FDI trong công nghiệp
Giới thiệu chung
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được hiểu theo nhiều cách khác nhau tùy thuộc vào góc độ của các nhà kinh tế Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), FDI là vốn đầu tư nhằm thu lợi ích lâu dài từ một doanh nghiệp hoạt động tại nền kinh tế khác với nơi nhà đầu tư xuất phát Trong khi đó, giáo trình kinh tế đầu tư của Đại học Kinh Tế Quốc Dân định nghĩa FDI là hình thức đầu tư mà chủ sở hữu vốn, thường là doanh nghiệp, chuyển nguồn lực sang quốc gia khác để đầu tư, đồng thời trực tiếp tham gia vào quá trình đầu tư và chịu trách nhiệm về hiệu quả của nó.
Mục đích chính của việc tìm kiếm nhà đầu tư qua hình thức FDI là nhằm tối đa hóa lợi nhuận, do đó, những lĩnh vực có tiềm năng sinh lợi cao sẽ thu hút nguồn vốn này Khi tiếp nhận vốn FDI, các quốc gia nhận đầu tư không phải chịu ràng buộc như trong trường hợp vay mượn Hình thức hợp tác quốc tế này bắt đầu phổ biến từ cuối những năm 50 của thế kỷ XX, khi các doanh nghiệp Mỹ mở rộng hoạt động sản xuất sang các nước phát triển ở châu Âu và ngược lại.
Nguồn vốn đầu tư nước ngoài, bao gồm vốn từ chính phủ, doanh nghiệp và tư nhân, có đặc điểm nổi bật là không tạo ra nợ cho quốc gia nhận đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngoài không chỉ mang lại tài nguyên kinh tế mà còn thúc đẩy sự phát triển của các ngành nghề mới, đặc biệt là những ngành yêu cầu công nghệ cao và vốn lớn Vì vậy, nguồn vốn này đóng vai trò quan trọng trong quá trình công nghiệp hóa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và tăng trưởng nhanh chóng của quốc gia nhận vốn.
1.2 Đặc điểm: Đầu tư trực tiếp nước ngoài có một số đặc điểm sau:
Chủ đầu tư phải thực hiện nghiêm túc những pháp luật mà nước sở tại quy định đối với hoạt động đầu tư của mình.
FDI không tạo ra gánh nặng nợ cho quốc gia nhận đầu tư, khác với các hình thức hỗ trợ phát triển chính thức hay đầu tư nước ngoài khác như vay thương mại và phát hành cổ phiếu ra nước ngoài.
FDI là hình thức đầu tư mà nhà đầu tư không dễ dàng rút vốn ra khỏi nước đầu tư.
FDI không chỉ đơn thuần là nguồn vốn mà còn mang theo công nghệ kỹ thuật và phương thức quản lý hiện đại, giúp tạo ra sản phẩm mới và mở rộng thị trường cho quốc gia tiếp nhận đầu tư.
FDI thường tập trung vào các lĩnh vực có lợi nhuận cao vì mục tiêu của nhà đầu tư là tìm kiếm lợi nhuận.
Phân loại FDI
Hoạt động FDI có thể được phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau, bao gồm tỷ lệ sở hữu vốn của nhà đầu tư nước ngoài, mục tiêu của việc đầu tư và phương thức thực hiện đầu tư.
2.1 Theo tỉ lệ sở hữu vốn:
Theo tỉ lệ sở hữu vốn thì FDI chia thành 2 nhóm là vốn hỗn hợp và doanh nghiệp 100% vốn FDI
Vốn hỗn hợp là hình thức doanh nghiệp mà các bên trong nước và nước ngoài cùng góp vốn, cùng kinh doanh và chia sẻ lợi ích cũng như rủi ro theo tỷ lệ vốn góp Thông thường, nhà đầu tư phải tuân thủ tỷ lệ góp vốn tối thiểu theo quy định của luật pháp nước nhận đầu tư Hình thức này mang lại tính độc lập cao, phát huy thế mạnh của mỗi bên, đồng thời các bên không phải chịu trách nhiệm liên đới.
