Thực trạng giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa Kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam

Thực trạng giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa Kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp

Thực trạng giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa Kinh tế - Toà án nhân dân

tỉnh Quảng Nam

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu 8

2 Tình hình nghiên cứu 9

3 Phạm vi nghiên cứu 10

4 Mục đích nghiên cứu 10

5 Bố cục của chuyên đề 11

CHƯƠNG I 12

PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 12

1 Tranh chấp kinh doanh, thương mại 12

2 Pháp luật về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án 15

2.1 Yêu cầu của việc giải quyết tranh chấp KDTM tại Toà án 15

2.2 Những nguyên tắc cơ bản trong việc giải quyết tranh chấp KDTM 17 2.2.1 Nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt của các đương sự 18

2.2.2 Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật 20

2.2.3 Nguyên tắc Tòa án không tiến hành điều tra mà chỉ xác minh thu thập chứng cứ 21

2.2.4 Nguyên tắc hòa giải 23

2.2.5 Nguyên tắc giải quyết vụ án nhanh chóng, kịp thời 25

2.2.6 Nguyên tắc xét xử công khai 26

2.3 Chức năng và nhiệm vụ của Tòa Kinh tế 27

2.3.1 Chức năng của Tòa Kinh tế 27

2.3.2 Nhiệm vụ của Tòa Kinh tế 29

2.4 Thẩm quyền của Tòa kinh tế trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại 30

2.4.1 Thẩm quyền theo vụ việc 31

2.4.2 Thẩm quyền theo cấp xét xử 32

2.4.3 Thẩm quyền theo lãnh thổ 34

2.4.4 Thẩm quyền theo sự lựa chọn của nguyên đơn 36

2.5 Trình tự thủ tục giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa kinh tế 38

2.5.1 Khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh, thương mại 38

2.5.2 Chuẩn bị xét xử 41

2.5.3 Phiên tòa sơ thẩm 44

2.5.4 Thủ tục phúc thẩm 45

2.5.5 Thủ tục xem xét lại các bản án và quyết định đã có hiệu lực 53

2.5.5.1 Thủ tục giám đốc thẩm 53

2.5.5.2 Thủ tục tái thẩm 56

CHƯƠNG II 60

THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH -THƯƠNG MẠI TẠI TÒA KINH TẾ - TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM 60

1 Tình hình phát sinh tranh chấp kinh doanh, thương mại trên địa bàn tỉnh Quảng Nam 60

1.1 Khái quát tình hình kinh tế Quảng Nam 61

1.2 Thực trạng tranh chấp kinh doanh, thương mại trên địa bàn tỉnh Quảng Nam 64

1.2.1 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp 64

1.2.2 Ảnh hưởng của tranh chấp kinh doanh, thương mại đến môi trường kinh doanh trên địa bàn tỉnh 69

2 Thực trạng giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Toà kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam 72

2.1 Một số vấn đề về công tác giải quyết, xét xử án kinh doanh, thương mại tại Tòa kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam 73

2.2 Những khuyết điểm, tồn tại trong hoạt động giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam 80

2.3 Đánh giá chung về các ưu khuyết điểm trong hoạt động giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam 89

CHƯƠNG III 92

GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 92

1 Giải pháp 93

1.1 Về phương diện pháp luật 93

 Sửa đổi, bổ sung về pháp luật kinh doanh, thương mại 93

 Cần những quy định mới về giải quyết tranh chấp KDTM 97

 Hoàn thiện pháp luật về mô hình, cơ cấu tổ chức Tòa án 100

 Hoàn thiện công tác tổ chức thi hành Bản án, quyết định của Tòa án 101 1.2 Về các phương diện khác 101

 Hoàn thiện công tác đào tạo cán bộ trong giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại 101

 Nâng cao chất lượng xét xử của Thẩm phán và Hội thẩm nhân dân 104  Thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật 106

2 Kiến nghị 107

KẾT LUẬN 108

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu

Các hoạt động kinh tế luôn có vai trò hết sức quan trọng, nó quyết định sựtồn tại và phát triển của xã hội Khi những hoạt động này diễn ra sẽ không thểtránh khỏi những mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh do nhiều nguyên nhân.Cùng với sự phát triển ngày càng mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường, sốlượng các tranh chấp trong kinh doanh ngày càng tăng với mức độ ngày càngphức tạp Vì vậy, việc giải quyết các tranh chấp phát sinh là điều cần thiết đểđảm bảo một môi trường kinh doanh lành mạnh cho các chủ thể kinh doanh

Để thực hiện chức năng kinh tế của mình, nhà nước ta đã ban hành Hệ thốngquy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh các quan hệ kinh tế Nhà nước thôngqua các cơ quan chức năng hoặc các tổ chức được pháp luật thừa nhận để giảiquyết các tranh chấp, mâu thuẫn

Hiện nay, có thể nói, Tòa án là cơ quan giải quyết tranh chấp quan trọng vàphổ biến nhất ở Việt Nam Trong hệ thống Tòa án nhân dân thì giải quyết cáctranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc chức năng của Tòa kinh tế, là mộtToà chuyên trách thành lập theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật

tổ chức Toà án nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 28/12/1993 và cóhiệu lực ngày 01/07/1994

Việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại cần được thực hiện đúngđắn, kịp thời; góp phần đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sựcũng như đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh và an ninh quốc gia.Đây là mối quan tâm của nhiều người trong điều kiện kinh tế ngày càng phát

triển như hiện nay Chính từ thực tiễn này, trong quá trình thực tập tại Tòa án

nhân dân tỉnh Quảng Nam, tôi lựa chọn vấn đề “Thực trạng giải quyết tranh

chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa Kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam” làm đề tài chuyên đề thực tập tốt nghiệp.

2 Tình hình nghiên cứu

Các hoạt động kinh doanh, thương mại trong thời kỳ hội nhập quá phongphú, đa dạng làm cho số lượng tranh chấp phát sinh trong hoạt động này ngàycàng nhiều và ngày càng phức tạp Nếu trước đây, các tranh chấp kinh doanh,thương mại thường là tranh chấp về mua bán hàng hóa và một phần về cungứng dịch vụ; thì hiện nay, nhiều loại tranh chấp mới đã phát sinh như tranhchấp về mua bán licence, nhượng quyền thương mại, …Trong bối cảnh nềnkinh tế thị trường phát triển, cùng với mục tiêu lợi nhuận được đặt lên hàngđầu, hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh, thương mại thu hút rất nhiều cácchủ thể; và cũng chính trong mối quan hệ kinh tế này luôn tìm ẩn các nguy cơphát sinh tranh chấp nhằm tranh giành lợi ích giữa các bên tham gia Do đó,hiện nay các vấn đề liên quan đến tranh chấp kinh doanh, thương mại đượcrất nhiều người quan tâm, bao gồm cả các phương thức giải quyết tranh chấpkhi nó phát sinh

Trước tình hình chung đó, sự phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Nam trongnhững năm trở lại đây đã kéo theo sự xuất hiện của hàng loạt các mô hìnhdoanh nghiệp với quy mô khác nhau, hoạt động trong nhiều lĩnh lực kinh tế

Và điều này cũng làm cho các tranh chấp kinh doanh, thương mại trên địabàn Tỉnh gia tăng trong những năm vừa qua về cả số lượng và mức độ phứctạp Chính vì vậy, việc giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại phát

sinh là yêu cầu cấp thiết đối với tỉnh Quảng Nam nói riêng và cả nước nóichung.

