bước đột phá quan trọng trong thủ tục cấp thị thực và quy trình xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu quốc tế Các sân bay quốc tế đã liên tục được cải tiến để trở nên đơn giản, nhanh chóng và thuận lợi hơn cho khách du lịch.
4.Kết quả nghiên cứu cho thấy, du khách quốc tế đánh giá cao về các mặt:
Khách du lịch quốc tế rất ấn tượng với sự thân thiện và cởi mở của nhân viên xuất nhập cảnh tại sân bay quốc tế Họ đánh giá cao tính chuyên nghiệp và sự hỗ trợ nhiệt tình từ đội ngũ nhân viên, cũng như mức độ đảm bảo về các phương tiện làm thủ tục xuất nhập cảnh Bên cạnh đó, hệ thống biển báo và chỉ dẫn rõ ràng tại cửa khẩu sân bay cũng góp phần nâng cao trải nghiệm của du khách.
Khách du lịch quốc tế đánh giá cao mức độ an ninh và an toàn khi đến Việt Nam, cho rằng quốc gia này đảm bảo tốt hơn so với nhiều nước trong khu vực Bên cạnh đó, họ cũng bày tỏ sự hài lòng về quy trình cấp thị thực du lịch tại các quốc gia khác.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, còn có những hạn chế như sau:
1.Về miễn thị thực du lịch
Tỷ lệ khách du lịch được miễn thị thực tại Việt Nam chỉ đạt 25,7%, thấp hơn nhiều so với các quốc gia phát triển du lịch trong khu vực như Singapore và Thái Lan, nơi có hơn 80% khách quốc tế được miễn thị thực.
Hiện tại, chưa có chính sách ưu tiên miễn thị thực du lịch cho hầu hết các thị trường khách du lịch trọng điểm, bao gồm cả thị trường khách MICE Những thị trường này đóng góp hơn 74,55% doanh thu hàng năm cho ngành du lịch, cho thấy tầm quan trọng của việc cải thiện chính sách visa để thu hút khách du lịch.
2.Về cấp thị thực tại các cửa khẩu quốc tế và cấp giấy phép tham quan du lịch
Khách du lịch cần chờ giấy phép xét duyệt nhân sự từ Cơ quan Quản lý Xuất nhập cảnh Việt Nam trước khi sử dụng phương tiện vận chuyển đến nước này, điều này đã gây hạn chế đáng kể về lượng khách đến Việt Nam.
Cơ sở vật chất và kỹ thuật tại các cửa khẩu đường bộ và đường biển phục vụ thủ tục xuất nhập cảnh còn yếu kém và lạc hậu, dẫn đến việc hạn chế lượng khách quốc tế đến Việt Nam.
Hiện tại, chưa có quy định cụ thể nào về mức tài chính tối thiểu mà khách du lịch cần có, cũng như cơ quan giám sát tài chính liên quan đến vấn đề này, điều này khác với một số nước trong khu vực.
Ngành du lịch hiện đang gặp nhiều khó khăn trong việc quản lý đối tượng khách được miễn thị thực, đặc biệt là những khách được cấp thị thực du lịch ký hiệu D Sự bất cập này cần được khắc phục để nâng cao hiệu quả quản lý và thu hút du khách.
Quan đ i ể m đề xu ấ t gi ả i pháp
3.1.1 Miễn thị thực du lịch, cấp thị thực tại điểm đến trên cơ sở đảm bảo chủ quyền và an ninh quốc gia
Trong bối cảnh thế giới và khu vực đang đối mặt với nhiều thách thức như bất ổn chính trị, chiến tranh tôn giáo, và khủng bố, Việt Nam nổi lên như một điểm đến an toàn cho du khách toàn cầu Kinh tế Việt Nam không ngừng tăng trưởng, xã hội ổn định và đời sống người dân được cải thiện đáng kể, tạo nên niềm tự hào cho dân tộc Những thành tựu này không chỉ nâng cao uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế mà còn phản ánh thành công của công cuộc đổi mới do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, du lịch cũng trở thành một xu thế tất yếu của toàn cầu hóa mà không quốc gia nào có thể đứng ngoài.
