Bài giảng Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến và nhà nước tư sản sau khi học bài này các bạn sẽ xác định, phân loại được kiểu nhà nước chủ nô, phong kiến và tư sản; so sánh được chức năng, bộ máy và hình thức của từng kiểu nhà nước.
Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Bài 2: NHÀ NƯỚC CHỦ NÔ, NHÀ NƯỚC PHONG KIẾN VÀ NHÀ NƯỚC TƯ SẢN Nội dung Mục tiêu Nhà nước chủ nô Nhà nước phong kiến Nhà nước tư sản Hướng dẫn học Nghe giảng đọc tài liệu để nắm bắt nội dung Đặt câu hỏi có thắc mắc Sau học này, bạn cần: Xác định, phân loại kiểu nhà nước chủ nô, phong kiến tư sản Trả lời câu hỏi ôn tập So sánh chức năng, máy hình thức kiểu nhà nước Thời lượng học tiết TGL101_Bai2_v1.0014103225 23 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Nói tới kiểu nhà nước nói tới máy nhà nước giai cấp thống trị, tồn sở tảng kinh tế, tương ứng với hình thái kinh tế xã hội định Như vậy, kiểu nhà nước thay cho kiểu nhà nước cũ thông qua cách mạng xã hội, thông qua cải cách lớn diễn giai cấp thống trị nắm quyền lực nhà nước đại diện cho phương thức sản xuất cũ không tự từ bỏ quyền lực nhà nước mình, giai cấp đại diện cho phương thức sản xuất phải đấu tranh để giành quyền, thiết lập nên nhà nước Đó quy luật, kiểu nhà nước đời chất, vai trị xã hội, chức thay đổi Bài học trước chia kiểu nhà nước chính, nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản nhà nước xã hội chủ nghĩa Trong đó, việc tìm hiểu kiểu nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản giúp ta hiểu rõ lý kiểu nhà nước mang tính bóc lột nhà nước xã hội chủ nghĩa lại khơng có chất 2.1 Nhà nước chủ nô Nhà nước chiếm hữu nô lệ hay cịn gọi nhà nước chủ nơ kiểu nhà nước lịch sử, tổ chức trị đặc biệt giai cấp chủ nơ Nhà nước chủ nơ hình thái kinh tế – xã hội có giai cấp dựa sở chế độ người bóc lột người Chế độ chiếm hữu nơ lệ phát sinh thời kỳ tan rã công xã nguyên thủy Hai giai cấp chế độ chiếm hữu nô lệ chủ nô nô lệ Do điều kiện kinh tế, xã hội, địa lý, yếu tố tác động bên ngoài,… khác nên khu vực địa lý khác nhau, xuất nhà nước chủ nô khác Nhưng bản, nhà nước chủ nô xuất phương Đông phương Tây rõ ràng Nhà nước chủ nô xuất phương Đông o o Do điều kiện tự nhiên, chống ngoại xâm làm thủy lợi mà nhà nước chiếm hữu nô lệ phương Đông xuất sớm nhiều so với nhà nước phương Tây, điển hình nhà nước Ai Cập, Lưỡng Hà, Trung Quốc, Ấn Độ cổ đại Tuy nhiên, trình hình thành nhà nước lại diễn chậm chạp kéo dài Trong giai đoạn này, nhà nước tồn phát triển sở đan xen chế độ cơng hữu cịn chế độ tư hữu hình thành, chưa phát triển Nhà nước chủ nô xuất phương Tây o o o 24 Khi lực lượng sản xuất phát triển trình độ tương đối cao nhà nước chủ nơ phương Tây xuất hiện, điển hình nhà nước Hy Lạp, La Mã cổ đại Nguyên nhân xuất chế độ tư hữu tư nhân làm xã hội phân hóa thành giai cấp, mâu thuẫn giai cấp đấu tranh giai cấp Ngược lại với phương Đơng, q trình biến đổi xã hội phương Tây diễn sâu sắc, tổ chức Lao động nơ lệ Rơma thị tộc, lạc thối hóa tan rã bước, dần hình thành nên nhà nước Qua lần cải cách xã hội tổ chức thị tộc, lạc lại nhanh bị tan rã nhà nước ngày xuất rõ nét TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản 2.1.1 Bản chất nhà nước chủ nô Cơ sở kinh tế nhà nước chiếm hữu nô lệ quan hệ sản xuất chiếm hữu nô lệ Quan hệ dựa sở hữu chủ nô tư liệu sản xuất mà người lao động, nơ lệ Đất đai tư liệu sản xuất hầu hết thuộc sở hữu chủ nô Giai cấp nô lệ chiếm đa số xã hội, lực