Ở nước ta hiện nay, Tòa án là cơ quan giải quyết tranh chấp kinh doanh,thương mại phổ biến nhất và việc giải quyết các tranh chấp kinh doanh,thương mại được quy định trong khá nhiều văn bản pháp lý Theo điều 29,BLTTDS thì các tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giảiquyết của Tòa án rất đa dạng, liên quan đến nhiều lĩnh vực kinh tế; và vănbản pháp lý giải quyết các tranh chấp trên có thể là Bộ luật dân sự hay Luậtchuyên ngành như Luật Thương mại, Luật Đầu tư, Luật Doạnh nghiệp,

3 Phạm vi nghiên cứu

Tranh chấp kinh doanh, thương mại và giải quyết tranh chấp kinh doanh,thương mại là vấn đề rộng lớn, có thể nhìn nhận đánh giá từ nhiều góc độkhác nhau Trong phạm vi của chuyên đề tốt nghiệp, tôi chỉ giới hạn nghiêncứu về thực trạng giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa Kinh

tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam

4 Mục đích nghiên cứu

Thông qua chuyên đề, tôi muốn mô tả một “bức tranh” cụ thể về thực trạngcũng như việc áp dụng pháp luật trong việc giải quyết các tranh chấp kinhdoanh, thương mại tại Tòa kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam Vàvới tình hình thực tiễn cùng với những kinh nghiệm, hiểu biết có được trongquá trình thực tập, tôi xin đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng

cao hiệu quả trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòakinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam.

5 Bố cục của chuyên đề

Chuyên đề trình bày các nội dung chính sau: ngoài phần mở đầu, kết luận vàtài liệu tham khảo, nội dung được trình bày theo 3 chương:

Chương I: Pháp luật về việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương

mại tại Tòa án

Chương II: Thực trạng giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại

tại Tòa Kinh tế - Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam

Chương III: Giải pháp và kiến nghị

CHƯƠNG I

PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH,

THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN

1 Tranh chấp kinh doanh, thương mại

Tranh chấp thương mại hay tranh chấp kinh doanh là những thuật ngữ quenthuộc trong đời sống kinh tế xã hội ở các nước trên thế giới Khái niệm nàymới được sử dụng rộng rãi và phổ biến ở nước ta trong mấy năm gần đâycùng với sự nhường bước của khái niệm tranh chấp kinh tế - một khái niệmquen thuộc trong cơ chế kinh doanh kế hoạch hóa đã ăn sâu trong tiềm thức

và tư duy pháp lý của người Việt Nam

Khái niệm tranh chấp thương mại lần đầu tiên được đề cập trong Luật thươngmại ngày 10/5/1997; theo văn bản này thì tranh chấp thương mại là tranhchấp phát sinh do do việc không thực hiện hoặc thực hiện hoặc thực hiệnkhông đúng hợp đồng trong hoạt động thương mại Nhưng thực tế, cùng với

sự chuyển đổi từ cơ chế kế hoạch hóa sang cơ chế thị trường và sự phát triểnkhông ngừng của nền kinh tế, thì thuật ngữ tranh chấp kinh doanh, thươngmại không chỉ bó hẹp là những tranh chấp như Luật thương mại 1997 đã xácđịnh mà nó còn bao hàm nhiều loại tranh chấp khác phát sinh trong hoạt độngkinh doanh, thương mại diễn ra trong bối cảnh nền kinh tế thị trường cùngvới thời kỳ hội nhập như hiện nay

Nền kinh tế thị trường với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế có chế

độ sở hữu khác nhau, đã tạo điều kiện thu hút đầu tư trong và ngoài nước,

thúc đẩy nền sản xuất hàng hóa nước ta phát triển Tìm kiếm lợi nhuận trongkinh doanh không những là động lực phát triển mà còn là lý do tồn tại củahầu hết các chủ thể tham gia Nhưng cũng chính sự đa dạng trong hoạt độngkinh doanh, đầu tư cùng với quy luật cạnh tranh mà các quan hệ kinh tế ngàycàng trở nên phức tạp hơn; những mâu thuẫn phát sinh ngày càng nhiều, cạnhtranh ngày càng gay gắt, khốc liệt hơn Biểu hiện cụ thể đó là các tranh chấpkinh doanh, thương mại mà các bên không thể tự thỏa thuận được với nhau.

Do đó, việc có một tổ chức giúp các bên giải quyết các mâu thuẫn phát sinh

là điều quan trọng và cần thiết, để đảm bảo tâm lý và sự công bằng cho cácchủ thể khi tham gia kinh doanh

Tranh chấp kinh doanh, thương mại là tranh chấp biểu hiện những mâu thuẫnhay xung đột về quyền và nghĩa vụ của các nhà đầu tư, sản xuất đến tiêu thụsản phẩm hoặc thực hiện dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lời Nhưvậy, tranh chấp kinh doanh, thương mại có thể phát sinh trong cả quá trìnhsản xuất và tái sản xuất xã hội Dù tồn tại dưới hình thức nào và bắt nguồn từnguyên nhân khách quan hay chủ quan thì đặc trưng chung của tranh chấpkinh doanh, thương mại là luôn gắn với hoạt động kinh doanh và chủ thểtham gia chủ yếu là các cá nhân, đơn vị kinh doanh Về bản chất, mỗi tranhchấp xét cho cùng đều phản ánh những xung đột về lợi ích kinh tế giữa cácbên tham gia vào quan hệ kinh tế đó

Khoản 1 Điều 29 BLTTDS 2004 quy định rõ rằng những tranh chấp về kinhdoanh thương mại là những tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh,thương mại giữa cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều cómục đích lợi nhuận

Những tranh chấp đó bao gồm: mua bán hàng hóa; cung ứng dịch vụ; phânphối; đại diện, đại lý; ký gửi; thuê, cho thuê, thuê mua; xây dựng; tư vấn, kỹ

thuật; vận chuyển hàng hóa, hành khách bằng đường sắt, đường bộ, đườngthủy nội địa; vận chuyển hàng hóa, hành khách bằng đường hàng không,đường biển; mua bán cổ phiếu, trái phiếu và giấy tờ có giá khác; đầu tư, tàichính, ngân hàng; bảo hiểm; thăm dò, khai thác; tranh chấp về quyền sở hữutrí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa cá nhân, tổ chức với nhau và đều có mụcđích lợi nhuận; tranh chấp giữa công ty với các thành viên của công ty, giữacác thành viên của công ty với nhau liên quan đến việc thành lập, hoạt động,giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức củacông ty; các tranh chấp khác về kinh doanh, thương mại mà pháp luật có quyđịnh.

Trong nền kinh tế hiện nay, nhiều doanh nghiệp được thành lập với hình thứckhác nhau, trong những ngành nghề, lĩnh vực khác nhau thì việc liên kết, hợptác thậm chí cạnh tranh với nhau cũng là điều dễ hiểu Xung đột về quyền vàlợi ích giữa các chủ thể khi tham gia kinh doanh là không thể tránh khỏi Một

số loại hình tranh chấp phổ biến hiện nay có thể kể đến là tranh chấp về hợpđồng kinh doanh, thương mại; tranh chấp giữa công ty với thành viên công tyhay giữa các thành viên công ty với nhau liên quan đến thiết lập, giải thểcông ty … Trong điều kiện kinh tế thị trường với sự đa dạng về đối tượnglàm phát sinh nhiều tranh chấp mới như tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ,mua bán cổ phiếu, … Một khi các tranh chấp xảy ra, có nghĩa là lợi ích kinh

tế của một bên chủ thể kinh doanh đã bị vi phạm Điều này không chỉ ảnhhưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh của chính chủ thể đó mà còn giántiếp tác động tiêu cực đến sự phát triển lành mạnh của nền kinh tế Đối vớimột số tranh chấp xảy ra trong nội bộ đơn vị, chẳng hạn tranh chấp về quyềnquản lý và điều hành doanh nghiệp, nếu không được giải quyết kịp thời sẽảnh hưởng đến hoạt động chung của đơn vị đó Trong một số trường hợp, cácbên hoặc một số bên tranh chấp không quan tâm quan tâm đến lợi ích và sự

phát triển của doanh nghiệp, mà vì lợi ích của mình một cách thái quá dẫnđến đình trệ sản xuất Các bên đều cố ý can thiệp, ngăn cản hoạt động bìnhthường của doanh nghiệp dưới các hình thức khác nhau, gây thiệt hại thêmcho chính họ và các bên liên quan Tranh chấp kinh doanh, thương mại phátsinh là điều tất yếu, vấn đề là phải có biện pháp giải quyết hợp lý những tranhchấp đó để giúp cho các chủ thể kinh doanh có được sự tin tưởng trong cơchế điều hành, quản lý kinh tế của Nhà nước Chính vì thế, việc đổi mới vàhoàn thiện hệ thống giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại phù hợpvới cơ chế thị trường không chỉ là đòi hỏi bức thiết của xã hội mà còn là yêucầu để đảm bảo thực hiện chức năng kinh tế của Nhà nước ta.