Hình thức 100% vốn FDI là doanh nghiệp do nhà đầu tư nước ngoài thành lập tại nước chủ nhà, hoàn toàn tự quản lý và chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh Hình thức này đảm bảo sự độc lập cho nhà đầu tư, không phải chia sẻ quyền lợi với bên nào khác, trong khi nước sở tại không cần đầu tư vốn nhưng vẫn thu được lợi ích từ doanh nghiệp và tạo công ăn việc làm cho người lao động Tuy nhiên, nhà đầu tư có thể gặp khó khăn do lĩnh vực kinh doanh bị hạn chế và nếu không nắm rõ pháp luật, văn hóa, chính trị, nguồn lao động và thị trường của nước sở tại, họ dễ bị thiệt hại Hơn nữa, việc không tham gia quản lý khiến cho việc kiểm soát hoạt động của doanh nghiệp trở nên khó khăn Nếu hình thức này phát triển quá mức, nó có thể kìm hãm sự phát triển của các doanh nghiệp trong nước, bởi doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài thường có nguồn vốn lớn và kinh nghiệm dày dạn trong chiến lược kinh doanh.
2.2 Theo mục tiêu đầu tư:
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được phân thành hai dạng chính: đầu tư theo chiều dọc và đầu tư theo chiều ngang Đầu tư theo chiều ngang diễn ra khi một công ty đầu tư vào ngành mà họ đã có lợi thế cạnh tranh, nhằm tìm kiếm lợi nhuận cao trên thị trường quốc tế Ngược lại, đầu tư theo chiều dọc tập trung vào việc khai thác tài nguyên thiên nhiên và các yếu tố đầu vào giá rẻ như đất đai và lao động tại quốc gia tiếp nhận đầu tư Sản phẩm từ hình thức đầu tư này thường được xuất khẩu sang các thị trường khác hoặc nhập ngược trở lại nước đầu tư, và đây là một phương thức phổ biến trong FDI tại các nước đang phát triển.
2.3 Theo phương thức đầu tư:
Phương thức đầu tư bao gồm hai loại chính: đầu tư mới và mua lại, sáp nhập (M&A) Đầu tư mới xảy ra khi nhà đầu tư nước ngoài chuyển nguồn lực sang một quốc gia khác để thiết lập một cơ sở sản xuất và kinh doanh mới.
M&A là quá trình mà nhà đầu tư nước ngoài mua lại một phần hoặc toàn bộ doanh nghiệp tại quốc gia khác, hoặc thực hiện sát nhập doanh nghiệp của mình với doanh nghiệp ở quốc gia đó Kết quả của hoạt động M&A không dẫn đến việc hình thành cơ sở sản xuất kinh doanh mới tại nước nhận đầu tư.
2.4 Theo lĩnh vực thu hút FDI:
Theo lĩnh vực thu hút nguồn vốn FDI, có thể chia làm:
FDI trong khu vực I: Nông, lâm ngư nghiệp.
FDI trong khu vực II: Công nghiệp – xây dựng.
FDI trong khu vực III: Dịch vụ.
Đặc điểm và tác động của FDI
Chủ đầu tư phải chấp hành nghiêm túc những quy định pháp luật mà nước sở tại đề ra đối với hoạt động đầu tư của mình
Việc tiếp cận nguồn vốn này không phát sinh nợ cho nước tiếp cận vốn.
FDI là hình thức đầu tư mà nhà đầu tư không dễ dàng rút vốn khỏi nước mình đầu tư
FDI không chỉ đơn thuần là nguồn vốn, mà còn mang theo công nghệ, kỹ thuật và phương thức quản lý hiện đại Điều này giúp tạo ra những sản phẩm mới và mở ra các thị trường mới cho quốc gia tiếp nhận đầu tư.
FDI thường tập trung vào những lĩnh vực có tỉ suất lợi nhuận cao và mục tiêu của nhà đầu tư là kiếm lợi nhuận.
3.2 Ảnh hưởng tích cực của FDI:
FDI đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, đặc biệt là tại các nước kém phát triển, bằng cách bù đắp thiếu hụt vốn ngoại tệ cho các dự án đầu tư công nghiệp FDI giúp khắc phục tình trạng thiếu vốn mà không tạo ra nợ cho các quốc gia nhận đầu tư, khác với vốn vay, nơi mà nhà đầu tư chỉ nhận một phần lợi nhuận khi dự án hoạt động hiệu quả Hơn nữa, FDI có lợi thế về tính linh hoạt trong thời hạn hoàn vốn so với vốn vay, thường có thời gian trả nợ cố định và đôi khi quá ngắn cho một số dự án đầu tư.
