MÔN KHOA HỌC QUẢN LÝ Câu 1 Quản lý là gì? Phân tích nhận định “Quản lý vừa là khoa học vừa là nghệ thuật” Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằ.
MÔN KHOA HỌC QUẢN LÝ Câu 1: Quản lý gì? Phân tích nhận định “Quản lý vừa khoa học vừa nghệ thuật” - Quản lý tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu định - Quản lý thực chất hành vi, hành vi phải có người gây người chịu tác động Tiếp theo cần có mục đích hành vi, đặt câu hỏi làm vậy? Do đó, để hình thành nên hoạt động quản lý trước tiên cần có chủ thể quản lý: nói rõ người quản lý? Sau cần xác định đối tượng quản lý: quản lý gì? Cuối cần xác định mục đích quản lý: quản lý gì? + Chủ thể quản lý : cá nhân nhóm người, trao quyền phân cơng làm quản lý Chủ thể quản lý cần xác định mục tiêu cần đạt được, sử dụng quyền lực để tác động vào đối tượng quản lý nhiều cách khác nhau.Sự tác động bị chi phối nhiều yếu tố, yếu tố ảnh hưởng nhiều thân chủ thể ( nhận thức, tâm lý tình cảm, phong cách…) yếu tố bên ( đối tượng quản lý, mơi trường, trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học kĩ thuật…) + Đối tượng quản lý: cá nhân nhóm người tổ chức, quan, cộng đồng hay nhiều cộng đồg, quốc gia… Đối tượng quản lý người vật, chịu tác động từ chủ thể quản lý, co nghĩa vụ phục tùng, đón nhận tác động Đồng thời tác động ngược trở lại với chủ thể quản lý Đối tượng quản lý bị chi phối : chủ thể quản lý, trình độ lực đối tượng quản lý, mơi trường xung quanh… + Mục tiêu quản lý: yếu tố tác động đến đối tượng quản lý - Có yếu tố nghĩa có điều kiện để hình thành nên hoạt động quản lý Đồng thời cần ý rằng, hoạt động quản lý hoạt động độc lập, cần tiến hành mơi trường, điều kiện định => Hoạt động quản lý bị tác động, chi phối nhiều yếu tố khách quan, Suy cho cùng, quản lý dung người, sử dụng phát huy người * Quản lý vừa khoa học vừa nghệ thuật: - Quản lý khoa học vì: + Hoạt động quản lý nghiên cứu, phân tích mối quan hệ quản trị nhằm nhận thức vận dụng quy luật, nắm vững đối tượng, có thơng tin đầy đủ xác, có khả thực ( tính khả thi) quản lý cho có hiệu Quá trình quản lý ln đặt nhiệm vụ cho nhà quản lý + Phải tuân theo quy luật khách quan, gạt bỏ tình cảm, dựa phương pháp quản lý khoa học phương pháp quản lý cụ thể ( diễn dịch, quy nạp, tổng hợp, thống kê) + Tính khoa học quản lý đòi hỏi nhà quản lý phải biết vận dụng phương pháp kỹ thuật nghiệp vụ quản lý, biết sử dụng thành tựu khoa học kỹ thuật (như phương pháp đo lường, định lượng, dự đoán, phương pháp tâm lý xã hội học, công cụ xử lý, lưu trữ, truyền thông, công nghệ thông tin v.v ) vào công tác quản lý Ví dụ: Khi xây dựng kế hoạch tổ chức chủ thể quản lý áp dụng mơ hình, quy trình xây dựng kế hoạch Các mơ hình, q trình nghiên cứu, đúc kết lại, từ chủ thể vận dụng vào thực tiễn tổ chức Nhà quản lý sử dụng kỹ thuật để xây dựng mục tiêu mơ hình Smart,… Hoặc quản lý nhà quản lý áp dụng lý thuyết tâm lý để tác động đối tượng quản lý nhằm đặt mong muốn nhà quản lý - Quản lý nghệ thuật : + Hoạt động khơng có cách thức quy định thống nhất, có tính tùy ứng biến tính linh hoạt, có tính đặc thù tính ngẫu nhiên + Cần biết dung người vị trí, phù hợp với khả - Mối quan hệ khoa học nghệ thuật quản lý: + Khoa học nghệ thuật quản lý không đối lập, loại trừ mà không ngừng bổ sung cho Khoa học phát triển nghệ thuật quản lý cải tiến theo + Tính khoa học nghệ thuật ln nhau, nhà quản lý mang tính khoa học cứng nhắc tuân thủ quy luật mà thiếu tính nghệ thuật việc giải qut cơng việc nhà quản lý khơng thành cơng Ví dụ: Trong khoa học quản lý, hình thành phong cách lãnh đạo bản: độc đoán chuyên quyền, tự do, dân chủ Việc lựa chọn áp dụng phong cách vào tổ chức phụ thuộc vào đặc điểm, tính cách nhà quản lý Mỗi nhà quản lý áp dụng theo phong cách khác theo chiều hướng khác không cố định Việc áp dụng tùy thuộc vào đặc điểm đối tượng quản lý, điều kiện, hoàn cảnh hoạt