HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÀI TIỂU LUẬN MÔN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT ĐỀ TÀI VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Ở NƯỚC TA HIỆN NAY
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT BÀI TIỂU LUẬN MÔN: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT ĐỀ TÀI: VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA Họ tên (học viên): GIANG HẢI YẾN Lớp: Cao học Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật, K27 Khóa học: 2020 - 2022 HỒ CHÍ MINH - 2021 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I TƯ TƯỞNG CỦA CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ PHÁP LUẬT .1 Pháp luật có vai trị quan trọng quản lý nhà nước xã hội.1 Pháp luật tạo dựng bảo vệ kỷ cương Pháp luật có tính dân tộc Pháp luật phải dân chủ, nhân văn, người .3 Pháp luật đôi với đạo đức nhân nghĩa Pháp luật phải có điều kiện đảm bảo để thực thi II TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Pháp luật xã hội chủ nghĩa phải thể ý chí giai cấp cơng nhân nhằm bảo vệ Tổ quốc, thực quyền lợi nhân dân lao động Pháp luật xã hội chủ nghĩa phải thực dân chủ nhằm chống quan liêu, mệnh lệnh tùy tiện cá nhân .7 Pháp luật xã hội chủ nghĩa nhằm phát huy tính tích cực nhân dân, đẩy mạnh sản xuất góp phần nâng cao suất lao động Pháp luật phải bảo vệ quyền người, để xây dựng người xã hội chủ nghĩa Pháp luật xã hội chủ nghĩa phải hướng tới đoàn kết dân tộc xây dựng xã hội đồng thuận 10 III VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA .12 Yêu cầu xây dựng pháp luật xã hội chủ nghĩa nước ta 12 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng pháp luật xã hội chủ nghĩa nước ta .14 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tư tưởng Hồ Chí Minh bắt nguồn từ truyền thống yêu nước, kiên cường bất khuất; từ tinh thần tương thân tương ái, lịng nhân nghĩa, ý thức đồn kết cộng đồng ý chí vươn lên vượt qua khó khăn thử thách người Việt Nam; kết hợp giá trị truyền thống văn hóa phương Đơng với thành tựu đại văn minh phương Tây Nếu chủ nghĩa yêu nước nguồn gốc đời Chủ nghĩa Mác - Lênin nguồn gốc lý luận chủ yếu cho hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh Bằng giới quan phương pháp luận Mác - Lênin, Hồ Chí Minh nhìn nhận, đánh giá phân tích tổng kết học thuyết, tư tưởng, đường lối cách mạng cách khoa học kết hợp chúng với kinh nghiệm hoạt động thực tiễn để tìm đường cách mạng đắn, cứu nước giải phóng dân tộc ta Giữa thực tiễn phong phú sinh động, nhiều học thuyết, quan điểm khác nhau, tình đa dạng phức tạp, phẩm chất thông minh, tư độc lập, lịng ham hiểu biết tính nhạy bén với tạo tiền đề cho Người tìm hiểu, phân tích tổng hợp, khái qt hình thành luận điểm đắn sáng tạo, hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật - nội dung cốt yếu kho tàng phong phú hệ thống tư tưởng Người - hun đúc từ tuổi thiếu niên đến trước ngày Người tìm đường cứu nước, giải phóng dân tộc Từ hình thành đến năm 1969, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, có tư tưởng hoạt động lập pháp, liên tục Người bổ sung phát triển làm sở lý luận, kim nam cho hoạt động xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta NỘI DUNG I TƯ TƯỞNG CỦA CHỦ TỊCH HỒ CHÍ MINH VỀ PHÁP LUẬT Pháp luật có vai trị quan trọng quản lý nhà nước xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh ý thức sớm tầm quan trọng Hiến pháp pháp luật quản lý nhà nước xã hội Ngay từ năm 1919, "Yêu sách nhân dân An Nam" gửi tới Hội nghị Versaile, Nguyễn Ái Quốc yêu cầu phải "thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật" Đến năm 1922, Người khái quát, thể quan điểm "Việt Nam yêu cầu ca": "Bảy xin Hiến pháp ban hành/Trăm điều phải có thần linh pháp quyền" Có ý kiến cho hai câu thơ lục bát nói u sách thứ khơng chuyển thể thành công nội dung thực chất u sách trị mà cịn nâng cao rõ rệt nội dung yêu sách thành: đòi ban hành Hiến pháp Hiến pháp luật luật nước, tạo rường cột, sở pháp lý cho tồn xã hội, định hình chế định quyền người, quyền công dân Xa nữa, Nguyễn Ái Quốc cốt lõi, tinh tuý nhà nước pháp quyền chỗ đưa tinh thần thượng tôn pháp luật mà trước hết thượng tôn Hiến pháp vào lĩnh vực quản lý xã hội Tinh thần cao ấy, thật tuyệt vời lại Người diễn đạt cách độc đáo, xưa chưa thấy: thần linh pháp quyền Có thể nói, Nguyễn Ái Quốc tìm cách thể độc nói lên ý nghĩa thiêng liêng, tôn quý Hiến pháp pháp luật mà lại gần gũi, dễ cảm nhận, tiếp thu, dễ nhớ, dễ thuộc để làm theo Tư tưởng Hiến pháp dân chủ làm tảng cho nhà nước dân chủ thượng tôn pháp luật Chủ tịch Hồ Chí Minh khẩn trương thực sau Cách mạng tháng Tám thành công Với đời Hiến pháp năm 1946, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân chủ pháp quyền, pháp luật dân, dân dân trở thành thực Pháp luật tạo dựng bảo vệ kỷ cương Bên cạnh tư tưởng đề cao pháp luật quản lý nhà nước xã hội, tư tưởng pháp chế cách mạng, pháp chế xã hội chủ nghĩa thể rõ nét tư tưởng Hồ Chí Minh, thuật ngữ khơng sử dụng Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp năm 1959 Tư tưởng thể chỗ, Mục A, chương II Hiến pháp năm 1946 dành điều quy định nghĩa