lượng chủ yếu tạo cải vật chất khơng có tư liệu sản xuất, phụ thuộc hồn tồn vào chủ nơ Người nô lệ bị coi thứ tư liệu sản xuất thuộc sở hữu giai cấp chủ nô Do vậy, nơ lệ bị bóc lột cách tàn nhẫn khơng có giới hạn Tình trạng dẫn tới mâu thuẫn hai giai cấp ngày trở nên gay gắt khơng thể điều hịa Đấu tranh giai cấp diễn ác liệt nhà nước chủ nơ sản phẩm đấu tranh Chính điều kiện kinh tế – xã hội định chất nhà nước chủ nô Xét chất, nhà nước chủ nô thể tính giai cấp tính xã hội tất kiểu nhà nước o Tính giai cấp Trong xã hội chủ nơ có hai giai cấp chủ nơ nơ lệ, bên cạnh cịn có dân tự Với nhà nước phương Tây, tính giai cấp thể sâu sắc mâu thuẫn chủ nô nô lệ rõ rệt Bởi nhà nước này, nô lệ phận dân cư đơng đảo xã hội có địa vị xã hội vô Họ bị coi tài sản thuộc sở hữu chủ nô Chủ nơ có quyền tuyệt nơ lệ bóc lột sức lao động, đem bán, chí giết chết Nơ lệ trở thành hàng hóa chí có khu vực chun mua bán nơ lệ, đó, nơ lệ đem bán đem bán gia súc Nguồn nô lệ nhà nước chủ yếu từ chiến tranh Chính vậy, đấu tranh giai cấp thường xuyên xảy mức độ ngày gay gắt Ngược lại, nhà nước phương Đông, nô lệ lực lượng sản xuất chủ yếu mà công xã nông thôn nên mâu thuẫn chủ nô nô lệ nhà nước sâu sắc nhà nước phương Tây Công xã nông thôn hình thái xã hội xuất phổ biến vào giai đoạn tan rã chế độ công xã nguyên thủy độ sang xã hội giai cấp Công xã nông thôn công xã định kỳ chia ruộng đất thuộc sở hữu nhà nước để tự canh tác nộp thuế cho nhà nước Ngồi ra, nơ lệ nhà nước phương Đông không thấp nhà nước phương Tây Nô lệ chủ yếu làm công việc nhà gia đình chủ nơ Họ có quyền lập gia đình, chí cịn coi thành viên gia đình Do vậy, mâu thuẫn giai cấp chủ nơ nơ lệ khơng sâu sắc phương Tây o Tính xã hội Nhà nước chủ nô nảy sinh để quản lý xã hội, thay cho chế độ cộng sản nguyên thủy khơng cịn khả cai quản xã hội Nhà nước chủ nô tiến hành số hoạt động tồn phát triển chung toàn xã hội tổ chức quản lý kinh tế quy mô lớn, quản lý đất đai, khai hoang,… làm cho đất nước phát triển, nâng cao đời sống nhân dân TGL101_Bai2_v1.0014103225 25 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản So với nhà nước phương Tây, nhà nước phương Đông thể tính xã hội rõ nét Trong nhà nước phương Đông, nhu cầu cộng đồng xã hội mà việc tổ chức dân cư tiến hành công trị thủy, chống ngoại xâm, quản lý đất đai hoạt động xã hội khác nhằm trì đời sống chung cộng đồng Tuy nhiên, với phát triển xã hội, yếu tố tư hữu hình thành, mâu thuẫn giai cấp xã hội trở nên gay gắt nhà nước dần ý nghĩa ban đầu Tóm lại, đời phát triển nhà nước chủ nô bước tiến lớn lịch sử nhân loại, tạo tiền đề cho phát triển kinh tế, văn hóa xã hội sau 2.1.2 Chức nhà nước chủ nô Nhà nước chủ nô gồm chức đối nội chức đối ngoại sau: a Chức đối nội Chức củng cố bảo vệ chế độ sở hữu o Đây chức thể chất nhà nước chủ nô Bởi với giai cấp chủ nơ có quyền sở hữu tuyệt đối tư liệu sản xuất sức sản xuất từ nô lệ o Bên cạnh đó, nhà nước chiếm hữu chủ nơ cịn quy định biện pháp khác nhằm trừng phạt nghiêm khắc hành vi xâm phạm tới sở hữu chủ nô Nô lệ bị chủ nô cai đánh đập tàn tệ Chức đàn áp quân sự phản kháng nô lệ tầng lớp lao động khác Xuất phát từ mẫu thuẫn sâu sắc giai cấp chủ nô giai cấp nô lệ mà nhà nước chủ nô thực đàn áp dã man quân dậy, phản kháng nô lệ người lao động Chức đàn áp tư tưởng Bên cạnh việc đàn áp nô lệ biện pháp quân sự, giai cấp chủ nơ cịn sử dụng biện pháp đàn áp tư tưởng Nghĩa giai cấp chủ nô lợi dụng hiểu biết giai cấp nô lệ mà sử dụng