MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI TIỂU LUẬN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MÔN HỌC XÃ HỘI HỌC TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TÊN BÀI TIỂU LUẬN CÔNG TÁC ĐỊNH HƯ.
MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI TIỂU LUẬN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MƠN HỌC: XÃ HỘI HỌC TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TÊN BÀI TIỂU LUẬN: CÔNG TÁC ĐỊNH HƯỚNG DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỂ GIỮ VỮNG AN NINH CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI Ở XÃ LỘC THẠNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ BÌNH PHƯỚC - NĂM 2022 MỤC LỤC Trang PHẦN I MỞ ĐẦU PHẦN II NỘI DUNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DƯ LUẬN XÃ HỘI Chương VÀ ĐỊNH HƯỚNG DƯ LUẬN XÃ HỘI Khái niệm, chất, vai trò dư luận xã hội 1.1 công tác lãnh đạo, quản lý xã hội 1.2 Khái niệm, nội dung, phương thức định hướng dư luận xã hội THỰC TRẠNG ĐỊNH HƯỚNG DƯ LUẬN XÃ 4 HỘI ĐỂ GIỮ VỮNG AN NINH CHÍNH TRỊ, Chương TRẬT TỰ AN TỒN XÃ HỘI Ở XÃ LỘC 10 THẠNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH 2.1 2.2 PHƯỚC HIỆN NAY Những kết đạt Hạn chế nguyên nhân hạn chế GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỊNH HƯỚNG 10 13 DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỂ GIỮ VỮNG AN NINH Chương CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ AN TỒN XÃ HỘI Ở XÃ LỘC THẠNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 3.1 Một số giải pháp 3.2 Liên hệ trách nhiệm thân PHẦN III KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 15 17 19 20 Phần I MỞ ĐẦU Dư luận xã hội ý kiến đông đảo người dân, biểu thị đánh giá, thái độ định hướng hành động nhóm xã hội kiện xã hội liên quan đến lợi ích họ Theo đó, hiểu rằng, dư luận xã hội (DLXH) phản ánh tâm tư, nguyện vọng người dân vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến sống họ Vì vậy, nắm bắt, định hướng DLXH đòi hỏi khách quan hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội Đại hội Đảng lần thứ XIII xác định: “Chú trọng nắm bắt, định hướng dư luận xã hội, bảo đảm thống tư tưởng Đảng, đồng thuận cao xã hội” [3, tr.181] Như vậy, việc nắm bắt, định hướng dư luận xã hội đòi hỏi khách quan hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội nay, qua góp phần giúp cấp uỷ, quyền cấp kịp thời có biện pháp cụ thể công tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị; định hướng dư luận xã hội tạo đồng thuận cao tầng lớp nhân dân Trong năm qua, Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước làm cơng tác nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận xã hội, chủ động xử lý kịp thời tuyên truyền định hướng dư luận địa bàn xã biên giới, góp phần quan trọng giữ vững ổn định tình hình an ninh trị, trật tự xã hội, bảo vệ vững chủ quyền biên giới quốc gia Tuy nhiên, với đặc thù xã vùng biên giới, điều kiện kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn; trình độ dân trí khơng đồng đều, lực thù địch, phản động triệt để lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, để thực âm mưu chống phá cách mạng nước ta chiến lược “Diễn biến hồ bình”, kích động, lôi kéo di cư tự do, tuyên truyền đạo trái pháp luật Đặc biệt thời điểm nay, trước bùng nổ thông tin cách mạnh mẽ; phát triển vượt bậc Internet loại báo mạng điện tử,… đặt vấn đề cho phải nắm vững tình hình tư tưởng, dư luận làm tốt công tác định hướng thông tin nhân dân, đồng thời tham mưu xử lý kịp thời tình hình tư tưởng, dư luận xã hội nảy sinh, góp phần ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn xã Vì vậy, nghiên cứu nội dung: “Cơng tác định hướng dư luận xã hội để giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước nay” vấn đề có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Phần II NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DƯ LUẬN XÃ HỘI VÀ ĐỊNH HƯỚNG DƯ LUẬN XÃ HỘI 1.1 Khái niệm, chất, vai trò dư luận xã hội công