Hướng dẫn công tác về Đoàn thanh niên, tài liệu vòng 2 vị trí chuyên viên công tác Đoàn Hướng dẫn công tác về Đoàn thanh niên, tài liệu vòng 2 vị trí chuyên viên công tác Đoàn 14 TỈNH ĐOÀN THANH HOA BCH HUYỆN ĐOÀN THƯỜNG XUÂN Số 31 HDĐTN ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH Thường Xuân, ngày 15 tháng 3 năm 2019 HƯỚNG DẪN Một số nội dung về nghiệp vụ công tác đoàn viên, đoàn vụ Căn cứ.
TỈNH ĐOÀN THANH HOA BCH HUYỆN ĐOÀN THƯỜNG XUÂN *** Số: 31- HD/ĐTN ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH Thường Xn, ngày 15 tháng năm 2019 HƯỚNG DẪN Một số nội dung nghiệp vụ cơng tác đồn viên, đồn vụ Căn Điều lệ Đoàn, Hướng dẫn thực Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh khóa XI, nhiệm kỳ 2017 – 2022 Căn Hướng dân số: 36 - HD/TĐTN – TCKT, ngày 04/3/2019 BTV Tỉnh đoàn Thanh Hóa Nhằm đảm bảo thống chấn chỉnh cơng tác đồn viên, đồn vụ sở thực tiễn cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi Ban Thường vụ Huyện đoàn ban hành Hướng dẫn cụ thể sau: I CƠNG TÁC ĐỒN VIÊN Cơng tác phát triển đoàn viên 1.1 Điều kiện độ tuổi, trình độ học vấn người kết nạp vào Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Tại thời điểm xét kết nạp, người kết nạp vào Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tuổi từ 16 (từ đủ 15 tuổi + ngày) không 30 tuổi - Người kết nạp vào Đồn TNCS Hồ Chí Minh tối thiểu có trình độ tiểu học Đối với niên sinh sống miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn vận dụng linh hoạt * Xét kết nạp đồn viên số trường hợp: + Trường hợp niên có nguyện vọng vào Đồn, hăng hái tham gia hoạt động Đồn tổ chức, có tín nhiệm với niên, có bố mẹ, anh, chị, em ruột bị giam giữ, trước xét kết nạp phải xin ý kiến cấp ủy đảng cấp + Trường hợp niên làm việc quan, đơn vị, doanh nghiệp chưa có tổ chức Đồn, hăng hái tham gia hoạt động Đoàn tổ chức nơi cư trú, có tín nhiệm với niên có nguyện vọng vào Đồn chi đồn nơi cư trú xét, đề nghị, ban chấp hành Đoàn xã, phường, thị trấn định chuẩn y kết nạp 1.2 Quy trình cơng tác phát triển đồn viên - Bước 1: Chi đoàn, Đoàn sở tổ chức tuyên truyền giới thiệu tổ chức Đoàn cho niên, thơng qua loại hình tổ chức phương thức hoạt động Đoàn, Hội, Đội - Bước 2: Chi đoàn, Đoàn sở xây dựng kế hoạch kết nạp đoàn viên + Lập danh sách niên tiên tiến đội viên trưởng thành + Lựa chọn đối tượng theo tiêu chuẩn kết nạp đoàn viên + Phân cơng đồn viên giúp đỡ, dự kiến thời gian bồi dưỡng, thời gian tổ chức kết nạp - Bước 3: Chi đoàn, Đoàn sở bồi dưỡng giáo dục, rèn luyện thanh, thiếu niên vào Đoàn + Mở lớp bồi dưỡng tìm hiểu Đồn, lựa chọn niên có đủ tiêu chuẩn xét kết nạp (nơi có điều kiện cấp giấy chứng nhận học qua lớp bồi dưỡng tìm hiểu Đồn cho thanh, thiếu niên) + Ở nơi khơng có điều kiện mở lớp tập trung có hình thức phù hợp để niên học tập, nghiên cứu sau kiểm tra - Bước 4: Tiến hành thủ tục tổ chức kết nạp đoàn viên + Chi đoàn hướng dẫn niên tự khai lý lịch viết đơn + Hội nghị chi đoàn xét, báo cáo lên ban chấp hành đoàn cấp + Ban chấp hành Đoàn cấp định chuẩn y kết nạp + Chi đoàn tổ chức kết nạp đoàn viên mới, trao Huy hiệu Đoàn, Thẻ đoàn viên + Hoàn chỉnh hồ sơ để quản lý đoàn viên, tiếp tục bồi dưỡng tạo điều kiện để đoàn viên rèn luyện Đối với nơi khơng có chi đồn, ban chấp hành Đoàn sở chi đoàn sở thực quy trình cơng tác phát triển đồn viên định kết nạp đoàn viên Nếu chi đồn sở trực tiếp thực quy trình cơng tác phát triển đồn viên định kết nạp đoàn viên 1.3 Thủ tục kết nạp đoàn viên - Thanh niên vào Đồn TNCS Hồ Chí Minh tự nguyện viết đơn, báo cáo lý lịch với chi đoàn, chi đoàn sở - Được học Điều lệ Đoàn