động quản lý - Liên hệ: Ngành ngân hàng ngành đặc thù, người làm việc ngành địi hỏi phải có nhiều kĩ kĩ sống, kĩ thuyết phục, kĩ xã hội… Do để quản lý hiệu quả, địi hỏi người quản lý khơng quản lý theo khoa học mà cịn phải có nghệ thuật Khoa học chủ động thời gian, làm chủ công việc, xếp công việc hợp lý theo quỹ thời gian, giám sát nhân viên thực công việc Nghệ thuật kích thích nhân viên làm việc tốt lên, biết khai thác nhân viên giỏi, vừa biết răn đe vừa biêt động viên, khơng la mắng, trích… Câu 2: Kể tên chức quản lý, nêu mối quan hệ chức Phân tích chức quản lý cụ thể, có liên hệ thực tiễn - Khái niệm: Chức quản lý tập hợp nhiệm vụ mặt hoạt động phản ánh trách nhiệm, bổn phận mà chủ thể quản lý phải thực nhằm đạt mục tiêu đề - Quản lý bao gồm chức năng: CN dự đốn; CN kế hoạch hóa; CN dự báo; CN tổ chức; CN điều khiển/chỉ huy; CN kiểm tra, giám sát, điều chỉnh -Mối quan hệ chức năng: + Các chức quản lý tạo thành hệ thống thống với trình tự chặt chẽ + Chức tiền đề để thực tốt chức VD: Khi thực chức lập kế hoạch tốt, chi tiết, cụ thể, rõ ràng vào thực chức tổ chức dễ dàng, thuận tiện * Chức tổ chức quản lý: - Khái niệm: + Với nghĩa danh từ, tổ chức quan có nhiều phận, nhiều người làm việc với mục tiêu chung + Tổ chức động từ hiểu trình triển khai thực nhiệm vụ, chương trình kế hoạch cơng tác đề chế vận hành cách thức tổ chức hoạt động, tổ chức mục tiêu đề - Vai trò: + Thực tốt chức giúp nhà quản lý xây dựng máy quản lý hợp lý, phù hợp với chức nhiệm vụ giao vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể đơn vị + Giúp cho máy quản lý vận hành nhịp nhàng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm phân định rõ ràng + Phát huy lực, sở trường, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm thành viên tổ chức Đồng thời ngăn chặn hành vị VPPL, tham ô, tham nhũng, tiêu cực - Nội dung: + Nghiên cứu, thiết kế điều chỉnh máy quản lý, phân chia máy quản lý thành phận, cấp quản lý để thực chức năng, nhiệm vụ, tôn + Xác định mối quan hệ chế vận hành phận để hoạt động tổ chức hoạt động nhịp nhàng Phân định chức năng, nhiệm vụ phận Xây dựng quy định, định mức, tiêu chuẩn, quy trình xử lý cơng việc + Thực nhiệm vụ công tác cán bộ: xác định vị trí việc làm, xác định tiêu chuẩn vị trí việc làm, tuyển dụng, bố trí, sử dụng, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, đề đạt, bổ nhiệm, đánh giá, khen thưởng, kỉ luật, sa thải ban hành sách đãi ngộ, giải chế độ người lao động - Yêu cầu: + Căn vào định Đảng, tổ chức đơn vị cấp + Căn vào chức năng, nhiệm vụ, tôn chỉ, mục đích, quy mơ tổ chức để thiết kế máy phù hợp + Bộ máy quản lý vừa phải gọn nhẹ, vừa đảm bảo hiệu lực, hiệu + Có sách đãi ngộ hợp lý để thu hút nhà quản lý + Căn vào yêu cầu cơng việc để tuyển dụng bố trí cán bộ, không nên vào người mà sinh việc * Liên hệ Thực trạng tổ chức đơn vị hành nhà nước Việt Nam Tính đến tháng 01/2018 Việt Nam với diện tích 331.210km2, dân số 95.592.777 người có 63 đơn vị hành cấp tỉnh, 713 đơn vị hành cấp huyện 11.164 đơn vị hành cấp xã So với nhiều nước giới, đơn vị hành lãnh thổ Việt Nam chia nhỏ, tổ chức tương đối cứng nhắc, khuôn mẫu thống nhất, cụ thể là: - Về mơ hình tổ chức: thời gian dài tổ chức đơn vị hành lãnh thổ nước ta theo mơ hình ba cấp, khơng có phân biệt thị nông thôn, miền núi, miền xuôi hải đảo Tổ chức máy cồng kềnh, nhiều đầu mối bên trong, chồng chéo, trùng lắp Phân cấp Trung ương - địa phương chưa thực phù hợp, có biểu bao biện, làm thay bỏ sót nhiệm vụ dẫn đến hiệu hoạt động chưa cao - Pháp luật tổ chức hoạt động máy nhà nước chưa phân định cách rạch ròi triệt để nhiệm vụ, quyền hạn Trung ương cấp quyền địa phương, dẫn đến chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm giải trình khơng cao - Tình trạng lãnh đạo nhiều nhân viên làm cho máy cồng kềnh, tình trạng đùn đẩy cơng việc phổ biến chất lượng tham mưu, tổ chức, điều