2 Pháp luật về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án

2.1.Yêu cầu của việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Toà án

Tranh chấp kinh doanh, thương mại là một hệ quả tất yếu của quá trình vậnđộng các nguồn lực của các cá nhân, tổ chức vào hoạt động kinh doanh,thương mại Khi tranh chấp xảy ra, các bên cần có cơ chế giải quyết tranhchấp để mở đường cho sự hợp tác và phát triển Tòa án là một trong nhữngphương thức giải quyết tranh chấp như thế

Giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại theo nghĩa chung nhất có thểhiểu là cách thức, phương pháp hay các hoạt động để điều chỉnh các bấtđồng, các xung đột, nhằm khắc phục và loại trừ các tranh chấp đã phát sinh,

nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thương nhân và các chủ thểkinh doanh khác, bảo vệ trật tự kỷ cương của xã hội.

Mọi công dân đều có quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật(Điều 57, Hiến pháp 1992) Đó là quyền tự do trong lựa chọn hình thức tổchức kinh tế, lựa chọn ngành nghề, quy mô và cả lựa chọn phương thức giảiquyết các tranh chấp phát sinh trong quá trình hoạt động kinh doanh Tùy vàođiều kiện kinh doanh cũng như mong muốn khác nhau của các chủ thể, họ sẽlựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp phù hợp nhất với mình Hiệnnay, theo quy định của pháp luật thì các hình thức giải quyết tranh chấp trongthương mại gồm: thương lượng, hòa giải, giải quyết tại Trọng tài hoặc Tòa án(Điều 317, Luật Thương mại 2005)

Ở Việt Nam hiện nay, các tranh chấp kinh doanh, thương mại được giải quyếtbằng con đường Tòa án chiếm tỷ lệ lớn Mặc dù giải quyết tranh chấp bằngphương thức trọng tài đã có từ khá lâu, nhưng trên thực tế vẫn còn nhiều cánhân và doanh nghiệp chưa quan tâm đến cơ chế giải quyết tranh chấp bằngtrọng tài cũng như sự hiện diện của Trung tâm trọng tài thương mại Trọngtài thương mại không phải là điều quá mới mẻ nhưng vẫn còn mờ nhạt và khá

xa lạ trong vấn đề giải quyết tranh chấp ở môi trường kinh doanh của nướcta

Tòa án là phương thức giải quyết tranh chấp tại cơ quan xét xử nhân danhquyền lực của Nhà nước, được tiến hành theo trình tự, thủ tục nghiêm ngặt,chặt chẽ và bản án hay quyết định của Tòa án về vụ tranh chấp nếu không có

sự tự nguyện tuân thủ sẽ được đảm bảo thi hành bằng sức mạnh cưỡng chếcủa nhà nước Ở Việt Nam, tranh chấp kinh doanh, thương mại chủ yếu thuộcthẩm quyền xét xử của Tòa kinh tế - Tòa chuyên trách trong hệ thống Tòa ánnhân dân

2.2 Những nguyên tắc cơ bản trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại

Tòa án là cơ quan thực thi quyền tư pháp trong bộ máy nhà nước và việc thựcthi quyền lực này lại ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu và các giá trị của côngcuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền ở Việt Nam; tòa án là nơi thể hiện sâusắc nhất bản chất của Nhà nước và nền công lý của chế độ, đồng thời thể hiệnchất lượng hoạt động và uy tín của cả hệ thống tư pháp trong Nhà nước phápquyền xã hội chủ nghĩa Do đó, trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm

vụ quyền hạn của mình, Tòa án nhân dân cần phải tuân thủ theo các nguyêntắc, thủ tục do luật pháp quy định để đảm bảo hiệu quả xét xử, bảo vệ quyền

và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia, đảm bảo vai trò quan trọng tronghoạt động quản lý xã hội

Xuất phát từ yêu cầu quản lý kinh tế bằng pháp luật của nhà nước ta, tòa kinh

tế ra đời thực hiện chức năng xét xử các tranh chấp trong hoạt động kinhdoanh, thương mại Cũng như Tòa án nhân dân nói chung, Tòa kinh tế cũng

áp dụng và tuân theo các nguyên tắc đã được pháp luật quy định trong quátrình giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại Với mục đích giảiquyết các tranh chấp nhanh chóng, có hiệu quả và hợp pháp, tạo điều kiệnthực hiện quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia; hoạt động của Tòa kinh tếcần dựa trên các nguyên tắc, thủ tục tố tụng trong giải quyết các tranh chấpkinh doanh, thương mại Tất cả các hoạt động trong quá trình tố tụng nhưkhởi kiện, xét xử, ra quyết định hay bản án, …phải được thực hiện theo đúngcác nguyên tắc đã được quy định Nếu có sự vi phạm các nguyên tắc nàytrong quá trình thực hiện giải quyết các tranh chấp thì đều bị coi là bất hợppháp và phải loại bỏ

Là một bộ phận của Tòa án nhân dân, Tòa kinh tế phải tuân thủ theo cácnguyên tắc tổ chức và hoạt động của cơ quan tòa án nói chung được quy địnhtrong Hiến pháp năm 1992 và Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 Bêncạnh đó, với tư cách là một Tòa chuyên trách độc lập trong hệ thống Tòa ánnhân dân, Tòa kinh tế cũng phải tuân thủ những nguyên tắc riêng khi tiếnhành giải quyết các tranh chấp thuộc thẩm quyền của mình Một số cácnguyên tắc chung được quy định cụ thể trong Hiến pháp năm 1992 và Luật

Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2002 như: nguyên tắc khi xét xử, Thẩm phán

và Hội thẩm nhân dân độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; Tòa án xét xử côngkhai, xét xử tập thể và quyết định theo đa số; Tòa án đảm bảo cho đương sựđược dùng tiếng nói và chữ viết của dân tộc mình trước tòa; … Trên cơ sởcác nguyên tắc chung này, thủ tục giải quyết các vụ án kinh doanh, thươngmại được xây dựng với những đặc thù riêng của mình

Các nguyên tắc riêng mà Tòa kinh tế phải tuân thủ trong hoạt động giải quyếtcác tranh chấp kinh doanh, thương mại đó là: nguyên tắc tôn trọng quyền tựđịnh đoạt của các đương sự; nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật; nguyêntắc Tòa án không tiến hành điều tra mà chỉ xác minh thu thập chứng cứ;nguyên tắc hòa giải; nguyên tắc giải quyết vụ án nhanh chóng kịp thời;nguyên tắc xét xử công khai

3.1 Nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt của các đương sự

Trong pháp luật tố tụng, quyền tự định đoạt của đương sự biểu hiện ở khảnăng khi tham gia tố tụng, các đương sự tự do định đoạt các quyền, phươngtiện tố tụng nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình trước các xâm hại.Nguyên tắc này được ghi nhận tại Điều 5, BLTTDS 2004 Theo đó, cácđương sự có quyền quyết định việc khởi kiện, yêu cầu tòa án có thẩm quyền

giải quyết vụ việc dân sự khi có đơn khởi kiện, yêu cầu giải quyết vụ việc củađương sự và chỉ giải quyết trong phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đó;trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, các đương sự có quyền chấm dứt,thay đổi yêu cầu của mình hoặc thỏa thuận với nhau một cách tự nguyện,không trái pháp luật và đạo đức xã hội Quyền định đoạt của đương sự đượcthể hiện qua nội dung của một số quyền khác như: quyền thay đổi, bổ sunghoặc rút các yêu cầu; quyền hòa giải, thương lượng; quyền đưa ra chứng cứ

và chứng minh; quyền kháng cáo

Nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt của đương sự là nguyên tắc cơ bảnnhất trong tố tụng vụ án kinh doanh thương mại Nguyên tắc này xuất phát từnguyên tắc đảm bảo quyền tự do kinh doanh của các chủ thể Quyền tự dokinh doanh không có nghĩa là các cá nhân, tổ chức khi tham gia kinh doanh

có thể làm bất cứ điều gì cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận của mình; mà khitham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh, các bên đều phải tuân theonhững quy tắc nhất định của pháp luật Và khi có tranh chấp xảy ra, trình tựcũng như thủ tục giải quyết phải tuân theo pháp luật Với nguyên tắc tôntrọng quyền tự định đoạt của các đương sự trong quá trình tố tụng, pháp luật

