TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT ((( LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT HỆ ĐÀO TẠO VỪA LÀM VỪA HỌC KHÓA 44 (2018 – 2022) PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUAN HỆ KẾT HÔN CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI – THỰC TRẠNG VÀ HƯỚNG.
Mục đích nghiên cứu
Ngày nay, quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài vẫn là vấn đề phức tạp mà Nhà nước đang chú trọng Luận văn này sẽ làm sáng tỏ các vấn đề lý luận cơ bản về kết hôn có yếu tố nước ngoài, đồng thời đưa ra kiến nghị và giải pháp nhằm hoàn thiện các quy định pháp luật hiện hành Người viết sẽ đề xuất điều chỉnh những thiếu sót trong quy định pháp luật chưa phù hợp với thực tiễn, đặc biệt là trong bối cảnh pháp luật Việt Nam Qua quá trình nghiên cứu, người viết cũng tích lũy được nhiều kiến thức và kinh nghiệm, góp phần phục vụ cho sự phát triển của nền pháp luật và đáp ứng nhu cầu của nhân dân trong thời kỳ hội nhập quốc tế.
Phương pháp nghiên cứu
Trong quá trình thực hiện đề tài, người viết đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu như sau:
Phương pháp phân tích và tổng hợp được áp dụng để nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan đến quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài Qua việc đánh giá tổng hợp các cơ sở lý luận, bài viết đưa ra những nhận định chính xác và thể hiện đầy đủ, khách quan các giá trị pháp lý trong lĩnh vực này.
Phương pháp so sánh và đối chiếu được áp dụng để đối chiếu lý luận với thực tiễn xã hội, nhằm phát hiện những khó khăn và bất cập trong việc thực thi quy định pháp luật Qua đó, chúng ta có thể đề xuất các giải pháp hoàn thiện và tháo gỡ những nút thắt pháp lý chưa phù hợp, đặc biệt trong việc điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài.
Người viết áp dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau, bao gồm phương pháp chứng minh, phương pháp liệt kê và phương pháp điều tra xã hội học Bên cạnh đó, họ cũng thu thập có chọn lọc thông tin từ các nguồn điện tử, giáo trình và văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
Bố cục của luận văn
Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, người viết bố cục phần nội dung của luận văn gồm có 2 chương như sau:
Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung về quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài.
Chương 2: Pháp luật Việt Nam về quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài – Thực trạng và hướng hoàn thiện.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUAN HỆ KẾT HÔN CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI
Khái niệm và đối tượng điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
1.1.1 Khái niệm quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
Hôn nhân là một sự kiện xã hội đặc biệt giữa nam và nữ, diễn ra trên nguyên tắc bình đẳng và tự nguyện, được Nhà nước công nhận với mục đích xây dựng gia đình và xác lập mối quan hệ vợ chồng lâu dài Đây được coi là sự gắn kết thiêng liêng, mang lại niềm tin cho các cặp đôi trong việc vượt qua thử thách cuộc sống Những giá trị cốt lõi của hôn nhân bao gồm sự thủy chung, tình yêu thương, đồng cảm, thấu hiểu và vị tha.
Kết hôn là một khái niệm có nhiều quan điểm khác nhau, nhưng theo cách hiểu truyền thống, nó được nhận biết qua việc tổ chức lễ cưới công khai giữa nam và nữ Về mặt pháp luật, kết hôn là sự kiện pháp lý tạo ra quan hệ hôn nhân, yêu cầu các bên phải tuân thủ các điều kiện do pháp luật hôn nhân và gia đình quy định Để được công nhận hợp pháp, các cặp đôi phải thực hiện thủ tục đăng ký kết hôn tại cơ quan có thẩm quyền Theo luật hiện hành, kết hôn được định nghĩa là việc nam và nữ xác lập quan hệ vợ chồng dựa trên các quy định về điều kiện và thủ tục đăng ký kết hôn, từ đó phát sinh quyền và nghĩa vụ cho cả hai bên.
Quan hệ kết hôn trong tư pháp quốc tế được định nghĩa là mối quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài Yếu tố nước ngoài trong hôn nhân được xác định tương tự như trong các quan hệ dân sự khác theo quy định của tư pháp quốc tế Tuy nhiên, do đặc thù của quan hệ hôn nhân, yếu tố nước ngoài được xác định dựa trên chủ thể và sự kiện pháp lý, trong khi yếu tố tài sản thường không được xem xét Một quan hệ kết hôn được coi là có yếu tố nước ngoài khi có ít nhất một bên tham gia là người từ quốc gia khác.
