phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến môi trường của các dự án quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của các cơ sở sản xuất kinh doanh

Chuyên đề tốt nghiệp Luận văn Phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến môi trường dự án quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội sở sản xuất kinh doanh Nghiêm Xuân Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp LỜI NĨI ĐẦU Mơi trường vấn đề nóng bỏng tồn cầu, quốc gia dù phát triển hay phát triển vấn đề mơi trường làm đau đầu họ Sự nhiễm mơi trường, suy thối môi trường cố môi trường diễn ngày mức độ cao đặt người trước trả thù ghê gớm thiên nhiên đặc biệt nước phát triển nơi nhu cầu sống hàng ngày người nhu cầu phát triển xã hội xung đột mãnh mẽ với cần thiết phải bảo vệ tài nguyên môi trường Nước ta vấn đề môi trường trở lên cấp bách đặt lên hàng đầu, đặc biệt thành phố lớn nơi tập trung nhiều nhà máy, nhiều khu công nghiệp, nhiều bệnh viện có mật độ dân số cao hàng ngày thành phố phải chịu khối lượng rác thải nước thải từ hộ gia đình sở lớn Do tình trạng nhiễm mơi trường thành phố ngày trở lên trầm trọng, đặc biệt nguồn nước bị ô nhiễm gây hậu nghiêm trọng cho phát triển kinh tế xã hội mơi trường nước nguồn tài ngun q giá nã có vai trị tầm quan trọng mặt hoạt động đời sống kinh tế xã hội như: -Nước yếu tố hàng đầu thiếu thay sinh hoạt hàng ngày người sống người loài động, thực vật trái đất phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn nước -Trong sản xuất nơng nghiệp, ni trồng thuỷ sản nước đóng vai trò định tồn phát triển trồng, vật nuôi Điều đặc biệt có ý nghĩa đất nước có nơng nghiệp phát triển nguồn lợi thuỷ sản phong phú Việt Nam -Trong sản xuất công nghiệp, nước đóng vai trị đặc biệt quan trọng ngành giao thông vận tải thuỷ, thuỷ điện, sản xuất , chế biến thực Nghiêm Xuân Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp phẩm, nước giải khát Ngoài nước yếu tố thiếu sản xuất giấy, vải, sợi số ngành cơng nghiệp khác… -Nước có vai trò quan trọng việc phục vụ nhu cầu nghỉ ngơi, chữa bệnh du lịch Tài nguyên nước với yếu tố môi trường khác cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh … điều kiện cho phát triển ngành kinh tế du lịch, dịch vụ -Một số vùng kinh tế ngập nước nơi cư trú loài động, thực vật đặc hữu, có nhiều lồi q pháp luật bảo vệ… Vì mơi trường nước bị nhiễm phá vỡ trạng thái cân tự nhiên môi trường Thành phố Hà Nội thủ đô, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa xã hội Trong năm gần Hà Nội có tốc độ phát triển nhanh với vấn đề mơi trường phát sinh theo, lượng rác thải ngày nhiều đổ bừa bãi hệ thống thoát nước làm cho hệ thống thoát nước yếu thiếu lại yếu việc thoát nước Trước vấn đề đặt việc cải tạo hệ thống nước quản lý mơi trường nước thành phố Hà Nội trở lên cấp thiết nhằm khắc phục tình trạng úng ngập cải thiện mơi trường, cảnh quan, thiên nhiên Hà Nội góp phần vào phát triển bền vững đất nước Chuyên đề em gồm chương: Chương I: Những vấn đề lý luận chung Chương II: Hiện trạng hệ thống thoát nước thành phố Hà Nội Chương III: hiệu kinh tế - xã hội môi trường dự án nước Để hồn thành chun đề em giúp đỡ bảo thầy giáo, cô giáo khoa đặc biệt hướng dẫn trực tiếp thầy Lê Trọng Hoa Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo , giáo Nghiêm Xn Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp khoa Kinh tế – Quản lý Môi trường lần em xin chân thành cảm ơn thầy Lê Trọng Hoa tận tình hướng dẫn em để hồn thành chuyên đề cách hoàn chỉnh CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG I/ MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1 