trang bị kiến thức Đoàn trước kết nạp - Được đoàn viên đảng viên (với nơi chưa có tổ chức Đồn) giới thiệu Đồn viên đảng viên giới thiệu phải người công tác, lao động học tập với người giới thiệu tháng liên tục + Đối với đội viên Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh tập thể chi đội giới thiệu 3 + Đối với hội viên Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam tập thể chi hội giới thiệu + Đối với hội viên Hội Sinh viên Việt Nam ban chấp hành chi hội giới thiệu - Hội nghị chi đoàn, chi đoàn sở tiến hành xét kết nạp người với biểu tán thành phần hai số đồn viên có mặt hội nghị đoàn cấp trực tiếp định chuẩn y (đối với chi đoàn); chi đoàn sở nghị kết nạp Trường hợp đặc biệt miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, đơn vị cơng tác phân tán khơng có điều kiện họp toàn thể chi đoàn, đoàn cấp đồng ý việc xét kết nạp đồn viên ban chấp hành chi đoàn xét Đoàn cấp trực tiếp chuẩn y - Trường hợp niên học bậc trung học phổ thông nơi chưa có tổ chức chi đồn việc kết nạp đồn viên ban chấp hành Đoàn trường thực 1.4 Lễ kết nạp đoàn viên Sau đoàn cấp có định chuẩn y kết nạp đồn viên mới, vòng tháng kể từ ngày ký định, chi đồn có trách nhiệm tổ chức lễ kết nạp cho đoàn viên Để tiến hành buổi lễ kết nạp đoàn viên, ban chấp hành chi đoàn cần thực thủ tục: - Thơng báo đến đồn viên chi đồn phân cơng chuẩn bị lễ kết nạp - Mời dự lễ kết nạp: đoàn viên, niên kết nạp (có thể mời thêm gia đình, bạn thân người kết nạp dự), cấp ủy chi bộ, lãnh đạo khu phố, tổ dân phố, đoàn cấp * Chương trình lễ kết nạp đồn viên mới: - Văn nghệ (nếu có) - Chào cờ, hát Quốc ca, Đoàn ca - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu - Bí thư (phó bí thư) chi đồn báo cáo việc xét kết nạp đoàn viên Nêu ngắn gọn trình rèn luyện phấn đấu, ưu điểm hạn chế người kết nạp Đọc nghị chuẩn y kết nạp, định trao Thẻ đoàn viên Đoàn cấp (người kết nạp đứng lên) - Đại diện Đoàn cấp cấp ủy Đảng trao định, Thẻ đoàn viên Huy hiệu cho đoàn viên (trường hợp khơng có cấp ủy đảng đồn cấp dự bí thư phó bí thư chi đồn thực hiện) - Đoàn viên đọc lời hứa: Được vinh dự trở thành đồn viên Đồn TNCS Hồ Chí Minh, trước cờ Tổ quốc, cờ Đoàn, trước chân dung Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại, trước tồn thể đồng chí, tơi xin hứa: + Ln phấn đấu lý tưởng Đảng Bác Hồ Tích cực học tập, lao động rèn luyện, tham gia hoạt động xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc 4 + Gương mẫu chấp hành vận động thiếu nhi thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, quyền đồn thể nhân dân + Chấp hành Điều lệ Đoàn nghị Đồn; tích cực tun truyền tổ chức Đoàn niên, sinh hoạt Đoàn đóng đồn phí quy định + Liên hệ mật thiết với niên, tích cực xây dựng Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam thành viên khác Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; giúp đỡ niên đội viên trở thành đoàn viên Xin hứa! - Người giới thiệu niên vào Đoàn phát biểu hứa tiếp tục giúp đỡ đoàn viên - Đại diện đoàn cấp cấp ủy phát biểu - Chào cờ bế mạc Lưu ý: Lễ kết nạp đoàn viên phải tổ chức cách có ý nghĩa, tạo dấu ấn tình cảm tốt đồn viên; khuyến khích tổ chức lễ kết nạp đoàn viên tập thể Khi tổ chức kết nạp nhiều người Bí thư chi đồn đọc nhận xét người giới thiệu niên đọc nghị kết nạp Sau đồn viên đứng lên, đồng chí Bí thư (Phó Bí thư) trao định, Thẻ đoàn viên gắn huy hiệu cho người Một người thay mặt đọc lời hứa, sau đọc xong, tất người kết nạp hơ: Xin hứa! Cơng tác quản lý đồn viên 2.1 Hồ sơ quản lý đoàn viên - Mỗi đồn viên TNCS Hồ Chí Minh có Sổ đoàn viên, Huy hiệu Đoàn Thẻ đoàn viên - Hồ sơ đoàn