vụ cơng dân, nghĩa vụ tơn trọng Hiến pháp, tuân theo pháp luật đặt sau nghĩa vụ bảo vệ Tổ quốc Hiến pháp năm 1959 thể điều rõ nét đầy đủ quy định: “Tất nhân viên quan nhà nước phải… tuân theo Hiến pháp pháp luật…; Nhà nước chiểu theo pháp luật bảo hộ quyền sở hữu đất đai… tư liệu sản xuất… nông dân, người lao động riêng lẻ, tư sản dân tộc; cơng dân có nghĩa vụ tn theo Hiến pháp, pháp luật, kỷ luật lao động, trật tự công cộng quy tắc sinh hoạt cơng cộng” Ngồi ra, tư tưởng pháp chế cách mạng, dân chủ thể viết, nói chuyện, thư gửi Người hội nghị ngành, cấp Thí dụ, viết đạo đức công dân, tiêu chuẩn mà người nêu là: “tuân thủ pháp luật nhà nước” Những điều cịn ngun tính thời ngày nay, xây dựng nhà nước pháp quyền, địi hỏi cơng dân phải tuân thủ pháp luật cách nghiêm minh đặt pháp luật lên hết Pháp luật có tính dân tộc Ngay từ tìm đường cứu nước, Chủ tịch Hồ Chí Minh có định hướng cho kiểu hiến dân tộc, dân chủ Việt Nam, theo kiểu Việt Nam Những năm bôn ba nước ngoài, đến với chủ nghĩa Mác - Lênin, người chiến sỹ cộng sản Nguyễn Ái Quốc, coi học trị trung thành Lê-nin, suy nghĩ để định hướng cho kiểu hiến pháp thích hợp với xã hội người Việt Nam, khơng thiết theo kiểu Cộng hồ Xơ-Viết Hiến Hồ Chí Minh mà cách mạng Tháng Tám xác nhận thực thi Tuyên ngôn Độc lập Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hồ, Hiến dân tộc dân chủ mang đậm nét sắc thái đất nước người Việt Nam Cũng dân chủ, dân chủ Việt Nam rộng rãi, chưa thấy lịch sử Điều 1, Hiến pháp năm 1946 quy định: “Tất quyền bính nước tồn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nịi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo” Đặc biệt, tiêu biểu chế độ phổ thông đầu phiếu Phổ thông đến cực độ Mọi công dân bầu Khơng loại trừ Khơng cần điều kiện Khơng biết đọc biết viết khơng Điều có tư tưởng Hồ Chí Minh, mà xuất phát từ bất biến tư tưởng hiến Người: “Người ta sinh tự bình đẳng quyền lợi phải ln ln tự bình đẳng quyền lợi” Pháp luật phải dân chủ, nhân văn, người Trong việc xây dựng hệ thống pháp luật, Chủ tịch Hồ Chí Minh trọng tính nhân văn Với Người, pháp luật người người, không theo kiểu pháp luật độc tôn Trong tư tưởng Người, ý tới tính hài hoà, giải mối quan hệ người với người, người với cơng việc tảng có lý, có tình Tư tưởng Hồ Chí Minh thể hệ thống quan điểm rõ ràng, quán việc xây dựng hiến pháp người Trong "Yêu sách nhân dân An Nam" gửi tới Hội nghị Versaile, Nguyễn Ái Quốc yêu cầu phải nhân dân An Nam có quyền tự ngơn luận, tự lập hội hội họp, tự giáo dục Mấy năm sau, thư "Nhời hơ hốn gửi Hội Vạn quốc", Nguyễn Ái Quốc lần đề nghị: "Nếu độc lập nước chúng tơi… đặt Hiến pháp phương diện trị xã hội theo lý tưởng dân quyền" Khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chủ tịch Hồ Chí Minh viện dẫn Tun ngơn độc lập Hoa Kỳ năm 1776 Tuyên ngôn Nhân quyền Dân quyền Cách mạng Pháp năm 1789 để khẳng định: "Tất dân tộc giới sinh bình đẳng, dân tộc có quyền sống, quyền sung sướng quyền tự do" Đây tư tưởng quyền người nữa, quyền người gắn bó với quyền quốc gia, dân tộc Đối với Chủ tịch Hồ Chí Minh, pháp luật sở thực quyền dân chủ Tại phiên họp Chính phủ cách mạng lâm thời (3/9/1945), Chủ tịch Hồ Chí Minh đề nhiệm vụ phải ban hành Hiến pháp cho Nhà nước dân chủ xem nhiệm vụ cấp bách quyền nhà nước non trẻ Tại Lễ tuyên thệ cho Thẩm phán mới, tổ chức long trọng “Lâu đài cơng lý” (Palais de justice), Chủ tịch Hồ Chí Minh tỏ rõ quan điểm tư pháp dân lời dặn: “Thẩm phán nước Việt Nam mới, xét xử phải phục vụ nhân dân, đèn trời soi xét” Người nêu cao tác phong gần dân, dân, xác định điều lý tưởng, mục tiêu người cán tư pháp Như vậy, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, pháp luật sinh khơng khác dân Việc đưa tư tưởng lập hiến pháp quyền dân chủ vào vận động giải phóng dân tộc Việt Nam đóng góp vơ q báu to lớn Chủ tịch Hồ Chí Minh Pháp lý dân chủ nhân đạo, mang tính người tình người yêu cầu trào lưu tiến giới Pháp luật đôi với đạo đức nhân nghĩa Chủ tịch Hồ Chí Minh khơng phải người nặng “đức trị”, coi nhẹ “pháp trị”, mà người kết hợp chặt chẽ đức trị pháp trị Cùng với việc nêu cao vai trò đạo đức cách mạng, Bác Hồ khơng qn vai trị quan trọng pháp luật Điều cắt nghĩa Chủ tịch Hồ Chí Minh người bao dung, nhân hậu, nghiêm khắc, không bỏ qua, bao che sai lầm, khuyết điểm, ln địi hỏi bình đẳng trước pháp luật Trong kháng chiến chống thực dân Pháp, Đại tá Trần Dụ Châu làm Cục trưởng Cục Quân nhu lợi dụng chức vụ, bớt xén phần cơm áo, vốn kham khổ, thiếu thốn đội để sống phỡn, truỵ lạc, lãng phí Vụ án khởi tố, đưa Toà án quân sự, Trần Dụ Châu bị lãnh án tử hình Trần Dụ Châu gia đình kháng án lên Bác Hồ, xin khoan hồng Vụ án gây cho Bác Hồ nỗi buồn sâu sắc Nhưng, loại sâu mọt đục khoét dân, trị người để cứu muôn người, Bác ký lệnh bác đơn chống án Trần Dụ Châu, dù đau lịng Qua đó, thấy bên cạnh đạo đức, Bác Hồ đề cao pháp luật Có đặt câu hỏi: đạo đức pháp luật, Chủ tịch Hồ Chí Minh trọng đức trị hay pháp trị hơn? Theo tác giả Vũ Đình Hoè, đạo đức pháp luật, đức trị pháp trị vốn một, nguyên, chất tư tưởng Hồ Chí Minh Ở Chủ tịch Hồ Chí Minh, đạo đức gốc, pháp luật chuẩn Trong