đã tạo điều kiện thuận lợi trong việc lựa chọn cách giải quyết tranh chấp chocác bên, tạo ra sự chủ động của đương sự trong quá trình giải quyết tranhchấp

Các chủ thể khi tham gia vào mối quan hệ kinh doanh với các đối tác củamình, không ai mong muốn tranh chấp xảy ra, gây thiệt hại cho lợi ích kinh

tế của các bên Nhưng do nhiều nguyên nhân khác nhau, khi xảy ra tranhchấp, việc giải quyết tranh chấp một cách thấu tình đạt lý nhưng vẫn đảm bảo

uy tín kinh doanh, không làm ảnh hưởng đến quan hệ “bạn hàng” là điều màcác bên đều mong muốn Chính vì vậy, trong nguyên tắc tôn trọng quyền tựđịnh đoạt của đương sự, quyền khởi kiện có thể coi là quan trọng nhất Bởi

lẽ, theo quy định thì Tòa án chỉ thụ lý, giải quyết các tranh chấp này nếu cóđơn khởi kiện, đơn yêu cầu của các đương sự; nếu đương sự không khởi kiện

ra tòa thì tòa án không có thẩm quyền giải quyết Có thể thấy rằng, việc tranhchấp có được đưa ra tòa án giải quyết hau không là sự lựa chọn của các chủthể Trên thực tế, khi phát sinh các tranh chấp trong hoạt động kinh doanh, thìcác bên sẽ cố gắng tự giải quyết vì như vậy sẽ tiết kiệm được khá nhiều thờigian và chi phí, đặc biệt là không ảnh hưởng đến quan hệ làm ăn cũng như uytín của họ được bảo đảm; việc nhờ đến cơ quan luật pháp là sự lựa chọn cuốicùng nếu các bên không thống nhất được với nhau

3.2 Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật

Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật là một trong những nguyên tắc pháp lý

cơ bản của luật pháp nước ta Điều 52, Hiến pháp 1992 có ghi rõ mọi côngdân đều bình đẳng trước pháp luật; còn quy định cụ thể đối với các cơ sở sảnxuất, kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế thì được ghi nhận tại Điều 22,Hiến pháp 1992

Các chủ thể khi tham gia quan hệ sản xuất kinh doanh đều được pháp luậtthừa nhận quyền bình đẳng Bình đẳng trong kinh doanh nghĩa là mọi cánhân, tổ chức khi tham gia vào các quan hệ kinh tế, từ việc lựa chọn ngànhnghề, địa điểm kinh doanh, lựa chọn hình thức kinh doanh cho đến việc thựchiện quyền và nghĩa vụ trong quá trình sản xuất kinh doanh đều bình đẳngtheo quy định của pháp luật Quyền bình đẳng không chỉ thể hiện khi các bêntham gia vào quan hệ kinh doanh mà còn thể hiện khi họ tham gia vào quan

hệ tố tụng tại Tòa án Tòa án có trách nhiệm tạo điều kiện cho các đương sựthực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình trong quá trình tố tụng (Điều 8,BLTTDS 2004)

Có thể nói nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật có ý nghĩa quan trọng vì nókhông chỉ thể hiện sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế mà còn gópphần thúc đẩy nền kinh tế phát triển Khi có tranh chấp xảy ra thì trước tòa án

sẽ không phân biệt các bên thuộc loại hình doanh nghiệp nào, thuộc thànhphần kinh tế gì; các bên đều có quyền và nghĩa vụ theo quy định của phápluật tố tụng Với nguyên tắc này, các tổ chức, các nhân sẽ yên tâm và mạnhdạn hơn trong đầu tư, sản xuất kinh doanh; từ đó khuyến khích, tạo động lựcthúc đẩy hoạt động của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; gópphần không nhỏ tạo sự tăng trưởng kinh tế - xã hội

3.3 Nguyên tắc Tòa án không tiến hành điều tra mà chỉ xác minh thu thập chứng cứ

Chứng minh và chứng cứ là yếu tố cốt lõi của pháp luật tố tụng; mọi hoạtđộng tố tụng đều tập trung làm rõ những vấn đề cần phải chứng minh bằngviệc thu thập và đánh giá chứng cứ Về bản chất, chứng cứ là những thôngtin, tài liệu hay những gì có thật được cơ thu thập, kiểm tra và đánh giá theoquy định của pháp luật nhằm phục vụ cho việc giải quyết đúng đắn các vụ án,tranh chấp

Nếu trong Tố tụng hình sự, khi có tội phạm xảy ra, việc thu thập chứng cứthuộc thẩm quyền của cơ quan điều tra hoặc các cơ quan, đơn vị khác có liênquan theo quy định của pháp luật; thì trong Tố tụng dân sự nói chung vàtrong Tố tụng án kinh doanh thương mại nói riêng thì khi cần khởi kiện raTòa để giải quyết tranh chấp, các đương sự phải tự mình thu thập và cung cấpchứng cứ, chuyển gia chứng cứ, tài liệu cho Tòa kinh tế

Các đương sự có quyền và nghĩa vụ cung cấp chứng cứ cho Tòa án và chứngmình cho yêu cầu của mình là có căn cứ và hợp pháp (Điều 6, BLTTDS).Ngoài ra, các cá nhân, tổ chức khởi kiện, yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợppháp cho người khác thì cũng có quyền, nghĩa vụ cung cấp chứng cứ vàchứng minh như đương sự Quyền và nghĩa vụ chứng minh, cung cấp chứng

cứ của đương sự được pháp luật quy định cụ thể và rõ ràng trong Bộ luật dân

sự 2004 (Điều 58, 79, 80, 81) Trong trường hợp đương sự không cung cấpđược chứng cứ hoặc không đưa ra đầy đủ chứng cứ thì đương sự phải chịuhậu quả về việc không chứng minh được hoặc chứng minh không đầy đủ Cụthể, khi giải quyết các vụ án kinh doanh, thương mại, Tòa án chủ yếu chỉ căn

cứ vào những chứng cứ mà đương sự đưa ra; Tòa sẽ nghe các bên trình bày

và xác minh chứng cứ; các bên có quyền và nghĩa vụ trình bày những gì mà

họ cho là đúng và cần thiết Nếu các chứng cứ cung cấp chưa đầy đủ hoặcchưa chính xác, thì Tòa án sẽ yêu cầu đương sự thu thập thêm chứng cứ hoặcxác minh sự chính xác đó Tòa án không nhất thiết phải thu thập thêm chứng

cứ mà chỉ tiến hành thu thập, xác minh chứng cứ khi thấy cần thiết để là rõthên yêu cầu của các bên, bảo đảm cho việc giải quyết vụ án được chính xác.Như vậy, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi xảy ra tranhchấp, các đương sự cần tự mình thu thập đầy đủ các chứng cứ để xác nhận vàchứng minh cho yêu cầu của mình, phản đối yêu cầu của người khác là cócăn cứ hợp pháp