Theo Khoản 5 Điều 3 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, việc kết hôn giữa công dân Việt Nam và người nước ngoài (bao gồm cả người Việt Nam định cư ở nước ngoài) sẽ được công nhận, đặc biệt khi việc kết hôn diễn ra tại nước ngoài.
Yếu tố nước ngoài trong quan hệ tư pháp quốc tế đề cập đến các thành phần liên quan đến nước ngoài, tạo nên đặc trưng của quan hệ này, đặc biệt trong lĩnh vực hôn nhân Theo pháp luật dân sự hiện hành, quan hệ dân sự được xem là có yếu tố nước ngoài khi có ít nhất một bên là cá nhân hoặc pháp nhân nước ngoài, hoặc khi cả hai bên là công dân và pháp nhân Việt Nam nhưng các hoạt động liên quan diễn ra tại nước ngoài Để xác định yếu tố nước ngoài trong quan hệ hôn nhân, cần xem xét chủ thể, khách thể và sự kiện pháp lý liên quan đến hôn nhân đó.
Hiện nay, các văn bản pháp luật liên quan đến kết hôn có yếu tố nước ngoài không đưa ra khái niệm cụ thể, mà chỉ quy định chung về quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài Theo Điều 3, khoản 25 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, quan hệ này được định nghĩa là quan hệ hôn nhân và gia đình có ít nhất một bên là người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài Ngoài ra, nó cũng bao gồm các quan hệ giữa công dân Việt Nam nhưng được xác lập, thay đổi hoặc chấm dứt theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài, hoặc liên quan đến tài sản ở nước ngoài.
Quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài được định nghĩa là mối quan hệ hôn nhân trong đó ít nhất một bên là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, hoặc cả hai bên đều là công dân Việt Nam nhưng có căn cứ pháp lý để xác lập quan hệ hôn nhân theo luật pháp nước ngoài Để thiết lập quan hệ hôn nhân này, các bên tham gia cần tuân thủ đầy đủ các quy định về điều kiện kết hôn và thủ tục đăng ký kết hôn tại quốc gia nơi hai bên dự định thực hiện việc kết hôn.
2 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh: Giáo trình Tư pháp quốc tế (Phần riêng), Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, năm 2013, tr 215.
3 Khoản 2 Điều 663 Bộ luật Dân sự năm 2015.
1.1.2 Đối tượng điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
Quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài có đặc trưng riêng, chủ yếu là đối tượng điều chỉnh Sự phức tạp trong việc điều chỉnh quan hệ này so với quan hệ kết hôn thông thường xuất phát từ các quan điểm khác nhau về yếu tố nước ngoài trong luật pháp Việt Nam và nước ngoài Để xác định yếu tố nước ngoài trong quan hệ kết hôn, các quốc gia thường dựa vào ba nội dung cơ bản: chủ thể, khách thể và sự kiện pháp lý.
Chủ thể của quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài phải là cá nhân, khác với quy định trong quan hệ dân sự theo Bộ luật Dân sự năm 2015 Theo khoản 25 Điều 3 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014, quốc tịch là cơ sở pháp lý quan trọng để xác định tư cách của cá nhân trong quan hệ này Cá nhân mang quốc tịch nào sẽ được hưởng quyền lợi và thực hiện nghĩa vụ theo quy định của nước đó, đồng thời phải chịu sự quản lý và chi phối của nhà nước mà mình đang mang quốc tịch.
Như vậy, có thể xác định các chủ thể trong quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài gồm:
Công dân Việt Nam, theo khoản 1 Điều 17 Hiến pháp năm 2013, được định nghĩa là người có quốc tịch Việt Nam Điều này cho thấy rằng công dân Việt Nam là chủ thể chính trong các mối quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài.
Quy định về khái niệm công dân Việt Nam không chỉ được nêu trong Hiến pháp năm 2013 mà còn được bổ sung trong Luật Quốc tịch Theo đó, công dân Việt Nam bao gồm những người có quốc tịch Việt Nam tính đến ngày Luật có hiệu lực và những người có quốc tịch theo quy định của Luật này Người Việt Nam định cư ở nước ngoài mà chưa mất quốc tịch vẫn giữ quốc tịch Việt Nam Nếu không có giấy tờ chứng minh quốc tịch theo Điều 11 của Luật, họ cần đăng ký với cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để được xác định quốc tịch và cấp giấy tờ liên quan.
