FDI công nghiệp vào việt nam

Nhóm 12 Danh sách thành viên Nguyễn Đức Hà* Nguyễn Xuân Huy Phan Đức Hiếu Trần Thanh Quí Phạm Thị Hằng Trịnh Khắc Hùng Mục Lục Lời mở đầu …………………………………………………………………………1 Nội dung ………………………………………………………………………… I FDI công nghiệp ………………………………………………………… Giới thiệu chung ……………………………………………………………… Phân loại FDI ………………………………………………………………… Đặc điểm tác động FDI ………………………………… …………….7 Các nhân tố tác động đến việc thu hút FDI ……………………………………15 Vai trị FDI phát triển cơng nghiệp …………………………………20 Các giải pháp thu hút FDI cơng nghiệp …………………………………25 II Tình hình thu hút FDI cơng nghiệp …………………………………… 33 Tổng quan dịng vốn FDI vào Việt Nam 1988-2014……………………… 33 Khung sách thu hút FDI………………………………………………… 35 Thực trạng thu hút vốn FDI vào công nghiệp Việt Nam ………………….48 Kiến nghị sách ………………………………………………………… 55 Kết luận ………………………………………………………………………… 67 Tư liệu tham khảo ……………………………………………………………… 68 Danh sách bảng, biểu đồ Bảng 1: Những thay đổi sách FDI sửa đổi Luật Đầu tư nước Việt Nam Bảng 2: So sánh sách FDI quan trọng Việt Nam số nước khu vực trình chuyển đổi Bảng 3: Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép vào ngành công nghiệp – xây dựng từ năm 2008 đến năm 2013 Biểu đồ1 : Số dự án FDI lĩnh vực thuộc ngành công nghiệp – xây dựng từ năm 2008 đến 2013 Biểu đồ 2: Tổng số vốn đăng kí dự án FDI lĩnh vực thuộc ngành công nghiệp – xây dựng từ năm 2008 đến 2013 Biểu đồ 3: Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp phân theo khu vực kinh tế từ năm 2008 đến năm 2013 Danh sách kí tự viết tắt APEC ASEAN ASEM CIEM EU FDI GDP GSO JETRO MFN MPI R&D SMEs SOEs UNCTAD UNDP USD WTO DNNN Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương Hiệp hội Quốc gia Đơng Nam Á Diễn đàn hợp tác Á–Âu Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Liên minh châu Âu Đầu tư trực tiếp nước Tổng sản phẩm quốc nội Tổng cục Thống kê Tổ chức Ngoại thương Nhật Bản Đãi ngộ Tối huệ quốc Bộ Kế hoạch Đầu tư Nghiên cứu phát triển Các doanh nghiệp vừa nhỏ Các doanh nghiệp nhà nước Hội nghị Liên hợp quốc Thương mại Phát triển Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc Đô la Mỹ Tổ chức Thương mại Thế giới Doanh nghiệp nhà nước Lời mở đầu Trong gần 30 năm đổi mới, Việt Nam đạt số thành tựu kinh tế - xã hội thuyết phục Tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 5,8%, GDP bình quân đầu người tăng 5,7% giai đoạn 2010-2014 Trong đó, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ khoảng 80% năm 1986 xuống khoảng 6% năm 2014 Trong 30 năm qua, Việt Nam kinh tế phát triển nhanh chóng, với xóa đói giảm nghèo mạnh, giới Những thành tựu đầy hứa hẹn trình chuyển đổi kinh tế kết sách cải cách mà Việt Nam thực bối cảnh tồn cầu hóa diễn Kể từ cuối năm 1980, Việt Nam chủ trương hội nhập kinh tế, bắt đầu với việc ban hành Luật Đầu tư nước vào năm 1987, hợp đồng số hiệp định thương mại song phương đa phương Việt Nam gia nhập ASEAN, APEC, Diễn đàn hợp tác Á Âu (ASEM) vào năm 1995, 1998 2001, tương ứng Các thỏa thuận gần quan trọng Hiệp định Thương mại song phương Việt Nam-Hoa Kỳ Đặc biệt ngày 11 tháng năm 2007, VIệt Nam thức trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) Đây bước ngoặt lớn tiến trình hội nhập với nến kinh tế quốc tế Ngồi sách thương mại cởi mở hơn, mơi trường đầu tư Việt Nam cải thiện hơn, đặc biệt khuôn khổ pháp lý để thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam ký kết thỏa thuận song phương khuyến khích bảo hộ đầu tư, có nhiều tiến quy định hành theo quy định Luật Đầu tư nước ngoài, với 45 quốc gia vùng lãnh thổ Những nỗ lực Chính phủ để thu hút dòng vốn FDI tạo kết đáng khích lệ Trong vịng 12 tháng năm 2014, vốn đầu tư nước vào Việt Nam đạt ngưỡng 20,23 tỷ USD Đầu tư trực tiếp cơng nhận phận thức kinh tế với đóng góp ngày tăng vào GDP Bên cạnh đó, khu vực tạo thêm việc làm, tăng kim ngạch xuất khẩu, giúp chuyển dịch cấu kinh tế nước, tăng thu cho ngân sách Nhà nước Trong vốn đầu tư trực tiếp chảy vào khu vực Cơng nghiệp đóng vai trò quan trọng việc tăng trưởng kinh tế Đặc biệt công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều vốn FDI nhất, chiếm đến 91,3% vốn đăng kí vào tháng năm 2014 Qua cho thấy khả thu hút vốn FDI khu vực công nghiệp cao, đất nước thời kì Cơng nghiệp hóa Hiên đại hóa vai trị thu hút vốn vào cơng nghiệp tiếp tục đánh giá cao Tuy nhiên, có nhiều ý kiến cho Việt Nam chưa hồn tồn lợi để thu hút nhiều dịng vốn FDI để tối đa hóa lợi ích Hầu hết dự án FDI có quy mơ nhỏ, với cơng nghệ vừa phải có nguồn gốc chủ yếu từ châu Á Đặc biệt, Việt Nam chưa điểm đến hoàn hảo cho đầu tư tập đoàn đa quốc gia với cơng nghệ cao chuyển giao kiến thức Tình trạng này, với cạnh tranh ngày tăng từ Trung Quốc nước khác khu vực việc thu hút dòng vốn FDI, đặt thách thức lớn Việt Nam NỘI DUNG I FDI công nghiệp: Giới thiệu chung FDI: 1.1 Khái niệm: Trên giới có nhiều cách diễn giải khái niệm đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI tùy theo góc độ tiếp cận nhà kinh tế Theo IMF: “ FDI số vốn đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư” Theo giáo trình kinh tế đầu tư đại học Kinh Tế Quốc Dân, FDI (foreign direct investment) Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư mà chủ sở hữu vốn (thường doanh nghiệp) mang nguồn lực sang quốc gia khác để thực đầu tư, chủ sở hữu vốn trực tiếp tham gia vào trình đầu tư chịu trách nhiệm hiệu đầu tư Mục đích tìm kiếm nhà đầu tư hình thức FDI tìm kiếm lợi nhuận, lĩnh vực mang lại lợi nhuận cao thu hút nguồn vốn Tiếp nhận nguồn vốn này, nước nhận đầu tư đối mặt với ràng buộc khơng phải vốn vay Hình thức hợp tác quốc tế đầu tư thông qua FDI xuất phổ biến giới vào cuối năm 50 kỉ XX doanh nghiệp Mỹ ạt mở rộng chi nhánh sản xuất sang nước phát triển khác châu âu ngược lại Nguồn vốn đầu tư nước ngồi hình thành từ thành phần kinh tế: phủ, doanh nghiệp, tư nhân nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm khác nguồn vốn đầu tư nước khác việc tiếp nhận nguồn vốn không phát sinh nợ cho nước nhận nguồn vốn Đầu tư trực tiếp nước mang toàn tài nguyên kinh tế vào nước nhận đầu tư thúc đẩy phát triển ngành nghề mới, đặc biệt ngành địi hỏi cao cơng nghệ kĩ thuật hay cần nhiều vốn Do nguồn vốn có vai trị quan trọng q trình cơng nghiệp hóa, chuyển dịch cấu kinh tế tốc độ tăng trưởng nhanh nước nhận vốn 1.2 Đặc điểm: Đầu tư trực tiếp nước ngồi có số đặc điểm sau: Chủ đầu tư phải thực nghiêm túc pháp luật mà nước sở quy định hoạt động đầu