Đảm bảo an ninh quốc gia và chủ quyền đất nước là điều kiện tiên quyết cho sự phát triển kinh tế và du lịch Nếu không duy trì được ổn định chính trị, nền kinh tế sẽ không thể phát triển, và ngành du lịch cũng sẽ gặp khó khăn Trong bối cảnh hiện nay, vấn đề chủ quyền và an ninh quốc gia cần được đặt lên hàng đầu Do đó, việc miễn thị thực du lịch và cấp thị thực tại điểm đến cần được xem xét kỹ lưỡng, bảo đảm không ảnh hưởng đến an ninh quốc gia.
3.1.2 Miễn thị thực đối với khách du lịch quốc tế là phù hợp với xu thế tất yếu, khách quan của quá trình toàn cầu hóa
Trong du lịch quốc tế, thị thực du lịch đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng du khách đến một quốc gia Sự thuận lợi hay khó khăn trong quy trình cấp thị thực có thể tác động lớn đến lượng khách quốc tế Mặc dù trong những năm qua, lượng khách quốc tế tăng trưởng liên tục và đóng góp vào GDP quốc gia, nhưng tỷ lệ này vẫn còn khiêm tốn so với các nước trong khu vực.
Miễn thị thực và cấp thị thực tại điểm đến với điều kiện thuận lợi cho khách du lịch quốc tế là xu hướng phù hợp với thông lệ quốc tế Điều này không chỉ đáp ứng nhu cầu toàn cầu hóa mà còn giúp đất nước ta hòa nhập vào dòng chảy phát triển chung của thế giới.
C ơ s ở đề xu ấ t gi ả i pháp
3.2.1 iệt Nam đang là điểm đến an toàn và hấp dẫn đối với khách quốc tế
Trong bối cảnh thế giới và khu vực đang đối mặt với nhiều bất ổn về an ninh chính trị, Việt Nam nổi lên như một điểm đến an toàn hàng đầu cho du khách Điều này tạo ra lợi thế cạnh tranh lớn cho đất nước, điều mà các quốc gia phát triển du lịch như Thái Lan, Malaysia và Singapore không thể có Khách quốc tế đến Việt Nam để du lịch, thương mại, đầu tư và giao lưu văn hóa đều đánh giá cao mức độ an ninh và an toàn tại đây.
Tình hình an ninh chính trị ổn định và kinh tế phát triển của Việt Nam đã được quốc tế công nhận, tạo nên lợi thế cạnh tranh trong việc thu hút du khách quốc tế Việt Nam hiện đang là điểm đến an toàn và hấp dẫn trong khu vực, nhưng để duy trì và phát huy lợi thế này, ngành du lịch cần tận dụng tối đa tiềm năng du lịch của đất nước nhằm thu hút nhiều hơn nữa du khách quốc tế.
3.2.2 Khai thác tối đa lợi thế so sánh của tiềm năng du lịch Việt Nam
Việt Nam sở hữu tiềm năng du lịch phong phú, theo khảo sát của Visa International Asia Pacific và Hiệp hội du lịch khu vực Châu Á – TBD năm 2007 Cụ thể, trong số hơn 5.000 du khách quốc tế từ 10 thị trường du lịch chủ chốt, có 31% người được hỏi cho biết họ dự định đến Việt Nam trong hai năm tới, tăng 7% so với năm 2006.
Việt Nam thu hút du khách bởi nhiều lý do hấp dẫn Đầu tiên, giá cả hàng hóa và dịch vụ tại đây rất phải chăng, chiếm 49% sự lựa chọn của du khách Thứ hai, phong cảnh thiên nhiên tươi đẹp với 44% cũng là một yếu tố quan trọng Thứ ba, nền văn hóa đặc sắc, được 41% du khách đánh giá cao, mang lại trải nghiệm độc đáo Thứ tư, du lịch mạo hiểm hấp dẫn với 38% sự quan tâm từ du khách Cuối cùng, con người thân thiện và hiếu khách, góp phần làm cho 35% du khách chọn Việt Nam làm điểm đến lý tưởng.
Tạp chí du lịch Conde Nast Traveller, nổi tiếng trong giới thượng lưu toàn cầu, đã vinh danh Việt Nam trong danh sách 20 điểm đến du lịch yêu thích nhất năm 2007.
