BÀI THI kết THÚC học PHẦN môn lý LUẬN CHUNG về NHÀ nước và PHÁP LUẬT

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA: Pháp luật Kinh tế - - BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN LÝ LUẬN CHUNG VỀ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Họ tên: Nguyễn Bảo Châu MSSV: 461805 - Lớp: 4618 Danh mục chữ viết tắt VBQPPL Văn quy phạm pháp luật CQNN Cơ quan nhà nước QLNN Quyền lực nhà nước QPPL Quy phạm pháp luật QHXH Quan hệ xã hội MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU B NỘI DUNG I KHÁI NIỆM VBQPPL II Ý NGHĨA CỦA VBQPPL: Ý nghĩa VBQPPL xác lập quan hệ pháp luật .4 Ý nghĩa VBQPPL thực pháp luật .5 Ý nghĩa VBQPPL truy cứu trách nhiệm pháp lý .7 Ý nghĩa VBQPPL giáo dục pháp luật C KẾT LUẬN .11 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 A LỜI MỞ ĐẦU Có thể nói, nhà nước giới nay, pháp luật trở thành công cụ quan trọng hàng đầu, khơng thể thiếu, cơng cụ có hiệu để điều chỉnh quan hệ xã hội, quản lý xã hội Từ thực tiễn đặt u cầu, địi hỏi với việc nghiên cứu vị trí, vai trị, ý nghĩa pháp luật, đặc biệt đặt mối tương quan với chức tổ chức quản lí xã hội nhà nước Để làm sáng tỏ khía cạnh pháp luật, ý nghĩa loại nguồn pháp luật cần tìm hiểu, phân tích cách đầy đủ chi tiết nhiều bình diện khác Bên cạnh loại nguồn pháp luật tập quán pháp, tiền lệ pháp, điều ước quốc tế, văn quy phạm pháp luật đóng vai trị nguồn quan trọng hàng đầu pháp luật Chứa đựng khuôn mẫu ứng xử chung để điều chỉnh quan hệ xã hội, văn quy phạm pháp luật mang ý nghĩa định hoạt động quản lý xã hội nhà nước Bài tiểu luận sâu khai thác vấn đề qua việc phân tích ý nghĩa văn quy phạm pháp luật xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lý giáo dục pháp luật B NỘI DUNG I KHÁI NIỆM VBQPPL: Khái niệm: Văn quy phạm pháp luật văn chủ thể có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục, hình thức pháp luật quy định, có chứa đựng quy tắc xử chung có hiệu lực bắt buộc chung, áp dụng lặp lặp lại nhiều lần để điều chỉnh mối quan hệ xã hội Đặc điểm VBQPPL: VBQPPL chủ thể có thẩm quyền ban hành: Chủ thể có thẩm quyền cá nhân CQNN Khoản điều Luật Ban hành VBQPPL năm 2015 VBQPPL ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức luật định: Xuất phát từ vai trò VBQPPL yêu cầu hoạt động xây dựng VBQPPL, pháp luật quy định trình tự, thủ tục hình thức để chủ thể có thẩm quyền ban hành VBQPPL VBQPPL có nội dung QPPL: Do mối quan hệ nội dung – hình thức VBQPPL QPPL, VBQPPL ln mang tính bắt buộc chung, Nhà nước bảo đảm thực nhiều biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục… II Ý NGHĨA CỦA VBQPPL: Ý nghĩa VBQPPL xác lập quan hệ pháp luật: * Quan hệ pháp luật QHXH pháp luật điều chỉnh, bên chủ thể tham gia quan hệ có quyền nghĩa vụ pháp lý nhà nước quy định thừa nhận bảo đảm thực Xác lập quan hệ pháp luật tạo lập nên quan hệ pháp luật sở vững a, Luận điểm 1: VBQPPL sở cho việc xác lập quan hệ pháp luật VBQPPL cá nhân, CQNN trao quyền ban hành với vai trò điều chỉnh quan hệ xã hội Nhờ VBQPPL, chủ thể có thẩm quyền xác định QHXH cần điều chỉnh pháp luật, nâng QHXH thành quan hệ pháp luật Bên cạnh đó,VBQPPL thừa nhận quy định quan hệ pháp luật Điều Luật thuế giá trị gia tăng 2008 quy định người nộp thuế giá trị