tác lãnh đạo, quản lý xã hội * Khái niệm dư luận xã hội Hiện nay, quan niệm, định nghĩa dư luận xã hội nhà khoa học, người có quan tâm đến khái niệm “dư luận xã hội” nhiều điểm khác Một số học giả quan niệm có ý kiến đa số coi “dư luận xã hội” Tuy nhiên, số học giả khác lại cho rằng, dư luận xã hội bao gồm ý kiến không đa số, mà thiểu số Tựu chung lại, định nghĩa: Dư luận xã hội phán xét, đánh giá thể thái độ kỳ vọng nhóm xã hội vấn đề diễn xã hội có liên quan đến lợi ích giá trị họ; dư luận xã hội hình thành thơng qua trao đổi, thảo luận công khai Như vậy, dư luận xã hội ý kiến công khai dân chúng, đám đông; tượng xã hội thuộc đời sống tinh thần thực tế xã hội; phức thể ý kiến đánh giá, biểu thị quan điểm, thái độ định hướng hành động nhóm xã hội kiện xảy xã hội có liên quan đến lợi ích nhóm xã hội Đối tượng dư luận xã hội thực tế xã hội nói chung mà vấn đề cộng đồng xã hội quan tâm tới có liên quan tới nhu cầu lợi ích vật chất hay tinh thần họ Không phải kiện, tượng trở thành dư luận xã hội mà có kiện tượng xã hội có tính thời sự, cập nhật trình độ hiểu biết cơng chúng, cơng chúng quan tâm có khả trở thành đối tượng dư luận xã hội Dư luận xã hội nảy sinh có vấn đề có ý nghĩa xã hội đụng chạm đến lợi ích chung cộng đồng xã hội, có tầm quan trọng có tính cấp bách, địi hỏi phải có ý kiến phán xét, đánh giá đưa phương hướng cụ thể Đó vấn đề trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, hay đạo đức Chủ thể dư luận xã hội cộng đồng người hay nhóm người mang dư luận xã hội Dư luận xã hội bao gồm luồng ý kiến đa số ý kiến thiểu số Chủ thể dư luận xã hội tập hợp người thuộc giai cấp, tầng lớp, khu vực địa lý, nghề nghiệp, giới tính, lứa tuổi, dân tộc (tộc người), tơn giáo khác nhau, chí đối lập lợi ích mà tảng gắn kết họ lại đặc điểm tâm lí, nhận thức chung họ Chủ đề, nội dung dư luận xã hội kiện xảy đời sống xã hội, thường gắn với dấu mốc, thời điểm quan trọng đất nước, địa phương; với việc ban hành, thực thi chủ trương, sách Đảng, Nhà nước quy định địa phương; với thái độ, hành vi cán bộ, đảng viên, cán bộ, đảng viên giữ cương vị chủ chốt cấp Các nhóm xã hội hình thành dư luận kiện liên quan đến lợi ích họ Vấn đề lợi ích “trục xuyên tâm” dư luận xã hội Khi tìm hiểu dư luận xã hội, ta hay nhầm lẫn dư luận xã hội tin đồn Vậy làm để phân biệt dư luận xã hội tin đồn? Dư luận xã hội xuất phát từ thực tế khách quan, dư luận xã hội có tính trách nhiệm xã hội (tức hàm chứa cách giải vấn đề) tin đồn tin tức việc, tượng mà thơng tin chưa xác minh, mang tính bịa đặt thổi phồng có tính chất chủ quan ly kỳ hấp dẫn khơng có tính trách nhiệm * Bản chất dư luận xã hội Dư luận xã hội hình thức biểu đặc thù ý thức xã hội thuộc đời sống tinh thần xã hội tượng tâm lý phức tạp Dư luận xã hội mang tính tổng hợp hình thái ý thức xã hội, kết tác động qua lại hình thái ý thức xã hội tư tưởng triết học, tư tưởng pháp quyền, trị, tơn giáo, đạo đức Dư luận xã hội mang tính thực tinh thần có tác động to lớn tiễn Bởi dư luận xã hội phản ánh tâm tư nguyện vọng, lợi ích, nhu cầu cơng chúng Dư luận xã hội tạo để làm phong phú đời sống tinh thần mà để điều chỉnh tác động đế thực tiễn Trong thân dư luận chứa đựng yếu tố nhận thức tư tưởng xu hướng hành động Dư luận xã hội cầu nối nhận thức hành động thực tiễn Dư luận xã hội mang tính kinh nghiệm hình thành dựa sở kinh nghiệm đời sống quan hệ trực tiếp khơng phải tư phân tích logic Nên dư luận xã hội vừa có tính thuyết phục cao có dư luận khơng xác (lệch hướng) Dư luận xã hội chế tâm lý xã hội Nghĩa có sức mạnh xã hội hành động người Đứng trước dư luận xã hội người bắt buộc tuân theo * Vai trò dư luận xã hội công tác lãnh đạo, quản lý xã hội Một là, thông qua nghiên cứu tiếp thu dư luận xã hội xu hướng biến đổi luồng ý kiến tồn cộng đồng dân cư giúp cho nhà quản lý hoạch định sách biết thực trạng khuynh hướng diễn biến trạng thái tâm lý, tư tưởng, tình cảm người dân trước biến đổi đời sống xã hội Hai là, công tác tư