Ban Thường vụ triệu tập hội nghị Ban chấp hành, để thực hiện các công việc: - Ban Thường vụ báo cáo danh sách và lý do các ủy viên Ban chấp hành đương nhiệm tiếp tục tham gia hoặc không [r]
(1)TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH NGHỆ AN Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: 05 /HD-LĐLĐ Nghệ An, ngày 25 tháng năm 2012
HƯỚNG DẪN
CÔNG TÁC NHÂN SỰ BAN CHẤP HÀNH TẠI ĐẠI HỘI CƠNG ĐỒN CÁC CẤP TIẾN TỚI ĐẠI HỘI XVII CƠNG ĐOÀN NGHỆ AN
Thực kế hoạch số 02/KH-TLĐ ngày 13/3/2012 Tổng Liên đoàn Lao
động Việt Nam tổ chức đại hội cơng đồn cấp tiến tới Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam; hướng dẫn số 398/HD-TLĐ ngày 28/3/2012 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn công tác nhân Ban chấp hành đại hội cơng đồn cấp tiến tới đại hội XI Cơng đoàn Việt Nam, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh Nghệ An hướng dẫn công tác nhân Ban chấp hành đại hội cơng đồn cấp sau:
A Yêu cầu xây dựng Ban chấp hành Tiêu chuẩn chung ủy viên Ban chấp hành Điều kiện tham gia Ban chấp hành Cơ cấu Ban chấp hành:
1 Yêu cầu xây dựng Ban chấp hành:
- Ban chấp hành cơng đồn đại hội bầu phải thực có lĩnh đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, cơng nhân, viên chức, lao động
- Xây dựng Ban chấp hành cơng đồn phải lấy chất lượng, tiêu chuẩn chính; có số lượng cấu hợp lý, bảo đảm lãnh đạo toàn diện cấp, địa bàn lĩnh vực hoạt động cơng đồn
- Cấu tạo Ban chấp hành cần kết hợp hài hòa độ tuổi, cấu phải sở đảm bảo tiêu chuẩn Những nơi cần cấu ủy viên Ban chấp hành, khơng lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện khơng gị ép giới thiệu người tham gia Ban chấp hành
- Việc giới thiệu nhân phải đảm bảo dân chủ, công khai, quy trình, quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, hướng dẫn Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh
2 Tiêu chuẩn chung ủy viên Ban chấp hành:
- Có lĩnh trị vững vàng; nhiệt tình, tâm huyết với nghiệp xây dựng tổ chức cơng đồn; có uy tín, có phương pháp hoạt động quần chúng khả đoàn kết tập hợp đơng đảo đồn viên, CNVCLĐ; có tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, CNVCLĐ
- Có lực tham gia xây dựng tổ chức thực tốt nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào lĩnh vực cơng tác cơng đồn tham gia định chủ trương công tác Ban chấp hành cơng đồn; có kiến thức quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật; có kỹ hoạt động nghiệp vụ cơng tác cơng đồn
(2)- Có sức khỏe để hồn thành nhiệm vụ; có đạo đức, lối sống lành mạnh, trung thực, giản dị; không cục vị, hội; không lãng phí, tham nhũng bao che cho tham nhũng, kiên đấu tranh chống tham nhũng lãng phí
3 Điều kiện tham gia Ban chấp hành:
Người tham gia Ban chấp hành đảm bảo theo tiêu chuẩn, phải đáp ứng điều kiện sau:
- Về tham gia Ban chấp hành lần đầu: có đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm trọn nhiệm kỳ đại hội cơng đồn
- Về tái cử Ban chấp hành: có đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm ½ nhiệm kỳ Những trường hợp cịn thời gian cơng tác ½ nhiệm kỳ cơng đồn cấp cấp ủy cấp xem xét định cụ thể