tư FDI khơng để lại gánh nặng nợ cho nước nhận đầu tư hỗ trợ phát triển thức hay đầu tư nước khác vay thương mại, phát hành cổ phiếu nước ngồi … FDI hình thức đầu tư mà nhà đầu tư không dễ dàng rút vốn khỏi nước đầu tư FDI không đơn vốn mà cịn kèm theo cơng nghệ kĩ thuật, phương thức quản lý tiên tiến, cho phép tạo sản phẩm mới, thị trường …cho nước tiếp nhận vốn đầu tư FDI thường tập trung vào lĩnh vực có lợi nhuận cao mục tiêu nhà đầu tư tìm kiếm lợi nhuận Phân loại FDI: Chúng ta có nhiều cách phân loại hoạt động FDI dựa tiêu chí như: tỷ lệ sở hữu vốn chủ đầu tư trực tiếp nước ngoài, mục tiêu thực đầu tư phương thức đầu tư 2.1 Theo tỉ lệ sở hữu vốn: Theo tỉ lệ sở hữu vốn FDI chia thành nhóm vốn hỗn hợp doanh nghiệp 100% vốn FDI Hình thức vốn hỗn hợp: hình thức doanh nghiệp có bên nước ngồi nước tham gia góp vốn, kinh doanh, hưởng lợi, chia sẻ rủi ro theo tỉ lệ vốn góp Thơng thường nhà đầu tư khơng góp vốn tỉ lệ quy định luật nước nhận đầu tư Vì hình thức kinh doanh liên kết nước nên có tính độc lập cao, phát huy mạnh bên, bên chịu trách nhiệm liên đới Hình thức 100% vốn FDI: doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà đầu tư nước (tổ chức cá nhân nước ngoài) nhà đầu tư nước thành lập nước chủ nhà, tự quản lý tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Hình thức bảo đảm độc lập cho nhà đầu tư, họ không bị lệ thuộc, chia sẻ quyền lợi với bên khác Đồng thời nước sở bỏ vốn, khơng tham gia quản lý có nguồn thu từ doanh nghiệp giải vấn đề việc làm cho người lao động Tuy nhiên, nước đầu tư lĩnh vực kinh doanh bị hạn chế nước sở không cho phép nhà đầu tư không hiểu rõ pháp luật, văn hóa, trị, nguồn lao động, thị trường nước sở dễ bị thiệt hại, gặp trắc trở kinh doanh Đồng thời không tham gia hoạt động kinh doanh nên nhà quản lý khó kiểm sốt hoạt động doanh nghiệp Nếu hình thức thực hiệ tràn lan kìm hãm phát triển doanh nghiệp nước doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi co nguồn vốn lớn nhiều kinh nghiệm chiến lược kinh doanh 2.2 Theo mục tiêu đầu tư: Theo mục tiêu đầu tư FDI có dạng đầu tư theo chiều dọc đầu tư theo chiều ngang Đầu tư trực tiếp nước theo chiều ngang việc công ty tiến hành đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành họ có lợi cạnh tranh Với lợi họ muốn tìm kiếm lợi nhuận cao thị trường nước Đầu tư trực chiều dọc khác với theo chiều ngang, hình thức đầu tư theo chiều dọc với mục đích khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên yếu tố đầu vào rẻ, đất đai, lao động nước nhận đầu tư Sản phẩm sau hướng đến xuất sang nước khác nhập ngược trở lại nước đầu tư Đây hình thức đầu tư phổ biến đầu tư trực tiếp nước nước phát triển 2.3 Theo phương thức đầu tư: Theo phương thức đầu tư có dạng đầu tư mua lại sác nhập (M&A) Đầu tư việc nhà đầu tư nước dịch chuyển nguồn lực sang quốc gia khác hình thành nên sở sản xuất kinh doanh M&A : nhà đầu tư nước thực việc mua lại phần toàn doanh nghiệp quốc gia khác, sát nhập phần hay tồn doanh nghiệp với doanh nghiệp quốc gia khác Kết M&A không tạo sở sản xuất kinh doanh nước nhận đầu tư 2.4 Theo lĩnh vực thu hút FDI: thi hợp đồng,… Ngồi ra, cần đơn giản hóa thủ tục gia nhập thị trường, tạo điều kiện xuất cảnh tối thiểu chi