viên: Hồ sơ đoàn viên Sổ đồn viên theo mẫu Ban Bí thư Trung ương Đoàn ban hành Sổ đoàn viên Đoàn sở, chi đoàn sở quản lý Đối với trường tương đương cấp huyện khối trường học, hồ sơ đoàn viên Đoàn trường quản lý - Quản lý đồn viên: + Ban chấp hành chi đồn phải có Sổ chi đồn theo mẫu Ban Bí thư Trung ương Đoàn ban hành + Ban chấp hành Đoàn sở có sổ danh sách đồn viên, theo dõi kết nạp đoàn viên trao Thẻ đoàn viên; sổ giới thiệu tiếp nhận sinh hoạt đoàn + Hằng năm, ban chấp hành chi đồn có trách nhiệm ghi nhận xét ưu, khuyết điểm, khen thưởng, kỷ luật kết phân loại đoàn viên vào sổ đoàn viên 5 + Chi đoàn, Đoàn sở quý; 06 tháng, 01 năm có trách nhiệm báo cáo đầy đủ tình hình cơng tác đồn viên đơn vị Đồn cấp trực tiếp + Đồn viên phải có Sổ đồn viên để lưu kết đánh giá, nhận xét, phân loại đoàn viên năm Khuyến khích sở Đồn ứng dụng cơng nghệ thông tin để thực nghiệp vụ công tác quản lý đoàn viên 2.2 Thẻ đoàn viên + Thẻ đồn viên: Thẻ đồn viên có giá trị chứng nhận tư cách đồn viên Đồn TNCS Hồ Chí Minh Ban Chấp hành Trung ương Đoàn thống phát hành + Đoàn viên cấp Thẻ đoàn viên lễ kết nạp chậm không 01 tháng kể từ ngày kết nạp vào Đoàn Việc cấp Thẻ đoàn viên đoàn viên Ban Thường vụ đoàn cấp huyện định + Thẻ đoàn viên dùng để đăng ký tham gia sinh hoạt đoàn tạm thời xuất trình cần + Đồn viên khơng cho người khác mượn Thẻ đoàn viên; trưởng thành đoàn, đoàn viên giữ lại Thẻ đoàn viên + Đồn viên bị kỷ luật khai trừ bị thu hồi Thẻ đoàn viên; đoàn viên sử dụng Thẻ đoàn viên sai mục đích tùy vào mức độ bị xem xét xử lý kỷ luật Ban chấp hành chi đồn, Ban thường vụ Đồn sở có trách nhiệm thu hồi Thẻ đoàn viên nộp cho Đoàn cấp huyện quản lý + Trung ương Đoàn quản lý số lượng số hiệu Thẻ đoàn viên toàn quốc Các cấp Đoàn quản lý số lượng số hiệu Thẻ đoàn viên địa phương, đơn vị 2.3 Việc khơi phục Hồ sơ đồn viên thất lạc * Trường hợp thất lạc Thẻ đồn viên cịn Sổ đoàn viên Trường hợp thất lạc Thẻ đoàn viên cịn Sổ đồn viên đồn viên làm đơn gửi ban chấp hành chi đoàn để đề nghị Đoàn sở tiến hành thủ tục cấp lại Thẻ đoàn viên Trên sở đề nghị chi đoàn, ban chấp hành Đoàn sở xem xét đề nghị Ban Thường vụ Đoàn cấp huyện cấp lại Thẻ cho đoàn viên * Trường hợp thất lạc Sổ đoàn viên cịn Thẻ đồn viên - Trong trường hợp này, đồn viên cấp lại Sổ đoàn viên tham gia sinh hoạt liên tục trình thất lạc Sổ đoàn viên ban chấp hành chi đoàn chứng nhận đến thời điểm đề nghị cấp lại Sổ - Quy trình, thủ tục đề nghị cấp lại Sổ đoàn viên: Đoàn viên làm đơn đề nghị cấp lại Sổ đoàn viên gửi ban chấp hành chi đoàn để đề nghị ban chấp hành đoàn sở xem xét cấp lại Sổ đoàn viên Trong trường hợp đoàn viên chuyển đến đơn vị lao động, học tập, cơng tác bị thất lạc Sổ đồn viên mà sinh hoạt đoàn đầy đủ đề nghị cấp lại Sổ đồn viên phải có xác nhận tư cách đồn viên Đoàn sở nơi sinh hoạt trước Sổ đồn viên (trong thời gian khơng q 03 tháng tính đến ngày đề nghị cấp lại Sổ đoàn viên) Sổ đoàn viên cấp lại Đoàn sở đóng dấu xác nhận “Sổ cấp lại” vào thời điểm cấp lại sổ Nếu chi đoàn sở trực tiếp thực quy trình, thủ tục đoàn viên bị thất lạc Sổ đoàn viên * Trường hợp thất lạc Sổ đoàn viên Thẻ đoàn viên (gọi chung hồ sơ đoàn viên) cịn định (nghị quyết) chuẩn y kết nạp đồn viên đồn viên làm đơn gửi ban chấp hành chi đoàn để đề nghị cấp lại Sổ đoàn viên để Đồn sở tổng hợp, trình ban thường vụ Đoàn cấp huyện cấp lại Thẻ đoàn viên theo quy định * Trường hợp khác Đối với trường hợp bị thất lạc hồ sơ đồn viên khơng đảm bảo điều kiện để khơi phục lại bồi dưỡng, xét kết nạp đoàn viên điều 1, Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh 2.4 Chuyển sinh