Theo Điều 14 của Luật Quốc tịch năm 2008 (được sửa đổi, bổ sung năm 2014), người có quốc tịch Việt Nam được xác định dựa trên các căn cứ nhất định Cụ thể, những người sinh ra trong hoặc ngoài lãnh thổ Việt Nam sẽ được công nhận quốc tịch nếu có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam tại thời điểm sinh.
Theo Điều 13 của Luật Quốc tịch năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014), trẻ em sinh ra có cha hoặc mẹ là công dân Việt Nam sẽ có quốc tịch Việt Nam, kể cả khi người còn lại không có quốc tịch hoặc không rõ danh tính Nếu cha mẹ là công dân nước ngoài, trẻ em vẫn có quốc tịch Việt Nam nếu có sự thỏa thuận bằng văn bản Trẻ em sinh ra trên lãnh thổ Việt Nam mà cha mẹ không thỏa thuận về quốc tịch cũng sẽ được cấp quốc tịch Việt Nam Ngoài ra, trẻ sơ sinh bị bỏ rơi hoặc được tìm thấy tại Việt Nam mà không rõ nguồn gốc cũng sẽ có quốc tịch Việt Nam Cuối cùng, cá nhân được nhập hoặc trở lại quốc tịch Việt Nam cũng sẽ được cấp quốc tịch này.
Khi công dân Việt Nam kết hôn có yếu tố nước ngoài, cần xem xét không chỉ quốc tịch mà còn cả năng lực pháp luật dân sự và năng lực hành vi dân sự của các bên Năng lực pháp luật dân sự là khả năng có quyền và nghĩa vụ dân sự, và mọi cá nhân đều có năng lực này từ khi sinh ra cho đến khi qua đời Trong khi đó, năng lực hành vi dân sự là khả năng xác lập và thực hiện quyền, nghĩa vụ dân sự thông qua hành vi của cá nhân Những yếu tố này là điều kiện pháp lý cơ bản và không thể thiếu trong quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài.
Người nước ngoài là một trong những yếu tố quan trọng trong quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài với công dân Việt Nam Theo quốc tịch, người nước ngoài được phân thành ba nhóm: người mang một quốc tịch nước ngoài, người mang nhiều quốc tịch nước ngoài, và người không mang quốc tịch nào (người không quốc tịch).
Phương pháp điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
Ngành luật tư pháp quốc tế tại Việt Nam, với vị trí độc lập trong hệ thống pháp luật, áp dụng phương pháp điều chỉnh riêng biệt phù hợp với đối tượng của nó Cụ thể, phương pháp điều chỉnh trong Luật hôn nhân và gia đình, đặc biệt là đối với quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài, bao gồm cách thức, phạm vi tác động và biện pháp thực hiện mà các quy phạm pháp luật này áp dụng lên các quan hệ xã hội liên quan đến nhân thân và tài sản.
Tư pháp quốc tế áp dụng các phương pháp điều chỉnh đặc trưng của luật tư, bao gồm phương pháp bình đẳng, tự định đoạt và tôn trọng quyền thỏa thuận của các bên Tuy nhiên, các quan hệ trong lĩnh vực này thường liên quan đến nhiều hệ thống pháp luật khác nhau, điều này yêu cầu Tư pháp quốc tế phải sử dụng phương pháp điều chỉnh đặc thù, bao gồm phương pháp xung đột và phương pháp thực chất.
Pháp luật về hôn nhân và gia đình hiện hành áp dụng hai phương pháp điều chỉnh chính là phương pháp thực chất và phương pháp xung đột Hai phương pháp này hoạt động đồng bộ và hài hòa, tương tác lẫn nhau để điều chỉnh các quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài, nhằm giải quyết hiệu quả các vấn đề phát sinh trong mối quan hệ này.
1.2.1 Phương pháp thực chất (phương pháp trực tiếp)
Phương pháp điều chỉnh trực tiếp là cách giải quyết các quan hệ pháp luật bằng việc xác định rõ ràng quyền, lợi ích hợp pháp và nghĩa vụ của các bên tham gia Phương pháp này dựa trên các quy phạm pháp luật thực chất được quy định trong pháp luật quốc gia, điều ước quốc tế và tập quán quốc tế Các quy phạm này điều chỉnh quan hệ tư pháp quốc tế và được xây dựng qua thỏa thuận giữa các quốc gia trong các điều ước quốc tế hoặc qua sự công nhận các tập quán quốc tế, được gọi là quy phạm thực chất thống nhất.