Việc chứng minh và cung cấp đầy đủ chứng cứ của các đương sự góp phầngiúp cho hoạt động giải quyết tranh chấp của Tòa án được nhanh chóng vàchính xác Tuy nhiên, trong các vụ án kinh doanh, thương mại thì các đương

sự là những người tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh, chính vì thếthời gian, có thể nói là một “vấn đề” của họ Do đó, khi “vướng” vào một vụtranh chấp, liệu các đương sự có thời gian thu thập đầy đủ các bằng chứng

hay không là một điều cần quan tâm Việc giải quyết án một cách nhanhchóng và đúng đắn là cấp thiết không chỉ đối với các đương sự mà còn đốivới các cơ quan chức năng có liên quan Nhận thấy rằng việc thu thập chứng

cứ có thể mất nhiều thời gian, chi phí của các đương sự; đó là chưa kể đếnviệc có những chứng cứ mà đương sự không thể tự mình thu thập được, hoặc

áp dụng mọi biện pháp để thu thập chứng cứ nhưng không có kết quả Trongnhững trường hợp như vậy, đương sự phải làm đơn yêu cầu Tòa án tiến hànhthu thập chứng cứ, trong đơn phải ghi rõ vấn đề cần chứng minh, chứng cứcần thu thập, lý do không thu thập được chứng cứ, tên cơ quan, tổ chức lưugiữ chứng cứ đó

Nguyên tắc này tạo cơ sở giải quyết nhanh chóng và đúng đắn các vụ tranhchấp, đồng thời nâng cao tinh thần trách nhiệm của các đương sự trong hoạtđộng tố tụng dân sự, cụ thể là trong tố tụng án kinh doanh, thương mại Đây

là một nguyên tắc đặc thù của tố tụng kinh doanh, thương mại, tạo điều kiệncho các đương sự tham gia trong việc bảo vệ lợi ích của chính mình trước cácxâm hại

3.4 Nguyên tắc hòa giải

Trong hoạt động thương mại ngày nay, vấn đề xảy ra tranh chấp là điềukhông mong muốn của cả cá nhân, tổ chức tham gia kinh doanh và của cả xãhội Việc kiện nhau ra tòa do không giải quyết được các mâu thuẫn, xung độtmột cách ổn thỏa sẽ không đem lại sự thuận lợi cho quá trình hoạt động, kinhdoanh của các bên, ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của nền kinh tế -

xã hội Tranh chấp gây ra sự căng thẳng, mất đoàn kết, làm giảm uy tín củacác chủ thể trong môi trường kinh doanh Chính vì vậy, nguyên tắc hòa giảitheo quy định của pháp luật nước ta là một nguyên tắc quan trọng của pháp

luật tố tụng, xuất phát từ quyền tự định đoạt của đương sự và trách nhiệm củaTòa án trong việc bảo vệ quyền lợi của công dân; giúp các bên giải quyếtmâu thuẫn một cách ổn thỏa; góp phần hạn chế thiệt hại không đáng có dohậu quả của các tranh chấp gây ra.

Hòa giải là sự thỏa thuận của các đương sự trong việc giải quyết vụ án Việccác đương sự thỏa thuận giải quyết tranh chấp trong mọi giai đoạn tố tụngluôn được Nhà nước khuyến khích; bởi vì, khi các đương sự thỏa thuận vớinhau về giải quyết vụ án không chỉ có nội dung tranh chấp mà mâu thuẫn củacác đương sự cũng được giải quyết triệt để, nhanh chóng, tiết kiệm nhất vàthường Nhà nước không phải sử dụng sức mạnh cưỡng chế để thi hành thỏathuận đó Hòa giải là quyền tố tụng của đương sự và chỉ có đương sự mới cóquyền hòa giải vì đương sự là chủ thể của quan hệ pháp luật nội dung nên cóquyền tự mình quyết định những vấn đề của vụ tranh chấp

Do đặc điểm của tranh chấp kinh doanh, thương mại là phản ánh về vấn đềlợi ích kinh tế của chủ thể kinh doanh nên hòa giải là biện pháp được ưu tiên

áp dụng trước khi các bên tranh chấp phải nhờ tới cơ quan có thẩm quyền tàiphán Đây là nguyên tắc được xây dựng trước tiên do yêu cầu của chính đơn

vị kinh doanh

Theo nguyên tắc này, khi có tranh chấp kinh doanh, thương mại xảy ra, trướchết các bên tự tiến hành hòa giải với nhau Khi không tự hòa giải được, cácbên mới yêu cầu cơ quan tòa án can thiệp Nhưng khi đã yêu cầu cơ quan tòa

án can thiệp, các đương sự vẫn có thể tiến hành hòa giải dưới sự hướng dẫn,công nhận của Tòa án Chỉ khi hòa giải không thành, Tòa án mới đưa vụ việc

ra xét xử Hơn nữa, tại phiên tòa, thẩm phán cũng tạo điều kiện để cho cácbên tranh chấp hòa giải được với nhau ( Điều 10, BLTTDS) Khi hòa giải,Tòa án phải tôn trọng sự tự nguyện thỏa thuận của các đương sự, không được

dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực, bắt buộc các đương sự phải thỏa thuậnkhông phù hợp với ý chí của mình Ngoài ra, trong BLTTDS 2004 cũng quyđịnh những vụ án dân sự không được hòa giải và những vụ án dân sự khôngtiến hành hòa giải được (Điều 181, 182 BLTTDS).

3.5 Nguyên tắc giải quyết vụ án nhanh chóng, kịp thời

Xuất phát từ nhu cầu kinh doanh, việc giải quyết tranh chấp không nhữngphải đảm bảo đúng pháp luật mà còn phải nhanh chóng, dứt điểm, tránh dâydưa, kéo dài Hoạt động kinh doanh, thương mại là một quá trình diễn ra liêntục với mục đích sinh lời của người tham gia kinh doanh Đối với các chủ thểkinh doanh, dường như yếu tố thời gian có ý nghĩa quan trọng hàng đầu trongcông việc của họ; sự linh hoạt và năng động của môi trường kinh doanhkhông cho phép họ lãng phí thời gian Nhưng khi những tranh chấp ngoài ýmuốn phát sinh thì việc bỏ thời gian để giải quyết chúng để bảo vệ lợi ích củamình là điều đương nhiên Do đó, việc giải quyết các vụ án một cách đúngđắn, nhanh chóng, kịp thời là mối quan tâm của hầu hết những người thamgia kinh doanh, đặc biệt là các đương sự trong các vụ tranh chấp kinh doanh,thương mại

Nguyên tắc giải quyết vụ án nhanh chóng, kịp thời được thể hiện trong một

số quy định của pháp luật Chẳng hạn, trong tố tụng kinh doanh, thương mạiquy định thời gian tố tụng ngắn hơn so với các tố tụng dân sự khác; các quyđịnh rút ngắn thời hiệu, thời hạn; trong quá trình giải quyết vụ án, tòa khôngcần thực hiện việc chứng minh và thu thập chứng cứ; hạn chế việc giao vụ áncho tòa cấp dưới xét xử lại; hạn chế thấp nhất việc quay vòng vụ án để xét xửlại nhiều lần …Việc quy định như vậy nhằm rút ngắn thời gian cho việc giải

quyết các tranh chấp, bảo vệ quyền lợi chính đáng cho các chủ thể, phù hợpvới tính chất của hoạt động kinh doanh.