hành hệ thống khơng cao, tính chịu trách nhiệm người đứng đầu không rõ ràng - Công tác quản lý tổ chức máy chưa chặt chẽ, phân tán, chưa tập trung vào đầu mối Công tác lãnh đạo, đạo, quán triệt tổ chức thực quyền lực nhà nước chưa nghiêm thiếu kiên quyết, đồng - đánh giá cán bộ, cơng chức cịn nể nang, cào Cơ chế tuyển dụng, bổ nhiệm, sử dụng, bồi dưỡng, đãi ngộ cán bộ, công chức, viên chức chưa hợp lý, chưa lựa chọn người, việc; chưa tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức phát huy hết khả Trên sở thực trạng, việc tiếp tục đổi mới, xếp, tổ chức lại đơn vị hành lãnh thổ nước ta giai đoạn nay, cần thực số giải pháp sau: xếp lại đơn vị hành lãnh thổ với xếp tổ chức hệ thống trị, bộ, ngành hệ thống hành nhà nước theo tinh thần: “Bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thơng; kết hợp hài hoà kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển; tổ chức thực có hiệu mơ hình Trung tâm phục vụ Hành cơng; gắn đổi tổ chức máy với đổi phương thức lãnh đạo; cấu lại nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, thu hút người có đức, có tài; bố trí đủ nguồn lực cần thiết có chế, sách phù hợp người chịu tác động trực tiếp trình xếp” Câu 3: Kể tên nguyên tắc quản lý phân tích nguyên tắc quản lý mà anh chị cho quan trọng nhất? Liên hệ thực tiễn - Khái niệm: + Nguyên tắc điều định ra, thiết phải tuân thủ loạt việc làm Là hệ thống quan điểm, tư tưởng xuyên suốt toàn giai đoạn định, đòi hỏi tổ chức cá nhân tuân theo + Nguyên tắc quản lý quy tắc đạo, tiêu chuẩn hành vi mà chủ thể quản lý đặt bắt buộc phải tuân thủ hoạt động quản lý + Nguyên tắc quản lý hệ thống quan điểm, nguyên tắc mang tính bắt buộc mà chủ thể quản lý phải tuân thủ trình thực chức nhiệm vụ giao Thể phương thức quản lý, phương châm quản lý định quản lý - Các nguyên tắc quản lý bản: NT tập trung dân chủ; NT kết hợp hài hịa lợi ích; NT tiết kiệm, hiệu * Phân tích nguyên tắc tập trung dân chủ - Đây nguyên tắc quan trọng bất kỉ tổ chức đảm bảo trì trật tự tổ chức, tri kỉ cương tổ chức, phát huy sức mạnh thành viên tổ chức - Tập trung thống tư tưởng hành động Biểu qua số nội dung: + Thiểu số phục tùng đa số + Cá nhân phục tùng tổ chức + Cấp phục tùng cấp - Nếu khơng tn thủ dẫn đến kiểm sốt tổ chức, vơ phủ, tổ chức bị tan rã - Tuy nhiên tập trung dẫn đến chuyên quyền độc đoán, lạm dụng quyền lực, quan lieu, ý chí - Dân chủ thể tôn trọng, điều kiện phát huy sức mạnh, tiềm sáng tạo cá nhân tổ chức Tuy nhiên, dân chủ dẫn đến dân chủ trớn, kiểm sốt, vơ phủ - Trong hoạt động quản lý, phải kết hợp tập trung dân chủ, để phát huy ưu điểm, hạn chế nhược điểm phương pháp, để có tập trung khơng dân chủ, đảm bảo tính kỉ luật, kỉ cương, phát huy… * Liên hệ thực tiễn: - Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng ta, công tác cán Nguyên tắc tập trung dân chủ đảm bảo cho Đảng trở thành tổ chức chặt chẽ, đồn kết, thống ý chí hành động Thực tiễn năm đổi vừa qua cho thấy, đại đa số đảng sở giữ vững nguyên tắc TTDC, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, góp phần hồn thành nhiệm vụ giao Tuy nhiên, thực tế “nguyên tắc TTDC cịn bị vi phạm, ảnh hưởng đến đồn kết, thống Đảng”, thể chất lượng thực số nội dung nguyên tắc; kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc chưa đầy đủ, chưa ngang tầm yêu cầu xây dựng đảng sở sạch, vững mạnh Liên quan đến vấn đề nhận thức: Có biểu xem nhẹ ý nghĩa, tầm quan trọng nguyên tắc chưa hiểu chất, đủ nội dung nguyên tắc thực tiễn; thực sai nguyên tắc hiểu biết Liên quan đến văn quy định, hướng dẫn: Chưa có văn cụ thể hoá nội dung nguyên tắc, quy định trách nhiệm cụ thể cho tập thể, cá nhân chế tài xử lý vi phạm nguyên tắc Liên quan đến vấn đề tổ chức thực hiện: Có tượng biến dạng thực nguyên tắc lợi dụng nguyên tắc để vụ lợi, thực ý đồ cá nhân; tính gương mẫu lực tổ chức thực người đứng đầu cấp ủy hạn chế; chưa có chương