Tiềm năng du lịch của Việt Nam đã được quốc tế công nhận, với Đông Nam Á và Châu Á–TBD là những điểm đến hấp dẫn nhất thế giới Đây là thời điểm lý tưởng để ngành du lịch Việt Nam phát triển mạnh mẽ và mở rộng ra tầm cao khu vực và toàn cầu.
3.2.3 ự cạnh tranh quốc tế đang diễn ra gay gắt trong lĩnh vực du lịch
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, cạnh tranh trong ngành du lịch quốc tế ngày càng trở nên khốc liệt Các quốc gia, bao gồm Thái Lan, Trung Quốc và Malaysia, đang nỗ lực cung cấp dịch vụ, sản phẩm và giá cả hấp dẫn để thu hút khách du lịch Đặc biệt, những nước này coi phát triển du lịch là quốc sách, vì vậy họ ưu tiên đầu tư vào cơ chế chính sách và hạ tầng kỹ thuật để nâng cao chất lượng dịch vụ.
Trung Quốc thu hút hàng chục triệu lượt khách du lịch quốc tế mỗi năm, với thu nhập ngoại tệ vượt 20 tỷ USD Năm 2004, quốc gia này đón 109 triệu lượt khách quốc tế, tăng 18,96% so với năm trước, và thu nhập ngoại tệ đạt trên 25,73 tỷ USD, tăng 47,9% Đồng thời, khách du lịch nội địa cũng đạt hơn 1,1 tỷ lượt, chiếm 84,8% dân số, mang lại doanh thu trên 471 tỷ nhân dân tệ (khoảng 58 tỷ USD).
Thái Lan là một trong những điểm đến du lịch hàng đầu ở Châu Á, thu hút hơn 10 triệu khách du lịch quốc tế mỗi năm Năm 2005, quốc gia này đón hơn 13 triệu lượt khách, mang về doanh thu 409 tỷ baht (gần 10 tỷ USD) Đến năm 2006, doanh thu từ du lịch tăng lên 13 tỷ USD, và năm 2007, Thái Lan tiếp tục đón 14,18 triệu khách với doanh thu đạt 10,343 tỷ USD Để thúc đẩy ngành du lịch, Thái Lan đặt mục tiêu thu hút 20 triệu khách quốc tế vào năm 2008.
Malaysia là một trong những quốc gia có nền kinh tế du lịch phát triển nhất Đông Nam Á, thu hút từ 14-15 triệu khách quốc tế mỗi năm Năm 2006, Malaysia đón 17,55 triệu lượt khách, mang về doanh thu 36,271.7 triệu Ringgit (khoảng 9,5 tỷ USD) Năm 2007, con số khách du lịch tăng lên 20,97 triệu, với doanh thu đạt 46,1 tỷ Ringgit (hơn 12 tỷ USD) Điều này cho thấy tính cạnh tranh của ngành du lịch Malaysia rất cao Trong khi đó, Việt Nam chỉ xếp hạng 87/124 quốc gia về khả năng cạnh tranh du lịch, cho thấy ngành du lịch của Việt Nam vẫn còn nhiều tiềm năng phát triển.
Các quốc gia trong khu vực đang dẫn trước chúng ta về khả năng cạnh tranh trong ngành du lịch Để nâng cao sức cạnh tranh của ngành du lịch, cần thiết phải triển khai các cơ chế và chính sách đồng bộ, trong đó miễn thị thực du lịch cho khách quốc tế nên được xem là một trong những ưu tiên hàng đầu.
3.2.4 Những kết luận được rút ra từ nghiên cứu, khảo sát về mức độ thỏa mãn của nhân tố thị thực và thủ tục xuất nhập cảnh Việt Nam đối với khách du lịch quốc tế
Khách du lịch quốc tế đánh giá cao sự thân thiện và cởi mở của nhân viên xuất nhập cảnh tại cửa khẩu sân bay quốc tế, cũng như chất lượng phương tiện và trang thiết bị tại đây Họ cũng hài lòng với thời gian làm thủ tục xuất nhập cảnh và cấp thị thực du lịch, cùng với mức độ an ninh và an toàn khi đến Việt Nam Tuy nhiên, khách quốc tế lại không đánh giá cao thông tin về thủ tục xuất nhập cảnh, trình độ giao tiếp tiếng Anh của nhân viên và quy trình cấp thị thực tại cửa khẩu.