phí cần thiết để giảm thiểu rào cản cạnh tranh Các sách cạnh tranh, cần nhanh chóng thực thi, để thay sách bảo vệ mức Hai nhanh chóng cải thiện thị trường yếu tố sản xuất, đặc biệt thị trường vốn, lao động, bất động sản Điều cung cấp cho nhà đầu tư nước khả tiếp cận dễ dàng để sử dụng yếu tố sản xuất liên quan đến giá cả, không gian thời gian Nếu không, yếu thị trường Việt Nam trở thành điểm yếu nghiêm trọng làm tăng chi phí sản xuất cản trở khả để nắm bắt hội kinh doanh nhà đầu tư nước ngồi Ba đẩy mạnh cải cách hành chính, với việc phân cấp quản lý nhà nước nói chung quản lý đầu tư đặc biệt cấp quyền địa phương Ngồi ra, trách nhiệm cá nhân nên xác định rõ ràng đánh giá sở lợi ích cho tồn xã hội Thực hiên phân cấp, cho người đứng đầu cấp chủ động thực định thuộc thẩm quyền mình, để đánh giá hậu thực tế định vậy, liên quan đến việc tạo công ăn việc làm, gia tăng giá trị sản xuất giá trị gia tăng cho khu vực địa phương,… , sau dự án bắt đầu Yêu cầu sách riêng địa phương để nâng cao lực nhân viên máy hành Tạo điều kiện tốt cho hiệu ứng lan tỏa tích cực FDI tăng khả hấp thụ doanh nghiệp nước Thay khuyến khích FDI vào số ngành định, cần nên khuyến khích FDI vào nhiều ngành khác, có tác động tới kinh tể Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước tiếp tục cần đẩy mạnh Ngoài ra, cam kết cắt giảm hàng rào thuế quan phi thuế quan phải thực để hội nhập có hiệu tự hóa thương mại Điều tạo áp lực cạnh tranh cho tất doanh nghiệp giảm thiểu mức độ phân biệt số ngành công nghiệp ưu đãi Mục đích biện pháp để làm giảm nồng độ FDI số ngành công nghiệp thay nhập khẩu, thu hút FDI vào ngành cơng nghiệp, tạo hiệu ứng lan tỏa cho doanh nghiệp nước kinh tế Phân cấp cấp giấy phép đầu tư tăng quy mô dự án mà cấp quyền tương ứng, đặc biệt khu vực ngồi trung tâm cơng nghiệp lớn bên thành phố lớn Biện pháp có tác động trực tiếp vào quy mơ dự án tăng trưởng vốn thực hiện, đồng thời kích thích q trình cải cách hành chính, đặc biệt tỉnh / thành phố Như đề cập trên, việc phân cấp phải gắn liền với trách nhiệm cá nhân đánh giá thông qua hiệu kinh tế - xã hội thực tế dự án Giảm nồng độ FDI trung tâm công nghiệp lớn khu vực thị lớn cách khuyến khích dịng vốn FDI vào khu vực khác Cùng với việc phân cấp, phủ nên hỗ trợ tỉnh việc thúc đẩy đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu cho công nhân lành nghề lao động quản lý Trong năm tới, ưu thuộc tỉnh lân cận trung tâm thu hút FDI Phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp việc thiết lập mối liên kết sản xuất nội ngành công nghiệp với đối tác FDI khác ngành Hỗ trợ Chính phủ cần thiết việc nâng cao lực doanh nghiệp nhỏ, để họ hưởng lợi từ chuyển giao công nghệ Tổ chức họp để thảo luận trực tiếp doanh nghiệp; tổ chức lớp tập huấn cho nhân viên công ty Tăng cường lực nghiên cứu phát triển doanh nghiệp nước, để nâng cao khả hấp thụ công nghệ thúc đẩy chuyển giao công nghệ Điều thực thơng qua chương trình phủ tài trợ để trao đổi chun mơn viện nghiên cứu, trường đại học,… doanh nghiệp, thông qua nghiên cứu sản phẩm mới, ngành công nghiệp mới, nơi người tham gia chia sẻ tài trợ lợi ích Nhanh chóng nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo kinh tế, đặc biệt doanh nghiệp