Để thúc đẩy nền kinh tế phát triển, các nước đang phát triển cần tận dụng vốn và kỹ thuật từ nước ngoài, nhằm đạt được mục tiêu quan trọng nhất là tăng trưởng kinh tế Điều này giúp họ thoát khỏi vòng luẩn quẩn của đói nghèo Nhiều quốc gia đã chứng minh rằng, việc thực hiện chiến lược kinh tế mở và khai thác hiệu quả các yếu tố bên ngoài sẽ tạo ra tốc độ tăng trưởng cao.
Mức tăng trưởng kinh tế ở các nước đang phát triển thường được thúc đẩy bởi sự gia tăng đầu tư, dẫn đến việc gia tăng tổng số lao động và năng suất lao động Tỷ lệ đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế, đóng góp tích cực vào sự tăng trưởng FDI không chỉ là tiền đề mà còn là chỗ dựa vững chắc để khai thác tiềm năng to lớn trong nước, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
Chuyển giao công nghệ trong đầu tư nước ngoài không chỉ bao gồm vốn tài chính mà còn cả tài sản hiện vật như máy móc và thiết bị, cùng với tri thức quản lý và năng lực tiếp cận thị trường Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) thúc đẩy sự phát triển của các ngành nghề mới, đặc biệt là những ngành có hàm lượng công nghệ cao, góp phần quan trọng vào quá trình công nghiệp hóa và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của các quốc gia nhận đầu tư FDI cung cấp kinh nghiệm quản lý, kỹ năng kinh doanh và trình độ kỹ thuật thông qua các chương trình đào tạo và hình thức học tập kết hợp với thực hành Ngoài ra, FDI cũng mang lại kiến thức sản xuất phức tạp và tạo áp lực cho các nước nhận đầu tư trong việc đào tạo đội ngũ kỹ sư và nhà quản lý có chuyên môn cao để tham gia vào các công ty liên doanh với nước ngoài.
Thực tiễn cho thấy, nhiều quốc gia thu hút FDI đã cải thiện đáng kể trình độ công nghệ, như Hàn Quốc, từ việc lắp ráp xe hơi kém vào những năm 60, đã trở thành quốc gia sản xuất ô tô lớn thứ 7 thế giới vào năm 1993 nhờ chuyển giao công nghệ từ Mỹ, Nhật và các nước khác Hiện nay, nhiều công ty quốc tế có nhu cầu đầu tư ra nước ngoài và chuyển giao công nghệ, tạo cơ hội cho các nước đang phát triển tiếp thu công nghệ tiên tiến Tuy nhiên, các nước này không thể "đi xe miễn phí" mà phải trả một khoản "học phí" không nhỏ để tiếp nhận công nghệ.
Thúc đẩy quá trình dịch chuyển cơ cấu nền kinh tế là yêu cầu cần thiết không chỉ từ sự phát triển nội tại mà còn từ xu hướng quốc tế hóa mạnh mẽ Đầu tư trực tiếp nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong hoạt động kinh tế đối ngoại, giúp các quốc gia tham gia vào phân công lao động quốc tế Để hội nhập, các quốc gia cần điều chỉnh cơ cấu kinh tế cho phù hợp với xu hướng toàn cầu Sự dịch chuyển này tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư nước ngoài, trong khi đó, đầu tư lại thúc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế Cụ thể, đầu tư trực tiếp nước ngoài không chỉ tạo ra nhiều lĩnh vực mới mà còn nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ, tăng năng suất lao động và thay đổi tỷ trọng các ngành trong nền kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh sự phát triển, một số ngành cũng có thể bị mai một và xóa bỏ do tác động của đầu tư này.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) không chỉ đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách Nhà nước thông qua thuế và tiền cho thuê đất, mà còn cải thiện cán cân quốc tế cho nước tiếp nhận Hầu hết các dự án FDI tập trung vào sản xuất hàng hóa xuất khẩu, từ đó tăng khả năng xuất khẩu và mở rộng thị trường cả trong nước lẫn quốc tế Ngoài ra, nhiều dự án FDI có phương án bao tiêu sản phẩm, tạo ra hiện tượng “hai chiều” ngày càng phổ biến ở các nước đang phát triển.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới, đặc biệt ở các nước đang phát triển, giúp giảm thiểu tình trạng thất nghiệp FDI không chỉ thu hút một lượng lớn lao động vào các doanh nghiệp nước ngoài mà còn cung cấp vốn và kỹ thuật, từ đó khai thác hiệu quả tiềm năng lao động phong phú Tại một số quốc gia như Singapore, tỷ lệ lao động trong các xí nghiệp nước ngoài đạt 54,6%, trong khi ở Brazil và Mexico lần lượt là 23% và 21%, cho thấy vai trò quan trọng của FDI trong việc cải thiện tình hình việc làm.
