Một số giải pháp đẩy nhanh việc thực hiện dự án đầu tư khu dân cư tại TP HCM đến năm 2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM PHẠM NHỚ HỒNG THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2004 MỤC LỤC * MỞ ĐẦU Trang CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 K HÁI NIỆM VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ,.1 1.1.1Định Nghóa 1.1.2Đặc Điểm 1.1.3Các Giai Đọan Của Dự n Đầu Tư Xây Dựng 1.2 THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.2.1 Công Tác Giao Nhận Đất 1.2.1.1 Trình tự giao đất giải phóng mặt 1.2.1.2.Trình tự giao đất đất chưa giải phóng mặt 1.2.2 Chuẩn Bị Mặt Bằng Xây Dựng 1.2.2.1 Thành lập Hội đồng đền bù 1.2.2.2 .Hội đồng đền bù tiến hành triển khai thực 1.2.3 Thiết Kế Xây Dựng Công Trình Và Lập Tổng Dự Toán .6 1.2.3.1 Taøi liệu hợp pháp dùng để thiết kế 1.2.3.2 Tr ình tự thiết kế 1.2.3.3 Nội dung thẩm định thiết kế kỹ thuật tổng dự toán 1.2.3.4 Phê duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự toaùn .8 1.2.4 Xin Giấy Phép Xây Dựng 1.2.4.1 H sơ xin cấp giấy phép xây dựng 1.2.4.2 Th ẩm quyền cấp giấy phép xây dựng .9 1.2.5 Công Tác Đấu Thầu 1.2.5.1 C ác hình thức lựa chọn nhà thầu 1.2.5.2 .Qu y trình thực đấu thầu xây lắp .11 1.2.6 Nghiệm Thu Công Trình Xây Dựng 14 1.2.7 Thanh Quyết Toán Vốn Đầu Tư 14 1.2.7.1 Thanh toán vốn đầu tư 14 1.2.7.2 .Qu yết toán vốn đầu tư 15 CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU DÂN CƯ TẠI TP.HCM THỜI GIAN QUA 2.1 K HAÙI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI TP.HCM 16 2.1.1Vị Trí Địa Lý .16 2.1.2Tốc Độ Tăng Trưởng Kinh Tế Thành Phố Trong Thời Gian Qua 16 2.1.3Hiện Trạng Và Những Quan Điểm Cơ Bản Trong Định Hướng Phát Triển Nhà Ở TpHCM 18 2.1.3.1 Hiện traïng 18 2.1.3.2 Những quan điểm định hướng phát triển nhà TpHCM 19 2.2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU DÂN CƯ TẠI TP.HCM THỜI GIAN QUA 20 2.2.1 Thực Trạng Giao Đất Thực Hiện Dự n 20 2.2.1.1 Tồn công tác giao đất thực dự án 20 2.2.1.2 N guyên nhân 22 2.2.2 Thực Trạng Đền Bù, Giải Phóng Mặt Bằng .22 2.2.2.1 mặt Tồn thực đền bù, giải phóng 22 2.2.2.2 N guyeân nhaân 25 2.2.3 Thực Trạng Khảo Sát, Thiết Kế, Và Lập Dự Toán 27 2.2.3.1 Tồn công tác khảo sát, thiết kế 27 2.2.3.2 N guyên nhân 29 2.2.4 Th ực Trạng Công Tác Đấu Thầu 30 2.2.4.1 Thực công tác đấu thầu 30 2.2.4.2 Những tồn công tác đấu thầu 31 2.2.4.3 .Ng uyên nhân 33 2.2.5 Th ực Trạng Xin Cấp Giấy Phép Xây Dựng, San Lấp Mặt Bằng 34 2.2.5.1 Tình hình cấp phép xây dựng san lấp mặt 34 2.2.5.2 Tồn việc xin giấy phép xây dựng, san lấp mặt 35 2.2.5.3 .Ng uyên nhân 36 2.2.6 Th ực Trạng Nghiệm Thu, Thanh Quyết Toán Vốn Đầu Tư 37 2.2.6.1 đầu tư Tồn công tác nghiệm thu toán 37 2.2.6.2 N guyên nhân 38 2.3NHẬN XÉT THỰC TRẠNG THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU DÂN CƯ TẠI TP.HCM THỜI