3.6 Nguyên tắc xét xử công khai

Xét xử công khai là một trong những nguyên tắc dân chủ của hoạt động xét

xử Điều 131, Hiến pháp 1992 có ghi rõ “ Tòa án nhân dân xét xử công khai,trừ trường hợp do luật định” Công khai là thuộc tính quan trọng của xã hộidân chủ Trong xã hội dân chủ, công khai được coi là tư tưởng xuyên suốtquá trình tổ chức và vận hành bộ máy nhà nước Tuy nhiên, không phải vụ ánnào đưa xét xử công khai cũng đểu đem lại những tác động tích cực, đặc biệt

là trong hoạt động sản xuất kinh doanh Theo đó, Điều 15, BLTTDS quy định

“Trong trường hợp cần giữ bí mật nhà nước, giữ gìn thuần phong mỹ tục củadân tộc, giữ bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư của cá nhântheo yêu cầu chính đáng của đương sự” Trong kinh doanh, thương mại, bímật kinh doanh có thể là những phát minh, sáng chế,… có ảnh hưởng đáng

kể đến hiệu quả hoạt động kinh doanh của các chủ thể Những bí mật kinhdoanh của doanh nghiệp là những điều không thể tiết lộ, không thể chia sẻcho tất cả các doanh nghiệp khác biết; nếu không sẽ ảnh hưởng nghiêm trọngđến hoạt động kinh doanh của chính doanh nghiệp, thậm chí là doanh nghiệp

bị phá sản Do đó, các cá nhân, tổ chức có thể yêu cầu Tòa án xét xử kín đểcho các bí mật kinh doanh được đảm bảo

Ngoài ra, nguyên tắc này tạo điều kiện cho nhân dân có thể giám sát hoạtđộng của Tòa án, cơ quan điều tra; điều này sẽ làm cho các chủ thể tham gia

tố tụng nâng cao hơn nữa vai trò và trách nhiệm của mình; đồng thời nómang ý nghĩa giáo dục mọi công dân trong việc chấp hành nghiêm chỉnhpháp luật

2.3.Chức năng và nhiệm vụ của Tòa Kinh tế

Tòa kinh tế là một tòa chuyên trách của Tòa án nhân dân, được thành lập theolập theo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức tòa án nhân dânngày 28/12/1993 Tòa kinh tế được tổ chức ở hai cấp Ở trung ương, Tòa kinh

tế được thành lập trong Tòa án nhân dân tối cao; ở địa phương, Tòa kinh tếchỉ được tổ chức ở cấp tỉnh

2.3.1 Chức năng của Tòa Kinh tế

Tòa kinh tế thuộc cơ cấu tổ chức của hệ thống Tòa án nhân dân ra đời đápứng yêu cầu xây dựng thiết chế tài phán kinh tế trong nền kinh tế thị trường

và yêu cầu giải quyết nhiều loại tranh chấp khác nhau Tòa kinh tế nói riêng

và Tòa án nhân dân nói chung đều là cơ quan xét xử của nhà nước, nằm trong

hệ thống cấu trúc, hoạt động từ nguồn kinh phí được cung cấp từ ngân sáchnhà nước Tòa kinh tế nhân danh nhà nước giải quyết các vụ tranh chấp kinhdoanh, thương mại; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể thamgia kinh doanh Theo quy định của pháp luật thì Tòa kinh tế có hai chức năng

cơ bản là chức năng xét xử các vụ án kinh doanh, thương mại và chức năng

tuyên bố phá sản doanh nghiệp.

 Chức năng xét xử các vụ án kinh doanh, thương mại

Đây là chức năng cơ bản của tòa án nói chung được quy định tại Điều 127,Hiến pháp năm 1992 “Tòa án nhân dân tối cao, các Tòa án nhân dân địaphương, các Tòa án quân sự và các Tòa án khác do luật định là những cơquan xét xử của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Theo đó, pháp

luật nước ta khẳng định, Tòa án nhân dân là cơ quan duy nhất có chức năngxét xử nhân danh nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quy định

về chức năng của Tòa án được cụ thể hóa trong Luật tổ chức Tòa án nhân dânđược Quốc hội thông qua ngày 2 tháng 4 năm 2002 Theo đó, Tòa kinh tếđược gắn với chức năng giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại

Theo BLTTDS năm 2004 có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2005, Tòa kinh tếkhông chỉ giải quyết các tranh chấp hợp đồng kinh tế mà còn giải quyết cáctranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh thương mại giữa các cánhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích lợi nhuận,tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, tranh chấp giữa công ty với thành viêncông ty, giữa các thành viên công ty với nhau liên quan đến việc thành lập,hoạt động, giải thể công ty, tranh chấp liên quan đến cổ phiếu, trái phiếu,tranh chấp trong hoạt động đầu tư Phạm vi giải quyết tranh chấp kinhdoanh thương mại mở rộng hơn nhiều so với quy định của Pháp lệnh thủ tụcgiải quyết các vụ án kinh tế

Tòa kinh tế dựa vào các quy định của pháp luật để giải quyết tranh chấp Cácquy định được áp dụng tuân thủ cả về mặt nội dung và mặt tố tụng để đảmbảo tính hợp pháp và hợp lý cho quá trình xét xử Kết thúc việc giải quyếttranh chấp kinh doanh, thương mại sau các phiên tòa xét xử, Tòa kinh tế sẽ rabản án hoặc quyết định để giải quyết tranh chấp đó Bản án hay quyết địnhcủa Tòa kinh tế có hiệu lực bắt buộc thi hành đối với các bên chủ thể có liênquan

 Chức năng tuyên bố phá sản doanh nghiệp

Phá sản là hiện tượng kinh tế khách quan trong nền kinh tế thị trường mà hậuquả của nó là sự xung đột lợi ích của các bên tham gia quan hệ kinh doanh.Phá sản không chỉ là xung đột lợi ích giữa doanh nghiệp, hợp tác xã mất khả

năng thanh toán với các chủ nợ của nó mà còn dẫn đến sự xung đột với lợiích tập thể của người lao động làm việc cho doanh nghiệp, hợp tác xã, đến lợiích chung của xã hội Phá sản là hiện tượng bình thường và cần thiết của kinh

tế thị trường, để giải quyết hiện tượng này, cần có sự can thiệp của nhà nước

để hạn chế tác động tiêu cực của nó đến môi trường hoạt động kinh doanhlành mạnh

Ngoài chức năng xét xử các vụ án kinh doanh, thương mại thì Tòa kinh tếcòn có chức năng tuyên bố phá sản doanh nghiệp Chức năng này được đượcthừa nhận với sự ra đời của Luật phá sản doanh nghiệp được Quốc hội thôngqua ngày 30 tháng 12 năm 1993, có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 7 năm

1994 Hiện nay, để thực hiện chức năng này, Tòa kinh tế dựa vào các quyđịnh của Luật phá sản 2004 là chủ yếu và một số quy định khác liên quan củapháp luật

2.3.2. Nhiệm vụ của Tòa Kinh tế

Điều 1, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 2tháng 4 năm 2002 có quy định cụ thể về nhiệm vụ của Tòa án nhân dân nóichung và Tòa kinh tế nói riêng Theo đó, “ trong phạm vi chức năng củamình, tòa án có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chế độ xãhội chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân; bảo vệ tài sản của nhà nước,của tập thể; bảo về tính mạng, tài sản tự do, danh dự và nhân phẩm của côngdân”

Ngoài ra, Tòa án nói chung có nhiệm vụ trong việc góp phần giáo dục, củng

cố việc chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng những nguyên tắc của

xã hội; nâng cao ý thức đấu tranh chống các vi phạm pháp luật của các doanhnghiệp cũng như các chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh, thương mại.

2.4 Thẩm quyền của Tòa kinh tế trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại

Việc xác định đúng thẩm quyền của cơ quan giải quyết là điều cần thiết tronghoạt động tố tụng nói chung và tố tụng kinh doanh, thương mại nói riêng Khi

có tranh chấp phát sinh, cần xác định rõ cơ quan nào có thẩm quyền giảiquyết theo quy định của pháp luật để đảm bảo việc giải quyết được đúng đắn,chính xác và hợp pháp Thẩm quyền giải quyết tranh chấp kinh doanh,thương mại của Tòa kinh tế là quyền hạn và nghĩa vụ của Tòa kinh tế tronglĩnh vực giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại Việc xác địnhthẩm quyền giải quyết tranh chấp có ý nghĩa quan trọng trong việc thụ lý,chuẩn bị hồ sơ và giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại, cũngnhư thi hành quyết định, bản án của Tòa kinh tế Tòa cần phải cẩn trọng xemxét cáo trạng, yêu cầu khởi kiện hoặc nội dung kháng cáo, kháng nghị, cânnhắc thật kỹ các yêu cầu mới phát sinh trong quá trình giải quyết các tranhchấp Pháp luật đã quy định khá rõ phạm vi, giới hạn xét xử của Tòa; vì vậykhi tham gia giải quyết các tranh chấp, Tòa cần phải thực hiện đầy đủ vàđúng thẩm quyền của mình, tránh trường hợp Tòa trốn tránh nhiệm vụ hayTòa xử “quá dài tay” dẫn đến hậu quả phải hủy bản án; gây tốn kém, lãng phíthời gian, công sức, tiền bạc của cả cơ quan chức năng lân người tham gia tốtụng Đối với các vụ án mà sau khi thụ lý thì Tòa phát hiện không thuộc thẩmquyền của mình thì Tòa phải chuyển vụ việc đó cho tòa án có thẩm quyền vàxóa sổ thụ lý (Điều 37, BLTTDS 2004) Theo quy định tại BLTTDS 2004 thìthẩm quyền giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại của Tòa kinh tế

được thể hiện với các nội dung: thẩm quyền theo vụ việc; thẩm quyền theocấp xét xử; thẩm quyền theo lãnh thổ và thẩm quyền theo sự lựa chọn củanguyên đơn.