Phát triển bền vững: Là thoả mãn nhu cầu hệ mà không làm ảnh hưởng đến thoả mãn nhu cầu hệ tương lai Phát triển bền vững trước hết phát triển với cân đối hài hoà ba phương diện: kinh tế, xã hội, môi trường Môi trường bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh người, có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, tồn phát triển người thiên nhiên 1.2 Đánh giá tác động mơi trường: Là q trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến môi trường dự án quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội sở sản xuất kinh doanh, cơng trình kinh tế, khoa học kỹ thuật, y tế văn hoá xã hội an ninh quốc phịng cơng trình khác, đề xuất giải pháp thích hợp, bảo vệ mơi trường 1.3 Mối quan hệ dân số môi trường Dân cư người tác động trực tiếp tới mơi trường, người người thực hoạt động sản xuất kinh doanh, thải chất thải gây nhiễm mơi trường, ý thức người nâng cao góp phần bảo vệ mơi trường khu vực dân số đơng khơng có biện pháp quản lý chặt chẽ trình độ nhận thức người dân khơng nâng cao nơi tình trạng ô nhiễm môi trường dễ sảy 1.4 Ô nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường, cố mơi trường Nghiêm Xuân Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chun đề tốt nghiệp Ơ nhiễm mơi trường làm thay đổi tính chất mơi trường, vi phạm tiêu chuẩn môi trường Suy tái môi trường thay đổi chất lượng số lượng thành phần môi trường gây ảnh hưởng xấu cho đời sống người thiên nhiên Sự cố môi trường tai biến rủi ro xảy trình hoạt động người biến đổi bất thường thiên nhiên, gây suy thoái mơi trường nghiêm trọng như: lũ lụt, gió bão, hạn hán… II/ CƠ SỞ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NƯỚC 2.1 Quản lý môi trường chất quản lý môi trường 2.1.1 Quản lý môi trường : Quản lý mơi trường biện pháp thích hợp, tác động điều chỉnh hoạt động người nhằm làm hài hoà mối quan hệ phát triển môi trường, cho vừa thoả mãn nhu cầu người vừa đảm bảo chất lượng môi trường không khả chịu đựng hành tinh chóng ta 2.1.2 Bản chất quản lý môi trường Xét chất kinh tế – xã hội, quản lý môi trường hoạt động chủ quan chủ thể quản lý mục tiêu lợi Ých hệ thống, bảo đảm cho hệ thống môi trường tồn hoạt động phát triển lâu dài, cân ổn định lợi Ých cá nhân, cộng đồng, địa phương, vùng, quốc gia, khu vưc, quốc tế Mục tiêu hệ thống môi trường chủ thể quản lý môi trường đảm nhận Họ chủ sở hữu hệ thống môi trường người nắm giữ quyền lực hệ thống mơi trường Nói cách khác, chất quản lý môi trường tuỳ thuộc vào chủ sở hữu hệ thống môi trường 2.2.Các công cụ quản lý môi trường 2.2.1 Công cụ pháp lý: Nghiêm Xuân Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp * Các tiêu chuẩn môi trường: Tiêu chuẩn phương tiện để trực tiếp điều chỉnh chất lượng môi trường pháp lý xác nhận để giới hạn ô nhiễm Các tiêu chuẩn thải nước trị số trung bình hay tối đa nồng độ hay số lượng chất nhiễm phép thải vào vùng nước: chúng phải thực nguồn riêng lẻ, điểm đổ thải Những giới hạn áp dụng cho tồn công xưởng hay cho cống xả thải từ nhà máy ra, tiêu chuẩn xả thải đặc biệt đặt cho ngành cơng nghiệp riêng biệt Trong só trường hợp có phân biệt tiêu chuẩn áp dụng cho tất ngành công nghiệp tiêu chuẩn cụ thể áp dụng cho ngành công nghiệp riêng biệt Các tiêu chuẩn khác cịng áp đụng cho nhà máy nhà máy có Các tiêu chuẩn quy định biện pháp để thực mục tiêu mơi trường cụ thể Nói chung, tiêu chuẩn chất lượng môi trường tiêu chuẩn xả thải thành phần bổ sung hệ thống pháp lý để kiểm sốt nhiễm Các tiêu chuẩn xả thải nước nói chung cung cấp phương tiện trực tiếp quản lý để kiểm sốt nhiễm với mức dự đoán hợp lý chất