GIAN QUA 40 2.3.1Những Mặt Tồn Tại 40 2.3.2Nguyên Nhân 41 CHƯƠNG III : MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH VIỆC THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU DÂN CƯ TẠI TP.HCM ĐẾN NĂM 2010 42 3.1 Q UAN ĐIỂM XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 42 3.1.1Quan Điểm 1: Đảm Bảo Tính Hiệu Quả Kinh Tế Của Dự n 42 3.1.2Quan Điểm 2: Phù Hợp Với Mục Tiêu Của Dự n 42 3.1.3Quan Điểm 3: Đảm Bảo Và Đẩy Nhanh Tiến Độ Thực Hiện Dự n 42 3.1.4Quan Điểm 4: Đúng Pháp Luật Về Đầu Tư Và Xây Dựng 42 3.2MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KHU DÂN CƯ TẠI TP.HCM ĐẾN NĂM 2010 43 3.2.1 Mục Tiêu Tổng Quát Về Phát Triển Khu Dân Cư Tại TpHCM Đến 2010 43 3.2.2 Mục Tiêu Cụ Thể Về Phát Triển Khu Dân Cư Tại Tp.HCM Đến 2010 43 3.2.2.1 N aâng cấp khu nhà lụp xụp 43 3.2.2.2 .S ửa chữa chung cư 43 3.2.2.3 .Sư ûa chữa hoä 44 3.2.2.4 .Xây dựng nhà cho người có thu nhập thấp 44 3.2.2.5 .Xây dựng nhà nông thôn ngoại thành 44 3.2.2.6 .Phát triển khu dân cư kinh doanh nhà 44 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH VIỆC THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU DÂN CƯ TẠI TP.HCM ĐẾN NAÊM 2010 45 3.3.1 Giải Pháp : Đẩy Nhanh Việc Đền Bù, Giải Phóng Mặt Bằng 45 3.3.1.1 Biện pháp : Sớm triển khai thực khu tái định cư 3.3.1.2 45 Biện pháp : Thực hỗ trợ việc làm cho người có đất bị thu hồi 46 3.3.1.3 Biện pháp : Thực nguyên tắc “thoả thuận” đền bù 47 3.3.1.4 Biện pháp : Tính toán hiệu hình thức thực đền bù47 3.3.2 Giải Pháp : Chuẩn Xác Hoá Việc Khảo Sát, Thiết Kế Và Lập Dự Toán.47 3.3.2.1 Biện pháp : Nâng cao chất lượng hồ sơ khảo sát, thiết kế lập dự toán 47 3.3.2.2 Biện pháp : Đẩy nhanh tiến độ thẩm định phê duyệt thiết kế, dự toán 48 3.3.3 Giải Pháp : Hoàn Thiện Công Tác Đấu Thầu.49 3.3.3.1 Biện pháp : Đơn giản thủ tục tổ chức hình thức đấu thầu 49 3.3.3.2 .Biệ n pháp : Chuẩn bị tốt hồ sơ mời thầu 49 3.3.3.3 Biện pháp : Thuê đội ngũ tư vấn có kinh nghiệm thực đấu thầu 3.3.3.4 50 Biện pháp : Tuyển chọn thành viên có lực cho Hội đồng đấu thầu 50 3.3.4 Giải Pháp : Chấp Hành Đúng Công Tác Thanh, Quyết Toán Công Trình51 3.3.4.1 Biện pháp : Đảm bảo nguồn tài thực dự án 3.3.4.2 51 Biện pháp : Đảm bảo thời gian cho thủ tục ghi vốn, thông tri 52 3.3.4.3Biện pháp : Nâng cao chất lượng đội ngũ thực công tác toán 52 3.3.5 Giải Pháp : Nâng Cao Chất Lượng Nguồn Nhân Lực 3.3.5.1 53 Biện pháp : Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực cán tham gia Ban quản lý dự án 54 “chạy việc” để vào làm Theo số liệu Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, số lao động việc làm thường xuyên việc doanh nghiệp nhà nước khoảng 20%, có doanh nghiệp lên tới 40% Cán tham gia ban quản lý dự án phần nhiều chuyên môn tốt Vì dẫn đến “thụ động” nơi cán thực dự án Do đó, chủ đầu tư cần nghiên cứu sách tuyển dụng tuyển