3.3 Tác động tiêu cực của FDI:
Chuyển giao công nghệ từ các công ty nước ngoài thường liên quan đến việc cung cấp công nghệ lạc hậu và máy móc cũ Nguyên nhân chính là do sự phát triển nhanh chóng của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật khiến cho nhiều thiết bị trở nên lỗi thời Các công ty này thường chuyển giao công nghệ cũ cho các nước nhận đầu tư nhằm đổi mới sản phẩm và nâng cao chất lượng Bên cạnh đó, trong giai đoạn đầu phát triển, các quốc gia thường sử dụng công nghệ và lao động, nhưng khi giá lao động tăng lên, giá thành sản phẩm cũng tăng theo Do đó, họ tìm cách thay đổi công nghệ để giảm chi phí sản xuất Hệ quả là việc chuyển giao công nghệ lạc hậu đã gây thiệt hại cho các nước nhận đầu tư.
Việc xác định giá trị thực của máy móc chuyển giao là rất khó khăn, dẫn đến việc nước đầu tư thường gặp bất lợi trong việc tính toán tỷ lệ góp vốn trong các doanh nghiệp liên doanh Hậu quả là họ có thể bị thiệt hại trong việc phân chia lợi nhuận.
Các công ty nước ngoài thường gây tổn hại đến môi trường sinh thái khi họ đầu tư trực tiếp vào các quốc gia có luật bảo vệ môi trường lỏng lẻo Vì phải tuân thủ các quy định bảo vệ môi trường nghiêm ngặt ở các nước phát triển, họ tìm cách xuất khẩu những hoạt động gây ô nhiễm sang các nước mà biện pháp kiểm soát không hiệu quả.
Chất lượng sản phẩm và chi phí sản xuất cao khiến cho các sản phẩm từ những nước nhận đầu tư gặp khó khăn trong việc cạnh tranh trên thị trường toàn cầu.
Tình hình chuyển giao công nghệ từ các nước công nghiệp phát triển sang các nước đang phát triển vẫn còn nhiều thách thức Theo báo cáo của Ngân hàng Phát triển Mỹ, 70% thiết bị nhập khẩu từ các nước tư bản phát triển vào Mỹ Latinh là công nghệ lạc hậu Tương tự, các nước ASEAN cũng gặp khó khăn trong quá trình chuyển giao công nghệ do thiếu kinh nghiệm kiểm tra, dẫn đến nhiều thiệt hại.
Mặt trái của việc đầu tư nước ngoài phụ thuộc vào chính sách công nghệ và môi trường của các quốc gia nhận đầu tư Ví dụ, Mexico hiện có 1.800 nhà máy lắp ráp của các công ty Mỹ, được chuyển đến đây nhằm tránh các quy định nghiêm ngặt về môi trường tại Mỹ và tận dụng những lỗ hổng trong luật môi trường của Mexico.