Nghiên cứu này cung cấp cơ sở tham khảo quan trọng nhằm đề xuất giải pháp cải thiện thị thực du lịch và thủ tục xuất nhập cảnh, giúp cho việc di chuyển của khách du lịch quốc tế trở nên dễ dàng và thông thoáng hơn.
Việt Nam đã đáp ứng đầy đủ các điều kiện cần thiết để miễn thị thực và cấp thị thực tại điểm đến cho khách du lịch quốc tế, với quy trình cởi mở và dễ dàng Điều này không chỉ tạo thuận lợi cho du khách mà còn là yếu tố quan trọng để thực hiện thành công Chương trình hành động quốc gia về du lịch giai đoạn 2007-2012, hướng tới mục tiêu biến Việt Nam thành một trong những quốc gia có ngành du lịch phát triển nhất trong khu vực từ năm 2010.
Một số giải pháp miễn thị thực và cấp thị thực xuất nhập cảnh nhằm thu hút khách du lịch quốc đến Việt Nam
Dựa trên năm hạn chế đã nêu, luận văn sẽ đề xuất các giải pháp chính và hỗ trợ nhằm cải thiện quy trình cấp thị thực xuất nhập cảnh, thu hút nhiều khách du lịch đến Việt Nam hơn, đồng thời đảm bảo an ninh quốc gia, bảo vệ môi trường du lịch và gìn giữ văn hóa Việt Nam trong bối cảnh hội nhập.
3.3.1.1.Miễn thị thực du lịch đối với những thị trường trọng điểm khách du lịch quốc tế
Chương trình hành động quốc gia về du lịch của Chính phủ đã triển khai miễn thị thực du lịch cho các thị trường trọng điểm khách du lịch quốc tế giai đoạn 2007-2020, nhằm thu hút lượng khách quốc tế và thúc đẩy phát triển ngành du lịch.
Năm 2012, các cơ quan hữu quan đã phối hợp nghiên cứu khả năng cấp visa tại cửa khẩu và miễn visa song phương cũng như đơn phương cho khách du lịch từ các thị trường trọng điểm của Việt Nam Mục tiêu là khai thác khách du lịch từ khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, Tây Âu và Bắc Mỹ, đặc biệt chú trọng vào các thị trường ASEAN, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, Pháp, Đức và Anh, đồng thời mở rộng khai thác các thị trường Bắc Á, Bắc Âu, Úc, New Zealand, các nước SNG và Đông Âu.
Giải pháp nhằm miễn thị thực du lịch cho các thị trường khách du lịch quốc tế trọng điểm, với mục tiêu thu hút lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam.
Việt Nam đã miễn thị thực du lịch cho công dân của 7 quốc gia trong khu vực ASEAN, dẫn đến sự gia tăng đáng kể lượng khách du lịch từ các nước như Thái Lan, Singapore và Malaysia Tuy nhiên, Myanmar và Campuchia vẫn chưa được miễn thị thực, trong đó Campuchia đã đứng thứ 9 trong số 10 thị trường khách du lịch trọng điểm với hơn 150.000 lượt khách vào năm 2007 Ngành du lịch Việt Nam cần đề xuất Chính phủ miễn thị thực cho hai thị trường này, bởi vì chúng nằm trong nội khối ASEAN, có vị trí địa lý gần gũi và mối quan hệ thương mại, văn hóa ngày càng phát triển với Việt Nam.
- Miễn thị thực du lịch đối với thị trường Tây Âu: Pháp, Đức, Anh.
Trong các thị trường khách du lịch Tây Âu, Pháp, Đức và Anh là những quốc gia có nền kinh tế phát triển, với lượng khách du lịch ra nước ngoài ngày càng tăng Đây là những thị trường quan trọng trong ngành du lịch, đóng góp doanh thu lớn nhờ vào chi tiêu cao và thời gian lưu trú dài của khách Ngoài ra, các quốc gia này còn có nhiều dự án đầu tư và quan hệ thương mại, văn hóa với Việt Nam Do đó, ngành du lịch cần kiến nghị Chính phủ miễn thị thực cho khách du lịch từ các thị trường này.
- Miễn thị thực đối với thị trường Đông Bắc Á: Trung Quốc và Đài Loan.