trình kiểm điểm việc thực quy chế cấp uỷ, tổ chức đảng; tổ chức kiểm điểm, tự phê bình phê bình chưa khoa học, thiếu trọng tâm, trọng điểm; tính tự giác, thẳng thắn phê bình hạn chế, việc phân tích, đánh giá chất lượng TCCSĐ, đảng viên, cán năm chưa thực chất, hiệu thấp Liên quan đến yếu tố khác thể việc chưa có chế động viên, khuyến khích thích đáng, bảo vệ an tồn người đấu tranh phê bình thẳng thắn, tố cáo tiêu cực, tham nhũng; thông tin cung cấp không đầy đủ, không khách quan, thiếu xác, khơng kịp thời; chưa có chế chất vấn, phản biện Đảng để tránh cho cấp uỷ, tổ chức đảng đề chủ trương, sách khơng sát thực tế, tính khả thi vi phạm pháp luật Để khắc phục thiếu sót trên, góp phần nâng cao chất lượng thực nguyên tắc TTDC, đòi hỏi đảng sở cần: Tiếp tục nâng cao nhận thức, khả tổ chức thực nguyên tắc TTDC cho cấp ủy viên đội ngũ đảng viên; kết hợp việc tổ chức học tập, bồi dưỡng cấp ủy với việc động viên, bảo đảm đảng viên nắm vững thực chất, nội dung cụ thể nguyên tắc, có ý thức tôn trọng, tự giác, chủ động thực kiên đấu tranh bảo vệ; Cần làm rõ mối quan hệ biện chứng tập trung dân chủ trình thực hiện; phê phán, khắc phục khuynh hướng lệch lạc, tách rời; tích cực bồi dưỡng cách thức tổ chức, quy trình, thủ tục kinh nghiệm thực nội dung cụ thể nguyên tắc cho cấp ủy viên Đồng thời, cần thống quan điểm, phương pháp, cách làm việc, xử lý mối quan hệ theo nội dung yêu cầu nguyên tắc TTDC Câu 4: Phương pháp quản lý gì? Trình bày nội dung phương pháp quản lý phân tích phương pháp quản lý cụ thể? Liên hệ thực tiễn Để quản lý có hiệu tổ chức, với việc tuân thủ nguyên tắc quản lý nhà quản lý cần phải vận dụng sáng tạo linh hoạt phương pháp quản lý - Khái niệm: + Phương pháp lề lối, cách thức phải tuân theo để tiến hành cơng việc + Phương pháp quản lý tổng thể cách thức mà chủ thể quản lý tác động lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu quản lý - Các phương pháp quản lý: + Phân loại theo phương thức tác động: PP tác động trực tiếp-gián tiếp + Phân loại theo nội dung chế tác động: PP hành tổ chức, PP kinh tế, PP tâm lí xã hội, Các hương pháp kỹ thuật quản lý cụ thể + Phân loại theo lĩnh vực tác động: PP sử dụng pháp luật, PP chuẩn mực đạo đức xã hội, PP tơn giáo * Phân tích: PP kinh tế - Bản chất: Dùng lợi ích kinh tế để tác động vào đối tượng : tiền lương, tiền thưởng, tiền phạt, giá cả… - Ưu điểm: + Tác động cách nhẹ nhàng, không tạo ức chế tâm lí dễ dàng chấp nhận + Có tính dân chủ cao đối tượng quản lý có quyền tự quyết, chủ động lựa chọn + Kích thích sáng tạo công việc, mang lại hiệu cao + Áp dụng linh hoạt cho nhiều đối tượng, nhiều điều kiện, hồn cảnh - Nhược điểm: + Tính đảm bảo để thực nhiệm vụ không cao khơng có tính bắt buộc + PP dễ bị lạm dụng lịng tham người lớn, mong muốn người cao nên dễ dẫn đến chủ nghĩa trọng tiền + Nếu coi phương pháp sau bị lệ thuộc vào kinh tế mà quên giá trị tinh thần khác như: đạo đức, văn hóa… 10 + Hai là: Thông qua sử dụng công cụ thuế, nhà nước thúc đẩy, khuyến khích hay hạn chế sản xuất, tiêu dùng góp phần điều tiết sản xuất, tiêu dùng, hình thành cấu kinh tế hợp lí, thúc đẩy cạnh tranh, phát triển kinh tế đối ngoại… + Ba là: Thông qua thu thuế, chủ thể quản lý nắm hiệu kinh doanh, kiểm sốt hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị, thành phần kinh tế Đặc điểm công cụ thuế kinh tế thị trường + Thuế công cụ quản lý kinh tế gắn liền với chủ thể quản lý nhà nước, nhà nước chủ thể có quyền đặt loại thuế thu thuế Khác với lệ phí khoản thu khác, thuế khơng mang tính hồn trả trực tiếp, mang tính bắt buộc cơng dân, tổ chức mang nặng tính quyền lực nhà nước Thuế công cụ nhạy cảm nên sử dụng cần cân nhắc kĩ Thuế tăng ảnh hưởng đến ngân sách ảnh hưởng đến sản xuất, cán cân tốn quốc tế, xuất nhập khẩu… Nó có ảnh hưởng ngắn hạn dài hạn khác * Liên hệ: Sau 20 năm xây dựng trưởng thành, Kiểm tốn nhà nước