21 TS Lê Thị Nam Giang: Tư pháp quốc tế Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2014, tr.36.
22 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh: Giáo trình Tư pháp quốc tế (Phần chung), Nxb Hồng Đức –Hội Luật gia Việt Nam, năm 2014, tr.25.
Chẳng hạn, theo quy định tại khoản 2 Điều 121 Luật Hôn nhân và gia đình năm
Theo quy định tại Điều 2014, người nước ngoài kết hôn với công dân Việt Nam tại Việt Nam có quyền và nghĩa vụ tương tự như công dân Việt Nam, trừ khi pháp luật Việt Nam quy định khác Điều này có nghĩa là các quy định về quyền và nghĩa vụ của công dân Việt Nam cũng được áp dụng cho người nước ngoài trong mối quan hệ hôn nhân Thực tế, các quy định này sử dụng phương pháp thực chất để điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài.
Việc xây dựng quy phạm thực chất thống nhất để điều chỉnh quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài là cần thiết, nhằm hài hòa sự khác biệt giữa các quốc gia và đơn giản hóa quy định Quy phạm này, thường được gọi là quy phạm thực chất thông thường, có vai trò quan trọng trong việc giảm thiểu sự khác biệt pháp luật giữa các quốc gia Áp dụng quy phạm thực chất giúp tăng tính hiệu quả trong điều chỉnh pháp luật, hạn chế mâu thuẫn giữa các nước Một số ý kiến cho rằng cần tập trung vào việc xây dựng quy phạm thực chất trên phạm vi quốc tế để điều chỉnh quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, nhằm tránh vấn đề xác định pháp luật áp dụng Tuy nhiên, do tính cụ thể của phương pháp này, quy phạm thực chất đôi khi không thể dự liệu hết các vấn đề phát sinh trong thực tiễn khi chưa có luật quy định.
Phương pháp thực chất mang lại nhiều ưu điểm trong việc giải quyết các quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, như phân định quyền và nghĩa vụ của các bên một cách trực tiếp mà không cần qua trung gian Nó được điều chỉnh thông qua các điều ước quốc tế, giúp nâng cao hiệu quả điều chỉnh của luật pháp và loại bỏ mâu thuẫn pháp luật giữa các quốc gia Hơn nữa, việc áp dụng phương pháp này cũng rất đơn giản và dễ hiểu, vì cơ chế vận dụng gần tương đồng với cơ chế áp dụng pháp luật quốc gia.
23 Bernard Audit, Báo cáo tổng kết tại hội thảo: Một số vấn đề thực tiễn về quan hệ nhân thân và tài sản trong
Tư pháp quốc tế, năm 2005, tr.7.
Mặc dù phương pháp thực chất có nhiều ưu điểm, nhưng vẫn tồn tại những hạn chế đáng kể Thực tế cho thấy, quá trình áp dụng phương pháp này gặp nhiều khó khăn, phức tạp, và tốn thời gian, đòi hỏi sự hiểu biết sâu về pháp luật từ các bên liên quan Hơn nữa, phương pháp này không đủ bao quát và toàn diện cho từng trường hợp cụ thể, dẫn đến nhu cầu xây dựng thêm nhiều quy phạm mới để đáp ứng thực tiễn Ngoài ra, phương pháp trực tiếp chỉ áp dụng cho một số chủ thể nhất định, vì vậy các bên cần nghiên cứu kỹ các quy phạm pháp luật trước khi quyết định áp dụng.
Mặc dù phương pháp điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài trong tư pháp quốc tế mang lại hiệu quả cao, nhưng thực tế vẫn chưa giải quyết triệt để các mâu thuẫn pháp luật Do đó, cần xem xét áp dụng phương pháp xung đột để đạt được giải pháp toàn diện hơn trong những trường hợp mà phương pháp thực chất không khả thi.
1.2.2 Phương pháp xung đột (phương pháp gián tiếp)
Phương pháp xung đột là một phương pháp điều chỉnh gián tiếp thường được áp dụng trong các mối quan hệ hôn nhân và gia đình, đặc biệt là trong các trường hợp có yếu tố nước ngoài Phương pháp này dựa vào các quy tắc đã được xác định để áp dụng pháp luật của một quốc gia cụ thể, nhằm giải quyết các vấn đề liên quan đến quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài thông qua các quy phạm xung đột pháp luật.