lượng nước mặt Do vậy, xây dựng tiêu chuẩn xả thải nước thích hợp có lẽ phương cách tốt để kiểm sốt nhiễm nước Tuy nhiên, với loại tiêu chuẩn này, có số điểm yếu sau: Thực chất, tiêu chuẩn xả thải nước thống không lưu ý tới yêu cầu chất lượng nước nguồn địa phương chúng cung cấp bảo vệ mức vài đoạn sông, lại bảo vệ không đủ mức đoạn khác nơi có nhiều người xả thải nước bẩn, việc thực tiêu chuẩn chất lượng nước, thông qua điều chỉnh độc lập nguồn xả thải khác Thay vào đó, phủ cần phải kết hợp tiêu chuẩn xả thải nước khác để thực Nghiêm Xuân Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp mục đích mong muốn vùng nước tiếp nhận Hơn việc buộc thực thi thường tiến hành tra viên phủ cách kiểm tra chỗ, áp đặt khoản phạt người vi phạm người vi phạm lại thích trì hoạn việc tn theo tiêu chuẩn lơi kéo phủ vào đấu tranh pháp lý kéo dài, bất lợi khác phương cách địi hỏi chi phí hành thực thi lớn *.Các loại giấy phép Việc cấp không cấp loại giấy phép loại uỷ quyền khác công cụ quan trọng khác để kiểm sốt nhiễm Các loại giấy phép chung thường gắn với tiêu chuẩn chất lượng nước hay khơng khí cịn phải thoả mãn điều kiện cụ thể phù hợp với quy phạm thực hành, lùa chọn địa điểm thích hợp để giảm tới mức tối thiểu ảnh hưởng kinh tế mơi trường Một lợi loại giấy phép chúng tạo điều kiện cụ thể cho việc thực thi trương trình mơi trường cách ghi vào văn tất nhiệm vụ kiểm sốt nhiễm sở Những lợi khác rút tạm treo giấy phép, tuỳ theo nhu cầu kinh tế quốc dân hay lợi Ých xã hội khác thường yêu cầu phải trả lệ phí để trang trải chi phí cho trương trình kiểm sốt nhiễm * Cơng tác kiểm sốt việc sử đất nước Kiểm sốt việc sử dụng đất cơng cụ chủ yếu quyền địa phương, áp dụng để bảo vệ mơi trường Khoanh vùng định nghĩa phân chia lãnh thổ hay mét khu vực hành khác thành quận huyện quy định việc phép sử dụng đất, chiều cao, quy mơ tồ nhà hay cấu trúc khác quận, huyện Do vậy, khoanh vùng ngăn ngõa việc bố trí ngành cơng nghiệp gây nhiễm địa điểm khơng thích hợp làm ảnh hưởng tới địa phương, kiểm soát mật độ phát triển khu vực cụ thể Nghiêm Xuân Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp Việc khoanh vùng hoạt động cho phép có mềm dẻo thiết kế, chõng mực tiêu chuẩn định, thực Các quy định phân chia nhỏ luật áp dụng địa phương nhằm đạo trình chuyển đổi đất đai thành khu vực xây dựng Chúng kiểm sốt bố trí mặt cơng trình phát triển cách đặt tiêu chuẩn kích thước lơ đất, chiều rộng, chiều dài đường phố, khu vực dành cho phương tiện công cộng Chúng bao gồm điều khoản không gian dành cho giao thơng, tiện Ých cơng cộng, vui choi giải trí, vấn đề nước cống rãnh, phòng tránh dân cư tập trung qua đông đúc Các biện pháp việc sử dụng nước đặc biệt tiêu dùng để giới hạn cấm việc phát triển lượng, khai thác tài nguyên thiên nhiên bờ lịng sơng, đáy biển, hoạt động giải trí (câu cá, bơi, bơi thuyền ) sử dụng có nhiều khả gây nhiễm khác, vùng nước quy định 2.2.2 Công cụ kinh tế Đây công cụ quan trọng sử dụng phổ biến nước phát triển quản lý môi trường Công cụ kinh tế áp dụng dùa hai nguyên tắc quốc tế thừa nhận là: “người gây ô nhiễm phải trả tiền (PPP)”, “ người hưởng thụ phải trả tiền (BPP)” * Nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền (PPP) Theo ngun tắc tác nhân gây nhiễm phải trả chi phí cho hoạt động kiểm sốt phịng chống nhiễm Ngồi cịn phải bồi thường cho người bị thiệt hại ô nhiễm gây Nói tóm lại, theo nguyên tắc PPP người gây nhiễm phải chịu khoản chi phí để thực biện pháp làm giảm ô nhiễm quyền tổ chức thực hiện, nhằm đảm bảo cho mơi trường trạng thái chấp nhận Nghiêm Xuân Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp Nguyên tắc PPP xuất phát từ luận điểm Pigou nển kinh tế lợi Trong nội dung quan trọng kinh tế lý tưởng giá loại hàng hoá dịch vụ phản ánh đầy đủ chi phí xã hội kể chi phí mơi trường ( bao gồm chi phí chống nhiễm, khai thác tài nguyên …) Việc buộc người gây ô nhiễm phải trả tiền cách tốt để làm giảm bớt tác động ngoại ứng gây làm thất bại thị trường * Nguyên tắc người hưởng lợi phải trả tiền (BPP) Nguyên tắc có nghĩa là: tất hưởng lợi có mơi trường lành khơng bị nhiễm phải nép phí Ngun tắc BPP chủ trương việc phịng ngõa nhiễm cải thiện mơi trường cần hỗ trợ từ phía người muốn thay đổi người trả giá cho chất thải gây ô nhiễm môi trường Về thực chất, nguyên tắc BPP sử dụng định hướng hỗ trợ nhằm đạt mục tiêu mơi trường, cho dù mục tiêu bảo vệ hay phục hồi mơi trường Nếu mức phí thu đủ để dành cho mục tiêu mơi trường, lúc sách coi sách có hiệu mơi trường Tóm lại cơng cụ kinh tế phương tiện sách hữu hiệu để đạt tới mục tiêu môi trường thành công Các công cụ kinh tế quản lý môi trường bao gồm nhiều loại như: quỹ môi trường, thuế môi trường, thuế tài ngun, lệ phí, phí mơi trường, hình thức trợ cấp tài biện pháp tài ngăn ngõa ô nhiễm 2.3 Quản lý môi trường nước 2.3.1.Sù ô nhiễm môi trường nước Nghiêm Xuân Nam Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp Trong trình sử dụng nước vào mục đích khác đời sống, người thải môi trường xung quanh khối lượng nước bẩn gần với khối lượng nước người cung cấp Nước bẩn thải từ nghành công nghiệp, nông nghiệp, sinh hoạt bệnh viện…đã đưa vào nguồn nước khối lượng lớn chất bẩn đa dạng làm thay đổi đặc tính nước thiên nhiên gây tượng nước bị ô nhiễm Chóng ta định nghĩa nước ô nhiễm sau: Nước bị coi ô nhiễm thành phần nước bị thay đổi, bị huỷ hoại làm cho nước sử dụng hoạt động người sinh vật Sù thay đổi thành phần chất nguồn nước bị nhiễm xảy mặt khác ví dụ: Như thay đổi tính chất lý học ( màu, mùi vị, độ trong…) thay đổi thành phần hoá học nước ( tăng hàm lượng chất hữu cơ, chất vô cơ, hợp chất độc…) làm thay đổi hệ sinh vật có nước ( làm tăng giảm số lượng vi sinh vật hoại sinh, vi khuẩn virut gây bệnh xuất nước loại sinh vật mà trước khơng có nguồn nước Thành phố Hà Nội môi trường nước bị ô nhiễm nghiêm trọng làm ảnh hưởng lớn đến sức khoẻ người dân, đến đời sống kinh tế xã hội cảnh quan toàn thành phố 2.3.2.Quản lý môi trường nước Trước vấn đề trạng môi trường nước nước ta đặc biệt thành phố Hà Nội phủ có công cụ biện pháp để quản lý bảo vệ môi trường nước công cụ pháp lý, công cụ kinh tế hữu hiệu Cùng với việc quản lý bảo vệ mơi trường nước thành phố Hà Nội đẩy mạnh việc cải tạo hệ thống nước nhằm khắc phục tình trạng úng ngập thường xuyên xẩy mùa mưa cải thiện môi trường sống thành phố Hà Nội III/ ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP VÀ MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Nghiêm Xuân Nam 10 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp Số lượng nhà cửa hàng đánh giá dùa theo mật độ dân số, số lượng người trung bình sống nhà phần ước tính cửa hàng chủ hộ sau: Danh mục Mật độ dân cư Loại A 680/ha Loại B 240/ha Loại C 80/ha Số người trung bình nhà 5,5 5,5 5,4 Cổ phần cửa hàng 15% 15% 5% 2) Đối với việc đánh giá mức độ thiệt hại khu vực công cộng/công sở khu vực cơng nghiệp có tồ nhà xem xét Đặt giả thiết tỷ lệ miếng đất (diện tích tồ nhà/tổng diện tích) khu vực công cộng trung ương khu công nghiệp 60% 30% 3) Đối với đất nông nghiệp giả thiết lương thực trồng mùa úng ngập lúa, sản lượng trung bình giá lúa là: - Sản lượng trung bình: 3,3tấn/ha - Giá lúa : 200 USD/tấn 4) Đối với đất thả cá, sản lượng cá trung bình