trở thành cơng cụ hữu hiệu ngăn ngừa sai phạm việc tuân thủ pháp luật thuế Qua kiểm toán cho thấy mức độ vi phạm pháp luật thuế cao, diễn hầu hết địa phương loại hình doanh nghiệp sắc thuế; chất lượng cơng tác thanh, kiểm tra thuế hạn chế, bỏ sót nhiều sai phạm doanh nghiệp Kết kiểm toán năm 2014, KTNN phát kiến nghị tăng thu thuế khoản khác cho NSNN 4.497,8 tỷ đồng Ngoài ra, qua kiểm tra phát số bất cập, sai phạm tuân thủ pháp luật thuế mang tính phổ biến, như: - Một số đối tượng nộp thuế chưa tuân thủ pháp luật dẫn đến nguồn thu NSNN không nộp đầy đủ kịp thời Công tác điều hành, quản lý thu tiền thuê số địa phương chưa đảm bảo quy định Nhà nước; đồng thời việc thực quy định Nhà nước lĩnh vực bất cập, chưa đồng bộ, 14 dẫn đến huy động không đầy đủ, kịp thời; thời điểm áp dụng văn tính thuế khơng phù hợp làm thất thu thuế - Nhiều đơn vị chưa kê khai kê khai không đầy đủ khoản thuế từ hoạt động kinh doanh; chất lượng công tác thanh, kiểm tra cịn hạn chế, cịn bỏ sót số sai phạm doanh nghiệp - Cơng tác hồn thuế, xố nợ miễn giảm thuế sai quy định; xác định số nợ đọng thuế chưa đầy đủ - Việc kiểm tra đánh giá tuân thủ pháp luật, hiệu quả, hiệu lực hoạt động tổ chức thu thuế quan quản lý thu chưa quan tâm, trọng Các đánh giá kiểm toán chủ yếu dựa số báo cáo chưa tập trung phân tích, đánh giá tồn tại, bất cập công tác quản lý thu thuế, việc ban hành văn pháp quy bộ, ngành, địa phương nên chất lượng hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế chưa cao Xuất phát từ thực tiễn trên, nhằm nâng cao chất lượng kiểm toán thuế thời gian tới, KTNN cần: Thứ nhất, đổi phương pháp thu thập xử lý thông tin việc xây dựng kế hoạch kiểm tốn thuế, tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin Thứ hai, đổi cách thức tổ chức kiểm toán thuế, thành lập đồn kiểm tốn độc lập với kiểm toán báo cáo toán ngân sách Thứ ba, tăng cường thực chức kiểm toán thuế hoạt động thực kiểm tốn Câu 6: Thơng tin quản lý gì? Hãy nêu phân tích yêu cầu thông tin quản lý? Liên hệ thực tiễn khái niệm: - thông tin quản lý truyền đạt thông điệp, tin tức có liên quan đến hệ thống quản lý, người nhận hiểu rõ ý nghĩa thơng điệp, có tác dụng thực mục tiêu quản lý Như vậy, thông tin quản lý thường thông điệp, tin 15 tức thể qua báo cáo, thị văn liên quan mệnh lệnh truyền miệng, tin nhắn, tập liệu… phân tích yêu cầu thơng tin quản lý: Thơng tin có vai trị q trình điều hành, quản lí tổ chức yêu cầu chủ yếu thông tin quản lí thể mặt sau: - tính khách quan thơng tin: để hiểu vật, tượng nhà quản lí cần có thơng tin khách quan Tuy nhiên, địi hỏi khó khăn Vì chất thơng tin liệu xử lí trước phần mang tính chủ quan người thu thập xử lí thơng tin Tính chủ quan nhiều hay ít, vơ tình hay cố ý phụ thuộc vào thân người cung cấp thơng tin phương pháp xử lí thơng tin Để đảm bảo tính khách quan trước hết phải đảm bảo độ tin cậy nguồn thông tin người xử lí thơng tin - tính xác thơng tin: thơng tin tượng, kiện hay vấn đề thực có ý nghĩa phản ánh trung thực, xác vật tượng hay vấn đề Giống tính khách quan, mức độ xác thơng tin phụ thuộc vào khả xác định nguồn thông tin, khả thu thập phân tích đánh giá thông tin người thu thập xử lý thông tin - tính phù hợp thơng tin: thơng tin có ý nghĩa phục vụ cho mục đích quản lý Những thơng tin khơng cần thiết đưa làm lỗng thơng tin cần thiết gây nhiễu trình thơng tin Tuy nhiên, việc xác định mức độ cần thiết, thích hợp thơng tin đơi phụ thuộc vào quan điểm chủ quan nhà quản lí Thông tin đươch cung cấp phải phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh khách quan, giúp cho nhà quản lý định mang tính khả thi - tính tồn diện thơng tin: nhà quản lí đánh giá phát triển kiện, tượng, phân tích xác nguyên nhân vấn đề 16 định cách xác thơng tin cung cấp phản ánh tồn diện, tất khía cạnh vấn đề - tính kịp thời thơng tin: thơng tin thực có giá trị đưa vào thời điểm thích