Phương pháp xung đột được hình thành từ sớm, dựa trên hệ thống quy phạm xung đột trong pháp luật quốc gia và quốc tế Quy phạm xung đột là những quy định dẫn chiếu, giúp xác định luật pháp của quốc gia nào cần áp dụng trong việc giải quyết các quan hệ có yếu tố nước ngoài Do đó, cơ quan có thẩm quyền phải lựa chọn hệ thống pháp luật phù hợp để xác định quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan.
Chẳng hạn, tại quy định của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 có nêu:
Trong hôn nhân giữa công dân Việt Nam và người nước ngoài, cả hai bên cần tuân thủ pháp luật của quốc gia mình về các điều kiện kết hôn Nếu hôn nhân được thực hiện tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền tại Việt Nam, người nước ngoài cũng phải tuân theo các quy định của pháp luật Việt Nam.
Theo quy định của Luật hôn nhân và gia đình Việt Nam, việc kết hôn giữa những người nước ngoài thường trú tại Việt Nam phải tuân thủ các điều kiện kết hôn do pháp luật Việt Nam quy định Phương pháp xung đột trong luật không xác định quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ hôn nhân, mà chỉ xác định hệ thống pháp luật nào sẽ áp dụng Do đó, mỗi bên kết hôn cần tuân thủ quy định về kết hôn của quốc gia mình, đồng thời nếu là công dân nước ngoài, họ cũng phải tuân thủ pháp luật Việt Nam khi đăng ký kết hôn tại cơ quan có thẩm quyền Như vậy, các quy phạm xung đột chỉ chỉ ra quy định của quốc gia nào sẽ điều chỉnh các quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài.
Quy phạm xung đột bao gồm hai bộ phận chính: bộ phận phạm vi và bộ phận hệ thuộc Trong đó, bộ phận hệ thuộc đóng vai trò quan trọng, quy định quy tắc lựa chọn hệ thống luật pháp áp dụng Tương tự như quy phạm thực chất, quy phạm xung đột cũng được ghi nhận trong nhiều hiệp định tương trợ tư pháp và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
Phương pháp xây dựng quy phạm xung đột mang nhiều ưu điểm, như việc dễ dàng hình thành các quy định hơn so với phương pháp thực chất Sự gia tăng và đa dạng của các quy phạm xung đột đã lấp đầy những khoảng trống mà phương pháp thực chất không thể giải quyết Cơ chế điều chỉnh từ phương pháp này được các chủ thể chấp nhận dễ dàng hơn, vì nó chỉ xác định hệ thống pháp luật áp dụng mà không quy định cụ thể quyền và nghĩa vụ của từng bên Điều này tạo ra giải pháp dung hòa quyền và lợi ích cho các bên liên quan.
Các nguyên tắc điều chỉnh về quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
Nguyên tắc của pháp luật điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài là hệ thống các quan điểm và tư tưởng chỉ đạo, ảnh hưởng đến việc xây dựng và áp dụng quy phạm pháp luật liên quan Những nguyên tắc này được quy định trong Hiến pháp và các văn bản pháp luật liên quan, bao gồm cả nguyên tắc chung của hệ thống pháp luật Việt Nam và các nguyên tắc cụ thể nhằm giải quyết xung đột pháp luật trong lĩnh vực kết hôn có yếu tố nước ngoài.
Nội dung này trình bày các nguyên tắc chung trong việc điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài theo pháp luật Việt Nam hiện hành Bên cạnh các nguyên tắc cơ bản về chế độ hôn nhân và gia đình được quy định tại Điều 2 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, còn có những nguyên tắc chung khác cần được xem xét.
1.3.1.1 Nguyên tắc tôn trọng và bảo vệ trong quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
Quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài được Nhà nước Việt Nam tôn trọng và bảo vệ nếu hợp pháp, phù hợp với các quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
Theo Điều 122 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, trong trường hợp có sự khác biệt giữa quy định của điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và quy định của luật nội địa, thì quy định của điều ước quốc tế sẽ được ưu tiên áp dụng Điều này cho thấy rằng, khi điều chỉnh các quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài, các quy định trong điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết sẽ có giá trị pháp lý cao hơn.
26 Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội: Giáo trình Tư pháp quốc tế, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2001, tr.72.
Theo Khoản 1 Điều 121 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, trong trường hợp có sự khác biệt giữa điều ước quốc tế và pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế sẽ được ưu tiên áp dụng.