tưởng, tuyên truyền vận động, kết điều tra sử dụng phương tiện hữu hiệu để định hướng dư luận xã hội Nhà truyền thông biết thông tin mà công chúng chờ đợi, kênh thông tin công chúng tin tưởng, phương thức truyền tin có hiệu nhóm cơng chúng khác Tất kết tổng hợp, phân tích sử dụng để triển khai thực đợt tuyên truyền , vận động có hiệu Ba là, kết việc nhận biết điều tra dư luận xã hội xác định định tính định lượng coi kênh thông tin phản hồi có ý nghĩa quan trọng cơng tác quản lý xã hội Một mặt, kết điều tra cho phép máy nhà nước nhận thức phản ứng hành động tương xứng nhóm xã hội việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực kinh tế – trị – văn hóa – xã hội , từ có điều chỉnh , bổ sung cần thiết để định thực thuận lợi Mặt khác, việc thăm dò ý kiến trước đưa định cuối cùng, nhà hoạch định sách dự đốn phản ứng hành động chủ trương sách máy nhà nước cấp Đặc biệt bối cảnh cải cách phương thức hoạt động máy nhà nước , biện pháp quan trọng nhằm tiết kiệm nguồn lực, tăng cường tính khoa học, mức độ khả thi sách tầm vĩ mô đổi với kinh tế – xã hội vi mơ có liên quan trực tiếp đến đời sống người Bốn là, thông qua kết điều tra, nắm bắt khuyến nghị, đề xuất người dân việc giải vấn đề tồn Các giải pháp dư luận xã hội đưa lúc thực , ln mang yếu tố hợp lý , hợp tình quan trọng bao hàm chờ đợi người dân Chính vậy, nhiệm vụ nhà lãnh đạo , quản lý phải biết lựa chọn hạt nhân hợp lý để sử dụng trình thực định có biện pháp tuyên truyền , vận động để giải tỏa xúc người dân trước việc khuyến nghị họ chưa thực Năm là, việc nhận biết dư luận xã hội, dự đoán chuẩn bị trước biện pháp can thiệp tình nhằm giải tỏa điểm nóng đời sống xã hội Xét từ góc độ này, dư luận xã hội coi biện pháp “ phi bạo lực ” để giải mâu thuẫn xã hội, ngăn chặn phát triển thành hành động phản kháng tập thể, bị lợi dụng để gây rối làm bất ơn tình hình trị – xã hội Sáu là, việc công bố công khai kết điều tra dư luận xã hội phương thức để người dân nhận thức sử dụng quyền tự dân chủ cách thiết thực có lợi Tuy nhiên , trước đưa công khai kết điều tra , cần thiết phải dự báo trước ảnh hưởng có lợi hay bất lợi ổn định tinh thần cơng chúng tình hình trị xã hội Thông thường kết điều tra chia làm ba cấp độ mở thông tin: dành cho người nghiên cứu; dành cho lãnh đạo quản lý người đặt yêu cầu; dành cho công chúng 1.2 Khái niệm, nội dung, phương thức định hướng dư luận xã hội * Khái niệm định hướng dư luận xã hội Định hướng DLXH trình tác động hợp quy luật vào diễn biến nhằm xác định phương hướng để hướng dẫn, thúc đẩy hình thành DLXH tích cực, có tính tư tưởng cao, khách quan, chân thực, tập trung thống có tác động giáo dục * Nội dung định hướng dư luận xã hội: Định hướng dư luận xã hội tác động tổ chức trị, trị - xã hội, xã hội, quan truyền thơng đến q trình hình thành biến đổi DLXH nhằm xác lập công chúng nhận thức vấn đề, kiện, tượng, có thái độ phù hợp hành vi phát ngôn hợp lý Nội dung định hướng DLXH có vấn đề sau: Một là, hình thành cơng chúng nhận thức đắn kiện, tượng, trình xã hội; Hai là, hình thành cơng chúng thái độ phù hợp với kiện, tượng Ba là, hình thành hành vi phát ngơn hợp lý cơng chúng kiện, tượng * Các phương thức định hướng dư luận xã hội Thứ nhất, thông qua uy tín người lãnh đạo, thủ lĩnh nhóm xã hội Vận động người có uy tín cao, có sức ảnh hưởng với nhóm xã hội để nhanh chóng tạo dựng niềm tin cơng chúng cấp ủy, quyền cấp Thứ hai, thơng qua sinh hoạt, hội họp tổ chức Ưu phương thức nhanh chóng trực tiếp đến nhóm đối tượng sinh hoạt tổ chức Tuy nhiên, phương thức tác động nhóm đối tượng phạm vi định Thứ ba, thông qua phương tiện truyền thông đại chúng truyền thông xã hội Các loại phương tiện truyền thông đại chúng sử dụng định hướng DLXH bao gồm sách, ấn phẩm báo, tin, phát thanh, truyền hình, điện ảnh, quảng cáo, tuyên truyền, cổ động,… Cùng với phát triển nhanh chóng công nghệ thông tin, tảng mạng xã hội (Facebook, Twitter, Zalo, Youtube, Instagram, Tiktok,…) ngày sử dụng