hoạt Đoàn * Nguyên tắc: - Đoàn viên thay đổi nơi cư trú, đơn vị công tác, học tập phải chuyển sinh hoạt đoàn - Chi đoàn, Đoàn sở, chi đồn sở có trách nhiệm chuyển sinh hoạt Đồn cho đồn viên * Quy trình chuyển sinh hoạt đồn: - Đồn viên chuyển sinh hoạt đồn đề nghị ban chấp hành chi đoàn (hoặc chi đoàn sở) nơi sinh hoạt để chuyển sinh hoạt - Trách nhiệm ban chấp hành chi đoàn: + Nhận xét đoàn viên vào Sổ đoàn viên thu đồn phí đến thời điểm chuyển sinh hoạt đồn (trường hợp đoàn viên sinh hoạt chi đoàn sở ban chấp hành chi đồn sở nhận xét, thu đồn phí trực tiếp tiến hành thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn cho đoàn viên) + Giới thiệu đoàn viên đến Đoàn sở để làm tiếp thủ tục chuyển sinh hoạt Đoàn + Tiếp nhận đoàn viên Đoàn sở chi đoàn sở giới thiệu đến sinh hoạt - Trách nhiệm Đoàn sở, chi đoàn sở: + Trường hợp đoàn viên chuyển sinh hoạt Đoàn sở ban chấp hành Đồn sở giới thiệu đồn viên sinh hoạt chi đoàn + Trường hợp đoàn viên chuyển sinh hoạt sang Đoàn sở khác ban chấp hành Đồn sở, chi đồn sở giới thiệu đến ban chấp hành Đoàn sở + Khi tiếp nhận đoàn viên từ nơi khác giới thiệu đến, ban chấp hành Đoàn sở giới thiệu đoàn viên sinh hoạt chi đoàn trực thuộc 7 * Một số trường hợp khác: - Đoàn viên đội xuất ngũ, chuyển ngành, học sinh, sinh viên tốt nghiệp trường thời gian chờ để chuyển lĩnh vực công tác, học tập, lao động thời gian chờ từ 03 tháng trở lên phải chuyển sinh hoạt sở đoàn nơi đoàn viên cư trú - Chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời: + Đoàn viên học tập, lao động, cơng tác, đồn viên học sinh, sinh viên thời gian nghỉ hè, thực tập, thực tế với thời gian khơng q 03 tháng chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời đến sở đoàn nơi học tập, lao động, công tác nơi cư trú Đồn sở (chi đồn sở) có trách nhiệm làm thủ tục giới thiệu tiếp nhận đoàn viên chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời + Việc chuyển sinh hoạt đồn tạm thời thực thẻ đoàn viên giấy chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời theo mẫu Ban Bí thư Trung ương Đoàn quy định + Trong thời gian sinh hoạt tạm thời, đoàn viên thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định điều 2, điều Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh trừ quyền ứng cử, đề cử bầu cử quan lãnh đạo Đoàn nơi sinh hoạt tạm thời - Đoàn viên chuyển đến nơi chưa có tổ chức Đồn phải làm thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn quy định Khi đến nơi mới, xuất trình hồ sơ báo cáo với tổ chức Đảng, chuyển công tác nơi khác đề nghị tổ chức Đảng nhận xét ưu, khuyết điểm giới thiệu ban chấp hành đoàn sở nơi tiếp nhận đoàn viên Trường hợp nơi đồn viên lao động, học tập, cơng tác khơng có tổ chức Đảng, Đồn đồn viên phải sinh hoạt nơi cư trú - Trường hợp thất lạc hồ sơ đồn viên thủ tục chuyển sinh hoạt đồn phải có tường trình xác nhận sở đoàn nơi chuyển đi, làm lại hồ sơ nơi chuyển đến Trường hợp Thẻ đoàn viên văn xác nhận đoàn viên, đảm bảo quy định Điều lệ Đồn làm lại sổ đồn viên nơi chuyển đến (theo mục 2.3 hướng dẫn này) Các trường hợp khác bồi dưỡng, xét kết nạp đồn viên Điều 1, Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Chuyển sinh hoạt đoàn nước ngoài, từ nước nước: + Chuyển sinh hoạt Đoàn nước ngồi: Đồn viên nước ngồi cơng tác, lao động, học tập thời gian từ tháng đến 12 tháng chuyển sinh hoạt đồn tạm thời Trước nước ngoài, đoàn viên báo cáo chi đoàn, Đoàn sở nơi sinh hoạt Sau kiểm tra định cấp có thẩm quyền cho đồn viên nước ngồi cơng tác, lao động, học tập, Đồn sở nơi trực tiếp quản lý đoàn viên cấp “Giấy giới thiệu chuyển sinh hoạt