Pháp luật Việt Nam quy định rõ ràng về việc điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài, nhằm tôn trọng và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia Các chủ thể có quyền sử dụng các biện pháp bảo vệ hợp pháp hoặc yêu cầu cơ quan có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi của mình, với điều kiện các biện pháp này phải tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.
1.3.1.2 Nguyên tắc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên chủ thể khi tham gia vào quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân Việt Nam ở nước ngoài trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình, đảm bảo tuân thủ pháp luật Việt Nam, pháp luật của quốc gia nơi công dân sinh sống, cũng như các quy định và tập quán quốc tế Quy định này được nêu rõ trong khoản 3 Điều 121 của Luật Hôn nhân và gia đình.
Năm 2014, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định cam kết bảo hộ quyền lợi chính đáng của công dân Việt Nam ở nước ngoài Các cơ quan nhà nước trong nước và cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài có trách nhiệm thực hiện các biện pháp cần thiết, phù hợp với pháp luật của nước sở tại và quy định quốc tế để đảm bảo sự bảo hộ này Điều này cho thấy sự quan tâm sâu sắc của Nhà nước đối với địa vị pháp lý của công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài.
Người nước ngoài tại Việt Nam có quyền và nghĩa vụ tương tự như công dân Việt Nam, trừ khi pháp luật quy định khác Pháp luật Việt Nam bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cả công dân và người nước ngoài trong quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài Điều này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các quan hệ hôn nhân quốc tế, phù hợp với thực tiễn đời sống và tình hình chính trị, xã hội hiện nay.
1.3.1.3 Nguyên tắc áp dụng luật pháp nước ngoài trong điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
Trong việc giải quyết quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài, việc áp dụng luật pháp của nước ngoài là điều không thể tránh khỏi do thiếu quy phạm thống nhất Các quốc gia cần xây dựng và áp dụng các quy phạm xung đột pháp luật, đồng thời công nhận pháp luật nước ngoài để điều chỉnh hiệu quả các quan hệ hôn nhân này.
28 Điều 6 Luật Quốc tịch Việt Nam năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014).
Khoản 2 Điều 121 của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 quy định về hôn nhân có yếu tố nước ngoài Điều này được làm rõ tại Điều 122 của cùng bộ luật, nêu rõ các quy định liên quan đến hôn nhân quốc tế.
Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 của Việt Nam cho phép áp dụng pháp luật nước ngoài, miễn là không trái với các nguyên tắc cơ bản như hôn nhân tự nguyện, bình đẳng giữa vợ chồng, và tôn trọng hôn nhân giữa công dân Việt Nam và người nước ngoài Luật bảo vệ quyền lợi của gia đình, xây dựng môi trường hạnh phúc, và khuyến khích sự quan tâm, chăm sóc lẫn nhau giữa các thành viên Ngoài ra, nhà nước và xã hội có trách nhiệm hỗ trợ trẻ em, người cao tuổi, và người khuyết tật trong việc thực hiện quyền hôn nhân và gia đình, đồng thời bảo vệ và phát huy các giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp của dân tộc Việt Nam.
Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia có quy định về áp dụng pháp luật nước ngoài cho quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài, pháp luật nước ngoài sẽ được áp dụng Tuy nhiên, nếu việc áp dụng pháp luật nước ngoài vi phạm nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam hoặc nội dung pháp luật nước ngoài không rõ ràng dù đã thực hiện đầy đủ các biện pháp cần thiết, thì phải tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam.
Việc áp dụng pháp luật nước ngoài trong quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài là cần thiết để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cũng như giao lưu văn hóa giữa các quốc gia Tuy nhiên, việc này phải tuân thủ các nguyên tắc hợp hiến, hợp pháp và phù hợp với nền văn minh, truyền thống tốt đẹp của dân tộc, đồng thời đảm bảo sự bình đẳng giữa các quốc gia Quan trọng hơn, việc áp dụng pháp luật nước ngoài không được trái với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam, đặc biệt là Luật Hôn nhân và gia đình hiện hành.
30 Điều 670 Bộ luật Dân sự năm 2015.
1.3.1.4 Nguyên tắc áp dụng luật pháp Việt Nam trong điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài Đối với việc áp dụng pháp luật Việt Nam khi điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài được quy định như sau: “Các quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được áp dụng đối với quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài, trừ trường hợp Luật này có quy định khác; Trong trường hợp pháp luật nước ngoài dẫn chiếu trở lại pháp luật Việt Nam thì áp dụng pháp luật về hôn nhân và gia đình Việt Nam” 31 Theo đó, tại Điều 6 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 cũng quy định thêm nếu trong trường hợp Luật Hôn nhân và gia đình không quy định thì các quy định của Bộ luật dân sự và các luật khác có liên quan đến quan hệ hôn nhân và gia đình được áp dụng đối với quan hệ hôn nhân và gia đình.