- Người tham gia Ban chấp hành phải có lý lịch rõ ràng, tự nguyện có điều kiện tham gia hoạt động Ban chấp hành
4 Cơ cấu Ban chấp hành cơng đồn:
- Ban chấp hành cơng đồn cấp cấu tạo theo hướng có cấu, số lượng hợp lý, đảm bảo chất lượng, có tính kế thừa phát triển, chuẩn bị theo quy trình dân chủ, cơng khai, nguyên tắc
- Trên sở đảm bảo tiêu chuẩn ủy viên Ban chấp hành cơng đồn chính, cần có cấu hợp lý, đảm bảo tính đại diện đoàn viên để đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức thực nhiệm vụ cấp công đồn, thiết khơng cấu mà làm giảm chất lượng ủy viên Ban chấp hành
- Ban chấp hành cơng đồn cấp cần có độ tuổi (dưới 40 tuổi, từ 40 đến 50 tuổi, từ 50 tuổi trở lên) đảm bảo tính phát triển, kế thừa, trẻ hóa phát triển theo hướng tăng cường cán nữ, phấn đấu đạt 30% nữ Ban chấp hành cơng đồn cấp Coi trọng cấu đoàn viên trực tiếp thực nghiệp vụ, sản xuất, dân tộc người (nới có đơng đồn viên dân tộc người), người ngồi đảng thành phần kinh tế
B Công tác chuẩn bị nhân Ban chấp hành: I Thành lập tiểu ban nhân sự:
1 Ban Thường vụ định thành lập tiểu ban nhân đại hội gồm: a Đối với Liên đoàn Lao động tỉnh:
+ Chủ tịch (trưởng tiểu ban)
+ Các Phó Chủ tịch (phó tiểu ban)
+ Trưởng Ban Tổ chức (ủy viên thường trực) + Chủ nhiệm Ủy ban kiêm tra
+ Một số ủy viên Ban Thường vụ (nếu cần)
b Đối với Liên đoàn Lao động huyện, thành, thị; cơng đồn ngành: gồm đồng chí ủy viên Ban Thường vụ, đồng chí Chủ tịch làm trưởng ban
c Đối với cơng đồn sở: gồm đồng chí ủy viên Ban Thường vụ (nếu cơng đồn sở có Ban Thường vụ), ủy viên Ban chấp hành (nếu cơng đồn sở khơng có Ban Thường vụ)
(3)với cấp ủy, quyền, quan chun mơn, đồn thể liên quan công tác chuẩn bị nhân
Ban Tổ chức (hoặc cán làm công tác tổ chức) giúp tiểu ban nhân thực công việc tiểu ban
2 Xây dựng phương hướng cấu tạo Ban chấp hành khóa mới, quy trình kế hoạch giới thiệu nhân
- Ban Thường vụ, Ban chấp hành (đối với đơn vị khơng có Ban Thường vụ) đạo nghiên cứu, xây dựng phương hướng cấu tạo Ban chấp hành, quy trình kế hoạch giới thiệu nhân
- Hội nghị Ban chấp hành thông qua phương hướng cấu tạo ban chấp hành khóa mới, quy trình kế hoạch giới thiệu nhân Giao cho Ban Thường vụ tổ chức, đạo thực
II Quy trình giới thiệu nhân Ban chấp hành:
1 Ban Thường vụ (hoặc Ban chấp hành nơi khơng có Ban Thường vụ) triệu tập hội nghị cán để phổ biến, quán triệt chủ trương tiến hành đại hội, phương hướng cấu tạo Ban chấp hành khóa mới, kế hoạch quy trình giới thiệu nhân
2 Lấy ý kiến giới thiệu ủy viên Ban chấp hành (lần 1)
Ban Thường vụ gửi phiếu hỏi ý kiến, kèm theo danh sách Ban chấp hành đương nhiệm, đề nghị ủy viên Ban chấp hành cho ý kiến vấn đề sau:
- Bản thân có tiếp tục tham gia hay không tham gia Ban chấp hành khóa (lý do)
- Đề xuất ý kiến ủy viên Ban chấp hành đương nhiệm tiếp tục tham gia, không tiếp tục tham gia Ban chấp hành khóa
- Giới thiệu nhân Ban chấp hành đương nhiệm tham gia Ban chấp hành khóa
3 Lấy ý kiến giới thiệu cấp cơng đồn