2.4.1 Thẩm quyền theo vụ việc

Thẩm quyền theo vụ việc là việc xác định thẩm quyền giải quyết tranh chấpkinh doanh, thương mại thuộc cơ quan nào: cơ quan quản lý cấp trên, tòa dân

sự hay tòa kinh tế

Theo quy định của bộ luật dân sự có hiệu lực từ ngày 1/1/2005 thẩm quyềngiải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại bao gồm những tranh chấp

về kinh doanh, thương mại và những yêu cầu về kinh doanh, thương mại

 Những tranh chấp về kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giảiquyết của Toà án (Điều 29, BLTTDS 2004)

- Tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mạigiữa cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích lợinhuận bao gồm: mua bán hàng hoá; cung ứng dịch vụ; phân phối; đại diện,đại lý; ký gửi; thuê, cho thuê, thuê mua; xây dựng; tư vấn, kỹ thuật; vậnchuyển hàng hoá, hành khách bằng đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa;vận chuyển hàng hoá, hành khách bằng đường hàng không, đường biển; muabán cổ phiếu, trái phiếu và giấy tờ có giá khác; đầu tư, tài chính, ngân hàng;bảo hiểm; thăm dò, khai thác

- Tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa

cá nhân, tổ chức với nhau và đều có mục đích lợi nhuận

- Tranh chấp giữa công ty với các thành viên của công ty, giữa cácthành viên của công ty với nhau liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giảithể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, chuyển đổi hình thức tổ chức của công ty.

- Các tranh chấp khác về kinh doanh, thương mại mà pháp luật cóquy định

 Những yêu cầu về kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giảiquyết của Toà án (Điều 30, BLTTDS 2004)

- Yêu cầu liên quan đến việc Trọng tài thương mại Việt Nam giảiquyết các vụ tranh chấp theo quy định của pháp luật về Trọng tài thương mại

- Yêu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyếtđịnh kinh doanh, thương mại của Toà án nước ngoài hoặc không công nhậnbản án, quyết định kinh doanh, thương mại của Toà án nước ngoài mà không

có yêu cầu thi hành tại Việt Nam

- Yêu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam quyết định kinhdoanh, thương mại của Trọng tài nước ngoài

- Các yêu cầu khác về kinh doanh, thương mại mà pháp luật cóquy định

2.4.2 Thẩm quyền theo cấp xét xử

 Tòa án nhân dân cấp huyện

Đối với những tranh chấp kinh doanh, thương mại; Tòa kinh tế có thẩmquyền giải quyết theo thủ tục sơ thẩm các tranh chấp sau: Các tranh chấp phát

sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại giữa cá nhân, tổ chức có đăng

ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích lợi nhuận bao gồm: mua bánhàng hoá; cung ứng dịch vụ; phân phối; đại diện, đại lý; ký gửi; thuê, chothuê, thuê mua; xây dựng; tư vấn, kỹ thuật; vận chuyển hàng hoá, hành kháchbằng đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa

Nếu những tranh chấp trên có đương sự hoặc tài sản ở nước ngoài hoặc cần

ủy thác cho cơ quan Lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài, cho Tòa án nướcngoài không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân cấp huyện

Đối với những yêu cầu về kinh doanh, thương mại; Tòa án nhân dân cấphuyện cũng không có thẩm quyền giải quyết

 Tòa án nhân dân cấp tỉnh

Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền giải quyết sơ thẩm tất cả nhữngtranh chấp kinh doanh, thương mại quy định tại Điều 29 và Điều 30 củaBLTTDS 2004, trừ những vụ án thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấphuyện

Tuy nhiên, trong trường hợp cần thiết, Tòa án nhân dân cấp tỉnh có thể lấylên để giải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chấp kinh doanh, thươngmại thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp huyện

Trường hợp cần thiết là những trường hợp:

- Vụ án có nhiều tình tiết phức tạp

- Vụ án có nhiều đương sựở trên địa bàn thuộc các huyện khác nhau

và xa nhau

- Tòa án cấp huyện chưa có Thẩm phán để có thể phân công giảiquyết vụ án kinh doanh, thương mại, hoặc tuy có Thẩm phán để có thể phâncông giải quyết vụ án kinh doanh, thương mại, nhưng thuộc một trong cáctrường hợp phải thay đổi Thẩm phán mà không có Thẩm phán khác để thaythế

Cũng theo sự phân cấp, tòa án cấp tỉnh phúc thẩm những vụ án kinh doanh,thương mại mà bản án, quyết định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật của tòa

án cấp huyện bị kháng cáo, kháng nghị theo quyđịnh của pháp luật tố tụng

Đối với những bản án hoặc quyết định của tòa án nhân dân cấp huyện bịkháng nghị thìỦy ban Thẩm phán của tòa án cấp tỉnh xem xét và giải quyếttheo trình tự giám đốc thẩm hoặc tái thẩm

 Tòa án nhân dân tối cao

- Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao tiến hành phúc thẩmnhững vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm của tòa kinh tế thuộc tòa án nhândân cấp tỉnh bị kháng cáo, kháng nghị

- Tòa kinh tế thuộc tòa án nhân dân tối cao giám đốc thẩm, táithẩm những vụ án mà bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghịtheo quyđịnh của pháp luật tố tụng

- Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao xem xét theo trình tựgiám đốc thẩm và tái thẩm những vụ án mà bản án, quyết định đã có hiệu lựcpháp luật của tòa án cấp dưới

2.4.3 Thẩm quyền theo lãnh thổ

Thẩm quyền giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại của Tòa án theolãnh thổ được xác định là Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc, nếu bị đơn là cánhân hoặc nơi bị đơn có trụ sở, nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức có thẩm quyềngiải quyết theo thủ tục sơ thẩm những tranh chấp về kinh doanh, thương mạiquy định tại điều 29, BLTTDS.