Các nguồn của luật điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài
Nguồn của luật Tư pháp quốc tế bao gồm các quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội và các nguyên tắc áp dụng trong lĩnh vực này Quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài là một phần quan trọng trong hệ thống Tư pháp quốc tế, do đó, nguồn luật của Tư pháp quốc tế cũng điều chỉnh các quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài Các nguồn pháp luật điều chỉnh này được phân loại dựa trên cơ sở hình thành và giá trị pháp lý của chúng.
33 Khoản 1 Điều 126 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014.
Mỗi quốc gia đều có những điều kiện riêng về chính trị, kinh tế, xã hội và an ninh, do đó, việc chủ động điều chỉnh quan hệ Tư pháp quốc tế là rất cần thiết Để thực hiện điều này, các quốc gia đã thiết lập các quy phạm xung đột trong hệ thống pháp luật của mình Những quy tắc này điều chỉnh tất cả các quan hệ pháp luật trong mọi lĩnh vực của đời sống quốc gia, đóng vai trò là nguồn cơ bản, phổ biến và quan trọng của Tư pháp quốc tế.
Các nguyên tắc và quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân đã được ghi nhận trong Hiến pháp, văn bản pháp luật có giá trị cao nhất Dựa trên các nguyên tắc này, các quy định liên quan đến quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài được cụ thể hóa trong nhiều văn bản pháp luật như Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân và Gia đình, Luật Tố tụng Dân sự, Luật Hộ tịch và các văn bản pháp luật khác Tại Việt Nam, các nguồn luật điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài chủ yếu được quy định trong các văn bản pháp luật liên quan.
Hiến pháp là văn kiện chính trị - pháp lý quan trọng, đảm bảo sự ổn định chính trị, xã hội và chủ quyền quốc gia, thể hiện bản chất dân chủ của Nhà nước Là đạo luật cơ bản với hiệu lực pháp lý cao nhất, Hiến pháp đã qua nhiều phiên bản, từ Hiến pháp năm 1946 đến Hiến pháp năm 2013, luôn chú trọng quyền kết hôn như một trong những quyền cơ bản của công dân Việt Nam Điều này được pháp luật Việt Nam bảo hộ và là cơ sở cho các văn bản pháp luật khác điều chỉnh quan hệ hôn nhân, đặc biệt là hôn nhân có yếu tố nước ngoài.
Bộ luật Dân sự năm 2015 điều chỉnh các quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, bao gồm cả quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài Theo Điều 6 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, nếu Luật này không quy định, các quy định của Bộ luật Dân sự và các luật khác liên quan sẽ được áp dụng cho quan hệ hôn nhân và gia đình Bộ luật Dân sự 2015 cung cấp hướng dẫn chi tiết về phạm vi áp dụng, xác định pháp luật áp dụng và hệ thống pháp luật liên quan.
Bài viết "Sự ra đời và phát triển của nền lập hiến nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" trình bày quá trình hình thành và tiến triển của hệ thống hiến pháp tại Việt Nam Nền lập hiến không chỉ phản ánh các giá trị dân chủ mà còn khẳng định quyền lực của nhân dân trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Qua các giai đoạn lịch sử, hiến pháp Việt Nam đã được điều chỉnh để phù hợp với yêu cầu phát triển của xã hội, góp phần quan trọng trong việc xây dựng một nhà nước pháp quyền Tham khảo thêm tại [bocongan.gov.vn](http://bocongan.gov.vn/vanban/Pages/van-ban-moi.aspx?ItemID!1).
Luật Hôn nhân và gia đình là văn bản pháp luật quan trọng điều chỉnh quan hệ hôn nhân và gia đình, bao gồm cả kết hôn có yếu tố nước ngoài Luật Hôn nhân và gia đình năm 1986 là văn bản đầu tiên ghi nhận và quy định về vấn đề này, đặt nền tảng cho các văn bản pháp luật sau Tiếp theo, Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000 đã bổ sung chương IX quy định chi tiết về quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài Để đáp ứng với sự phát triển xã hội, Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014 ra đời, kế thừa và phát huy các quy định trước đó, khẳng định rằng pháp luật Việt Nam sẽ được áp dụng cho quan hệ hôn nhân và gia đình có yếu tố nước ngoài, trừ trường hợp có quy định khác.