3.1 Căn phương hướng, cấu tạo Ban chấp hành khóa mới, tiểu ban nhân dự kiến phân bổ số lượng, cấu nhân giới thiệu tham gia Ban chấp hành, trình Ban Thường vụ thơng qua đạo cấp cơng đồn giới thiệu Số lượng đề nghị giới thiệu phải nhiều số lượng Ban chấp hành 10%
- Ban Thường vụ gửi yêu cầu giới thiệu nhân đến cấp cơng đồn có cấu để tiến hành giới thiệu nhân
3.2 Tổ chức hội nghị lấy phiếu giới thiệu nhân
- Từng cấp cơng đồn có cấu phân bổ tổ chức hội nghị cán chủ chốt (Ban chấp hành; Ủy ban kiểm tra; cấp trưởng, cấp phó đơn vị trực thuộc tương đương, v.v ) giới thiệu người tham gia Ban chấp hành
Các hội nghị lấy ý kiến giới thiệu cấp Ban Thường vụ cơng đồn cấp triệu tập chủ trì
- Nội dung hội nghị lấy ý kiến:
+ Quán triệt mục đích, yêu cầu, phương hướng cấu tạo Ban chấp hành khóa mới; hướng dẫn ghi phiếu, bỏ phiếu giới thiệu; thảo luận làm rõ vấn đề liên quan hội nghị đặt
(4)sẵn Sau bỏ vào phong bì riêng dán kín, bỏ vào hòm phiếu gửi tiểu ban nhân theo hướng dẫn
Sau tập hợp danh sách giới thiệu, Ban Thường vụ cấp triệu tập báo cáo xin ý kiến cấp ủy đảng cấp gửi danh sách giới thiệu thức tiểu ban nhân đại hội cấp
Riêng hội nghị cán quan Liên đoàn Lao động tỉnh giao cho Thủ trưởng quan Ban chấp hành cơng đồn quan phối hợp chủ trì Đối tượng lấy phiếu giới thiệu từ chuyên viên chuyên viên trở lên Các phiếu giới thiệu, biên hội nghị bỏ vào phong bì, dán kín gửi tiểu ban nhân đại hội
Chú ý: Tổ chức hội nghị lấy ý kiến giới thiệu Trường hợp đối
tượng lấy ý kiến làm việc nhiều địa phương, phân tán, khó tổ chức hội nghị gửi cơng văn nói rõ u cầu, kèm theo phiếu lấy ý kiến đến người
4 Tổng hợp kết giới thiệu:
- Tiểu ban nhân tổng hợp báo cáo tình hình kết giới thiệu nhân sự, lập danh sách người giới thiệu tham gia Ban chấp hành báo cáo Ban Thường vụ
- Tổ chức hội nghị Ban Thường vụ để xem xét báo cáo tiểu ban nhân báo cáo kết lấy ý kiến ủy viên Ban chấp hành, kết giới thiệu cấp công đồn; thảo luận thơng qua danh sách người giới thiệu để báo cáo xin ý kiến đạo cấp ủy, tổ chức đáng đồng cấp, cơng đồn cấp trước lấy ý kiến Ban chấp hành lần
5 Lấy ý kiến giới thiệu nhân Ban chấp hành (lần 2)
Ban Thường vụ triệu tập hội nghị Ban chấp hành, để thực công việc: - Ban Thường vụ báo cáo danh sách lý ủy viên Ban chấp hành đương nhiệm tiếp tục tham gia không tiếp tục tham gia khóa mới, kết giới thiệu cấp cơng đồn danh sách tổng hợp nhân giới thiệu Đề nghị ủy viên Ban chấp hành lựa chọn người tham gia Ban chấp hành, đồng thời giới thiệu Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch
- Căn phương hướng cấu tạo Ban chấp hành khóa tới, sở danh sách nhân giới thiệu, ủy viên Ban chấp hành lựa chọn, giới thiệu (bằng phiếu) người tham gia Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Chú ý: Sau kiểm phiếu, danh sách tập hợp phù hợp với số lượng dự
kiến danh sách mà Ban chấp hành giới thiệu đại hội Nếu danh sách chưa tập trung Ban chấp hành phải tiến hành bỏ phiếu lựa chọn tiếp danh sách phù hợp với số lượng dự kiến
6 Sau có danh sách giới thiệu thức (Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch khóa mới), Ban Thường vụ tiến hành việc:
- Báo cáo Ban Thường vụ cấp ủy, tổ chức đảng đồng cấp, Ban Thường vụ cơng đồn cấp cho ý kiến nhân để hoàn chỉnh trước tiến hành đại hội
- Hoàn chỉnh báo cáo cấu tạo Ban chấp hành, báo cáo chuẩn bị nhân danh sách nhân để trình đại hội Đồng thời hoàn chỉnh hồ sơ nhân giới thiệu; xử lý dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo ; để chuẩn bị trình đại hội có u cầu
7 Trong q trình chuẩn bị nhân Ban chấp hành đồng thời chuẩn bị nhân UBKT khóa
(5)1 Ban chấp hành báo cáo đại hội vấn đề nhân Ban chấp hành khóa mới, gồm:
- Phương hướng cấu tạo Ban chấp hành để đại hội xem xét, thơng qua
- Q trình chuẩn bị nhân Ban chấp hành danh sách nhân Ban chấp hành đương nhiệm giới thiệu để đại hội tham khảo (không đọc danh sách hội trường mà chuyển danh sách tổ thảo luận)
2 Đại hội thảo luận tiến hành ứng cử, đề cử Ban chấp hành: - Chia tổ thảo luận (phân cơng tổ trưởng, tổ phó, thư ký)
- Căn phương án cấu tạo Ban chấp hành khóa đại hội thơng qua, tham khảo danh sách nhân Ban chấp hành đương nhiệm giới thiệu, tổ tiến hành đề cử, ứng cử thảo luận, thống danh sách đề cử, ứng cử
- Tập hợp kết giới thiệu tổ Nếu danh sách giới thiệu phù hợp với số lượng đại hội thơng qua kết thúc thảo luận tổ Nếu danh sách nhiều so với số lượng quy định tổ thảo luận tiếp để thu gọn lại (chỉ tổ mà nhân chưa tập trung theo số lượng đại hội thơng qua)
3 Đồn Chủ tịch đại hội tổng hợp danh sách người ứng cử, đề cử vào Ban chấp hành để đại hội biểu thông qua danh sách bầu cử (danh sách bầu cử xếp theo thứ tự bảng chữ tiếng Việt phải nhiều số lượng bầu 10%)
4 Việc tổ chức bầu Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy ban kiểm tra, Chủ nhiệm Phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra thực theo quy định Điều lệ Công đồn Việt Nam khóa X
C Tổ chức thực hiện:
Ban chấp hành, Ban Thường vụ Liên đồn Lao động huyện, thành, thị; Cơng đồn ngành; Cơng đồn sở cần tranh thủ lãnh đạo huyện, thành, thị ủy; cấp ủy sở, cụ thể hóa nội dung hướng dẫn cho phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, ngành, đơn vị để đạo, hướng dẫn tiến hành cơng tác nhân q trình đại hội Cơng đoàn cấp theo kế hoạch Liên đoàn Lao động tỉnh TM BAN THƯỜNG VỤ
Nơi nhận: CHỦ TỊCH
- Ban Tổ chức TU, Ban Dân vận TU (để b/c); - BTV LĐLĐ tỉnh (để đạo);
- Các Ban LĐLĐ tỉnh (để đạo); Đã ký
- LĐLĐ huyện, thành, thị; CĐ ngành (để th/hiện); - CĐCS trực thuộc (để th/hiện);
(6)PHIẾU GIỚI THIỆU NHÂN SỰ (Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch)
KHĨA Căn tiêu chuẩn , xin giới thiệu:
Số TT HỌ VÀ TÊN TUỔI CHỨC VỤ, ĐƠN VỊ CÔNG TÁC
GHI CHÚ
(7)LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH NGHỆ AN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
, ngày tháng năm
BIÊN BẢN LẤY PHIẾU GIỚI THIỆU
Ngày tháng năm họp Chủ tọa: Đ/c Mời dự: - Đ/c - Đ/c Tổng số ; đ/c
Có mặt dự họp: đ/c Số phiếu phát ra: phiếu
Số phiếu thu về: phiếu (Từng phiếu đóng vào phong bì, dán kín)
Số phong bì phiếu niêm phong gửi đồng chí: trực tiếp nhận
Biên làm thành bản,
(8)