hiệu nhằm định hướng DLXH Thứ tư, định hướng DLXH ý kiến, quan điểm, thái độ, phán xét, đánh giá nhóm xã hội, quần chúng nhân dân hay nói cách khác lấy dư luận để định hướng dư luận Lan tỏa dư luận tích cực, xác kênh, phương tiện truyền thông, đồng thời sử dụng dư luận để định hướng dư luận nhóm xã hội khác, tồn xã hội với phương châm “nhân đẹp, dẹp xấu, lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực” Thứ năm, định hướng dư luận cách tác động vào yếu tố ảnh hưởng đến trình hình thành, thay đổi quan niệm, thái độ người (tác động đến yếu tố nhận thức chủ thể dư luận cách cung cấp thơng tin xác, đầy đủ, kịp thời; đứng quan điểm lợi ích, giải thích làm rõ mối quan hệ lợi ích để định hướng DLXH) Thứ sáu, tăng cường giáo dục tư tưởng cho cơng chúng cách chủ động nhất, tích cực để định hưởng dư luận xã hội Chương 2: THỰC TRẠNG ĐỊNH HƯỚNG DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỂ GIỮ VỮNG AN NINH CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ AN TỒN XÃ HỘI Ở XÃ LỘC THẠNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY Những kết đạt Xã Lộc Thạnh thành lập theo Nghị định số 60/2005/NĐ - CP ngày 16/05/2005 Chính phủ, xã biên giới phía Tây Bắc huyện Lộc Ninh, có đường biên giới với Campuchia dài khoảng 21,5km; xã có 1.025 hộ với 4.095 nhân khẩu; Vị trí địa lý tương đối thuận lợi, giao thơng có quốc lộ 13, có Khu kinh tế cửa quốc tế Hoa Lư, có 07 dân tộc sinh sống gồm: Kinh, Xtiêng, Hoa, Châu Ro, Khmer, Tày, Nùng với 100 hộ, 412 Diện tích tự nhiên 7.549,02 có điều kiện tự nhiên đất đai thích hợp cho sản xuất loại công nghiệp như: cao su, hồ tiêu, điều, cà phê, ăn trái loại ngắn ngày khác Tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội hàng năm phát triển khá, đời sống nhân dân ổn định, tình hình quốc phịng an ninh giữ vững Trong năm qua, cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể xã đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạo triển khai thực có hiệu cơng tác điều tra, nắm bắt định hướng DLXH gắn với thực nhiệm vụ trị địa phương Cụ thể hóa Kết luận số 100-KL/TW 10 Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XI “Đổi nâng cao chất lượng công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội”; xã ban hành triển khai thực có hiệu nội dung đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác điều tra, nắm bắt định hướng dư luận xã hội địa bàn xã tích cực triển khai thực Đề án số 11-ĐA/TU tỉnh ngày 03/12/2018 đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác điều tra, nắm bắt định hướng dư luận xã hội địa bàn xã biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, giai đoạn 2019 - 2025 Đảng ủy xã ban hành nhiều văn triển khai thực phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương; xây dựng đội ngũ công tác viên DLXH, quan tâm đến cộng tác viên già làng, người dân tộc thiểu số, người có uy tín cơng đồng dân cư, ban hành quy chế hoạt, giao cho Mặt trận Tổ quốc xã trực tiếp quản lý đảm bảo hiệu hoạt động mạng lưới cộng tác viên dư luận xã hội xã Hàng năm, công tác xây dựng, kiện toàn mạng lưới cộng tác viên DLXH triển khai đồng bộ, thống toàn xã, đảm bảo tiêu chuẩn số lượng chất lượng, gồm cán đương chức, cán nghỉ hưu ban, ngành, đoàn thể; đặc biệt cựu chiến binh, cán MTTQ, chức sắc tôn giáo Phần lớn cộng tác viên DLXH xã người có mối quan hệ rộng, có uy tín xã hội, có tâm huyết, trách nhiệm với cơng tác nắm bắt DLXH Hoạt động đội ngũ cộng tác viên ngày vào nếp; năm tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đề Với 152 thành viên, nói, mạng lưới cộng tác viên dư luận cấp xã Lộc Thạnh trở thành lực lượng quan trọng, kênh nắm bắt, tập hợp, phản ánh cung cấp thơng tin góp phần tạo đồng thuận xã hội định hướng luồng dư luận xã hội tích cực Cùng với nâng cao chất lượng đội ngũ, việc nắm bắt, tập hợp, phản ánh kịp thời tình hình dư luận, định hướng DLXH Đảng ủy, UBND xã thường xuyên quan tâm, trì triển khai nếp Tại hội nghị giao 11 ban, hội nghị báo