thể "đạo đức - pháp luật", xét cội nguồn thiện, đức có trước gốc lệ, luật Xét cơng dụng đời sống xã hội đạo đức gây men sống, pháp luật chuẩn, xác định mức độ, phạm vi, phương pháp tác động men sống đạo hành động người bảo đảm hành động có hiệu xã hội Với Chủ tịch Hồ Chí Minh, pháp luật tất yếu cần cho công xây dựng phát triển đất nước, hình thành quan hệ xã hội hợp chuẩn định Cho nên trước Cách mạng Tháng Tám sau ngày tuyên bố độc lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh nghĩ đến, lo việc soạn thảo Hiến pháp xây dựng hệ thống luật pháp Nhưng, gốc có bền đứng tươi tốt lên Đồng thời với việc soạn thảo Hiến pháp, Bác lệnh giữ lại luật, lệ cũ cịn thích hợp với chế độ Người gửi thư "khẩn cấp" cho uỷ ban nhân dân, bộ, tỉnh, huyện, làng (đầu tháng 12/1945) gửi thư cho đồng bào Bắc Bộ (năm 1947) để răn bảo cán Đảng, Đảng sớm biết tu tỉnh, tẩy rửa thói hư, tật xấu, tư thù, tư oán, cậy thế, cậy thần, quân phiệt hà hiếp, kể hẹp hịi, chuộng hình thức, ích kỷ, hám lợi danh; nghĩa điều luân lý thông thường, yêu cầu sơ đẳng đạo đức làm người, thiện bẩm sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh coi đạo đức pháp luật hai mặt tách rời người cán pháp lý “Có thấm nhuần đạo đức vơ sản, có thấm nhuần đức nhân đạo đức người cán pháp lý làm tốt công tác xây dựng pháp luật thi hành pháp luật” Pháp luật đôi với đạo đức, xây dựng pháp quyền nhân nghĩa nét độc đáo tư tưởng Hồ Chí Minh pháp luật Tư tưởng có cội rễ sâu xa từ truyền thống, thấm nhuần đạo lý nhân dân tộc song hành với tư tưởng pháp lý giới Đó kết tụ tinh hoa dân tộc với giá trị thời đại người Hồ Chí Minh Pháp luật phải có điều kiện đảm bảo để thực thi Đề cao vai trò pháp luật, Chủ tịch Hồ Chí Minh đồng thời quan tâm đến vấn đề làm để pháp luật thực thi Người cho trước hết, pháp luật phải đầy đủ, xác Sau đó, pháp luật phải đến với người dân, làm cho dân hiểu rõ pháp luật để sống làm theo pháp luật Người nói: “Một nhà nước vững mạnh, có hiệu lực phải nhà nước làm cho người dân biết sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Nhà nước pháp quyền phát huy hiệu lực biết kết hợp giáo dục đạo đức pháp luật quản lý xã hội nhà nước” Cuối cùng, Người yêu cầu người thi hành pháp luật phải công tâm, minh bạch, nghiêm minh Cũng Lễ tuyên thệ cho Thẩm phán mới, Người nhắc nhở: “Thẩm phán nước Việt Nam mới, phải “chí cơng vơ tư”, khơng nén bạc đâm toạc tờ giấy” Người nêu cao đức liêm, đề cao hai chữ “công tâm” người cán tư pháp yêu cầu không để lợi ích cá nhân làm mờ mắt mà làm sai pháp luật II TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Pháp luật xã hội chủ nghĩa phải thể ý chí giai cấp công nhân nhằm bảo vệ Tổ quốc, thực quyền lợi nhân dân lao động Sinh thời, nhà kinh điển rõ: “Khơng có Nhà nước pháp luật phi giai cấp mà pháp luật ý chí giai cấp đề lên thành luật” Giai cấp thống trị sử dụng pháp luật thông qua máy nhà nước để thực mục tiêu trị Như vậy, chất giai cấp pháp luật phổ biến tất kiểu hình thức nhà nước Nắm vững quan điểm đó, xây dựng pháp luật XHCN, Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Pháp luật chúng ta… ý chí giai cấp công nhân lãnh đạo cách mạng, đại biểu cho lợi ích nhân dân lao động Pháp luật ta đặt để đàn áp kẻ thù cách mạng mà để cải tạo xã hội theo định hướng XHCN, giáo dục quần chúng làm cách mạng, xây dựng sống tốt đẹp mình” Để xây dựng pháp luật XHCN, Hồ Chí Minh chủ trương phải dựa hẳn vào lực lượng nhân dân, lực lượng lao động số đơng dân chúng Tính giai cấp pháp luật XHCN Việt Nam bảo vệ Tổ quốc thực quyền lợi cho nhân dân lao động Người viết: “Phải góp phần làm cho luật pháp ta tốt hơn, ngày phong phú hơn… Trước hết, phải đề cao lòng thương nước, thương đồng bào, phải căm ghét bọn thực dân xâm lược bè lũ tay sai chúng Phải có tâm kháng chiến đến thắng lợi hồn tồn, khơng sợ hy sinh, gian khổ” “Pháp luật phải đóng góp vào việc làm cho nước nhà độc lập, dân tự do, hạnh phúc, nhân loại khỏi đau khổ Như vậy, phải đấu tranh cách mạng, trước mắt phải đánh đổ bọn thực dân xâm lược, đánh đổ Việt gian phản quốc, bọn bù nhìn tay sai đế quốc thực dân” Chủ trương thể tính cách mạng triệt để pháp luật XHCN nhằm thiết lập trật tự cách mạng, lật đổ chế độ cũ, xây dựng chế độ mới, đó, thiết lập trật tự phải xuất phát từ pháp luật, pháp luật Pháp luật xã hội chủ nghĩa phải thực dân chủ nhằm chống quan liêu, mệnh lệnh tùy tiện cá nhân Hồ Chí Minh khác pháp luật XHCN pháp luật phong kiến, pháp luật tư sản chỗ: “Phong kiến đặt luật pháp để trị nông dân Tư đặt luật pháp để trị công nhân nhân dân lao động… Luật pháp giai cấp bóc lột đặt để áp giai cấp bị bóc lột Luật pháp cũ đặt để giữ gìn trật tự xã hội thật, trật tự xã hội có lợi cho thực dân phong kiến, khơng phải có lợi cho toàn thể nhân dân”… Thực dân Pháp xâm lược Việt Nam chúng đặt pháp luật để trừng trị giai cấp chống lại mục đích giai cấp bóc lột trừng trị áp giai cấp, chất pháp luật bóc lột phản dân chủ, phản tiến Còn pháp luật pháp luật dân chủ, tiến bộ, pháp luật hướng tới giải phóng nhân dân lao động, thực tự cho xã hội Hồ Chí Minh viết: “Bản Hiến pháp thảo ra… phải tiêu biểu cho nguyện vọng nhân dân… Sau