Các nhân tố tác động đến việc thu hút FDI
Sự ổn định chính trị - xã hội là yếu tố quyết định đến hiệu quả huy động và sử dụng vốn đầu tư, đặc biệt là đầu tư nước ngoài Khi tình hình chính trị không ổn định, đặc biệt là trong thể chế và luật pháp, mục tiêu và phương thức thực hiện đầu tư sẽ thay đổi, dẫn đến việc giảm lợi ích cho các nhà đầu tư nước ngoài và làm suy giảm lòng tin của họ Hơn nữa, trong bối cảnh chính trị - xã hội không ổn định, Nhà nước không thể kiểm soát hoạt động của các nhà đầu tư, khiến họ hoạt động theo mục đích riêng, không phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia Kết quả là hiệu quả sử dụng vốn FDI trở nên rất thấp.
Khi tình hình chính trị - xã hội bất ổn, các nhà đầu tư thường ngừng hoặc hạn chế đầu tư, như trường hợp gần đây ở Nga, nơi sự hỗn loạn đã làm nản lòng nhiều nhà đầu tư mặc dù tiềm năng thị trường lớn Nếu chính phủ áp dụng chính sách cởi mở hơn, điều này có thể không đủ để thu hút đầu tư nước ngoài, ngoại trừ một số trường hợp đặc biệt như trong chiến tranh, khi các công ty quân sự tìm kiếm cơ hội kinh doanh Hơn nữa, đầu tư nước ngoài trực tiếp (FDI) trong những tình huống này thường không mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cho quốc gia tiếp nhận.
Sự ổn định của môi trường kinh tế vĩ mô là yếu tố then chốt cho mọi hoạt động đầu tư, đặc biệt là trong việc thu hút và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) Để trở thành điểm đến hấp dẫn cho FDI, nền kinh tế địa phương cần đảm bảo an toàn cho dòng vốn và mang lại lợi nhuận cao hơn so với các khu vực khác An toàn này chỉ có được khi môi trường kinh tế vĩ mô được duy trì ổn định, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác hiệu quả nguồn vốn FDI.
Mức độ ổn định kinh tế vĩ mô được đánh giá qua khả năng chống lạm phát và duy trì sự ổn định của tiền tệ Để đạt được tiêu chí này, các công cụ của chính sách tài chính tiền tệ như lãi suất, tỷ giá hối đoái, và tỷ lệ dự trữ bắt buộc cần được áp dụng hiệu quả Đồng thời, việc kiểm soát mức thâm hụt ngân sách hoặc duy trì cân bằng ngân sách cũng là yếu tố quan trọng trong việc đảm bảo sự ổn định kinh tế.
Hệ thống pháp luật đồng bộ và hoàn thiện cùng với bộ máy quản lý nhà nước hiệu quả là yếu tố thiết yếu cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) Môi trường pháp luật không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài mà còn hỗ trợ họ trong quá trình đầu tư Do đó, việc xây dựng một hệ thống pháp luật vận hành hiệu quả là điều mà các nhà đầu tư nước ngoài đặc biệt quan tâm.
• Môi trường cạnh tranh lành mạnh, quyền sở hữu tài sản tư nhân được pháp luật bảo đảm.
• Quy chế pháp lý của việc phân chia lợi nhuận, quyền hồi hương lợi nhuận đối với các hình thức vận động cụ thể của vốn nước ngoài.
Các quy định về thuế, giá cả và thời hạn thuê đất có ảnh hưởng trực tiếp đến giá thành sản phẩm và tỷ suất lợi nhuận Nếu các quy định pháp lý bảo vệ vốn đầu tư không bị quốc hữu hóa và không ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, đồng thời đảm bảo mức lợi nhuận cao và thuận lợi trong việc chuyển lợi nhuận về nước, khả năng thu hút FDI sẽ tăng cao.
Hệ thống pháp luật cần phản ánh các nguyên tắc cơ bản như tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng, cùng có lợi và tuân thủ thông lệ quốc tế Đồng thời, cần xây dựng và hoàn thiện các định chế pháp lý nhằm tạo niềm tin cho các nhà đầu tư nước ngoài.
Hệ thống văn bản pháp luật cần được hỗ trợ bởi một bộ máy quản lý nhà nước mạnh mẽ và hiệu quả Để đạt được điều này, cán bộ quản lý cần có năng lực, sự năng động và phẩm chất đạo đức tốt Quản lý các dự án FDI phải chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, đồng thời không làm ảnh hưởng đến sự phát triển chung của nền kinh tế và xã hội.
Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật: Kết cấu hạ tầng kỹ thuật là cơ sở để thu hút
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh và quyết định hiệu quả đầu tư Các nhà đầu tư thường quan tâm đến hệ thống hạ tầng của quốc gia, bao gồm thông tin liên lạc, giao thông, năng lượng, cấp thoát nước và dịch vụ tài chính ngân hàng, vì những yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án FDI Mức độ phát triển của từng yếu tố hạ tầng phản ánh khả năng hấp dẫn của môi trường đầu tư Trong quá trình thực hiện dự án, nhà đầu tư có thể tập trung vào sản xuất, rút ngắn thời gian thực hiện và giảm chi phí vận chuyển, từ đó nâng cao hiệu quả đầu tư.
Hệ thống thị trường đồng bộ và chiến lược phát triển hướng ngoại là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu quả kinh doanh Để thu hút đầu tư nước ngoài, cần có môi trường thuận lợi với đầy đủ các thị trường như lao động, tài chính và hàng hóa - dịch vụ Thị trường lao động cung cấp nguồn nhân lực, thị trường tài chính hỗ trợ vốn cho hoạt động sản xuất, trong khi thị trường hàng hóa - dịch vụ đảm bảo tiêu thụ sản phẩm và mang lại lợi nhuận Hệ thống thị trường đồng bộ giúp quá trình sản xuất diễn ra suôn sẻ từ đầu vào đến đầu ra Đồng thời, chiến lược phát triển kinh tế hướng ngoại tập trung vào xuất khẩu, mở rộng thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh, từ đó cải thiện cán cân thương mại và tạo niềm tin cho nhà đầu tư.
Trình độ quản lý và năng lực của người lao động là yếu tố quan trọng trong việc thu hút và sử dụng hiệu quả FDI Nguồn lao động có khả năng hợp tác cao và trình độ phù hợp sẽ nâng cao năng suất lao động, đồng thời giúp nhà đầu tư nước ngoài tiết kiệm chi phí và thời gian đào tạo, từ đó đạt được mục tiêu dự án nhanh chóng Ngược lại, trình độ lao động thấp có thể gây thiệt hại cho nước chủ nhà, đặc biệt trong quản lý hoạt động FDI, và sai lầm trong quản lý có thể dẫn đến tổn thất về thời gian và tài chính Do đó, việc nâng cao trình độ dân trí và kỹ năng quản lý kinh tế cho người lao động là cần thiết để cải thiện khả năng tiếp cận công nghệ và kỹ thuật tiên tiến.
Tình hình kinh tế - chính trị toàn cầu ảnh hưởng trực tiếp đến các nhà đầu tư và dự án đang triển khai Khi môi trường ổn định, nhà đầu tư có xu hướng đổ vốn ra nước ngoài, thu hút nhiều FDI Ngược lại, biến động kinh tế khiến nguồn vốn vào và ra thay đổi, gây khó khăn cho nhà đầu tư và ảnh hưởng đến hiệu quả FDI Sự thay đổi chính sách của nước chủ nhà yêu cầu nhà đầu tư nước ngoài phải thích nghi, trong khi tình hình của nước đầu tư cũng bị tác động, buộc họ phải tìm kiếm hướng đầu tư mới Ví dụ, cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ ở châu Á đã làm giảm tốc độ FDI vào khu vực, khiến nhiều nhà đầu tư rút vốn do lo ngại rủi ro cao.