chọn cán cách hợp lý b.1 Về sách tuyển dụng : Chủ đầu tư, quan quản lý nhà nước xây dựng sách tuyển dụng nhân làm việc Ban quản lý dự án cần phải đảm bảo tiêu chí : + Các ứng viên tham gia tuyển dụng phải đáp ứng tiêu chuẩn phù hợp với công việc quản lý dự án đầu tư xây dựng + Hình thức tuyển dụng : thông qua Hội đồng tuyển dụng gồm thành viên có kinh nghiệm, có kiến thức, có khả tuyển chọn người tài b.2 Về sách tuyển chọn nhân tham gia Ban quản lý dự án : Khi tuyển chọn cán tham gia ban quản lý dự án cần phẩn đảm bảo tiêu chuẩn : + Có kinh nghiệm hoạt động lónh vực đầu tư hạ tầng kinh doanh nhà địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh + Có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu công việc Ban quản lý dự án + Có lực hoạt động thực tiễn đầu tư xây dựng + Có sách, hình thức khen thưởng vật chất, tinh thần thành viên tham gia Ban quản lý dự án 3.3.5.2 Biện pháp : Xây dựng sách đãi ngộ vật chất tinh thần hợp lý Chính sách nhân cần đảm bảo tốt điều kiện : đào tạo, tuyển dụng, sử dụng Trong đó, khâu sử dụng nhân đóng vai trò quan trọng, có người tài khó giữ người tài khó nhiều Chính vậy, sách sử dụng nhân chủ đầu tư, quan nhà nước cần : a) Đảm bảo thu nhập cho cán nhân viên tham gia Ban quản lý dự án : Những cán bộ, nhân viên làm việc, công tác quan nhà nước có thu nhập thấp (bình quân khoảng 1,0 triệu đồng/tháng), khó đảm bảo tốt nuôi sống thân, gia đình điều kiện sinh hoạt “đắt đỏ” Thành phố Hồ Chí Minh Chính vậy, ưu tiên công tác chăm lo vật chất nhà nước cần có sách cải tiến tiền lương hợp lý Doanh nghiệp, chủ đầu tư, quan nhà nước cần đảm bảo cho cán bộ, công nhân có thu nhập ổn định, hợp lý, phù hợp với mức sống trung bình người dân thành phố trở lên, tạo điều kiện giúp cán bộ, công nhân viên an tâm, toàn tâm, toàn ý cho công tác Việc đảm bảo nâng cao thu nhập thông qua hình thức : + Tiết kiệm, giảm cắt chi phí không cần thiết quan, đơn vị để tăng thêm hiệu kinh doanh tăng thu nhập cho doanh nghiệp cho người lao động : sử dụng tiết kiệm chi phí văn phòng, điện nước, xăng, xe công tác, + Thực khoán biên chế, kinh phí hành chính, tạo điều kiện cho quan đơn vị chủ động tiết kiệm chi phí, nhân công tác (giảm biên chế) … tăng thu nhập cho cán quan, đơn vị + Khuyến khích cán công nhân viên chủ động tìm tòi, sáng tạo, cải tiến kỹ thuật, động công việc, góp phần nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp nâng cao đời sống cho thân b) Có sách khen thưởng cán bộ, công nhân viên có lực : Khuyến khích vật chất tinh thần có giá trị cán bộ, người lao động khen thưởng Có thể khen thưởng hình thức khác từ việc khen thưởng vật chất (tiền, vật kiến trúc, …), đến khen thưởng lợi ích tinh thần khen, giấy khen, lời động viên cấp trên, xây dựng chức danh quy hoạch quan, đơn vị, doanh nghiệp Tuy nhiên, khen thưởng, động viên phải