giá trung bình áp dụng sau: - Sản lượng cá (một vụ): 4,5 tấn/ha - Giá cá : 300 USD/tấn * Mức độ thiệt hại: Căn vào điều kiện trên, mức độ thiệt hại loại đất sử dụng đánh sau: Loại A: 779.000 USD/ha - Nhà cửa/ cửa hàng: 461.100 USD - Đồ đạc nhà/hàng hoá :317.900 USD Loại B: 284.100 USD/ha Nghiêm Xuân Nam 54 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp - Nhà cửa/cửa hàng: 168.200 USD - Đồ đạc nhà/ hàng hoá: 115.900 USD Loại C: 64.000 USD/ha - Nhà cửa/cửa hàng: 40.100 USD - Đồ đạc nhà/hàng hoá: 23.900 USD Loại D: 900.000 USD/ha (nhà) Loại E: 315.000 USD/ha (nhà) Loại F: 660 USD/ha Loại G: 1350 USD/ha 2.1.2 Tỷ lệ thiệt hại úng ngập * Tỷ lệ thiệt hại tài sản chung: Khi xem xét độ cao nươc ngập, đặt giả thiết úng ngập có độ nước sâu từ 20cm so với đất, tỷ lệ thiệt hại úng ngập điều chỉnh trình bày sau: Mực nước úng ngập mặt đất Loại tài sản Dưới 20-49 50-99 100-199 200-299 Trên 300 20 cm cm cm cm cm 0,053 0,072 0,109 0,152 0,22 0,086 0,191 0,331 0,499 0,69 cm Nhà/cửa hàng/ công cộng/nhà máy 0,03 đồ đạc nhà/hàng hoá Nghiêm Xuân Nam 55 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp * Tỷ lệ thiệt hại nông nghiệp: độ sâu úng ngập Dưới 0,5m Thời gian úng ngập 1-2ngày 3-4ngày 0,21 0,3 5-6ngày 0,36 Trên 7ngày 0,50 0,5-0,99m 0,24 0,44 0,50 0,71 1m 0,37 0,54 0,64 0,74 * Tỷ lệ thiệt hại ao cá: Mực nước Thấp đất Tỷ lệ thiệt hại (%) 0-0,2 m 30% 0,2-0,5 m 50% 0,5-1,0 m 75% 1,0 m 100% 2.1.3 thiệt hại lũ lụt lợi nhuận dự kiến Căn vào mức độ thiệt hại tỷ lệ thiệt hại ngập úng ta tính thiệt hại lũ lụt trung bình hàng năm tính việc áp dụng khả xảy lị lụt trung bình theo thiệt hại lũ lụt tính lợi nhuận dự kiến khác thiệt hại khơng có dự án thiệt hại có dự án: Nghiêm Xuân Nam 56 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp Nguồn lợi trung bình năm Chưa có dự án: Chu kỳ 1000 USD Thiệt hại Thiệt hại Khả úng ngập lụt xảy ngập 1,2năm trung bình Thiệt hại ngập lụt trung bình hàng năm 630 2,858 50năm 3,172 0,050 2,566 0,017 1,105 77,093 30năm 0,100 64,980 20năm 4,039 51,315 10năm 0,300 31,718 5năm 0,52 13,463 2năm 0,333 0,013 1,002 5,085 21,480 41,595 61,035 68,925 85,260 Tổng Nghiêm Xuân Nam 12,836 57 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp Có dự án: Chu kỳ 1000 USD hại Thiệt hại Khả 1,2năm Thiệt úng ngập lụt xảy ngập trung bình Thiệt hại ngập lụt trung bình hàng năm 0 0,056 83 0,017 80 8,498 30năm 0,100 4,710 20năm 1,650 10năm ,0300 5năm 0 2năm 0,333 0,013 110 0 3,300 6,120 50năm 10,875 Tổng Nguồn: cơng ty nước Hà Nội 273 Từ hai bảng số liệu ta thấy thiệt hại ngập lụt trung bình hàng năm chưa có dự án là: 12.836.000 USD Thiệt hại ngập lụt trung bình hàng năm có dự án giảm xuống là:273.000 USD Như dự án thực làm giảm khoản thiệt hại hàng năm là: 12.836.000 – 273.000 = 12.563.000 USD Hay nói cách khác nguồn lợi trung bình năm mà dự án đem lại giảm thiệt hại ngạp lụt là: 12.563.000 USD Nghiêm Xuân Nam 58 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp 2.2 Ước tính chi phí thực dự án: Dự án nước lưu vực sơng Tơ Lịch chia làm giai đoạn: Giai đoạn 1: 1995 – 2000 Giai đoạn 2: 2000 – 2004 2.2.1 Chi phí thực giai đoạn 1: ( 1000 USD ) A) Chi phí xây dựng: 113.391 1) Cơng tác chuẩn bị trường: 723 2) Cơng tác xây dựng : 85.071 - Lắp đặt chung : 8.066 - Trạm bơm Yên Sở : 13.506 - Hồ điều hoà Yên Sở : 19.151 - Mương Linh đàm : 2.204 - Cửa xả lũ, cửa điều tiết : 4.489 - Cải tạo sông : 14.427 - Thiết bị thuỷ công : 22.828 - Lắp đặt hệ thống dự báo lũ lụt : 400 3) Cải tạo mương thoát nước xây dựng lại cầu cống: 4.548 4) Cải tạo hồ : 3.367 5) Xây dựng khôi phục cống : 10.032 6) Cung cấp thiết bị