thảo xong, cần phải trưng cầu ý kiến nhân dân nước cách thật rộng rãi Có Hiến pháp thật Hiến pháp nhân dân, chế độ dân chủ” Pháp luật chế độ thực dân phong kiến chuyên chế, chất chuyên chế độc quyền, phản dân chủ Trong chế độ chuyên chế hoạt động giai cấp phong kiến, thực dân tùy tiện cá nhân, địa chủ, quan lại thực dân Để vạch trần chất tùy tiện này, Hồ Chí Minh dẫn chứng: “Trong luật Gia Long cũ nước ta, có điều quy định kẻ chạy qua đường vua ngang qua phạm tội” Sự tùy tiện pháp luật thực dân nước thuộc địa gây tội ác nhân dân thuộc địa, phản văn minh, phản tiến bộ, thể man rợ người Hồ Chí Minh viết: “Mỗi người Việt Nam lúc phải mang theo thẻ thuế thân, hỏi phải xuất trình; quên đánh bị bỏ tù” Còn cần tăng thêm nguồn thu bọn nhà đoan “cứ việc chữa lại số tài khóa bắt làng phải đóng thuế cho số đinh điền cao số phân bổ đầu năm… Chẳng luật lệ khác tùy tiện bọn nhà đoan”, “một người Pháp bắn vỡ sọ người Trung kỳ súng lục; ông viên chức Pháp nhốt người Bắc kỳ vào cũi chó sau đánh đập tàn nhẫn anh ta; ơng thầu khốn Pháp trói tay người Nam kỳ cho chó cắn, đem giết đi; ông thợ máy Pháp hạ sát người Việt súng săn; ông nhân viên hàng hải Pháp khác xô người gác cầu xứ vào đống than hồng cho chết, v.v… v.v… lại khơng bị trừng trị? Bởi “Pháp luật, cơng lý người xứ? Thơi đi! Chỉ có ba toong, súng ngắn, súng dài, thứ xứng đáng với lũ giòi bọ ấy” Từ dẫn chứng đây, thấy chất pháp luật thực dân, phong kiến tùy tiện cá nhân với mục đích áp nhân dân lao động dân tộc xứ Pháp luật XHCN mà xây dựng khơng có ý nghĩa công cụ để trấn áp kẻ thù, xử lý, trừng trị kẻ phạm tội mà cịn cơng cụ tuyên truyền, giáo dục hữu ích nhân dân Hồ Chí Minh yêu cầu người phụ trách thi hành pháp luật phải nêu cao gương: “Phụng công, thu pháp, chí cơng vơ tưcho nhân dân noi theo” Cịn Chính phủ, Người khẳng định trước kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa I rằng: “Tuy nghị khơng nói đến, khơng nêu lên hai chữ liêm khiết, xin tuyên bố trước Quốc hội, trước quốc dân trước giới: Chính phủ sau Chính phủ liêm khiết… làm gương khơng xong, dùng pháp luật mà trị kẻ ăn hối lộ - trị, đương trị trị cho kỳ hết” Có xây dựng pháp luật XHCN mang tính nhân văn tính dân tộc sâu sắc Pháp luật xã hội chủ nghĩa nhằm phát huy tính tích cực nhân dân, đẩy mạnh sản xuất góp phần nâng cao suất lao động Hồ Chí Minh khẳng định, pháp luật XHCN phải phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc xây dựng chế độ Hồ Chí Minh viết: “Nhân dân ta sẵn có truyền thống tốt đẹp lao động cần cù, sinh hoạt giản dị, lại có tinh thần yêu nước nồng nàn Chúng ta cần phát huy truyền thống tinh thần ấy” Người yêu cầu “mỗi công nhân, chủ xí nghiệp, chủ nước nhà, phải tự nguyện tự giác giữ kỷ luật lao động… xí nghiệp, quan, trường học, đoàn thể… cần phải tăng cường kỷ luật lao động, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tránh hành động tự chủ nghĩa dân chủ trớn” Pháp luật phải quy định rõ vai trị trách nhiệm cơng nhân việc tham gia quản lý xí nghiệp Phải thực kỷ luật lao động cho nghiêm, quản lý lao động cho tốt, quản lý vật tư chặt chẽ, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước kiên chống nạn quan liêu, chống tham ơ, lãng phí Hồ Chí Minh gắn việc xây dựng pháp luật XHCN với nâng cao suất lao động, thực mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội Người viết: “Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội phải tăng sản xuất thực hành tiết kiệm Muốn tăng gia sản xuất thực hành tiết kiệm phải quản lý tốt Muốn quản lý tốt cán cơng nhân phải thơng suốt tư tưởng, phải có thái độ làm chủ nước nhà, làm chủ xí nghiệp Muốn quản lý tốt phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, phải làm đến nơi đến chốn, làm tốt, vượt khó khăn” Người yêu cầu công nhân phải giữ kỷ luật lao động thi đua lao động, lao động phải tự nguyện Mỗi công nhân cần phải nhận thức rằng: người chủ xí nghiệp, mắt xích quan trọng dây chuyền sản xuất, bê trễ, lười biếng làm ảnh hưởng chung đến xí nghiệp, đến nhà máy Cho nên, cần phải thi đua lao động chấp hành tốt kỷ luật lao động, thông qua thi đua giữ gìn kỷ luật tạo tính sáng tạo, gúp cơng nhân phát triển tài Pháp luật phải bảo vệ quyền người, để xây dựng người xã hội chủ nghĩa Hồ Chí Minh nhìn thấy, pháp luật yếu tố định việc thiết lập bảo vệ quyền người, quyền công dân Người yêu cầu quyền người dân phải thể chế hóa Hiến pháp pháp luật, phải pháp định Là người xuất thân từ dân tộc thuộc địa, Hồ Chí Minh thấu hiểu rõ khổ nhân dân nước thuộc địa, bị thực dân chà đạp lên nhân quyền Người phê phán tội ác chủ nghĩa thực dân, chà đạp lên nhân phẩm, vi phạm nhân quyền cách trắng trợn, phi nhân tính Người rõ, ách hộ thực dân Pháp Việt Nam biến thành địa ngục Ở Đông Dương, thực dân Pháp xử án người An Nam thường “xử án tuyên án theo giấy tờ, vắng mặt người bị cáo… Nếu vụ kiện cáo người An Nam với người Pháp lúc người Pháp có lý cả, tên ăn cướp hay giết người” Tính chất tùy tiện pháp luật thực dân phong kiến gây tội ác man rợ, tàn khốc mà Hồ Chí Minh chứng kiến Để đấu tranh loại bỏ tội ác đó, giành lại quyền làm người cho nhân dân dân tộc thuộc địa, cần phải