Trong số các thị trường Đông Bắc Á, Việt Nam đã miễn thị thực du lịch cho khách từ Hàn Quốc và Nhật Bản, dẫn đến sự gia tăng mạnh mẽ lượng khách du lịch từ hai quốc gia này trong 5 năm qua Hai thị trường này hiện chiếm tỷ trọng lớn trong số các thị trường khách trọng điểm Ngược lại, lượng khách du lịch từ Trung Quốc đã giảm liên tục trong nhiều năm Cụ thể, năm 2007, mặc dù có 558,719 lượt khách từ Trung Quốc, tăng 8,2% so với năm 2006, nhưng vẫn thấp hơn nhiều so với mức đỉnh cao vào năm 2004.
Năm 2004, Việt Nam đón 778,431 nghìn lượt khách quốc tế, trong đó khách Trung Quốc chiếm 28,57% tổng số Trung Quốc, với dân số đông nhất thế giới và các phương tiện giao thông thuận lợi, có nhiều nét tương đồng văn hóa và mối quan hệ truyền thống lâu đời với Việt Nam Từ năm 1988 đến 2007, Đài Loan đã đầu tư 11,237 tỷ USD vào Việt Nam, trong khi Trung Quốc đầu tư 1,702 tỷ USD Do đó, ngành du lịch Việt Nam cần đề xuất miễn thị thực cho khách du lịch từ hai thị trường này để thúc đẩy sự phát triển.
Miễn thị thực du lịch cho thị trường Mỹ, Canada và Úc là một bước đi quan trọng nhằm thu hút lượng khách du lịch lớn từ những quốc gia này, vốn đang có sự tăng trưởng mạnh mẽ trong 5 năm qua Năm 2007, Mỹ đứng thứ 3 với 412.301 lượt khách và Úc đứng thứ 6 với 227.300 lượt khách đến Việt Nam Theo Tổ Chức Du Lịch Thế Giới (WTO), hàng năm có hơn 50 triệu người Mỹ đi du lịch nước ngoài, cho thấy tiềm năng lớn từ thị trường này Thêm vào đó, Mỹ và Úc cũng là những quốc gia có hoạt động đầu tư, thương mại và văn hóa quan trọng tại Việt Nam, với Mỹ là thị trường xuất khẩu lớn nhất Đây chính là cơ hội để ngành du lịch đề xuất Chính phủ miễn thị thực cho các thị trường tiềm năng này.
Ngành du lịch Việt Nam cần đề xuất Chính phủ miễn thị thực cho du khách từ Nga, các nước SNG và Đông Âu, nhằm khai thác tiềm năng của những thị trường khách quốc tế quan trọng này.
Ngành du lịch kiến nghị Chính phủ, Bộ Công an và Bộ Ngoại giao tiến hành đàm phán để ký kết các hiệp định bãi miễn thị thực du lịch với những quốc gia có khả năng thương thảo Điều này bao gồm việc quy định các điều kiện, thủ tục và thời gian lưu trú cho du khách theo thỏa thuận song phương.
Ngành du lịch kiến nghị Chính phủ xem xét miễn thị thực du lịch đơn phương cho các quốc gia chưa đạt được thỏa thuận đàm phán Điều kiện, thủ tục và thời gian lưu trú cho khách du lịch quốc tế sẽ được áp dụng tương tự như đối với khách du lịch từ Nhật Bản, Hàn Quốc và bốn quốc gia Bắc Âu.
Ngành du lịch đề xuất Chính phủ miễn thị thực cho 10 thị trường khách du lịch quốc tế quan trọng, bao gồm Myanmar, Campuchia, Pháp, Đức, Anh, Trung Quốc, Đài Loan, Mỹ, Canada và Úc, nhằm thu hút lượng khách du lịch lớn hơn.
Miễn thị thực cho khách du lịch MICE nhằm mở rộng thị trường du lịch, thu hút lượng khách quốc tế gia tăng và tăng doanh thu cho ngành du lịch Giải pháp này không chỉ nâng cao uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế mà còn tạo cơ hội phát triển bền vững cho ngành du lịch trong tương lai.
Ngành du lịch kiến nghị Chính phủ miễn thị thực cho tất cả khách MICE tham dự các hội nghị, hội thảo, bên cạnh những khách đã được miễn thị thực theo thỏa thuận song phương và đơn phương giữa Việt Nam và các nước tại phụ lục 4.2.