nạo vet B) Chi phí hành : 9.650 : 3.402 C) chi phí thu hồi bồi thường đất: 15.181 1) Thu hồi đất : 14.030 2) Di chuyển nhà : 501 3) Bồi thường cá : 650 Nghiêm Xuân Nam 59 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp D) phí dự phịng : 11.573 E) chi phí dịch vụ kỹ thuật : 16.925 Tổng chi phí giai đoạn : 160.472 2.2.2 chi phí thực giai đoạn 2: (1000 USD ) A) chi phí xây dùng : 101.609 1) Cơng tác xây dựng : 27.878 - lắp đặt chung : 1.512 - trạm bơm Yên Sở : 5.519 - hồ Định công Linh đàm : 4.561 - thiết bị thuỷ công : 16.286 : 16.286 2) Cải tạo mương thoát nước : 17.723 3) Cải tạo hồ : 7.584 : 7.584 4) Khôi phục xây dựng cống : 4.561 : 48.424 B) chi phí hành : 3.048 : 3.048 C) chi phí thu hồi bồi thường đất : 20.049 1) Thu hồi đất : 18.050 : 18.050 2) Di chuyển nhà : 1.339 : 1.339 3) Bồi thường cá : 660 : 660 D) phí dự phịng : 11.656 : 11.656 E) chi phí dịch vụ kỹ thuật : 20.577 Tổng chi phí giai đoạn là: 156.939 Như tổng chi phí thực dự án nước lưu vực sơng Tơ Lịch là: 317.411 2.3 Lợi Ých kinh tế dự án: Nghiêm Xuân Nam 60 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp Với việc cải tạo hệ thống nước lưu vực sơng Tơ Lịch mang lại nhiều lợi Ých môi trường kinh tế - xã hội 2.3.1 Giảm lây lan dịch bệnh Như trình bày phần hầu hết bênh thông thường nguồn nước khu vực bị ô nhiễm bệnh tiêu chảy bệnh viêm ruột (lỵ) Theo số liệu thống kê phổ biến kết điểu tra vấn, tỷ lệ lây lan thực tế số bệnh nhân ước tính là: Loại bệnh Tỷ lệ lây lan thực tế Số bệnh nhân Bệnh tiêu chảy 4% khu vực nghiên cứu 48.110 người Bệnh viêm ruột Nguồn: bé y tế 0,4% 4.810 người Theo đánh giá y tế tỷ lệ lây nhiễm bệnh giảm đáng kể 50% mức hệ thống thoát nước cải thiện Ước tính lợi Ých kinh tế, cần thừa nhận tỷ lệ lây nhiễm giảm 40% Trên sở số liệu kinh tế khu vực kết điều tra vấn bao gồm: tiền thu nhập (15 USD ) thời gian bị bệnh ngày chi phí thuốc men ( 30 USD ) Như tổng chi phí cho bệnh nhân ước tính là: 45 USD Lợi nhuận kinh tế thu từ việc giảm nhẹ dịch bệnh toàn khu vực nghiên cứu là: 0,4 x ( 48110 + 4810 ) x 45 = 952.560 USD = 0,953 triệu USD Lợi nhuận dự tính tăng 8% hàng năm 2.3.2 Khuyến khích du lịch Hệ thống nước cải tạo, chất lượng môi trường nâng cao, cảnh quan xung quanh hồ cải thiện quản lý tốt động lực làm cho số lượng khách du lịch tăng nhanh Hà Nội: Nghiêm Xuân Nam 61 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp Năm 1993: có 450.000 người đến thăm Hà Nội Năm 2000: có khoảng 1,5 triệu người Năm 2010 ước tính khoảng 3,5 triệu người Để ước tính hiệu lợi Ých kinh tế này, thừa nhận 10% dân số (150.000 khách du lịch vào năm 2000) chịu ảnh hưởng tình trạng khơng cải thiện khơng thực khơng có cơng tác cải tạo Nguồn thu trung bình từ khách du lịch ước tính khoảng 82 USD Trong 50% coi lợi nhuận giá trị thêm Lợi nhuận thu từ du lịch toàn khu vực dự án tránh hao hụt, giá trị bị hao hụt ước tính: 150.000 x 82 x 0,5 = 4.305.000 USD = 4,305 triệu USD Lợi nhuận tăng 8% hàng năm 2.3.3 Cải thiện nước ngầm Vì hệ thống cống nước cịn thiếu xuống cấp nghiêm trọng xây dựng từ nhiều năm thêm vào rác thải từ nhiều nguồn khác vứt bừa bãi làm trôi xuống kênh, sơng có mưa gây hạn chế dịng chảy nên nước ngầm bị nhiễm khu vực đô thị Hà Nội nơi hầu hết người dân sinh hoạt phụ thuộc vào nguồn nước ngầm Để có nguồn nước đảm bảo vệ sinh, người dân phải xây dựng giếng (30-40 m) với chi phí 200 USD/1 giếng Theo điều tra vấn khoảng 5% người dân khu vực nghiên cứu 13.980 hộ sử dụng giếng gia đình giếng cơng cộng Tổng chi phí xây dựng địi hỏi cho giếng sâu là: 13.980 x 200 = 2.796000 USD = 2,796 triệu USD Số tiền sử dụng hệ thống thoát