viện dẫn đến pháp luật, sử dụng cơng cụ hữu hiệu Bản u sách gửi tới Hội nghị Véc - xây thể rõ tư tưởng Người yêu cầu: “Tổng ân xá cho tất người xứ bị án tù trị” “Cải cách pháp lý Đông Dương cách cho người xứ quyền hưởng đảm bảo mặt pháp luật người Âu châu; xóa bỏ hồn tồn tịa án đặc biệt dùng làm công cụ để khủng bố áp phận trung thực nhân dân An Nam” Khi cách mạng thắng lợi, Hồ Chí Minh đề nhiệm vụ cấp bách cách mạng thành lập Chính phủ lâm thời ban hành Hiến pháp để bảo đảm quyền tự do, dân chủ, quyền người nhân dân ta, quyền bình đẳng nam nữ, giai cấp, tôn giáo… Chúng ta thấy, từ Bản yêu sách đến Tuyên ngôn độc lập, đến Hiến pháp năm 1946, quyền người ngày ghi nhận mở rộng đầy đủ Nếu Bản yêu sách yêu cầu thực quyền người như: tự lại, tự báo chí, tự hội họp… Hiến pháp 1946 quyền dân chủ, quyền bầu cử, ứng cử, tự tư tưởng khẳng định cụ thể chi tiết Trong Hiến pháp 1959, quyền người mà cụ thể quyền công dân phát triển chiều sâu: quyền khiếu nại, tố cáo quan nhà nước hành vi phạm pháp nhân viên quan nhà nước; quyền làm việc, quyền nghỉ ngơi; quyền học tập; quyền tự nghiên cứu khoa học; sáng tác văn học nghệ thuật tiến hành hoạt động văn hóa khác… Nội dung thực sở pháp lý vững cho nhân dân thực hưởng quyền tự dân chủ Pháp luật xã hội chủ nghĩa phải hướng tới đoàn kết dân tộc xây dựng xã hội đồng thuận Hồ Chí Minh nhiệm vụ trực tiếp chủ yếu cách mạng Việt Nam xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc đấu tranh để thống nước nhà nên 10 pháp luật XHCN phải hướng tới đại đoàn kết dân tộc Người viết: “Bây nước ta có nhiệm vụ chung cho ngành đấu tranh thống nước nhà, khôi phục kinh tế, phát triển văn hóa, tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm Trong nhiệm vụ chung đó, tư pháp cịn góp phần thực chế độ pháp trị, giữ vững bảo vệ quyền lợi nhân dân, bảo vệ chế độ dân chủ ta Đó nhiệm vụ tích cực Đồng thời có nhiệm vụ ngăn ngừa trừng trị kẻ âm mưu phá hoại chế độ ta, phá hoại lợi ích nhân dân” Năm 1959, Báo cáo dự thảo Hiến pháp sửa đổi, Hồ Chí Minh rõ: “Hiến pháp Việt Nam phải ghi rõ thành tích vẻ vang cách mạng phải xây nguyên tắc đoàn kết toàn dân, đảm bảo quyền tự dân chủ, thực quyền mạnh mẽ nhân dân” Nước ta nước thống gồm nhiều dân tộc Các dân tộc sống đất nước Việt Nam bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ, gắn bó ruột thịt với lãnh thổ chung trải qua lịch sử lâu đời lao động đấu tranh để xây dựng Tổ quốc tươi đẹp Đế quốc, phong kiến cố tình phá hoại tình đồn kết bình đẳng dân tộc, gây thù hằn dân tộc, thi hành sách chia để trị Đảng Chính phủ ta phải ln kêu gọi dân tộc xóa bỏ xích mích đế quốc phong kiến gây ra, đoàn kết chặt chẽ sở bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ Chính sách dân tộc nhằm thực bình đẳng giúp dân tộc, để tiến lên chủ nghĩa xã hội Pháp luật ta, làm phải chuyển tải nội dung quan trọng Đây mục tiêu Hiến pháp 1959 mà Hồ Chí Minh yêu cầu Điều Hiến pháp ghi rõ: Nước Việt Nam mà nước thống gồm nhiều dân tộc nhiệm vụ Nhà nước ta giữ gìn phát triển đồn kết dân tộc Theo Người, pháp luật XHCN không khẳng định đầy đủ nội dung trên, mà cao phải phát huy hiệu lực thực tế 11 III VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA Yêu cầu xây dựng pháp luật xã hội chủ nghĩa nước ta Cương lĩnh (bổ sung phát triển 2011) khẳng định, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa Theo đó, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cụ thể hóa đầy đủ sau: "Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh Quyền lực Nhà nước thống nhất; có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước ban hành pháp luật; tổ chức, quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa" Kế thừa nhận thức nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đề cập Văn kiện kỳ Đại hội trước, nội dung xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực coi nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội lần thứ XIII, nhắc đến nhiều lần ba đột phát chiến lược Đại hội với điểm nhận thức phạm trù Đại hội lần thứ XIII nêu rõ mục tiêu đạt biết gắn tăng cường công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình, đồng thời kiểm sốt hiệu thực chất quyền lực dựa việc siết chặt kỷ cương, kỷ luật; xây dựng nhà nước pháp quyền gắn với mục tiêu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; nhà nước, thị trường xã hội… Để thực thành công mục tiêu nêu trên, xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta thời gian tới, hoạt động lập pháp phải đáp ứng 06 yêu cầu sau: Thứ nhất, hoạt động lập pháp phải bảo đảm tạo hành lang pháp lý để Nhà nước tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Để làm vậy, hoạt động lập pháp phải tạo bước đột phá thực thể 12 chế để giải vấn đề thực tiễn đặt ra, thiết thực cụ thể, bảo đảm bao phủ pháp luật đến lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội Hơn nữa, hệ thống pháp luật phải bảo đảm dân chủ, công làm sở để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Thứ hai, hoạt động lập pháp phải bảo đảm việc tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền tự công dân, giữ vững mối liên hệ Nhà nước công