5, Vai trò FDI trong phát triển công nghiệp: a Vai trò của FDI trong việc phát triển công nghiệp thông qua tăng trưởng kinh tế:
FDI đóng vai trò quan trọng trong việc bù đắp thiếu hụt vốn đầu tư, đặc biệt là ở các nước đang phát triển Việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài không chỉ tác động đến tổng cầu mà còn ảnh hưởng đến tổng cung của nền kinh tế Khi đầu tư tăng, sản lượng và thu nhập ngắn hạn sẽ có sự biến động lớn Đồng thời, khi các dự án đầu tư phát huy hiệu quả, tổng cung dài hạn sẽ tăng lên, dẫn đến sản lượng tiềm năng gia tăng và giá cả sản phẩm giảm Sự gia tăng sản lượng và giảm giá cả sẽ khuyến khích tiêu dùng, từ đó kích thích sản xuất hơn nữa Sự phát triển sản xuất là yếu tố cơ bản để gia tăng tích lũy và mở rộng đầu tư, nâng cao quy mô và hiệu quả sản xuất công nghiệp.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là ở các nước đang phát triển Theo mô hình NUSKSE, FDI giúp phá vỡ "vòng luẩn quẩn" hạn chế quy mô đầu tư và đổi mới kỹ thuật, trong bối cảnh khoa học kỹ thuật và lực lượng sản xuất toàn cầu đang phát triển mạnh mẽ Mở cửa ra bên ngoài không chỉ giúp tối ưu hóa lợi thế so sánh của quốc gia mà còn tăng cường nội lực kinh tế Sự tăng trưởng toàn diện của nền kinh tế sẽ tạo ra hiệu ứng lan tỏa, góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp và các lĩnh vực kinh tế khác.
Đầu tư là yếu tố then chốt trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giúp tăng trưởng nhanh chóng với mục tiêu 9-10% Kinh nghiệm quốc tế cho thấy đầu tư mạnh mẽ vào lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ không chỉ thúc đẩy phát triển mà còn giải quyết tình trạng mất cân đối giữa các vùng lãnh thổ, giúp các khu vực kém phát triển thoát khỏi nghèo đói Bằng cách phát huy tối đa lợi thế về tài nguyên, địa lý và chính trị, đầu tư sẽ làm thay đổi cơ cấu ngành, công nghệ, sản phẩm và lao động, từ đó đáp ứng tốt hơn nhu cầu phát triển của đất nước.
Các giải pháp thu hút FDI trong công nghiệp
Tạo lập môi trường đầu tư hấp dẫn là yếu tố then chốt để thu hút FDI, vì nó bao gồm các bộ phận tương tác lẫn nhau, ảnh hưởng mạnh mẽ đến hoạt động đầu tư Môi trường này buộc các nhà đầu tư điều chỉnh mục đích, hình thức và phạm vi hoạt động của mình, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh và nâng cao hiệu quả hoạt động.
Môi trường đầu tư có thể được phân loại dựa trên nhiều tiêu chí khác nhau, và mỗi tiêu chí này sẽ tạo ra các môi trường thành phần riêng biệt.
Căn cứ phạm vi không gian: có môi trường đầu tư nội bộ doanh nghiệp, môi trường đầu tư trong nước và môi trường đầu tư quốc tế.
Căn cứ vào lĩnh vực: có môi trường chính trị, môi trường luật pháp, môi trường kinh tế, môi trường văn hóa xã hội, cơ sở hạ tầng….
Căn cứ vào tính hấp dẫn, môi trường đầu tư được phân chia thành bốn loại: môi trường có tính cạnh tranh cao, môi trường có tính trung bình, môi trường có tính cạnh tranh thấp và môi trường không có tính cạnh tranh Để đảm bảo các quyền cơ bản của nhà đầu tư, cần chú trọng đến việc không tước đoạt quyền lợi, điều này thường được quy định trong các điều khoản đầu tiên của Luật đầu tư nước ngoài và thông qua các hiệp định bảo đảm đầu tư đa phương Ngoài ra, cần có các biện pháp bảo vệ cho những mất mát mà nhà đầu tư có thể gặp phải trong quá trình đầu tư.
Quốc hữu hoá là vấn đề quan trọng mà các nhà đầu tư cần lưu ý, đặc biệt là thái độ của chính phủ đối với việc này Tại Việt Nam, luật pháp quy định rằng các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài sẽ không bị quốc hữu hoá Tuy nhiên, một số quốc gia khác có thể thực hiện quốc hữu hoá trong những trường hợp đặc biệt, kèm theo khoản đền bù hợp lý cho các nhà đầu tư.
Thiệt hại do chiến tranh thường không được bồi thường khi xảy ra từ các yếu tố bên ngoài Tuy nhiên, những tổn thất gây ra bởi các vấn đề nội tại của quốc gia như nổi loạn và khủng bố lại có khả năng được đền bù.