cáo viên hàng tháng, Đảng ủy xã mời đại diện lãnh đạo ban, ngành, đoàn thể, trưởng ấp, đội ngũ cộng tác viên dư luận toàn xã tới cung cấp thông tin vấn đề DLXH địa bàn; đồng thời triển khai làm tốt công tác tuyên truyền, thơng tin hai chiều khách quan, xác tạo dư luận đồng thuận cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân toàn xã chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, vấn đề phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương, đơn vị Đảng ủy đạo quan, đơn vị địa bàn tổ chức chương trình phối hợp để nắm bắt thông tin, xử lý giải vấn đề nhân dân quan tâm, tạo dư luận tốt xã hội Trong trình thực hiện, nhiều ấp chủ động, sáng tạo công tác nắm bắt DLXH thông qua điện thoại, email, mạng xã hội, tiếp xúc cử tri, đối thoại với Nhân dân, Nhiều nội dung phản ánh có tính thời sự, nhạy cảm, có tác động lớn đến tình hình an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội, như: việc thực kỷ luật, kỷ cương đạo đức công vụ quan hành cấp; cơng tác giải phóng mặt số dự án, cơng trình trọng điểm Những vấn đề liên quan đến giáo dục đào tạo, y tế, môi trường, tôn giáo, lễ hội đầu năm địa bàn; vi phạm kỷ luật cán bộ, đảng viên, vụ án gây xúc xã hội; dư luận đại hội đảng cấp, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026; tình hình dịch bệnh COVID-19, tình hình thăm thân, xích mích nội dân tộc, tơn giáo hướng biên giới địa phương… tổng hợp, báo cáo kịp thời, giúp Đảng ủy, quyền xã có thêm sở đánh giá tồn diện, khách quan thành tựu đạt được; hạn chế, tồn tại, từ có biện pháp xử lý kịp thời vấn đề dư luận quan tâm, không để phát sinh điểm nóng Cơng tác định hướng tư tưởng cán bộ, đảng viên nhân dân toàn xã ngày tăng cường Đội ngũ báo cáo viên, cộng 12 tác viên dư luận xã hội địa phương kịp thời cung cấp thơng tin thống chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, tình hình thời nước, tỉnh, huyện, xã; vấn đề dư luận quan tâm Đặc biệt, trước phức tạp tình hình dịch bệnh Covid19, địa phương xã tăng cường cơng tác thơng tin, tun truyền tình hình diễn biến phức tạp dịch bệnh thời điểm để quần chúng nhân dân hiểu có ý thức phịng, chống; tăng cường tuần tra, kiểm soát thực tốt việc giãn cách xã hội Các lực lượng ngày đêm túc trực kiểm soát tuyến biên giới tiếp giáp Campuchia không đối tượng nhập biên trái phép, chủ động phịng, chống dịch bệnh, đảm bảo an tồn cho người dân địa bàn Chính quyền xã làm tốt việc trao đổi với quyền địa phương cấp nước bạn Campuchia để phối hợp công tác tuyên truyền, định hướng sư luận xã hội cho người dân Từ người dân xã có ý thức cao, có trách nhiệm đề cao cảnh giác cơng tác phòng, chống dịch bệnh Bà từ tỉnh, thành phố có nguy cao tự giác đến khai báo với quyền địa phương, thực kiểm tra sức khỏe cách ly theo quy định Đặc biệt, việc người dân thực nghiêm quy định việc không đường không cần thiết giới nghiêm góp phần đáng kể cơng tác phịng, chống dịch bệnh địa bàn, đảm bảo tốt tình hình an ninh trật tự địa phương Có thể khẳng định, thơng qua cơng tác DLXH, cấp ủy đảng, quyền nắm bắt đạo xử lý kịp thời vấn đề dư luận quan tâm; qua góp phần ổn định trị, bảo đảm an ninh, trật tự, đồng thuận xã hội, xây dựng khối đoàn kết toàn dân vững chắc, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương 2.2 Những hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết đạt công tác nắm bắt định hướng DLXH số hạn chế như: 13 Việc phản ánh, báo cáo thông tin mang tính nhạy cảm, xúc thu hút ý Nhân dân, phát sinh địa phương, quan, đơn vị có lúc, có việc chưa kịp thời Thơng tin dư luận cịn hạn chế tính đa dạng, tồn diện; có thơng tin phản ánh cịn mang tính chủ quan Việc định hướng DLXH địa phương có nơi, có lúc cịn chưa phát huy hiệu rõ rệt, định hướng chưa có chiều sâu, dừng lại mức thông báo cho bà nhân dân, chưa kịp thời phân tích đúng, sai việc cần phải làm để bà nhân dân hiểu Đây yếu tố tạo “khoảng trống” để lực thù địch, phản động lợi dụng để tác động vào nhận thức, tư tưởng số đồng bào