nước, để nâng cao khả tiêp thu tiến khoa học công nghệ Thực biện pháp hiệu để thu hút tập đoàn đa quốc gia lớn với khả công nghệ, thu hút hoạt động nghiên cứu phát triển cơng ty nước ngồi Việt Nam Nhanh chóng cải cách tổ chức nghiên cứu phát triển phủ, đặc biệt nguồn nhân lực, bảo đảm khả tiếp thu kiến thức công nghệ tiên tiến Liên tục cập nhật, phân tích xử lý thơng tin liên quan đến công ty lớn, đặc biệt công ty có khả phát triển suất Nhiệm vụ nên trao cho quan để theo dõi phân tích hệ thống, tổ chức khác có liên quan / doanh nghiệp khuyến khích Bên cạnh đó, kinh nghiệm nước khác việc thu hút công ty nước ngồi với cơng nghệ cần thiết để tận dụng phân tích để rút học có liên quan Để thu hút doanh nghiệp lớn thúc đẩy chuyển giao cơng nghệ, ngồi mơi trường đầu tư đáng tin cậy, phủ nên có sách ưu đãi cho nhà đầu tư Tuy nhiên, Những ưu đãi nên trao cho số ngành cơng nghiệp có đủ điều kiện, số lượng lớn ngành công nghiệp Chính phủ cần bảo đảm thực có hiệu sách ưu đãi, giảm thiểu chi phí giao dịch liên quan Biện pháp bao gồm ưu đãi thuế, sở hạ tầng (như đất đai dịch vụ cung cấp sở hạ tầng), lao động (như thuế thu nhập cá nhân) Cẩn thận kiểm tra đánh giá sách liên quan đến chuyển giao công nghệ năm qua, rút số học thành cơng thất bại Mặc dù có số sách khuyến khích chuyển giao cơng nghệ, Việt Nam đạt số kết hạn chế Điều ngụ ý sách khơng phù hợp với tình hình Do đó, điều tra nghiên cứu cần phải tiến hành để phân tích sâu cụ thể sách thực tế Trong ngắn hạn, để tối đa hóa lợi ích FDI, cách tiếp cận hài hịa thiết lập sách đầu tư trực tiếp nước Ngoài việc tập trung vào thu hút FDI, sách năm tới nên trọng với hiệu ứng lan tỏa tích cực FDI Kết luận Kể từ ban hành Luật Đầu tư nước ngoài, Việt Nam đạt hiệu suất ấn tượng việc thu hút dòng vốn FDI Cùng với tăng trưởng GDP liên tục gia tăng, khu vực FDI chiếm tỷ trọng ngày lớn GDP Điều cho thấy rõ mức độ quan trọng việc thu hút nguồn vốn FDI Qua việc phân tích đánh giá ảnh hưởng vai trò FDI cho ta thêm kiên thức để năm rõ nguồn vốn Đặc biệt việc tìm hiểu tình hình thu hút vốn Việt Nam đặt yêu cầu thách thức việc làm chủ nguồn vốn đầu tư nước FDi xu hướng đầu tư hiệu phổ biến quốc tế Đối với Việt Nam, muốn tiếp tục phát triển theo đường xã hội chủ nghĩa thực thành công chủ trương cơng nghiệp hóa đại hóa Đảng cần ưu tiên nắm vứng dòng vốn quan trọng đặc biệt dịng vốn FDI ngành cơng nghiệp Tư liệu tham khảo Giáo trình Kinh tế đầu tư – Nxb ĐH KTQD Niên giám thống kê năm 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 Các trang Web: Wikipedia.com vics.vn voer.edu.vn … Một số tài liệu giáo trình khác ... tư Việt Nam trở nên thuận lợi cho nhà đầu tư nước Việt Nam Tuy nhiên, hệ thống pháp luật sách liên quan đến FDI thiếu quán, minh bạch Một khảo sát gần doanh nghiệp FDI Việt Nam sách FDI Việt Nam. .. tiền tệ linh hoạt Thực trạng thu hút vốn FDI vào công nghiệp Việt Nam: Tổng quan dòng vốn FDI vào Việt Nam: Về cấu theo ngành: Xét cấu khu vực, công nghiệp - xây dựng khu vực chiếm tỷ trọng cao... …………………………………… 33 Tổng quan dịng vốn FDI vào Việt Nam 1988-2014……………………… 33 Khung sách thu hút FDI? ??……………………………………………… 35 Thực trạng thu hút vốn FDI vào công nghiệp Việt Nam ………………….48 Kiến nghị sách