Đoàn nước” cho đoàn viên Khi nước ngoài, đoàn viên mang theo giấy chuyển sinh hoạt đoàn để đăng ký tham gia sinh hoạt với tổ chức Đoàn nơi đến Nếu nơi đến chưa có tổ chức Đồn đăng ký danh sách với tổ chức Đảng để theo dõi, giúp đỡ xác nhận thời gian tham gia hoạt động nước (hồ sơ đoàn viên lưu Đoàn sở nước) Đoàn viên nước ngồi từ năm trở lên làm thủ tục chuyển sinh hoạt Đoàn Ban chấp hành chi đoàn nơi đoàn viên sinh hoạt ghi nhận xét vào sổ đồn viên, thu đồn phí đến thời điểm chuyển sinh hoạt đoàn giới thiệu lên Đoàn sở (trường hợp đoàn viên sinh hoạt chi đoàn sở ban chấp hành chi đồn sở nhận xét, thu đồn phí trực tiếp tiến hành thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn cho đoàn viên) Trên sở đó, ban chấp hành Đồn sở (chi đồn sở) viết “giấy giới thiệu chuyển sinh hoạt Đoàn nước” giới thiệu đoàn viên đến Đoàn cấp sở nơi đoàn viên đến lao động, học tập, cơng tác (hồ sơ đồn viên lưu Đồn sở nước) Đoàn sở tiếp nhận giới thiệu đoàn viên tham gia sinh hoạt chi đoàn phù hợp Trường hợp cấp ủy tiếp nhận đồn viên phân cơng đảng viên chi sở phụ trách, quản lý đoàn viên thời gian nước ngoài, đồng thời báo cáo cấp ủy Đảng cấp việc tiếp nhận đoàn viên Trường hợp nơi đồn viên lao động, học tập, cơng tác chưa có tổ chức Đồn chưa có tổ chức Đảng đồn viên miễn chuyển sinh hoạt Đồn Đồn viên phải đảm bảo có liên hệ với tổ chức đoàn nơi sinh hoạt Việt Nam + Chuyển sinh hoạt Đoàn từ nước Việt Nam: Trước đoàn viên trở Việt Nam, tổ chức Đoàn cấp ủy (lãnh đạo đơn vị) xác nhận thời gian sinh hoạt tạm thời thời gian tham gia hoạt động Đoàn nước Khi đoàn viên Việt Nam, báo cáo chi đoàn (gửi kèm theo nhận xét trình tham gia sinh hoạt đoàn nước cho chi đoàn) Ban chấp hành chi đoàn tiếp nhận nhận xét báo cáo Đoàn cấp trực tiếp việc tiếp nhận đồn viên Đối với nơi chưa có tổ chức Đồn có tổ chức Đảng ngồi nước trước nước đoàn viên đề nghị tổ chức Đảng xác nhận thời gian sinh hoạt tham gia hoạt động nước ngoài, Việt Nam báo cáo đoàn sở gửi kèm theo nhận xét trình tham gia sinh hoạt, hoạt động nước ngồi (nếu có) đề nghị đồn sở chuyển sinh hoạt đoàn chi đoàn, nộp đoàn phí theo quy định thời gian hoạt động, cơng tác nước Ban chấp hành Đoàn sở tổ chức tiếp nhận chuyển đoàn viên chi đoàn phù hợp Trường hợp đoàn viên miễn chuyển sinh hoạt đồn: nước có báo cáo q trình hoạt động nước ngồi, đảm bảo điều kiện theo quy định tổ chức sở Đồn thực việc tiếp nhận sinh hoạt đoàn cho đoàn viên theo quy định 2.5 Đối với đoàn viên tham gia sinh hoạt Đoàn nơi cư trú - Đoàn viên có quyền tham gia hoạt động Đồn nơi cư trú báo cáo kết với chi đoàn nơi học tập, lao động, công tác 9 - Chi đoàn, đoàn sở xã, phường, thị trấn tổ chức hoạt động để đoàn viên tham gia hoạt động đồn nơi cư trú: hoạt động tình nguyện, an sinh xã hội; chăm sóc giáo dục thiếu niên, nhi đồng; … Ngồi ra, đồn viên tham gia hoạt động khác nơi cư trú - Ban Thường vụ huyện đồn có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức hoạt động cho đoàn viên tham gia nơi cư trú - Khi tham gia hoạt động đoàn nơi cư trú, đoàn viên tham dự đóng góp ý kiến đại hội, hội nghị chi đồn Trường hợp cần thiết cơng tác cán bộ, có tín nhiệm để bầu vào quan lãnh đạo phải chuyển hồ sơ đồn viên nơi cư trú trước bầu Đoàn viên hoạt động đoàn nơi cư trú ứng cử (hoặc giới thiệu ứng cử) vào chức danh bí thư, phó bí thư đồn xã, phường, thị trấn phải đồng ý cấp ủy đảng xã, phường, thị trấn, đoàn cấp trực tiếp Trường hợp đoàn viên đảng viên phải đồng ý chi nơi học tập, lao động, công tác 2.6 Về quản lý đoàn viên lao động xa, thời gian khơng ổn định - Đồn viên lao động xa, thời gian khơng ổn định đồn viên rời khỏi địa phương nơi đăng ký hộ thường trú đến địa phương khác để lao động với việc làm thời gian khơng ổn định, khơng có điều kiện sinh hoạt Đoàn thường xuyên nơi cư trú - Trách nhiệm đoàn viên: + Trước đợt lao động xa phải báo cáo với ban chấp hành chi đoàn địa nơi đến để chi đoàn, đoàn sở hướng dẫn thủ tục chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời giúp đỡ + Khi đến nơi lao động, đoàn viên liên hệ với chi đoàn, đoàn sở nơi đến để đăng ký tham gia sinh hoạt đoàn; dùng Thẻ đoàn viên giấy chuyển sinh hoạt đoàn để sinh hoạt tạm thời - Trách nhiệm sở đoàn nơi đoàn viên đi: Chi đoàn lập sổ theo dõi danh sách đoàn viên kèm theo địa nơi đến số đoàn viên lao động xa, thời gian không ổn định báo cáo cho Đoàn sở để theo dõi Đoàn sở chuyển sinh hoạt đoàn tạm thời cho đoàn viên giấy chuyển sinh hoạt hướng dẫn đoàn viên dùng Thẻ đoàn viên để đăng ký sinh hoạt tạm thời - Trách nhiệm sở đoàn nơi đoàn viên đến: + Đoàn sở tiếp nhận thủ tục sinh hoạt tạm thời giới thiệu đoàn viên chi đoàn + Những địa bàn tập trung đơng đồn viên lao động tự có đăng ký tạm trú đồn sở nơi thành lập chi đồn trực thuộc để tổ chức hoạt động 2.7 Trưởng thành đồn 2.7.1 Mục đích 10 Cơng nhận trưởng thành đoàn việc tổ chức Đoàn trân trọng ghi nhận đóng góp đồn viên cho Đồn, cơng nhận q trình rèn luyện trưởng thành đồn viên 2.7.2 Yêu cầu - Đoàn viên 30 tuổi, chi đồn làm lễ trưởng thành đồn; có nguyện vọng tiếp tục sinh hoạt đoàn, chi đoàn xem xét, định, không 35 tuổi Lễ trưởng thành cho đoàn viên nên tiến hành vào dịp kỷ niệm ngày: 26/3, 19/5, 2/9, ngày 22/12 hàng năm Hoặc hoạt động, sinh hoạt truyền thống Đoàn, đơn vị - Lễ trưởng thành đoàn tổ chức đồn sở, chi đồn sở chi đồn 2.7.3 Quy trình, thủ tục tiến hành trưởng thành đoàn cho đoàn viên - Hàng năm, ban chấp hành chi đoàn lập danh sách đoàn viên 30 tuổi (đối với đoàn viên không giữ nhiệm vụ quan lãnh đạo không công tác quan chuyên trách Đồn) thơng báo cho đồn viên biết - Khi có đồn viên q 30 tuổi, ban chấp hành chi đoàn tổ chức gặp mặt để biết nguyện vọng đồn viên Nếu đồn viên có nguyện vọng tiếp tục tham gia sinh hoạt đồn xem xét để đoàn viên tiếp tục tham gia sinh hoạt đồn khơng q 35 tuổi Nếu đồn viên có nguyện vọng trưởng thành đồn chi đồn lập danh sách báo cáo với ban chấp hành đoàn sở đề nghị xét định trưởng thành đoàn cho đoàn viên - Lễ trưởng thành phải chuẩn bị thật chu đáo, trang trọng tạo khơng khí thân mật Nếu đồn viên trưởng thành đoàn viên ưu tú buổi lễ trưởng thành đoàn cần tiến hành ln việc giới thiệu đồn viên ưu tú cho Đảng xem xét bồi dưỡng kết nạp 2.7.4 Chương trình lễ trưởng thành đồn - Văn nghệ - Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu - Giới thiệu tóm tắt q trình sinh hoạt đồn thành tích đóng góp đồn viên trưởng thành - Trao "Giấy chứng nhận trưởng thành đoàn" tặng phẩm kỷ niệm (nếu có) cho đồn viên trưởng thành (mẫu Giấy chứng nhận trưởng thành đoàn cấp đoàn định trưởng thành đoàn cho đoàn viên ban hành) - Đoàn viên (hoặc đại diện đoàn viên) trưởng thành phát biểu cảm tưởng - Đại diện đoàn viên sinh hoạt đoàn phát biểu - Đại diện cấp ủy đại biểu khác phát biểu - Kết thúc 11 2.8 Đoàn viên danh dự - Đối tượng: Đoàn viên danh dự người thực tiêu biểu, gương sáng cho đoàn viên, thiếu nhi noi theo, có tâm huyết có nhiều đóng góp với Đồn, có uy tín thiếu nhi xã hội Đoàn viên danh dự người trưởng thành đoàn đồng ý làm đoàn viên danh dự - Quy trình, thủ tục thẩm quyền xét kết nạp + Trong q trình cơng tác, hoạt động, tổ chức sở đồn nhận thấy có người đủ tiêu chuẩn sẵn sàng làm đoàn viên danh dự báo cáo Ban Thường