Luật Hộ tịch: Tại kỳ họp lần thứ 8, khóa XIII ngày 20 tháng 11 năm 2014 của
Quốc hội đã thông qua Luật Hộ tịch và Luật này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm
Từ năm 2016 đến nay, văn bản luật về quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài đã được áp dụng rộng rãi, giúp giải quyết hiệu quả các vướng mắc trong quá trình tham gia Luật điều chỉnh các vấn đề như thủ tục và thẩm quyền đăng ký kết hôn, cũng như quy định quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan Nhờ đó, các quy tắc điều chỉnh quan hệ kết hôn có yếu tố nước ngoài đã được hình thành dựa trên quốc tịch của các chủ thể.
Hệ thống luật pháp Việt Nam quy định về việc kết hôn có yếu tố nước ngoài thông qua nhiều văn bản quy phạm pháp luật, bao gồm Nghị định số 126/2014/NĐ-CP của Chính phủ, Nghị định số 123/2015/NĐ-CP, Thông tư số 04/2020/TT-BTP của Bộ Tư pháp, và Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-BNG-BTP Những văn bản này chi tiết hóa các điều và biện pháp thi hành Luật Hôn nhân và gia đình cũng như Luật Hộ tịch, đảm bảo quy trình kết hôn diễn ra thuận lợi và hợp pháp.
Khoản 1 Điều 122 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014 quy định về việc đăng ký và quản lý hộ tịch Ngày 30 tháng 06 năm 2016, pháp luật đã ban hành hướng dẫn cụ thể cho việc thực hiện đăng ký hộ tịch tại các cơ quan đại diện ngoại giao và lãnh sự của Việt Nam ở nước ngoài.
1.4.2 Điều ước quốc tế Điều ước quốc tế tồn tại dưới dạng thỏa thuận bằng hình thức là văn bản giữa các chủ thể là các quốc gia, các tổ chức quốc tế và các chủ thể khác của Luật quốc tế điều chỉnh Trong thực tiễn, tên gọi của điều ước quốc tế hoàn toàn phụ thuộc vào sự thỏa thuận của các bên, vào phạm vi và nội dung của điều ước mà điều ước quốc tế có thể có một số tên gọi khác nhau, chẳng hạn được gọi là hiến chương, hiệp ước, công ước, nghị định thư, hiệp định, tạm ước, hòa ước…
Pháp luật Việt Nam ưu tiên áp dụng điều ước quốc tế trong quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài khi nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên của điều ước đó Bộ luật Dân sự quy định rằng nếu điều ước quốc tế có quy định về quyền và nghĩa vụ của các bên trong quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, thì quy định của điều ước quốc tế sẽ được áp dụng Điều này cũng được xác nhận trong khoản 1 Điều 122 của Luật Hôn nhân và gia đình năm 2014, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tuân thủ các điều ước quốc tế trong các vấn đề liên quan đến hôn nhân và gia đình.
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một thành viên có các quy định riêng biệt, và trong trường hợp có sự khác biệt giữa quy định của Luật này và điều ước quốc tế, thì quy định của điều ước quốc tế sẽ được áp dụng.
Trong các điều ước quốc tế, thường không có quy định chi tiết về việc giải quyết các vấn đề, mà chỉ đưa ra các nguyên tắc về việc chọn luật pháp áp dụng Do đó, có thể xem điều ước quốc tế như một quy phạm xung đột mà các chủ thể ký kết và thỏa thuận để điều chỉnh quan hệ hôn nhân có yếu tố nước ngoài, bao gồm cả các mối quan hệ hôn nhân này.
Cho đến nay, Việt Nam chưa ký kết điều ước quốc tế đa phương nào, nhưng đang tích cực tham gia ký kết các điều ước quốc tế song phương liên quan đến hôn nhân và gia đình Các hiệp định đáng chú ý bao gồm Hiệp định tương trợ tư pháp với Cộng hòa Cu Ba (30/11/1984), Cộng hòa nhân dân Bungari (03/10/1986), Cộng hòa Ba Lan (22/03/1993), Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào (06/07/1998), và Liên bang Nga (25/08/1998).
1998, Hiệp định tương trợ tư pháp với Cộng hòa dân chủ nhân dân Trung Hoa ký ngày
36 Điều 665 Bộ luật Dân sự năm 2015.