đối tượng, thời điểm, đảm bảo tính công bằng, dân chủ c) Kỷ luật thật nghiêm cán công nhân viên suy thoái, biến chất Ban quản lý dự án : Kỷ luật sức mạnh tổ chức Nếu cán bộ, người lao động vi phạm lao động, quy chế hoạt động doanh nghiệp, ban quản lý dự án, mà kỷ luật không nghiêm dẫn đến hậu “khôn lường”, cán bộ, công nhân viên “lờn” không sửa chữa, cán khác theo mà vi phạm không cân nhắc thấy cán trước vi phạm mà chuyện Dây chuyền kéo theo sau hệ tai hại cho chủ đầu tư, tổ chức, quan nhà nước 3.4 KIẾN NGHỊ 3.4.1 Kiến Nghị Với Chính Phủ 3.4.1.1 Thể chế hoá việc thi hành luật Đất đai sửa đổi, bổ sung năm 2003 Ngày 26/12/2003, Quốc Hội thông qua Luật đất đai sửa đổi, bổ sung luật đất đai năm 2001 có hiệu lực ngày 1/7/2004, có nhiều nội dung mang tính cải cách lớn Tuy nhiên, (tháng 9/2004), Chính phủ chưa ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành luật đất đai, gây nhiều khó khăn công tác thực nghóa vụ thuế, thực đền bù, giải phóng mặt bằng, Do đó, thời gian tới, Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành luật đất đai để sớm ổn định thị trường bất động sản tạo hành lang pháp lý công tác thực đầu tư dự án hạ tầng kinh doanh nhà thành phố Hồ Chí Minh 3.4.1.2Ban hành sớm pháp lệnh đấu thầu Thời gian qua, công tác đấu thầu xã hội quan tâm chưa vào nề nếp thực tính pháp lý yếu thực Do đó, để công tác đấu thầu vào nề nếp nâng cao ý thức chủ đầu tư, thời gian tới Nhà nước cần ban hành pháp lệnh đấu thầu, tạo hành lang pháp lý cho công tác đấu thầu 3.4.1.3Hướng dẫn chi tiết Quy chế đấu thầu hành Quy chế đấu thầu chưa có hướng dẫn thật cụ thể, chưa có mẫu biểu cho trường hợp đấu thầu (máy móc, thiết bị, xây dựng bản, .) Do đó, Chính phủ cần đạo Bộ ngành sớm ban hành thông tư hướng dẫn cụ thể, xây dựng biểu mẫu chi tiết phục vụ công tác đấu thầu 3.4.1.4Điều chỉnh khung pháp lý cho giải phóng mặt Nhìn lại khung pháp lý xung quanh vấn đề giải phóng mặt bằng, nhận thấy dù có chuyển biến tích cực, sau có Nghị định 22/CP ngày 24/4/1998, xét mặt xã hội chưa bảo đảm công lợi ích chung lợi ích riêng; nhiều trường hợp, mục tiêu giải phóng nhanh gọn, tốn quan tâm nhiều so với mục tiêu đền bù cho người chịu ảnh hưởng khôi phục mức sống ban đầu Thế thực tế diễn lại vượt khỏi khuôn khổ mà pháp luật quy định Do đó, để đẩy nhanh công tác thực đền bù, giải phóng mặt Chính phủ cần sớm nghiên cứu ban hành khung pháp lý đền bù cho sát thực tế, đảm bảo hài hoà lợi ích chung riêng, lợi ích chủ đầu tư lợi ích người có đất bị thu hồi 3.4.2 Kiến Nghị Với UBND Thành phố Hồ Chí Minh 3.4.2.1 Nghiên cứu, sớm ban hành khung giá đất Uỷ ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cần nghiên cứu, sớm ban hành khung giá đất điều chỉnh thay cho khung giá kèm theo Quyết định số 05/QĐ-UB- QLĐT ngày 04/01/1995 “lỗi thời”, tạo điều kiện cho chủ đầu tư, tổ chức thuận