nước khu vực nghiên cứu cải thiện Nghiêm Xuân Nam 62 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp 2.3.4 Nâng cao giá trị đất đai Nhìn chung giá trị đất đai dự tính nâng cao cải thiện hệ thống thoát nước cảnh quan môi trường xung quanh Điều xác định qua kinh nghiệm nước phát triển khác kết điều tra vấn Để ước tính nâng cao giá trị đất đai, nghiên cứu có giả thiết sau: - Chỉ tính đất dân cư, loại trừ loại đất khác đất thuộc phủ, đất công cộng, đất nông nghiệp - Giá đất là: 1200 USD/m2 đô thị 300 USD/m2 ngoại thành - Giá dự tính tăng 8% so với giá đất Từ giả thiết mức gia tăng giá trị đất khu vực nghiên cứu ước tính là: 6,0904 triệu USD Mức gia tăng tăng 8% năm Ngoài lợi Ých xác định cịn có số lợi Ých ước tính sau: nơng sản sản phẩm lương thực thuỷ sản dự định tăng nhờ cải thiện hệ thống thoát nước Tuy nhiên số khu vực, nước cống lại cung cấp chất dinh dưỡng cho nông sản lúc gây nên tác động tiêu cực Vì khó xác định ảnh hưởng tích cực thực mà khơng phân tích chi tiết Cải thiện môi trường sống kết quan trọng công tác cải thiện hệ thống nước người dân khơng phải chịu mùi hôi thối nước ô nhiễm sống thị tốt Việc cải thiện chất lượng tương đối khó xác định Một lợi Ých khác tạo điều kiện phát triển đô thị Tiến đến “ Quy hoạch Hà Nội năm 2010” Dự án hồn thành kiểm sốt lũ lụt cải thiện hệ thống thoát nước đất sử dụng tốt tạo thuận lợi Nghiêm Xuân Nam 63 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp để phát triển khu dân cư, công nghiệp, thương nghiệp thành phố Hà Nội ( mét phần lợi Ých nằm mức gia tăng giá đất ) Tổng lợi Ých dự án mang lại là: 14,144 triệu USD lợi Ých tăng thêm 8% năm 2.4 Hiệu kinh tế dự án Chi phí ban đầu dự án: 317,411 triệu USD Chi phí vận hành bảo dưỡng hàng năm: 1,722 triệu USD Lọi Ých trung bình hàng năm có giảm thiệt hại úng ngập là: 12,563 triệu USD Lợi Ých kinh tế mà dự án mang lại 14,144 triệu USD lợi Ých tăng 8% năm đời dự án n = 20 năm áp dụng phương pháp tính giá trị rịng dự án ta có: (1 + r ) n − 1 − (1 + j ) n (1 + r ) − n NPV=- 317,411 + (12,563 – 1,722)x + 14,144 x [ ] (1 + r ) n r r− j (1 + 0,09) 20 − = -317,411 + (12,563 – 1,722)x (1 + 0,09) 20 0,09 + 14,144x[ − (1 + 0,08) 20 (1 + 0,09) −20 ] 0,09 − 0,08 = 19,652 triệu USD Ta thấy NPV > dự án khả thi Trong đó: Với: r = 0,09 (tỷ lệ hoàn trả vốn ) J = 0,08 ( tỷ lệ gia tăng hàng năm lợi Ých kinh tế có dự án mang lại Nghiêm Xuân Nam 64 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp NHỮNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP – KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP: Để thành phố Hà Nội trở thành thủ đô xanh đẹp vừa đảm bảo phát triển kinh tế, vừa đảm bảo môi trường lành thành phố phải có chiến lược phát triển kinh tế song song với việc cải thiện môi trường mà thành Hà Nội cải tạo hệ thống thoát nước chiễn lược quan trọng nhằm nâng cao chất lượng môi trường - Thành phố nên có quy hoạch tổng thể đồng có phối hợp nhiều cấp ngành giaỉ vấn đề môi trường đặc công trinh xây dựng quy hoạch nhà cửa, hệ thống cấp thoát nước, nạo vét lịng sơng,cống, rãnh… - Thành phố Hà Nội nên có quy định biện pháp xử lý nước thải trước thải môi trường xung quanh - Tăng cường lực quan quản lý môi trường, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường người dân thông qua hệ thống giáo dục giải pháp hữu hiệu trước mắt lâu dài - Bổ sung dần hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ môi trường từ có quy định thưởng phạp cụ thể - Thành phố nên quy định rõ chức quyền hạn cơng ty nước Hà Nội việc quản lý tu cải tạo hệ thống thoát nước quan khác để họ có sở thực Từ mơi trường cải