dân tộc thiểu số; người theo đạo, tôn giáo địa bàn xã Lộc Thạnh ; đối tượng có khúc mắc, tranh chấp, khiếu kiện; đặc biệt, đó, chúng hướng đến phận thanh, thiếu niên, gây hoài nghi, hoang mang, chí có phần bất mãn; từ đó, xúi giục, kích động phận người dân gây rối, tạo áp lực định tình hình an ninh, trật tự địa phương Đội ngũ làm công tác dư luận xã hội số ấp xã cịn thiếu chủ động; cịn có cộng tác viên nắm bắt, phản ánh chiều, chưa chủ động, kịp thời định hướng dư luận cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân; số thông tin phản ánh chất lượng chưa cao, chưa đề xuất nhiều giải pháp tích cực việc xử lý, giải quyết, khắc phục vấn đề phản ánh Những hạn chế nêu có nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân bản, trực tiếp là: Các cấp ủy đảng, quyền, đồn thể xã có lúc nhận thức chưa thật sâu sắc, đầy đủ vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng công tác nắm bắt, định hướng DLXH công tác lãnh đạo, quản lý Do đó, chưa quan tâm đến việc xây dựng thiết chế phân công cán làm cơng tác Cho đến nay, chưa có quy định chung, có tính đạo, làm sở pháp lý cho tồn hệ thống trị công tác điều tra, nắm bắt, nghiên cứu dư luận xã hội 14 Do sống bối cảnh bùng nổ thơng tin nhận thức người dân cịn hạn chế nên bị chi phối phương tiện truyền thông, mạng xã hội, dẫn tới, công tác tuyên truyền giáo dục, định hướng dư luận không theo kịp với tốc độ nhanh hệ thống thông tin mạng xã hội Người dân chưa kịp tiếp cận với thơng tin thống thơng tin nhiễu rối xuất hiện, làm ảnh hưởng không nhỏ đến công tác tuyên truyền định hướng dư luận Do việc cung cấp thơng tin, định hướng DLXH đơi lúc cịn chưa kịp thời, việc quản lý, nắm bắt thông tin có nơi cịn chưa chủ động, thiếu hiệu quả… Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỊNH HƯỚNG DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỂ GIỮ VỮNG AN NINH CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI Ở XÃ LỘC THẠNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 3.1 Một số giải pháp Để nâng cao chất lượng hiệu công tác định hướng DLXH quan trọng cần thiết Để làm điều đó, cơng tác định hướng DLXH cần phải trọng đến vấn đề sau: Một là, tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quản lý điều hành UBND xã công tác nắm định hướng DLXH; tiếp tục nâng cao nhận thức vai trị, vị trí, chức cần thiết phải nắm DLXH; cấp ủy cấp phải đạo, chủ động nắm, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình để có biện pháp giải kịp thời, đắn vấn đề xúc nảy sinh qua nắm DLXH, cần nắm tâm trạng, suy nghĩ, nhu cầu, nguyện vọng tầng lớp nhân dân Đây cần phải xem khâu thiết yếu quy trình ban hành thực chủ trương, sách Vì vậy, vấn đề lớn cần thông qua nên đưa nội dung dự thảo thăm dò DLXH lấy ý kiến nhân dân Phối hợp chặt chẽ ban, ngành có liên quan, đặc biệt quan tâm đến điểm nóng, xúc, cộm phát sinh 15 Hai là, đội ngũ lãnh đạo xã phải nắm bắt kịp thời kiện, tượng mang tính thời liên quan đến tổ chức, đơn vị mình, kiện, tương liên quan đến lợi ích giai cấp, quốc gia dân tộc nắm bắt làm chủ dư luận xã hội kiện, tượng để làm sở cho việc định hướng dư luận xã hội Thường xuyên tổ chức buổi đối thoại lãnh đạo cấp với nhân dân nhằm giải vấn đề xúc nhân dân địa bàn Đề xuất bổ sung hồn thiện chế, sách, giải vấn đề xúc, tạo đồng thuận trong xã hội Nắm DLXH phải thường xuyên, kịp thời, thông qua hội nghị giao ban định kỳ đột xuất; tăng cường công tác thông tin, định hướng tư tưởng cán bộ, đoàn viên, hội viên nhân dân Nâng cao chất lượng giao ban định kỳ hàng tháng, đồng thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân thực tốt công tác nắm DLXH Ba là, quan tâm tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí cho hoạt động công tác định hướng DLXH, gồm: trang bị phương tiện; tổ chức giao ban định kỳ hàng tháng; kinh phí để tiến hành điều tra xã hội học; kinh phí chi bồi dưỡng cho hoạt động cộng tác viên; kinh phí tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; mua