gia tăng xác lập quan hệ pháp luật thuế chủ thể với quan quản lý thuế Nói tóm lại, việc xác lập quan hệ pháp luật thực tảng VBQPPL b, Luận điểm 2: VBQPPL quy định điều kiện cho việc xác lập quan hệ pháp luật Thứ nhất, VBQPPL xác định cá nhân, tổ chức tham gia hay không, tham gia quan hệ pháp luật Điều kiện để tổ chức, cá nhân trở thành chủ thể quan hệ pháp luật xác định qua quy định lực pháp luật lực hành vi pháp luật VBQPPL Thứ hai, VBQPPL ghi nhận nội dung quan hệ pháp luật bao gồm quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật Các quyền nghĩa vụ bảo đảm thực QLNN Mục Luật Thương mại 2005 quy định quyền nghĩa vụ bên quan hệ mua bán hàng hóa Thứ ba, VBQPPL có quy định trường hợp chủ thể quan hệ pháp luật chủ động tham gia vào quan hệ pháp luật để thực quyền nghĩa vụ pháp lý Thơng qua quy định chặt chẽ chủ thể nội dung quan hệ pháp luật, VBQPPL tạo điều kiện cho việc xác lập quan hệ pháp luật c, Luận điểm 3: VBQPPL tác động ý chí nhà nước vào xác lập quan hệ pháp luật VBQPPL sở xác lập quan hệ pháp luật VBQPPL ban hành bới nhà nước với mục đích điều chỉnh quan hệ xã hội Quan hệ chủ thể, ý chí chủ thể phải phù hợp với định hướng nhà nước Do nói, VBQPPL yếu tố tác động vào khiến xác lập quan hệ pháp luật trở thành hoạt động thể ý chí nhà nước Như vậy, VBQPPL có ý nghĩa quan trọng : quan hệ pháp luật xác lập có VBQPPL xác định điều kiện cho chủ thể tham gia quan hệ pháp luật Ý nghĩa VBQPPL thực pháp luật * Thực pháp luật hành vi thực tế, hợp pháp, có mục đích chủ thể có lực hành vi pháp lý hình thành trình thực hóa quy định pháp luật a, Luận điểm 1: VBQPPL sở pháp lý cho thực pháp luật VBQPPL chứa đựng quy tắc xử chung chủ thể có thẩm quyền ban hành Qua đó, chủ thể có thẩm quyền quy định hành vi hợp pháp chủ thể có lực hành vi pháp lý việc thực QPPL Hơn nữa, VBQPPL bảo đảm tính bắt buộc thực pháp luật QLNN Các chủ thể làm trái lại quy định pháp luật đặt VBQPPL phải chịu biện pháp cưỡng chế Nhà nước Khoản điều 127, Bộ Luật tố tụng hình 2015 quy định áp giải áp dụng người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị buộc tội Tóm lại, VBQPPL sở pháp lý vững quy định hình thức tính bắt buộc cho thực pháp luật b, Luận điểm 2: VBQPPL công cụ hữu hiệu cho thực pháp luật Thứ nhất, VBQPPL đặt chuẩn mực hành vi cho chủ thể tình thực tế mà pháp luật dự liệu Trong QPPL trình bày VBQPPL trả lời cho câu hỏi Ai? Trong điều kiện, hoàn cảnh nào? Sẽ xử nào? Từ đó, VBQPPL quy định rõ chủ thể, phạm vi, cách thức thực pháp luật… Thông qua VBQPPL, cá nhân, tổ chức biết phải tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật hay sử dụng pháp luật Qua Hiến pháp 2013, cơng dân biết sử dụng pháp luật qua việc đăng ký hiến mô, phận thể người hiến xác theo quy định luật2 Thứ hai, VBQPPL xác định hình thức trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật qua phận chế tài QPPL Điều thể tính cưỡng chế pháp luật nhằm răn đe, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật Nhận thức điều này, cá nhân, tổ chức biết giới hạn hành vi Nhờ đó, hiệu thực pháp luật nâng cao Thứ ba, VBQPPL để chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật cách đắn công QPPL tiêu chuẩn để xác định giới hạn đánh giá hành vi người Dựa phận QPPL