hợp, cần thiết thông tin giá trị đưa không lúc, kịp thời vậy, việc khai thác thông tin từ nguồn thông tin cách nhanh chóng kịp thời yêu cầu quan trọng đảm bảo giá trị thông tin Liên hệ: Trong bối cảnh kinh tế tri thức tương lai, xây dựng hệ thống thông tin tổ chức nhu cầu tất yếu; cung cấp, thu thập, xử lý thông tin công việc thường xuyên, quan trọng hoạt động nghiệp vụ chuyên môn cán lãnh đạo, quản lý Thu thập xử lý thông tin tốt giúp cho hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao; nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác Để phát huy vai trị quan trọng thông tin, cán lãnh đạo, quản lý cần phải thực đồng giải pháp: Thứ nhất, tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy, lãnh đạo quan việc cung cấp thông tin Đảng định hướng nội dung; kiểm tra, giám sát cán thực công tác thông tin, đồng thời nâng cao nhận thức cán bộ, công chức, viên chức công tác thông tin; đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, đa dạng, có sức thuyết phục, đấu tranh phản bác thông tin sai trái, xuyên tạc Hiện nay, thông tin đa dạng, nhiều chiều địi hỏi q trình tiếp nhận thơng tin phải có định hướng thẩm định chặt chẽ Dù khai thác thông tin nguồn nào, người lãnh đạo, quản lý phải xem xét đến giá trị, tính hữu ích thông tin Thứ hai, đảm bảo nguồn lực vật chất cho hoạt động công tác thông tin, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc thu thập xử lý thông tin tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị máy tính kết nối internet, máy fax, điện thoại,… phục vụ cho công tác lãnh đạo, quản lý giúp cho việc lưu truyền, tiếp 17 cận thông tin cách nhanh chóng kịp thời Thực tế cho thấy, đâu có hệ thống sở vật chất, trang thiết bị thơng tin đầy đủ đại người lãnh đạo, quản lý có hội đưa định đắn, kịp thời, xác Thứ ba, tăng cường giao lưu, trao đổi thông tin phận, cán bộ, công chức, viên chức quan trao đổi thông tin việc cần thiết đem lại hiệu cho hoạt động; góp phần giúp phận hồn thành nhiệm vụ giao; làm đa dạng nguồn thơng tin, tăng tính khách quan, độ tin cậy, tính cập nhật thơng tin, đồng thời, có nhiều phương án để lựa chọn việc ban hành định lãnh đạo, quản lý Thứ tư, có phương pháp thu thập xử lý thông tin phù hợp Người lãnh đạo, Cần thu thập xử lý thơng tin từ nhiều góc độ, nhiều chiều; khơng tuyệt đối hóa nguồn thơng tin mà cần đối chiếu, sàng lọc thơng tin có chất lượng loại bỏ thơng tin khơng xác; phải đảm bảo tính khách quan, khơng phiến diện, nhấn mạnh hạn chế, khó khăn mà bỏ qua việc làm tốt, điểm sáng Do vậy, yêu cầu người lãnh đạo, quản lý phải thật tận tâm, bao dung, rộng lượng, giàu lòng vị tha việc xử lý thông tin ban hành định lãnh đạo, quản lý Thứ năm, nâng cao trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cung cấp thông tin đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Thực tế cho thấy trình độ văn hóa, chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị cán cấp ảnh hưởng lớn đến việc cung cấp, thu thập xử lý thơng tin Trình độ học vấn thấp khơng thể nắm bắt thơng tin cách nhanh nhạy, xác, khơng biết thơng tin bản, cần thiết, khơng có phương pháp khoa học xử lý thông tin Câu 7: Quyết định quản lý gì? Hãy nêu phân tích yêu cầu định quản lý? 18 - Khái niệm: Quyết định quản lý hành vi có tính thị chủ thể quản lý để định hướng, tổ chức kích thích nguồn lực hệ thống quản lý, chi phối vận động phát triển toàn hệ thống quản lý nhằm thực mục tiêu đề - Các yêu cầu định quản lý: Có khoa học toàn diện + QĐQL phải phù hợp với yêu cầu quy luật khách quan, phù hợp với đối tượng tác động + QĐQL phải dựa sở phân tích, thực trạng, tình cụ thể đối tượng quản lý + QĐQL phải dựa thông tin đầy đủ, đáng tin cậy, có khoa học Có tính khả thi: phải thực + QĐQL phải tính đến trường hợp phù hợp với đối tượng quản lý điều kiện, hồn cảnh cụ thể, dù có nhiều biến đổi xung quanh + QĐQL cịn phải tính đến tổ chức thực phải đảm bảo điều kiện có nguồn vật tư, tài chính, lao động, trang thiết bị, người thời gian thực + Nếu khơng tính đến yếu tố nêu QĐQL dù có hay đến trở thành ảo tưởng, thiếu thực tế thất bại vào thực Đảm bảo tính thống + Các định cấp với cấp dưới, ngành nghề, lĩnh vực phải liên hệ, thống bổ sung cho + Trong ngành, lĩnh vực hay khoảng thời gian định khơng mâu thuẫn, chồng chéo, phủ định lẫn Phải thẩm quyền + Việc QĐQL phải cấp, gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm cấp, đồng thời phải theo luật định 19 + Cấp không định vượt cấp + Cấp không lạm quyền, bao biện, làm thay cấp Kịp thời xác + QĐQL phải đề thời điểm, đối tượng, tình cần thiết + QĐQL phải rõ ràng, dễ hiểu + Không để tình trạng có cách giải thích, cách hiểu khác định Tính kinh tế tính hiệu cao + Kết thực QĐQL phải cao so với chi phí cho việc QĐQL Câu 8: Quyết định quản lý gì? Hãy phân tích ưu, nhược điểm phương pháp định quản lý Liên hệ thực tiễn - Khái niệm: Quyết định quản lý hành vi có tính thị chủ thể quản lý để định hướng, tổ chức kích thích nguồn lực hệ thống quản lý, chi phối vận động phát triển toàn hệ thống quản lý nhằm thực mục tiêu đề – Ý nghĩa định việc định quản lý: Nhà quản lý luôn định, định hoạt động chủ yếu nhà quản lý Quyết định phương tiện để tác động đến đối tượng quản lý (là thể ý chí người lãnh đạo hoạt động quản lý, điều hành, huy…), đồng thời sản phẩm trí tuệ (của q trình tư duy) có ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến phát triển XH 20 Các phương pháp định - phương pháp định nhóm: nhiều định tổ chức, đặc biệt định quan trọng mà có tác động sâu rộng đến hoạt động tổ chức nhân cần ban hành dựa việc trao đổi ý kiến với nhóm có chun mơn tỏng lĩnh vực cần định ƯU ĐIỂM NHƯỢC ĐIỂM Cung cấp thông tin đầy đủ Tốn thời gian chi phí Tạo nhiều phương án Thường đưa đến định dung hồ Phân tích vấn đề rộng Tài chun mơn phát huy Giảm bất trắc giải pháp Có thể bị chi phối thiểu số Có nhiều giải pháp Ép buộc tuân theo Quyết định có chất lượng Cá nhân tham gia hạn chế Quyết định sáng tạo Trách nhiệm mơ hồ (nhập nhằng) Hiểu rõ vấn đề giải pháp Dễ dẫn tới bất đồng Giải pháp chấp nhận rộng rãi Nuôi dưỡng óc bè phái 10 Tăng tính hợp pháp 10 Dễ bỏ qua ý kiến thiểu số 11.Phát huy khả cấp - Phương pháp kinh nghiệm Dựa vào kinh nghiệm nhà quản lý đưa định Phương pháp áp dụng việc định tương đối phổ biến kế thừa với vấn 21 đề quen thuộc, nhiên hạn chế phương pháp kinh nghiệm khó áp dụng vấn đề - Phương pháp phân tích Phân tích vấn đề nhiều phương diện, sở xây dựng phương án, lựa chọn định Phương pháp sử dụng rộng rãi có hiệu cao Phương pháp đòi hỏi người quản lý phải hiểu cặn cẽ vấn đề định giải quyết, có trình độ tư logic chặt chẽ - Phương pháp kết hợp Kết hợp nhiều phương pháp để đưa định mục tiêu định cần thực - Phương pháp thực nghiệm Cho kết tin cậy, giúp cho nhà quản lý nhanh chóng chọn phương án tối ưu, thời gian, công sức tiền Ra định quản lý trình xác định vấn đề lựa chọn phương án hành động số phương án khác Vì vậy, người quản lý cần phải nắm rõ vấn đề phân tích để có định tốt nhất, phù hợp * Liên hệ: Câu 9: Bộ máy quản lý gì? Hãy vẽ sơ đồ mơ tả mơ hình máy quản lí chọn mơ hình để phân tích ưu nhược điểm mơ hình cụ thể - Khái niệm: 22 + Bộ máy quản lý: Là thể gồm nhiều phận có chức năng, nhiệm vụ khác có mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, tổ chức thành cấp, khâu để thực nhiệm vụ mục tiêu đề + Cấp quản lý: thể mối quan hệ chiều dọc phận máy quản lý, mối quan hệ bất bình đẳng thể phân cấp quản lý + Khâu quản lý: biểu mối quan hệ cấp, ngang cấp phận máy quản lý, phận lại có chức năng, nhiệm vụ khác có mối liên hệ chặt chẽ với chu trình, tiến trình quản lý Đây mối quan hệ bình đẳng thể phối hợp hợp tác - Các mơ hình máy quản lý: + Mơ hình trực tuyến Thủ trưởng Điều hành Điều hành Người giám sát Người giám sát Người thừa hànhNgười