tài liệu… Đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu, nắm bắt DLXH, việc nghiên cứu cần phải làm rõ tính quy luật nhân tố ảnh hưởng đến trình phát sinh luồng ý kiến khác sở khoa học để đánh giá, phán xét luồng ý kiến đó, nâng cao vai trị chức dự báo, chức phản biện xã hội nghiên cứu DLXH Việc nắm bắt dư DLXH tuân thủ chặt chẽ khâu, công đoạn, yêu cầu kỹ thuật phương pháp nghiên cứu đảm bảo tính khách quan khoa học trình thu thập thơng tin Bốn là, minh bạch hố nguồn thơng tin, hạn chế nhận thức sai lệch loại bỏ tin đồn thất thiệt xã hội Điều địi hỏi đội ngũ cơng tác viên, thơng tin viên, tuyên truyền viên, báo cáo viên người có uy tín cộng đồng phải có lực định việc phân tích đánh giá, 16 phán xét kiện xã hội, phân biệt rõ DLXH tin đồn tác động tiêu cực tin đồn đời sống xã hội Nâng cao khả dự báo, tham mưu trình nghiên cứu nắm bắt dư luận xã hội Năm là, nâng cao tinh thần trách nhiệm cao, lĩnh vững vàng tri thức phong phú Trách nhiệm - Bản lĩnh - Tri thức ba yếu tố cần đủ, gắn kết với hoạt động tuyền truyền, vận động, cung ứng thông tin cho người dân cán bộ, đảng viên; thiếu ba yếu tố đó, cán bộ, đảng viên khó thực đúng, tốt vai trò lãnh đạo “định hướng dư luận xã hội” Hiện nay, cần phải trọng bồi đắp ba yếu tố cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán bộ, đảng viên sở, người sống với dân hàng ngày Trong đó, vấn đề cộm bồi dưỡng tri thức cho cán bộ, đảng viên Có thể dễ nhận thấy rằng, cán bộ, đảng viên sở thiếu tri thức cần thiết, chưa tiếp cận đủ, kịp thời với “thơng tin thống” Do khơng đủ tri thức nên họ bị động, lúng túng việc đối thoại với nhân dân, thực hành định hướng DLXH cho nhóm xã hội nơi sinh sống Có lẽ cần nên tích cực đổi cách thức bồi dưỡng tri thức cho cán bộ, đảng viên sở cách kịp thời đưa thơng tin thống đến cho cán bộ, đảng viên sở Đồng thời có cách thức cụ thể, hiệu khuyến khích cán bộ, đảng viên tự học, ham đọc, ham nghiên cứu, sưu tầm tri thức Căn bệnh lười học, ngại đọc, ngại nghiên cứu cán bộ, đảng viên chậm khắc phục hoạt động đối thoại, kịp thời giải nguyện vọng hợp pháp, đáng nhân dân cán bộ, đảng viên khó có hiệu quả, việc nắm bắt, định hướng DLXH từ sở khó thực tốt 3.2 Liên hệ trách nhiệm thân Trên cương vị Chủ tịch UBND xã, thân xác định phải ln nêu cao ý thức trách nhiệm, tích cực, chủ động thực tốt quy định pháp luật nói chung vấn đề định hướng dư luận nói riêng 17 Bản thân nhận thấy, việc nắm bắt, định hướng dư luận xã hội nên xem phong cách lãnh đạo, phương thức quản lý xã hội trách nhiệm cán bộ, đảng viên Vì vậy, thân cần phải thực hành nắm bắt, định hướng dư luận xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Gom góp ý kiến phận thành ý kiến chung, đem ý kiến chung đúc thành thị, khéo tập trung ý kiến quần chúng, hóa thành đường lối lãnh đạo quần chúng, làm “mới thật biết lãnh đạo” Người rõ, người lãnh đạo phải: “…gom góp ý kiến rời rạc, lẻ tẻ quần chúng, phân tích nó, nghiên cứu nó, đặt thành ý kiến có hệ thống Rồi đem tuyên truyền, giải thích cho quần chúng, làm cho thành ý kiến quần chúng, làm cho quần chúng giữ vững thực hành ý kiến Đồng thời nhân lúc quần chúng thực hành, ta xem xét lại, coi ý kiến có hay khơng Rồi lại tập trung ý kiến quần chúng, phát triển ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm, tuyên truyền, giải thích làm cho quần chúng giữ vững thực hành Cứ lần sau mực hơn, hoạt bát hơn, đầy đủ trước Đó cách lãnh đạo tốt” [4, tr 290-291] Theo lời dạy Hồ Chí Minh, việc nắm bắt, định hướng dư luận xã hội, trước hết phải “gom góp”, “phân tích”, “nghiên cứu” ý kiến quần chúng, đặt thành “hệ thống” Nghĩa là, việc nắm bắt dư luận xã hội phải tuân theo quy trình, phân tích theo phương pháp khoa học, dựa sở lý luận tình hình thực tế, khung cảnh xã hội dư luận xã hội, để đặt thành “hệ thống” ý kiến quần chúng Trên sở phân tích dư luận xã hội mà “đúc thành thị”, xây dựng ban hành chủ trương, sách, quy định,… Tiếp theo, phải đem kết nghiên cứu tun truyền, giải