Tuy nhiên, Luật cũng cho phép các đương sự có quyền tự thỏa thuận vớinhau bằng văn bản yêu cầu Tòa án nơi cư trú, làm việc của nguyên đơn, nếunguyên đơn là cơ quan, tổ chức giải quyết những tranh chấp về kinh doanh,thương mại quy định tại Điều 29 của BLTTDS

Trong trường hợp tranh chấp chỉ liên quan đến bất động sản, thì Tòa án nơi

- Tòa án nơi người gửi đơn cư trú, làm việc, nếu người gửi đơn là

cá nhân hoặc nơi người gửi đơn có trụ sở, nếu người gửi đơn là cơ quan, tổchức có thẩm quyền giải quyết yêu cầu không công nhận bản án, quyết địnhkinh doanh, thương mại của Tòa án nước ngoài không có yêu cầu thi hành tạiViệt Nam

- Tòa án nơi người phải thi hành quyết định của Trọng tàu nướcngoài cư trú, làm việc, nếu người phải thi hành là cá nhân hoặc nơi ngườiphải thi hành có trụ sở, nếu người phải thi hành là cơ quan, tổ chức hoặc nơi

có tài sản liên quan đến việc thi hành quyết định của Trọng tài nước ngoài cóthẩm quyền giải quyết yêu cầu công nhận và cho thi hành tại Việt Nam quyếtđịnh của Trọng tài nước ngoài

Thẩm quyền của Tòa án theo lãnh thổ giải quyết các yêu cầu liên quan đếnviệc yêu cầu Trọng tài thương mại Việc Nam giải quyết các vụ tranh chấpđược thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam về trọng tài thươngmại

2.4.4 Thẩm quyền theo sự lựa chọn của nguyên đơn

Nguyên đơn có quyền lựa chọn Tòa án để yêu cầu giải quyết tranh chấp trongcác trường hợp sau đây:

- Nếu không biết rõ trụ sở hoặc nơi cư trú của bị đơn, thì nguyênđơn có thể yêu cầu Tòa án nơi có tài sản, nơi có trụ sở hoặc nơi cư trú cuốicùng của bị đơn giải quyết tranh chấp

- Nếu tranh chấp phát sinh từ hoạt động của chi nhánh doanhnghiệp, thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi doanh nghiệp có trụ sởhoặc nơi có chi nhánh đó giải quyết tranh chấp

- Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng, thì nguyên đơn cóthể yêu cầu Tòa án nơi thực hiện hợp đồng giải quyết tranh chấp

- Nếu các bị đơn có trụ sở hoặc nơi cư trú khác nhau, thì nguyênđơn có thể yêu cầu Tòa án nơi có trụ sở hoặc nơi cư trú của một trong các bịđơn giải quyết tranh chấp.

- Nếu tranh chấp bất động sản mà bất động sản ở nhiều địa phươngkhác nhau thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi có một trong các bấtđộng sản giải quyết

- Như vậy theo quy định tại Điều 36 của BLTTDS thì trong một sốtrường hợp nhất định, có nhiều Tòa án có thẩm quyền giải quyết một tranhchấp kinh doanh, thương mại cụ thể và nguyên đơn có quyền lựa chọn mộttrong các Tòa án đó Để tránh việc có tranh chấp về thẩm quyền thì Tòa ánnào thuộc một trong các Tòa có thẩm quyền mà nhận được đơn khởi kiệntrước tiên của nguyên đơn, đã dự tính tiền tạm ứng án phí, có thẩm quyền thụ

Trong trường hợp có tranh chấp về thẩm quyền thì những Tòa án có tranhchấp đó phải báo cáo ngay lên Tòa án cấp trên trực tiếp để Tòa án đó quyếtđịnh việc giao cho Tòa án nào giải quyết tranh chấp, cụ thể như sau:

- Tranh chấp về thẩm quyền giữa các Tòa án nhân dân cấp huyệntrong cùng một tỉnh do Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh giải quyết

- Tranh chấp về thẩm quyền giải giữa các Tòa án nhân dân cấphuyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác nhau hoặc giữa

các Tòa án nhân dân cấp tỉnh do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao giảiquyết.

2.5 Trình tự thủ tục giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa kinh tế

BLTTDS quy định những nguyên tắc cơ bản trong tố tụng dân sự; trình tự,thủ tục giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại Đây là các bướctrong hoạt động tố tụng của Tòa án đối với việc giải quyết các tranh chấpkinh doanh, thương mại

2.5.1 Khởi kiện và thụ lý vụ án kinh doanh, thương mại

 Khởi kiện vụ án kinh doanh, thương mại

Theo tinh thần của Hiến pháp 1992, Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợppháp của công dân Khi các quyền và lợi ích bị xâm hại, các công dân đều cóquyền yêu cầu nhà nước bảo vệ Một trong những phương thức yêu cầu nhànước bảo vệ quyền đó là quyền khởi kiện Khởi kiện là thủ tục đầu tiên củaquá trình giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại

Theo Điều 161, BLTTDS, các cá nhân, cơ quan, tổ chức có quyền tự mìnhhoặc thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án tại Tòa án có thẩmquyền để yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình Đặc trưng củaphương thức khởi kiện này là trao cho đương sự quyền tự do hành động, xuấtphát từ quyền tự định đoạt của các chủ thể khởi kiện làm cơ sở tố tụng Vớihành vi khởi kiện kịp thời, các cơ quan tố tụng sẽ có hành động can thiệpgiúp bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự; các thiệt hại trong tranh

chấp sẽ sớm được ngăn chặn và khắc phục; tạo các mối quan hệ tốt đẹp, cởi

mở giữa các bên trong môi trường hoạt động kinh doanh

Ngoài việc các cá nhân, tổ chức có quyền tự khởi kiện để bảo vệ quyền và lợiích hợp pháp của mình; pháp luật còn cho phép một số tổ chức có quyền khởikiện để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khác cũng như lợi íchcông cộng và lợi ích nhà nước

Tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh trong nhiều lĩnh vực khácnhau, mỗi lĩnh vực đều có văn bản pháp luật chuyên ngành điều chỉnh Ví dụ,hợp đồng xây dựng chịu sự điều chỉnh của Luật xây dựng, hợp đồng bảohiểm chịu sự điều chỉnh của Luật kinh doanh bảo hiểm, hợp đồng trong lĩnhvực hàng hải chịu sự điều chỉnh của Bộ luật hàng hải, hợp đồng tín dụng chịu

sự điều chỉnh của pháp luật về tài chính, ngân hàng… Thời hiệu khởi kiệnđối với những tranh chấp phát sinh trong các lĩnh vực này, cũng có thể đượcvăn bản pháp luật chuyên ngành điều chỉnh, nếu không được văn bản luậtchuyên ngành điều chỉnh thì sẽ áp dụng quy định của Luật thương mại 2005

về thời hiệu khởi kiện, theo đó, thời hiệu khởi kiện các tranh chấp trong hoạtđộng thương mại là hai năm, kể từ ngày quyền và lợi ích hợp pháp bị xâmphạm, trừ trường hợp được quy định tại điểm e khoản 1 Điều 237 LuậtThương mại

Để đảm bảo tính pháp lý về nội dung của đơn khởi kiện và cung cấp đầy đủcác thông tin ban đầu về các yêu cầu khởi kiện, thì đơn khởi kiện phải có đầy

đủ các nội dung chính sau:

- Ngày, tháng, năm làm đơn khởi kiện;

- Tên Toà án nhận đơn khởi kiện;

- Tên, địa chỉ của người khởi kiện;

- Tên, địa chỉ của người có quyền và lợi ích được bảo vệ, nếu có;

- Tên, địa chỉ của người bị kiện;

- Tên, địa chỉ của người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, nếu có;

- Những vấn đề cụ thể yêu cầu Toà án giải quyết đối với bị đơn,người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan;

- Họ, tên, địa chỉ của người làm chứng, nếu có;

- Tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho yêu cầu khởi kiện là cócăn cứ và hợp pháp;

- Các thông tin khác mà người khởi kiện xét thấy cần thiết cho việcgiải quyết vụ án;

- Người khởi kiện là cá nhân phải ký tên hoặc điểm chỉ; nếu cơquan, tổ chức khởi kiện thì đại diện hợp pháp của cơ quan, tổ chức đó phải kýtên và đóng dấu vào phần cuối đơn

Việc khởi kiện được thể hiện bằng đơn khởi kiện được nộp trực tiếp tại Tòa

án hoặc gởi qua đường bưu điện Cùng với đơn khởi kiện thì người khởi kiệnphải gửi kèm theo các tài liệu, chứng cứ để chứng minh những yêu cầu củamình là có căn cứ và hợp pháp Yêu cầu này xuất phát từ nguyên tắc Tòa ánkhông tiến hành điều tra mà chỉ xác minh thu thập chứng cứ của pháp luật tốtụng

 Thụ lý vụ án kinh doanh, thương mại

Thụ lý vụ án là việc Tòa án chấp nhận đơn của người khởi kiện và ghi vào sổthụ lý của Tòa án Thụ lý vụ án là công việc đầu tiên của Tòa án trong quá