vụ Đồn cấp huyện tương đương xem xét định + Đoàn sở tổ chức lễ kết nạp đoàn viên danh dự trang trọng, có tính tơn vinh người kết nạp giáo dục đoàn viên, thiếu nhi - Quyền nghĩa vụ đoàn viên danh dự + Được cấp Thẻ đoàn viên danh dự, tham dự số sinh hoạt hoạt động Đoàn + Được tham gia thảo luận, hoạt động đề xuất ý kiến cơng việc Đồn phong trào thiếu nhi + Tích cực tham gia vào cơng tác giáo dục đồn viên, thiếu nhi, tuyên truyền, mở rộng ảnh hưởng Đoàn thiếu nhi xã hội - Các trường hợp thơi đồn viên danh dự + Đồn viên danh dự có đề nghị xin thơi đồn viên danh dự Ban Thường vụ Đồn cấp huyện nơi kết nạp nơi đoàn viên danh dự sinh sống, học tập, cơng tác thơng báo cho thơi đồn viên danh dự + Đoàn viên danh dự vi phạm pháp luật, kỷ luật, đạo đức có ảnh hưởng đến uy tín Đồn Ban Thường vụ Đồn cấp huyện nơi kết nạp nơi người sinh sống, học tập, cơng tác định xóa tên đồn viên danh dự 2.9 Xóa tên danh sách đồn viên - Trường hợp đồn viên khơng tham gia sinh hoạt đồn khơng đóng đồn phí ba tháng năm mà khơng có lý đáng chi đồn xem xét định xóa tên đồn viên báo cáo lên Đồn cấp trực tiếp (việc xóa tên đồn viên khơng coi hình thức kỷ luật Đoàn) - Trường hợp đoàn viên thường xuyên học tập, lao động, công tác xa không q năm, thời gian đồn viên có báo cáo với ban chấp hành chi đoàn sau đợt tham gia sinh hoạt, đóng đồn phí đầy đủ có đóng góp cho hoạt động chi đồn khơng coi bỏ sinh hoạt khơng xóa tên danh sách đồn viên II CƠNG TÁC ĐỒN VỤ Cơng tác quản lý hồ sơ, sổ sách 1.1 Về hồ sơ, sổ sách chi đoàn 12 - Sổ Chi đoàn: Yêu cầu 100% chi đồn phải có “Sổ chi đồn” theo mẫu Ban Bí thư Trung ương Đồn ban hành Sổ chi đoàn dùng cho Ban Chấp hành Chi đoàn theo dõi, quản lý hoạt động Chi đoàn, đồn viên Bí thư Chi đồn quản lý Trường hợp cơng tác xa, ủy nhiệm cho Phó Bí thư đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Sổ chi đồn có 13 bảng dùng để theo dõi: Danh sách đoàn viên; danh sách giới thiệu đoàn viên sinh hoạt nơi cư trú; danh sách tiếp nhận đoàn viên đến sinh hoạt nơi cư trú; theo dõi thu đồn phí; theo dõi thu, chi; theo dõi đồn viên chuyển đi; theo dõi đoàn viên kết nạp chuyển sinh hoạt đến; theo dõi trưởng thành đoàn; theo dõi đồn viên xóa tên; theo dõi trao thẻ đồn viên; theo dõi kết thực chương trình rèn luyện đoàn viên; theo dõi sinh hoạt chi đoàn Ngoài sổ chi đoàn dùng để nghi chép họp Ban chấp hành sinh hoạt chi đoàn - Sổ Đoàn viên: Yêu cầu 100% Đoàn viên phải có Sổ Đồn viên Ban Bí thư Trung ương Đoàn phát hành Sổ đoàn viên Đoàn sở Chi đoàn sở quản lý Trong sổ đồn viên có đầy đủ nội dung, có cập nhật, bổ sung lý lịch đoàn viên nhận xét, đánh giá, phân loại đoàn viên hàng năm chi đồn, tình hình sinh hoạt nơi cư trú có xác nhận Đồn sở 1.2 Về hồ sơ, sổ sách Đoàn sở Đoàn sở phải có đầy đủ sử dụng có hiệu loại hồ sơ, sổ sách sau đây: - Sổ biên họp ban thường vụ, ban chấp hành làm việc ban thường vụ, ban chấp hành đoàn cấp - Sổ theo dõi đoàn viên: Ghi đầy đủ thường xuyên cập nhật danh sách đoàn viên chi đoàn thuộc đoàn sở; theo dõi kết nạp đoàn viên mới, trao thẻ đoàn viên, trưởng thành đồn; triển khai thực chương trình rèn luyện đoàn viên - Sổ quản lý cán Đồn: danh sách trích ngang ủy viên Ban chấp hành Đoàn sở ủy viên Ban chấp hành chi đoàn; danh sách kiện toàn, bổ sung Ban chấp hành Đoàn sở Ban chấp hành chi đoàn - Sổ quản lý văn theo dõi công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật 1.3 Các loại tài liệu cần có Từ chi đồn đến đoàn cấp huyện thường xuyên bổ sung quản lý tốt loại tài liệu nghiệp vụ Đoàn; cần thiết phải có loại tài liệu sau: - Điều lệ Đoàn, Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - Điều