Tính không chuyển đổi được của tiền tệ ảnh hưởng đến nhà đầu tư nước ngoài, vì họ cần được hướng dẫn cách cân bằng ngoại tệ cần thiết và thực hiện chuyển đổi từ đồng nội tệ sang ngoại tệ.
Chuyển ngoại hối là một yếu tố quan trọng đối với các nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt khi không có quy định hạn chế từ nước sở tại Điều này cho phép họ tự do chuyển tiền về nước Tuy nhiên, các khoản tiền nhất định như lợi nhuận, thu nhập khác, lợi tức đầu tư, vốn đầu tư, gốc và lãi của các khoản vay nước ngoài, lương cho nhân viên nước ngoài, tiền bản quyền và phí kỹ thuật đều phải được chuyển về nước nếu các nhà đầu tư muốn.
Chiến lược bảo hộ và các ưu tiên dành cho các nhà đầu tư và người nước ngoài: Bao gồm các vấn đề sau:
Tuyển dụng người nước ngoài mang lại lợi ích cho các bên đầu tư, và các quốc gia thường áp dụng nhiều quy định để quản lý quá trình này.
• Quy định tổng số lao động nước ngoài không được vượt quá một mức qui định nào đó.
Việc ban hành các thể cư trú cho lao động nước ngoài và thẻ lao động nước ngoài là cần thiết, đồng thời quy định rõ đối tượng bắt buộc phải sở hữu các thẻ này để được phép làm việc hợp pháp tại nước sở tại.
• Quy định những nghành nghề cần thiết phải sử dụng lao động nước ngoài.
• Quy định việc thết kế các chương trình đào tạo để thay thế lao động nước ngoài bằng các lao động trong nước.
Quyền sở hữu trí tuệ: Sự đảm bảo quyền sở hữu về sáng chế, nhãn hiệu thương mại cũng là một điều kiện kích thích các nhà đầu tư.
Sự ưu tiên với các nhà đầu tư chính phủ.
Các khoản vay và nguồn trợ giúp từ chính phủ đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích đầu tư, đồng thời tạo ra một môi trường cạnh tranh bình đẳng.
Các nhà đầu tư kỳ vọng vào việc tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng, đảm bảo sự bình đẳng giữa các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài, cũng như giữa các nhà đầu tư nước ngoài với nhau Điều này cũng bao gồm sự cạnh tranh giữa khu vực tư nhân và khu vực công.
Cạnh tranh nhập khẩu đòi hỏi chính sách nhập khẩu của mỗi quốc gia phải hỗ trợ và phù hợp với sự phát triển của ngành công nghiệp nội địa Đặc biệt, những hàng hóa sản xuất trong nước thuộc các ngành non trẻ cần được bảo hộ trong một khoảng thời gian nhất định để có thể cạnh tranh hiệu quả với hàng hóa nhập khẩu.
Cạnh tranh Chính Phủ yêu cầu các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp Nhà nước phải tuân thủ nguyên tắc cạnh tranh, đảm bảo không vi phạm quyền lợi của khu vực tư nhân Nhà nước cần phân định rõ ràng các ưu đãi dành cho từng lĩnh vực, tránh xâm phạm vào hoạt động của khu vực tư nhân.
Cạnh tranh nội địa được thúc đẩy thông qua việc áp dụng thuế và các rào cản nhằm kiểm soát sự thâm nhập của hàng hóa vào ngành công nghiệp Mục tiêu là tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng giữa các nhà đầu tư nước ngoài và nhà đầu tư trong nước.
Sở hữu bất động sản đối với các nhà đầu tư nước ngoài là một yếu tố quan trọng trong việc khuyến khích đầu tư, vì nó gia tăng niềm tin vào tính ổn định của khoản đầu tư và các quyền lợi liên quan Việc được sở hữu bất động sản là điều thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư Nếu pháp luật không cho phép sở hữu, các nhà đầu tư sẽ yêu cầu quyền sử dụng bất động sản trong một khoảng thời gian hợp lý.
• Miễn thuế vốn: Chính phủ không thu thuế trên các khoản chuyển nhượng hay phần kiếm được từ cổ phiếu.
• Miễn giảm thuế suất, thuế thu nhập doanh nghiệp.