VBQPPL, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xác định hành vi phù hợp với pháp luật, hành vi trái pháp luật , qua áp dụng biện pháp xử lý chủ thể có hành vi vi phạm pháp luật Như vậy, VBQPPL cơng cụ hữu hiệu góp phần nâng cao tính hiệu thực pháp luật Khoản điều 20 Hiến pháp 2013quy định người có quyền hiến mơ, phận thể người hiến xác theo quy định luật c, Luận điểm 3: VBQPPL yếu tố làm cho hoạt động thực pháp luật mang ý chí nhà nước VBQPPL văn pháp lý chủ thể có thẩm quyền ban hành bảo đảm thực Qua VBQPPL, nhà nước điều chỉnh quan hệ xã hội theo ý chí Việc chủ thể thực pháp luật theo VBQPPL làm quan hệ xã hội liên quan thay đổi giữ nguyên để phù hợp với định hướng nhà nước Vì vậy, VBQPPL tác động vào hoạt động thực pháp luật, khiến thực pháp luật mang ý chí nhà nước Như vậy, VBQPPL sở, công cụ giúp hoạt động thực pháp luật thực hiệu theo định hướng nhà nước Ý nghĩa VBQPPL truy cứu trách nhiệm pháp lý * Truy cứu trách nhiệm pháp lý hoạt động thể QLNN CQNN hay nhà chức trách có thẩm quyền tiến hành nhằm cá biệt hóa phận chế tài QPPL chủ thể vi phạm pháp luật a, Luận điểm 1: VBQPPL nguồn cung cấp pháp lý cho việc truy cứu trách nhiệm pháp lý Thứ nhất, VBQPPL chứa đựng quy định pháp luật hành xác định thẩm quyền, trình tự, thủ tục, cách thức tiến hành truy cứu trách nhiệm pháp lí: Bộ luật tố tụng dân 2015, Bộ luật tố tụng hình 2015, Luật Xử lý vi phạm hành 2012 Thứ hai, VBQPPL xác định hành vi bị coi vi phạm pháp luật biện pháp cưởng chế dự kiến áp dụng chủ thể thực hành vi đó, tình tiết tăng nặng hay giảm nhẹ loại trừ trách nhiệm pháp lí, điều kiện áp dụng số biện pháp cưỡng chế định, quy định hồi tố (nếu có) Thứ ba,VBQPPL hành quy định thời hiệu truy cứu trách nhiệm pháp lí Nói tóm lại, VBQPPL chứa đựng tổng thể quy định pháp luật chủ thể tiến hành sử dụng làm cho tất hoạt động trình truy cứu trách nhiệm pháp lí, nguồn cung cấp pháp lý cho hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý b, Luận điểm 2: VBQPPL yếu tố định đặc trưng hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý Thứ nhất, VBQPPL định tính quyền lực nhà nước hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý: Truy cứu trách nhiệm pháp lý tiến hành quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền chủ thể trao quyền Các biện pháp cưỡng chế nhà nước quy định VBQPPL chủ thể có thẩm quyền áp dụng chủ thể vi phạm pháp luật Bên cạnh đó, nội dung VBQPPL ban hành trình truy cứu trách nhiệm pháp lý thể ý chí chủ thể tiến hành truy cứu trách nhiệm pháp lý, mang định hướng nhà nước Thứ hai, VBQPPL định việc cá biệt hóa phận chế tài QPPL truy cứu trách nhiệm pháp lý Bộ phận chế tài QPPL sử dụng cho hoạt động áp dụng pháp luật chủ thể có thẩm quyền xảy vi phạm phạm pháp luật Truy cứu trách nhiệm pháp lý việc chủ thể buộc cá nhân, tổ chức vi phạm pháp luật thực phận chế tài QPPL Thứ ba, VBQPPL đặt trình tự, thủ tục chặt chẽ cho truy cứu trách nhiệm pháp lý Do thực chất truy cứu trách nhiệm pháp lý thể tính quyền lực nhà nước, gây nên hậu bất lợi cho chủ thể vi phạm pháp luật nên hoạt động phải tiến hành theo quy định pháp luật Dựa vào VBQPPL, quan, nhà chức trách xác định trình tự, thủ tục cho hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý Điều Bộ Luật tố tụng hình 2015 quy định trình tự, thủ tục việc truy cứu trách nhiệm hình c, Luận điểm 3: VBQPPL bảo đảm yêu cầu truy cứu trách nhiệm pháp lý thực hiệu Thứ nhất, VBQPPL bảo đảm nguyên tắc pháp chế hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý VBQPPL quy định rõ trình tự, thủ tục truy cứu trách nhiệm pháp lý, quyền hạn, trách nhiệm chủ thể có thẩm quyền thực truy cứu trách nhiệm pháp lý, bảo đảm công bằng, thuận lợi hoạt động, ngăn chặn kịp thời vi phạm pháp luật, tượng tiêu cực trình thực Điều 19 Bộ Luật tố tụng hình 2015 quy định yêu cầu tính khách quan, kịp thời, xác trình truy cứu trách nhiệm hình quan có thẩm quyền Thứ hai, VBQPPL bảo đảm tính hợp lý hoạt động truy cứu trách nhiệm pháp lý VBQPPL sửa đổi, bổ sung đáp ứng điều kiện thực, đảm bảo tính có lợi tất mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội truy cứu trách nhiệm pháp lý Thứ ba, VBQPPL bảo đảm việc truy cứu trách nhiệm pháp lý tiến hành sở tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền, giá trị người VBQPPL hành đặt chế tài khác cho đối tượng khác điều kiện hồn cảnh khác nhau, bảo đảm tính nghiêm minh áp dụng pháp luật bảo vệ quyền người Có thể nói , VBQPPL tảng, tạo điều kiện thuận lợi hợp pháp hóa việc truy cứu trách nhiệm pháp lý Ý nghĩa VBQPPL giáo dục pháp luật * Giáo dục pháp luật trình tác động cách có hệ thống, có mục đích thường xun tới nhận thức người nhằm trang bị cho người trình độ pháp lý định để từ có ý thức đắn pháp luật, tơn trọng tự giác xử theo yêu cầu pháp luật a, Luận điểm 1: VBQPPL sở pháp lý cho việc thực giáo dục pháp luật Để xã hội phát triển tiến theo ý chí , Nhà nước đặt hình thức giáo dục pháp luật nhằm nâng cao khả nhận thức pháp lý, hiểu biết pháp luật chủ thể định hướng hành vi chủ thể thực tế Với vai trị cơng cụ giúp Nhà nước quản lý xã hội, VBQPPL ghi nhận hình thức, nguyên tắc, trách nhiệm giáo dục pháp luật… Luật phổ biến, giáo dục pháp luật 2012 quy định hình thức giáo dục pháp luật, trách nhiệm hệ thống trị giáo dục pháp luật b, Luận điểm 2: VBQPPL công cụ hữu hiệu giáo dục pháp luật Giáo dục pháp luật hướng đến mục tiêu nâng cao tri thức pháp lý chủ thể xã hội Một nhiệm vụ quan trọng giáo dục pháp luật phổ biến pháp luật, đưa pháp luật đến gần với người dân Vì vậy, VBQPPL sử dụng làm nguồn nội dung giáo dục pháp luật Điều 10 Luật phổ biến, giáo dục pháp luật quy định nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật bao gồm văn quy phạm pháp luật Thêm vào đó, việc phổ biến QPPL trình bày VBQPPL cho người dân giúp họ hiểu quyền nghĩa vụ mình, tự ý thức điều kiện, hoản cảnh làm gì, phải làm hay khơng làm Trong năm 2021, Phịng cảnh sát giao thơng tỉnh Hà Tĩnh tổ chức 100 buổi tuyên truyền, phổ biến giáo dục Luật an tồn giao thơng cho học sinh địa bàn tỉnh, tạo chuyển biến tích cực nhận thức cho học sinh tham gia giao thông c, Luận điểm 3: VBQPPL ghi nhận điều kiện, sách góp phần phát triển giáo dục pháp luật Nhận thức tầm quan trọng giáo dục pháp luật, Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động qua việc thông qua quy định, sách hỗ trợ cho đối tượng tham gia giáo dục pháp luật Tại Nghị định số 28/2013/NĐ-CP ngày 04/4/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều xã hội hóa cơng tác giáo dục pháp luật sách hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật Bên cạnh đó, VBQPPL hành quy định quản lý, tra, kiểm tra hoạt động giáo dục pháp luật; nâng cao bồi dưỡng nghiệp vụ giáo dục pháp luật hình thức giáo dục pháp luật đặc thù cho nhóm đối tượng đặc thù Nói tóm lại, nhờ có VBQPPL, hoạt động giáo dục pháp luật thừa nhận, đưa vào thực tiễn thực cách hiệu 10 C KẾT LUẬN Nhìn chung, VBQPPL mang ý nghĩa định, thiếu việc xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, truy cứu trách nhiệm pháp lý giáo dục pháp luật VBQPPL tảng, pháp lý công cụ để hoạt động hợp pháp hóa tiến hành cách nhanh chóng, hiệu có tổ chức Khơng thể phủ nhận khơng có VBQPPL, nhà nước thực hoạt động quản lý xã hội, khơng thể hồn thành chức năng, nhiệm vụ Với ý nghĩa quan trọng hệ thống công cụ điều chỉnh quan hệ xã hội nhà nước, hiệu thực chất lượng VBQPPL Việt Nam cần nâng cao qua việc trọng công tác xây dựng ban hành VBQPPL, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa VBQPPL, đẩy mạnh việc lấy ý kiến sửa đổi, bổ sung VBQPPL Nhờ đó, VBQPPL hồn thiện phát huy tối đa ý nghĩa thực tiễn, phục vụ chức năng, nhiệm vụ nhà nước Việt Nam D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách tham khảo: [1] Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2020, 2021 [2] Nguyễn Thị Hồi chủ biên, Những nội dung môn học lý luận nhà nước pháp luật, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2010 Văn luật: [1] Luật ban hành văn quy phạm pháp luật 2015 11 [2] Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật ban hành văn quy phạm pháp luật 2020 Bài viết tạp chí [1] Nguyễn Minh Đoan, Một cách tiếp cận quy phạm pháp luật, Luật học.Trường Đại học Luật Hà Nội, Số 4/2004, tr - 16 [2] Trần Thị Thu Phương, Hiệu văn quy phạm pháp luật, Tạp chí tổ chức nhà nước, 17/4/2016 [3] Lê Vương Long, Góp phần thống nhận thức khái niệm quan hệ pháp luật, Luật học.Trường Đại học Luật Hà Nội,Số 4/2006, tr 27 - 32 Bài viết báo điện tử [1] https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2613 [2] https://pbgdpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/trao-doi-kinh nghiem.aspx? ItemID=110 [3] https://stp.quangbinh.gov.vn/3cms/giai-phap-nang-cao-chat-luong-hieu-quacong-tac-xay-dung-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat.htm [4] https://dangcongsan.vn/phap-luat/nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-luat-banhanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-465774.html [5] https://cspl.mic.gov.vn/Pages/TinTuc/tinchitiet.aspx?tintucid=138103 12 ... luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2020, 2021 [2] Nguyễn Thị Hồi chủ biên, Những nội dung môn học lý luận nhà nước pháp luật, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2010 Văn luật: [1] Luật ban hành... phạm pháp luật mang ý nghĩa định hoạt động quản lý xã hội nhà nước Bài tiểu luận sâu khai thác vấn đề qua việc phân tích ý nghĩa văn quy phạm pháp luật xác lập quan hệ pháp luật, thực pháp luật, ... quan hệ pháp luật Ý nghĩa VBQPPL thực pháp luật * Thực pháp luật hành vi thực tế, hợp pháp, có mục đích chủ thể có lực hành vi pháp lý hình thành q trình thực hóa quy định pháp luật a, Luận điểm