thiện Nghiêm Xuân Nam 65 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp - Thành phố sử dụng công cụ quản lý môi trường như: công cụ pháp luật, công cụ kinh tế để tác động vào sở sản xuất kinh doanh, tổ chức người dân từ thấy cần thiết phải bảo vệ môi trường KIẾN NGHỊ: - Cơng ty nước Hà Nội nên phối hợp với công ty môi trường đô thị Hà Nội vấn đề cải thiện cảnh quan môi trường thành phố Hà Nội như: phối hợp thu gom vận chuyển rác, nạo vét cống, rãnh, phối hợp tổ chức trồng xanh ven hệ thống thoát nước nhăm đáp ứng nhu cầu đòi hỏi thành phố lớn đại phải có nhiều xanh - Quy hoạch đô thị phải gắn liền với việc quy hoạch xây dựng hệ thống thoát nước phải thiến hành đồng bộ, vấn đề chưa khắc phục cách triệt để cịn tình trạng đào bới có chương trình tu lại đường xá, tình trạng cịn kéo dài vấn đề tắc đường cịn thường xun xảy - Cơng ty nước Hà Nội cần phải thường xuyên kiểm tra tra giám sát cơng trình xây dựng hệ thống nước để đảm bảo hệ thống thoát nước xây dựng tiến độ nhằm khắc phục sớm tình trạng ngập úng cuả thành phố - Thành phố Hà Nội nên có nhiều chiến dịch phổ biến kiến thức bảo vệ môi trường ti vi, quảng cáo, giáo dục nhằm nâng cao ý thức người dân - Nên xây dựng trạm xử lý nước cục áp dụng cho khu dân cư, nhà máy, bệnh viện để nước thải từ nguồn thải môi trường đáp ứng tiêu chuẩn cho phép đảm bảo không gây ô nhiễm môi trường Nghiêm Xuân Nam 66 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp - Cơng ty nước Hà Nội cần tổ chức nạo vét hồ, sơng, kênh, mương, hót bùn theo định kỳ nhăm tăng khả thoát nước thành phố -Thành phố Hà Nội trung tâm kinh tế trị văn hố - xã hội nước Vì nhà nước cần phải đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước cho tương xứng với nhịp độ phát triển thành phố để làm điều địi hỏi cần phải có phối hợp nhiều cấp nhiều ngành khác Nghiêm Xuân Nam 67 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 Chuyên đề tốt nghiệp KẾT LUẬN: Hiện thành phố Hà Nội tình trạng nhiễm mơi trường, đặc biệt môi trường nước mức báo động, tất tiêu chất lượng môi trường như: BOD, COD, NH4…đều vượt tiêu cho phép, hàm lượng kim loại nặng độc hại nước cao tình trạng úng ngập thường xuyên xảy mùa mưa làm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Nguyên nhân tình trạng hàng năm nhà máy, xí nghiệp thải mơi trường lượng nước thải khổng lồ mục đích lợi nhuận mà chưa có biện pháp giảm thiểu nhiễm, nước thải sinh hoạt, bệnh viện, nông nghiệp không qua xử lý mà thải trực tiếp môi trường xung quanh, với lượng rác thải vứt bừa bãi làm ảnh hưởng đến hệ thống thoát nước, đồng thời hệ thống nước thành phố cịn yếu thiếu Vì dự án cải tạo hệ thống nước lưu vực sông Tô Lịch việc làm cần thiết nhằm ngăn chặn tình trạng úng ngập thành phố, cải thiện mơi trường từ giảm thiệt hại úng ngập gây ra, giảm lây lan dịch bệnh, khuyến khích du lịch góp phần tăng trưởng kinh tế thành phố nước Nghiêm Xuân Nam 68 Líp KTMTA – K41 Líp KTMTA – K41 ... nhiên 1.2 Đánh giá tác động mơi trường: Là q trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến môi trường dự án quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội sở sản xuất kinh doanh, cơng trình kinh tế, khoa... Ých kinh tế ) - Cải thiện môi trường vệ sinh thành phố môi trường mặt nước ( lợi Ých môi trường ) Chương III: Hiệu kinh tế - xã hội môi trường dự án thoát nước I/ NHỮNG HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN CẢI... Nội môi trường nước bị ô nhiễm nghiêm trọng làm ảnh hưởng lớn đến sức khoẻ người dân, đến đời sống kinh tế xã hội cảnh quan toàn thành phố 2.3.2.Quản lý môi trường nước Trước vấn đề trạng môi trường