thừa hành Người giám sát Người thừa hành NgườI t + Mơ hình chức Người giám sát Người giám sát 23 Người Người giám sát NgườI thừa hành + mô NgườI thừa hành Người thừa hành hình Ngườ i thừa hành trực tuyến tham mưu: 24 Ngườ i thừa hánh – Thủ trưởng Điều hành trực tuyến Người giám sát Điều hành trực tuyến Điều hành trực tuyến Điều hành trực tuyến Người giám sát Người giám sát Người giám sát Người thừa hành Người thừa hành Người thừa hành + mơ hình cấu ma trận 25 Bộ phận chức Bộ phận chức Bộ phận chức Sản phẩm dự án a Nhóm cơng việc Nhóm cơng việc Nhóm cơng việc Sản phẩm dự án b Nhóm cơng việc Nhóm cơng việc Nhóm cơng việc + mơ hình mạng lưới Cơng ty a Cơng ty b Nhóm điều hành Cơng ty c Cơng ty d * Phân tích mơ hình cụ thể: mơ hình trực - Bản chất: Đây mơ hình quản lý mà người cấp nhận điều hành chịu trách nhiệm trước người lãnh đạo cấp trực tiếp 26 - Ưu điểm: + Thông tin truyền tải nhanh thông qua kênh khơng qua trung gian nên xác, khơng bị sai lệch + Tiết kiệm, tốn khơng có máy trung gian + tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực chế độ thủ trưởng, tạo thống tập trung cao độ + Chế độ trách nhiệm rõ ràng cho cá nhân nên dễ quy trách nhiệm, thuận lợi cho kiểm tra - nhược điểm: + quyền lực tập trung vào tay người nên dễ dẫn đến tình trạng quan liêu, cứng nhắc, tách biệt thiếu phối hợp phận + hạn chế sử dụng chun gia có trình độ nghiệp vụ cao, cần phối hợp, hợp tác công việc đơn vị, cá nhân ngang quyền thuộc tuyến khác phải theo đường vòng gây trở ngại việc truyền thông + Chỉ phù hợp với đơn vị có quy mơ nhỏ, định quản lý có nội dung đơn giản, số lượng thông tin truyền tải không lớn + Lãnh đạo vất vả khơng có phận tham mưu, giúp việc Câu 10: Cán quản lý gì? Nêu yêu cầu cán quản lý phân tích đặc điểm lãnh đạo quản lý? - Khái niệm: Là người thực chức quản lý ( dù ỏ phạm vi quản lý công hay tư nhân) - Những yêu cầu cán quản lý: + Phẩm chất trị + Phong cách, đạo đức, lối sống + Năng lực, chuyên môn + Năng lực lãnh đạo, quản lý - Đặc điểm lãnh đạo quản lý: 27 + LĐQL dạng lãnh đạo phức tạp: Tính phức tạp LĐQL trước hết tính phức tạp đối tượng quản lý quy định Đối tượng quản lý lĩnh vực hệ thống với cấu trúc nhiều mặt chứa đựng khuynh hướng phát triển khác Do vậy, LĐQL địi hỏi phải có tri thức tồn diện nhiều lĩnh vực kinh tế, ngoại giao, kĩ thuật, tâm lý… đồng thời phải biết vận dụng tri thức nhuần nhuyễn thành kĩ năng, kĩ xảo, thói quen đến mức trở thành tự động + LĐQL lãnh đạo sáng tạo Cán quản lý phải có thơng tin đối tượng mơi trường quản lý định hướng hoạt động ĐTQL Tuy nhiên, đối tượng quản lý môi trường luô biến đổi điều kiện CMKHCN địi hỏi LĐQL phả ln thích nghi, sáng tạo tìm phương pháp thích hợp cho tình cụ thể LĐQL gắn với sáng tạo chủ quan chủ thể quản lý Sự sáng tạo LĐQL sáng tạo có tích chất hướng đích, khn khổ, điều kiện vật chất có sẵn - LĐQL xét đến công tác lãnh đạo, gây ảnh hưởng đến người LĐQL không dựa vào kiến thức xã hội mà bao hàm nghệ thuật ứng xử, khả gây ảnh hưởng đến tâm lý tình cảm người Chỉ người cán quản lý trở thành người đáng tin cậy đủ sức thuyết phục với cấp đạt hiệu cao - LĐQL có tính chất cộng đồng, thể gắn bó suất hiệu cá nhân với máy quản lý, mà quan trọng gắn bó hiệu máy quản lý với hiệu thực mục tiêu chung hệ thống 28 ... Mối quan hệ khoa học nghệ thuật quản lý: + Khoa học nghệ thuật quản lý không đối lập, loại trừ mà không ngừng bổ sung cho Khoa học phát triển nghệ thuật quản lý cải tiến theo + Tính khoa học nghệ... khách quan, gạt bỏ tình cảm, dựa phương pháp quản lý khoa học phương pháp quản lý cụ thể ( diễn dịch, quy nạp, tổng hợp, thống kê) + Tính khoa học quản lý đòi hỏi nhà quản lý phải biết vận dụng... khách quan, Suy cho cùng, quản lý dung người, sử dụng phát huy người * Quản lý vừa khoa học vừa nghệ thuật: - Quản lý khoa học vì: + Hoạt động quản lý nghiên cứu, phân tích mối quan hệ quản trị nhằm