dân, Nhà nước xã hội; đảm bảo quyền người lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội Quyền người tiêu chí đánh giá tính pháp quyền chế độ nhà nước Mọi hoạt động Nhà nước phải xuất phát từ tôn trọng đảm bảo quyền người, tạo điều kiện cho công dân thực quyền theo quy định luật pháp Mối quan hệ cá nhân nhà nước xác định chặt chẽ phương diện luật pháp mang tính bình đẳng Mơ hình quan hệ Nhà nước cá nhân xác định theo nguyên tắc: Đối với quan nhà nước làm luật cho phép; cơng dân làm tất trừ điều pháp luật cấm Thứ ba, hoạt động lập pháp phải bảo đảm quyền lực nhà nước tổ chức thực theo nguyên tắc: phân công, phối hợp quyền lực kiểm sốt quyền lực Tính chất cách thức phân cơng, phối hợp kiểm sốt quyền lực nhà nước đa dạng tùy thuộc vào thể nhà nước nước khác nhau, có điểm chung quyền lực nhà nước phải phân công, phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Đồng thời, việc tổ chức thực thi quyền lực phải kiểm soát chặt chẽ với chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể bên máy nhà nước bên máy nhà nước Thứ tư, hoạt động lập pháp phải bảo đảm chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật phù hợp Nền tảng nhà nước pháp quyền Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, vậy, chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật yêu cầu, điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật tôn trọng, đề cao tuân thủ nghiêm minh Hình thức phương thức bảo vệ Hiến pháp pháp luật quốc gia đa dạng khác nhau, 13 hướng tới mục tiêu bảo đảm địa vị tối cao, bất khả xâm phạm Hiến pháp, loại bỏ hành vi trái với tinh thần quy định Hiến pháp, không phụ thuộc vào chủ thể hành vi Đồng thời với bảo vệ Hiến pháp, đòi hỏi phải xây dựng thực thi chế độ tư pháp thật dân chủ, minh bạch để trì bảo vệ pháp chế lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội Thứ năm, hoạt động lập pháp phải bảo đảm thích ứng với tác động Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Theo đó, hoạt động lập pháp phải tạo sở pháp lý để tận dụng tối đa thành tựu, tác động tích cực Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư để đem lại lợi ích cho người dân, doanh nghiệp xã hội; hạn chế tối đa tác động tiêu cực Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, bảo vệ người dân, doanh nghiệp nhà nước trước hệ lụy xảy Hoạt động lập pháp phải đảm bảo vai trò nhà nước việc xây dựng hoàn thiện pháp luật để thúc đẩy đổi sáng tạo với tư mới, phù hợp với xu tiến giới bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thứ sáu, hoạt động lập pháp phải bảo đảm Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặt lãnh đạo Đảng Đây nội dung quan trọng, thể rõ nét đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng nhà nước phải gắn liền dựa sở đổi chỉnh đốn Đảng Đảng lãnh đạo nhà nước đề đường lối, chủ trương, sách lớn; chăm lo cơng tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, bố trí cán quan Đảng nhà nước, kiến nghị giới thiệu cán với quan dân cử cách dân chủ; thường xuyên tiến hành công tác kiểm tra Đảng lãnh đạo nhà nước xây dựng cấu tổ chức chế hoạt động nhà nước, lãnh đạo việc đổi máy nhà nước, thể chế hóa cương lĩnh, đường lối, sách Đảng thành pháp luật nhà nước, cụ thể hóa chiến lược thành chương trình, kế hoạch, chế, sách quản lý nhà nước… Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng pháp luật xã hội chủ nghĩa nước ta Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật nói chung, hoạt động lập pháp nói riêng tảng, yêu cầu bắt buộc để xây 14 dựng thành công Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta, góp phần thực thành công mục tiêu đưa nước ta phát triển nhanh, bền vững Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh hoạt động lập pháp bối cảnh ngày khơng xây dựng pháp luật đáp ứng địi hỏi thực tiễn mà pháp luật cần phải có tầm nhìn, có chiến lược để dẫn dắt, định hướng thực tiễn Kết góp phần chứng minh tính đắn thực hóa tư tưởng, quan điểm đạo số vấn đề lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Bài phát biểu quan trọng ngày 17/5/2021 Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng Theo đó, với việc tham gia nghiên cứu, xây dựng triển khai thực Chiến lược xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045 nhằm xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, đại, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận với chi phí tn thủ thấp, có sức cạnh tranh quốc tế, lấy quyền lợi ích hợp pháp người dân làm trung tâm, thúc đẩy đổi sáng tạo, bảo đảm yêu cầu phát triển nhanh bền vững; tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân hội nhập quốc tế Trong đó, hoạt động lập pháp Quốc hội thời gian tới cần tập trung vào số lĩnh vực quan trọng sau: Thứ nhất, xây dựng hoàn thiện pháp luật chủ quyền, biên giới quốc gia: tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật để kiên quyết, kiên trì bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biển, đảo, vùng trời; giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định để phát triển đất nước Tiếp tục luật hóa để làm sở pháp lý thực thành công chiến lược như: Chiến lược bảo vệ Tổ quốc, Chiến lược quốc phòng, Chiến lược quân sự, Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia Chiến lược bảo vệ Tổ quốc không gian mạng Trong đó, ý đến việc xây dựng sở pháp lý để bảo vệ Chủ quyền quốc gia vùng trời khẳng định trang trọng Điều Hiến pháp 2013 Nghiên cứu để hoàn thiện sở pháp lý khẳng định bảo vệ chủ quyền quốc 15 gia không gian mạng Tiếp tục khẳng định vai trò chủ thể, vị trí trung tâm Nhân dân chiến lược phát triển đất nước, tồn q trình xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Thứ hai, xây dựng hoàn thiện pháp luật tổ chức máy nhà nước Nhân dân, Nhân dân Nhân dân: tập trung xây dựng sở pháp lý để xác định rõ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở nguyên tắc pháp quyền; bảo đảm quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quyền lực nhà nước Thực tốt chức Nhà nước, giải đắn mối quan hệ Nhà nước, thị trường xã hội Nhà nước tập trung vào quản lý vĩ mô, nâng cao chất lượng xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Hoàn thiện hệ thống pháp luật để đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, xây dựng hành nhà nước phục vụ Nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, bảo đảm công khai, minh bạch, quản lý thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu Thể chế hóa luật để xây dựng thực phong cách làm việc khoa học, tập thể, dân chủ, trọng dân, gần dân, hiểu dân, dân, bám sát thực tiễn, chịu khó học hỏi, nói đơi với làm Trong đó, cần tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, bảo đảm Quốc hội thực quan đại biểu cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động, tăng tính dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp tổ chức hoạt động Quốc hội, thực chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao Hoàn thiện chế giám sát, đánh giá người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn.Thiết lập đồng bộ, gắn kết chế giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân với kiểm tra, giám sát Đảng, với giám sát, phản biện xã hôi Mặt trận tổ quốc, tổ chức trị - xã hội Nhân dân Bảo đảm tiêu chuẩn, cấu, nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội, tăng hợp lý số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách, giảm số lượng đại biểu kiêm nhiệm công tác quan hành pháp Thứ ba, xây dựng hoàn thiện pháp luật quyền người, quyền 16 công dân: hoàn thiện sở pháp lý để thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt dân chủ sở Xây dựng chế pháp lý để thực hóa nội dung bổ sung Đại hội lần thứ XIII Đảng "dân giám sát, dân thụ hưởng" để thực tốt, có hiệu phương châm "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng" Xây dựng hoàn thiện chế giám sát Nhân dân Tạo sở pháp lý để làm cho người dân trao quyền mà không quyền, quan nhà nước cá nhân trao quyền mà không tiếm quyền dân; vấn đề định bảo đảm quyền lực nhà nước thực thuộc Nhân dân Phát huy mạnh mẽ đặt yêu cầu lắng nghe Nhân dân, phục vụ Nhân dân yêu cầu tối cao hoạt động Quốc hội, quan Quốc hội đại biểu Quốc hội nhằm hoàn thành trọng trách mà Nhân dân giao Hoạt động lập pháp phải hướng đến mục tiêu người, tức giải phóng tiềm dân, chăm lo bồi dưỡng sức dân, phát triển sức dân lại phải tiết kiệm sức dân Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng luật cụ thể hóa quyền người, quyền cơng dân Hiến pháp 2013 Thứ tư, xây dựng hoàn thiện pháp luật phát triển bền vững kinh tế - xã hội - mơi trường: tiếp tục hồn thiện sở pháp lý để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa dựa tảng khoa học, công nghệ thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Xây dựng pháp luật để phát huy đổi sáng tạo, tận dụng tối đa lợi ích giảm thiểu tối đa rủi ro, hướng đến việc giải hiệu hàng loạt vấn đề đặt Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Xây dựng “sandbox” mơ hình đầu tư kinh doanh mới, đó, có mơ kinh tế chia sẻ, kinh tế tuần hồn, du lịch thơng minh, fintech Tiếp tục hoàn thiện thể chế quy hoạch, kế hoạch phát triển vùng bố trí nguồn lực nhằm phát huy lợi vùng, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt Hoàn thiện pháp luật để huy động, phân bổ sử dụng hiệu đất đai, tài nguyên, bảo đảm công khai, minh bạch khắc phục tình trạng tranh chấp, khiếu kiện, tham nhũng, lãng phí Đẩy nhanh hồn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách bảo đảm đồng bộ, minh bạch yếu tố thị trường để có khả vốn hóa nguồn lực tài nguyên, phân bổ hợp lý sử dụng có hiệu Giải hài hịa mối quan hệ phát triển kinh tế, bảo đảm công 17 xã hội với bảo vệ môi trường Thứ năm, xây dựng hoàn thiện pháp luật hội nhập quốc tế: hoàn thiện hệ thống pháp luật, làm sở pháp lý cho việc thực nhiều hình thức hội nhập quốc tế với lộ trình linh hoạt, phù hợp với điều kiện, mục tiêu đất nước giai đoạn Nội luật hóa đầy đủ phù hợp điều ước quốc tế cam kết quốc tế mà Việt Nam thành viên Tích cực có trách nhiệm việc tham gia hoạt động xây dựng điều ước quốc tế Theo đó, cần chủ động chuyển từ việc tham gia luật chơi định sẵn thành chủ thể thiết kế luật chơi trường quốc tế, bước đề xuất điều ước quốc tế từ thực tiễn Việt Nam Để làm điều phải tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán vừa am hiểu sâu điều kiện nước vừa có kiến thức sâu luật pháp quốc tế, thương mại, đầu tư, lao động quốc tế; có khả làm việc môi trường quốc tế, tham gia giải tranh chấp quốc tế Thứ sáu, quy trình lập pháp: tiếp tục đổi quy trình lập pháp, mở rộng dân chủ xây dựng pháp luật để quy định luật có tính khả thi, phù hợp với thực tiễn, có khoa học Bảo đảm cơng khai, dân chủ việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị cá nhân, quan, tổ chức trình xây dựng thẩm tra luật Đổi mạnh mẽ cách thức, phương thức lấy ý kiến Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội, huy động tham vấn chuyên gia, nhà khoa học, đồng thời, đánh giá thực tiễn đầy đủ, lắng nghe ý kiến Nhân dân, đối tượng trực tiếp chịu tác động dự luật để bảo đảm tính phản biện, khách quan Nghiên cứu xây dựng chế pháp luật để điều chỉnh hoạt động vận động sách xây dựng pháp luật bảo đảm khách quan, minh bạch, có kiểm soát, giám sát chặt chẽ Đây biện pháp cần thiết, hữu hiệu để mở rộng dân chủ hoạt động lập pháp, chống lợi ích nhóm hoạt động lập pháp Thứ bảy, tổ chức thi thành pháp luật: gắn kết chặt chẽ xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành pháp luật Tiếp tục hoàn thiện chế phối hợp quan ban hành pháp luật, quan tổ chức thi hành pháp luật quan bảo vệ pháp luật Tập trung nguồn lực điều kiện để thực tốt nhiệm vụ nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức thi hành pháp luật, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp 18 luật; cải cách thủ tục hành chính; kiện tồn tổ chức, tinh giảm hợp lý đầu mối, bỏ cấp trung gian thi hành pháp luật Tăng cường đa dạng hóa hình thức tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tư vấn, trợ giúp pháp lý để pháp luật triển khai thực sống Thường xuyên tiến hành giám sát, đánh giá, tổng kết thi hành pháp luật, rà soát, hệ thống hóa văn pháp luật, kịp thời phát khắc phục điểm bất cập, thiếu sót, mâu thuẫn, chồng chéo hệ thống pháp luật Thứ tám, tuyên truyền, phổ biến, lan tỏa, phát huy tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh hoạt động lập pháp nói riêng, q trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta nói chung: tiếp tục nâng cao nhận thức cho Đại biểu Quốc hội, cán bộ, công chức làm công tác xây dựng pháp luật nội dung, giá trị ý nghĩa to lớn tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh hoạt động lập pháp; xác định tư tưởng Hồ Chí Minh với chủ nghĩa Mác Lênin tảng tư tưởng, kim nam cho hoạt động lập pháp Đổi mạnh mẽ nội dung, phương pháp, hình thức học tập, tuyên truyền tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh hoạt động lập pháp cán bộ, đảng viên Nhân dân Đẩy mạnh việc phát hiện, bồi dưỡng, biểu dương, tuyên truyền, nhân rộng gương, điển hình tiên tiến học tập làm theo Bác xây dựng pháp luật Nâng cao chất lượng, hiệu việc nghiên cứu, vận dụng phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vào hoạt động lập pháp đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; góp phần nâng cao lĩnh trị, lực tư lý luận, lực tổng kết thực tiễn xây dựng pháp luật để giải hiệu vấn đề đặt trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn hội nhập quốc tế 19 KẾT LUẬN Tóm lại, vận dụng, phát huy thành tựu vơ giá tư tưởng Hồ Chí Minh hoạt động lập pháp với việc tiếp tục đổi mạnh mẽ hoạt động Quốc hội, nâng cao vai trò Quốc hội, quan đại diện cao Nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước ta tảng, yêu cầu bắt buộc để hoàn thiện hệ thống pháp luật góp phần xây dựng thành cơng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Hệ thống pháp luật hoàn thiện tiền đề để thực hóa mơ hình phát triển mà tồn Đảng tồn dân ta mong muốn Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định Đó là, phát triển kinh tế đôi với tiến công xã hội; xã hội nhân ái, đoàn kết, tương trợ lẫn nhau, hướng tới giá trị tiến bộ, nhân văn; phát triển bền vững, hài hòa với thiên nhiên để bảo đảm môi trường sống lành cho hệ tương lai với hệ thống trị mà quyền lực thực thuộc Nhân dân, Nhân dân phục vụ lợi ích Nhân dân 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh, Bộ Giáo dục Đào tạo (2019) Hồ Chí Minh, tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1994 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1959 Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh hoạt động lập pháp góp phần xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, GS TS Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 21 ... nguồn gốc lý luận chủ yếu cho hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh Bằng giới quan phương pháp luận Mác - Lênin, Hồ Chí Minh nhìn nhận, đánh giá phân tích tổng kết học thuyết, tư tưởng, đường... khái quát hình thành luận điểm đắn sáng tạo, hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật - nội dung cốt yếu kho tàng phong phú hệ thống tư tưởng Người - hun đúc... dân, xác định điều lý tưởng, mục tiêu người cán tư pháp Như vậy, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, pháp luật sinh khơng khác dân Việc đưa tư tưởng lập hiến pháp quyền dân chủ vào vận động giải phóng