lợi công tác xác định giá đất, thực đền bù, giải phóng mặt 3.4.2.2 Xây dựng sách địa phương thực đền bù Thành phố cần sớm xây dựng sách khuyến khích quận huyện thực đền bù, giải phóng mặt khu đất quy hoạch thành phố để tạo quỹ đất cho thành phố thực quỹ đất bán đấu giá, tạo nguồn thu cho ngân sách thành phố, quận huyện, tạo chủ động cho chủ đầu tư thực dự án 3.4.2.3Thường xuyên thực công tác kiểm tra thực dự án Thành phố tổ chức đội kiểm tra quy tắc quận, huyện thường xuyên kiểm tra tình hình xây dựng địa phương, đồng thời lập đoàn kiểm tra liên ngành cấp thành phố cấp quận, huyện để xử lý công trình xây dựng trái phép tập trung vào khu vực có quy hoạch chi tiết 1/2000 duyệt 3.4.2.4 Đẩy mạnh công cải cách hành lónh vực nhà đất a) Tăng cường phân cấp, phân quyền đến sở Thành phố cần tăng cường phân cấp, phân quyền cho quận, huyện phường xã số lónh vực công tác, thủ tục giấy tờ, nhằm tăng cường trách nhiệm cho sở, giảm bớt áp lực cho Ủy Ban, sở ngành, đồng thời nâng cao hiệu quản lý hoạt động đầu tư địa bàn địa phương b) Quy trình hoá thủ tục nhà đất Mẫu hoá thủ tục nhà đất vấn đề xã hội, nhà đầu tư quan tâm nhằm thực cải cách hành có hiệu Khi mẫu hoá vai trò, trách nhiệm quan giải quyết, cán thụ lý chủ đầu tư phân định rõ ràng không chồng chéo, giảm bớt nạn nhũng nhiễu, đùn đẩy trách nhiệm cán bộ, quan giải c) Quy định rõ chế tài cán thụ lý, giải hồ sơ y Ban nhân dân Thành phố cần quy định rõ chế tài bồi thường vật chất gây thiệt hại, trách nhiệm, cán công chức thực nhiệm vụ phần giúp quyền, quan có khung pháp lý để thực kỷ luật cán vi phạm mà không dựa yếu tố tình cảm, bao che lẫn nhau, đồng thời nâng cao ý thức cán thừa hành d) Thực việc tin học hoá quản lý Tin học hóa quản lý giúp quan quản lý nhà nước quản lý có hiệu tránh phát sinh tiêu cực không cần thiết Có thể xem xét bước áp dụng tin học qua việc cấp giấy phép đầu tư, cấp giấy phép xây dựng, hồ sơ quyền sử dụng đất, việc thông tin cung cấp qua mạng e) Thực chế độ “một cửa – dấu” giao thuê đất Thực tốt định số 138/2004/QĐ-UB ngày 18/5/2004 y Ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tục giao đất, cho thuê đất, ban hành Quy định thủ chuyển mục đích sử dụng đất địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Theo đó, Sở Tài nguyên Môi trường làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ; tổ chức xin giao đất cho dự án đầu tư xây dựng kinh doanh nhà dự án khu dân cư 3.4.2.5Thực tốt công tác quy hoạch chi tiết thành phố 71 Công tác quy hoạch gắn bó mật thiết với thực đầu tư xây dựng đời sống người dân thành phố Do đó, quyền thành phố cần sớm đưa công tác quy hoạch vào nề nếp, đạt tính khả thi cao, tránh tình trạng “tân quan, tân quy hoạch” Đồng thời, quy hoạch phải công khai lộ trình thực hiện, thời hạn xem hết hiệu lực phải có thông báo chủ trương cho nhân dân địa