thích cho quần chúng, để quần chúng hiểu vấn đề dư luận xã hội, hiểu rõ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, “làm cho quần chúng giữ vững thực hành ý kiến lãnh đạo”, sở mà thống nhận thức, tư tưởng, hành động, tạo đồng thuận cao 18 xã hội Như thế, cần nên chuyển hóa kết nắm bắt, phân tích, nghiên cứu dư luận xã hội thành nội dung công tác tuyên giáo, công tác dân vận, nội dung tuyên truyền, vận động nhân dân tổ chức, đồn thể trị - xã hội cán bộ, đảng viên Trước chống phá lực thù địch, không khác, cán bộ, đảng viên, cán bộ, đảng viên sở phải đầu hoạt động tuyên truyền, vận động nhân dân, giảng giải cho dân hiểu chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước, tình hình kinh tế - xã hội địa phương; vạch trần âm mưu, thủ đoạn xuyên tạc, chống phá lực thù địch Cán bộ, đảng viên sở “lãnh đạo chỗ”, “lực lượng chỗ” hoạt động nắm bắt, định hướng dư luận xã hội Vì vậy, phải “… tăng cường đối thoại, tiếp xúc với nhân dân, lắng nghe tâm nhân dân, kịp thời giải nguyện vọng hợp pháp, đáng nhân dân” [3, tr.193] Thực vậy, hoạt động nắm bắt, định hướng dư luận xã hội kịp thời, chất lượng hiệu Đối với địa phương miền biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu só xã Lộc Thạc, huyện Lộc Ninh nay, thân xác định rõ phương châm phương pháp lãnh đạo điều hành định hướng dư luận xã hội, cần luôn làm tốt đẩy mạnh tuyên truyền thông tin thống; ngăn chặn, phản bác với tin giả, thông tin xuyên tạc thật truyền thông, trang mạng xã hội; đẩy mạnh đối thoại trực tiếp, tuyên truyền vận động nhân dân để định hướng dư luận xã hội tích cực, góp phần vào củng cố “thế trận lòng dân”, tạo dựng tảng vững cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc 19 Phần III KẾT LUẬN Tóm lại, cơng tác nắm bắt, định hướng dư luận xã hội có vị trí, vai trị quan trọng đặc biệt hoạt động lãnh đạo, đạo, điều hành đội ngũ cán xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước Đặc biệt, thời điểm nay, mà lực thù địch phản động không ngừng chống phá cách mạng nước ta chiến lược “Diễn biến hồ bình”; bùng nổ thơng tin cách mạnh mẽ; phát triển vượt bậc Internet loại báo mạng điện tử,… việc cần định hướng DLXH cho nhân dân để góp phần đảm bảo ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế địa bàn xã yêu cầu bắt buộc đội ngũ lãnh đạo, quản lý xã Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng, hiệu công tác nắm bắt, định hướng dư luận xã hội, đội ngũ lãnh đạo, quản lý xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước cần phải phát huy tốt vai trò trách nhiệm thực tốt giải pháp nêu tiểu luận Mỗi giải pháp tập trung vào giải phương diện việc định hướng DLXH, song ln nằm tính chỉnh thể thống nhất, khơng tách rời, phản ánh tác động có chủ ý chủ thể theo định hướng, mục tiêu quán Quá trình thực giải pháp cần phát huy sức mạnh chủ thể, đồng thời tạo sức mạnh tổng hợp nhận thức thực tiễn công tác giai đoạn nay./ 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật 2021): Giáo trình Xã hội học lãnh đạo quản lý, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2021): Giáo trình xã hội học lãnh đạo quản lý, Dùng cho hệ đào tạo cao cấp lý luận trị, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 21 ... định hướng dư luận xã hội THỰC TRẠNG ĐỊNH HƯỚNG DƯ LUẬN XÃ 4 HỘI ĐỂ GIỮ VỮNG AN NINH CHÍNH TRỊ, Chương TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI Ở XÃ LỘC 10 THẠNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH 2.1 2.2 PHƯỚC HIỆN NAY. .. trật tự an tồn xã hội địa bàn xã Vì vậy, nghiên cứu nội dung: “Cơng tác định hướng dư luận xã hội để giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội xã Lộc Thạnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước nay? ??... PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐỊNH HƯỚNG DƯ LUẬN XÃ HỘI ĐỂ GIỮ VỮNG AN NINH CHÍNH TRỊ, TRẬT TỰ AN TỒN XÃ HỘI Ở XÃ LỘC THẠNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY 3.1 Một số giải pháp Để nâng cao chất