lệ Hội Hướng dẫn thực Điều lệ Hội LHTN Việt Nam - Điều lệ Đội, Hướng dẫn thực nghi thức Đội - Sổ tay Bí thư chi đồn 13 - Hướng dẫn kỹ nghiệp vụ cơng tác tổ chức Đồn - Đoàn viên cần biết - Hướng dẫn Đại hội Đồn cấp - Cơng tác phát triển đồn viên - Tài liệu tham khảo, báo, tạp chí, ấn phẩm khác (do Đoàn cấp cung cấp tự trang bị) Tài chi đồn đồn sở 2.1 Thu đồn phí Theo Nghị số 07 ngày 25/11/2010 Ban Thường vụ Trung ương Đồn, mức đóng đồn phí đồn viên có lương 5.000 đồng (năm nghìn đồng), đồn viên khơng có lương 2.000 đồng (hai nghìn đồng) đồn viên tháng Đồn viên học tập, cơng tác, lao động nước ngồi: Mức đóng đồn phí tối thiểu 5.000 đồng (năm nghìn đồng) đồn viên tháng Chi đồn thu đồn phí phải có sổ ghi chép đồn viên nộp đồn phí phải ký tên sổ để tiện cho việc theo dõi, quản lý đồn phí Trường hợp đồn viên có hồn cảnh khó khăn ban chấp hành đồn sở xét miễn đóng đồn phí thời gian định khơng q tháng 2.2 Mức trích nộp đồn phí Chi đồn có trách nhiệm thu đồn phí đồn viên trích nộp đồn phí lên cấp Việc trích nộp đồn phí quy định sau: - Từ chi đoàn trở lên, cấp giữ lại 2/3 (hai phần ba) nộp lên đoàn cấp trực tiếp 1/3 (một phần ba) tổng số tiền đồn phí đồn viên đóng trích nộp tổ chức đồn cấp Đồn phận, Đoàn sở giao quyền cấp sở giữ lại hai phần ba (2/3) đồn phí số đồn phí cấp - Thời gian trích nộp đồn phí cấp đồn quy định: + Chi đồn có trách nhiệm thu đồn phí đồn viên tháng lần trích nộp lên đoàn sở tháng lần + Đoàn sở, Đoàn cấp huyện tương đương tháng lần + Tỉnh, thành đoàn cấp tương đương trích nộp đồn phí lên Trung ương Đồn năm từ đến lần, thời hạn nộp cuối ngày 30 tháng 12 hàng năm 2.3 Quản lý, sử dụng đồn phí Phần Đồn phí giữ lại chi đoàn, đoàn sở, đoàn cấp huyện khoản tiền dùng để chi phí sinh hoạt hoạt động tập thể chi đoàn, đoàn sở ưu tiên cho cơng tác thi đua khen thưởng Chi đoàn, đoàn sở, đoàn cấp huyện phân cơng cán quản lý quỹ đồn, định kỳ (6 tháng 14 năm) buổi sinh hoạt chi đoàn, họp đoàn sở, đoàn cấp huyện cần thơng báo tình hình thu, chi, trích nộp đồn phí C TỔ CHỨC THỰC HIỆN Cấp huyện - Xây dựng, triển khai hướng dẫn đến Đoàn xã thị trấn Đoàn trực thuộc - Thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc nhắc nhở đơn vị q trình thực - Rà sốt, đạo sở đoàn trang bị hồ sơ, sổ sách theo yêu cầu; thường xuyên biểu dương, khen thưởng đơn vị làm tốt cơng tác đồn viên, đồn vụ - Tổ chức kiểm tra, đơn đốc việc thực quy định loại hồ sơ, sổ sách, tài sở đồn Đồn xã, thị trấn Đoàn trực thuộc - Căn Hướng dẫn Ban Thường vụ Huyện đoàn, xây dựng ban hành hướng dẫn đơn vị triển khai đến Chi đoàn ĐVTN Trên Hướng dẫn số nội dung nghiệp vụ công tác đoàn viên, đoàn vụ Ban Thường vụ Huyện đoàn, đề nghị BCH Đoàn xã, thị trấn đoàn trực thuộc hướng dẫn chi đoàn ĐVTN thực Nơi nhận: - Thường trực Huyện uỷ (để b/c); - Thường trực Tỉnh đoàn (để b/c); - Ban TC-KT Tỉnh đoàn (để b/c); - Đoàn xã, thị trấn Đoàn trực thuộc (t/h); - Lưu VPHĐ TM BAN THƯỜNG VỤ HUYỆN ĐỒN BÍ THƯ Hồng Văn Giang ... Xin hứa! Cơng tác quản lý đồn viên 2. 1 Hồ sơ quản lý đoàn viên - Mỗi đồn viên TNCS Hồ Chí Minh có Sổ đoàn viên, Huy hiệu Đoàn Thẻ đoàn viên - Hồ sơ đoàn viên: Hồ sơ đoàn viên Sổ đồn viên theo mẫu... hành hướng dẫn đơn vị triển khai đến Chi đoàn ĐVTN Trên Hướng dẫn số nội dung nghiệp vụ công tác đoàn viên, đoàn vụ Ban Thường vụ Huyện đoàn, đề nghị BCH Đoàn xã, thị trấn đoàn trực thuộc hướng dẫn. .. ương Đoàn thống phát hành + Đoàn viên cấp Thẻ đoàn viên lễ kết nạp chậm không 01 tháng kể từ ngày kết nạp vào Đoàn Việc cấp Thẻ đoàn viên đoàn viên Ban Thường vụ đoàn cấp huyện định + Thẻ đoàn viên