phương quy hoạch KẾT LUẬN Đẩy nhanh việc thực dự án đầu tư khu dân cư địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh vấn đề doanh nghiệp, chủ đầu tư, cấp quyền thành phố quan tâm Tuy nhiên, việc đẩy nhanh tiến độ thực phải đảm bảo mục tiêu dự án, đảm bảo hiệu kinh tế – xã hội – môi trường – pháp luật Qua nội dung trình bày, luận văn làm rõ số vấn đề sau : Chương I : Căn quy chế quản lý đầu tư Chính Phủ, văn pháp luật y Ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn nêu rõ vấn đề sở lý luận thực đầu tư xây dựng Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh : Các giai đọan thực đầu tư; Công tác giao đất; Chuẩn bị mặt xây dựng; Thiết kế lập dự toán; Xin giấy phép xây dựng; Công tác đấu thầu; Nghiệm thu toán vốn đầu tư Chương II : Căn số liệu thứ cấp phương tiện thông tin đại chúng Sở Ban Ngành Thành phố Hồ Chí Minh, luận văn nêu phân tích thực trạng thực dự án đầu tư Khu dân cư địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua : Tình hình kinh tế – xã hội; Thực trạng giao đất thực dự án; Thực trạng đền bù giải phóng mặt bằng; Thực trạng khảo sát, thiết kế lập dự toán; Thực trạng công tác đấu thầu; Thực trạng xin cấp giấy phép xây dựng, san lấp mặt bằng; Thực trạng nghiệm thu toán vốn đầu tư Chương III : Qua phân tích thực trạng dựa sở lý luận trình bày hai phần trên, luận văn đưa quan điểm, mục tiêu giải pháp cho việc đẩy nhanh thực dự án đầu tư Khu dân cư Thành phố Hồ Chí Minh : Đẩy nhanh việc đền bù, giải phóng mặt bằng; Chuẩn xác hoá việc khảo sát, thiết kế, lập dự toán; Hoàn thiện công tác đấu thầu; Chấp hành công tác toán công trình; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ngoài ra, luận văn đưa số kiến nghị với Chính phủ, UBND Thành phố Hồ Chí Minh việc ban hành văn pháp quy, thực cải cách hành chính, để đẩy nhanh việc thực dự án đầu tư Khu dân cư Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2010 Mặc dù cố gắng khả nhận thức thời gian hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót định Rất mong quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp đóng góp thêm ý kiến để luận văn đạt chất lượng cao ... Trạng Thực Hiện Dự n Đầu Tư Khu Dân Cư Tại Thành Phố Hồ Chí Minh Thời Gian Qua Chương III : Một Số Giải Pháp Đẩy Nhanh Việc Thực Hiện Dự n Đầu Tư Khu Dân Cư Thành Phố Hồ Chí Minh Đến Năm 2010. .. .Xây dựng nhà nông thôn ngoại thành 44 3.2.2.6 .Phát triển khu dân cư kinh doanh nhà 44 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH VIỆC THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU DÂN CƯ TẠI TP. HCM ĐẾN NĂM 2010 ... PHÁP ĐẨY NHANH VIỆC THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ KHU DÂN CƯ TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2010? ?? làm luận văn thạc só 2.Đối Tư? ??ng Và Phạm Vi Nghiên Cứu Đối tư? ??ng nghiên cứu đề tài dự án đầu tư Khu dân