tôn giáo nhằm đàn áp Thông qua nhà nước, giai cấp chủ nô xây dựng hệ tư tưởng tơn giáo cho nhằm trì thống trị mặt tư tưởng trì tình trạng bất bình đẳng xã hội để đàn áp bóc lột nơ lệ b Chức đối ngoại Chức tiến hành chiến tranh xâm lược Sự tồn nhà nước nô lệ gắn liền với chế độ nô lệ Nhà nước chủ nô không hạn chế số lượng nô lệ thuộc sở hữu chủ nơ Vì vậy, nhằm tăng cường số nơ lệ quốc gia mình, chiến tranh phương tiện chủ yếu nhà nước nơ lệ sử dụng nhằm thơn tính cướp bóc mở rộng lãnh thổ Nhưng chiến tranh dẫn tới hậu mâu thuẫn chủ nô nô lệ thêm sâu sắc quan hệ nhà nước ln tình trạng căng thẳng 26 TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Chức phòng thủ đất nước Cùng với chức xâm lược nhà nước nơ lệ trọng tới phịng thủ đất nước nhằm chống lại xâm lược từ bên Để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, nhà nước chủ nô thực chức thông qua tổ chức lực lượng quân đội, xây dựng thành lũy, pháo đài,… 2.1.3 Bộ máy nhà nước chủ nô Khi nhà nước chủ nô đời, máy nhà nước kế thừa, in đậm dấu ấn hệ thống quyền lực thị tộc Việc tổ chức máy nhà nước cịn mang tính tự phát, người nằm máy nhà nước thường đảm đương tất công việc Cùng với phát triển nhà nước chủ nô, máy nhà nước ngày tổ chức cách quy củ mang tính chuyên nghiệp Nhà nước chia thành đơn vị hành lãnh thổ tổ chức máy theo cấp, hình thành nên hệ thống quan nhà nước từ trung ương tới địa phương o o Đối với nhà nước phương Tây, tổ chức nhà nước hoàn thiện, máy nhà nước phân thành quan nhà nước với cách thức tổ chức hoạt động dân chủ Điểm bật nhà nước phương Tây phân định rõ ràng quan việc lập pháp, hành pháp tư pháp Điển hình nhà nước Aten, nhà nước La Mã nhà nước Spác Đối với nhà nước phương Đông, tổ chức máy đơn giản so với nhà nước phương Tây Nhà Vua có tồn quyền thực thi quyền lực nhà nước Các quan lại từ trung ương tới địa phương bề nhà vua giúp việc cho nhà vua Điển hình cho nhà nước phương Đông Ai Cập, Lưỡng Hà, Ấn Độ Dù nhà nước phương Đơng hay phương Tây máy nhà nước chủ nô, quân đội, cảnh sát, tòa án lực lượng chủ chốt o o o Quân đội quan tâm xây dựng để thực việc chinh phạt bảo vệ chủ quyền Những người huy quân đội phong tước hiệu có chế độ ưu đãi Vai trị quân đội ngày quan trọng đấu tranh giai cấp nô lệ ngày phát triển chiến tranh nước diễn thường xuyên Lực lượng cảnh sát hình thành nhằm giữ gìn trật tự xã hội nơ lệ nước Tịa án quốc gia chiếm hữu nơ lệ có điểm đặc trưng Nhà nước phương Tây thiết lập hệ thống vừa có quyền xét xử vừa có quyền quản lý hệ thống chuyên trách xét xử thẩm phán bầu theo định kỳ Còn nhà nước phương Đông, quyền xét xử tối cao nằm tay nhà vua quyền ủy quyền lại cho tổ chức phụ thuộc trực tiếp vào nhà vua 2.1.4 Hình thức nhà nước chủ nơ a Hình thức thể Hình thức thể thể qn chủ thể cộng hịa tồn phát triển nhà nước chủ nô Nhưng điều kiện kinh tế xã hội khác nên việc tổ chức thực quyền lực nhà nước nước có khác biệt TGL101_Bai2_v1.0014103225 27 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Chính thể qn chủ Là hình thức nhà nước phổ biến nhà nước phương Đông cổ đại o Đặc trưng nhà nước quyền lực nhà nước tập trung vào người đứng đầu nhà nước, vua hình thành theo ngun tắc cha truyền nối o Giúp việc cho nhà vua có hệ thống quan nhà nước từ trung ương xuống địa phương chủ yếu người có quan hệ dịng họ thân cận với vua o Hình thức thể qn chủ cịn thể nhà vua người có quyền lực vơ hạn toàn quyền định việc nhà nước, khơng có thiết chế làm hạn chế quyền lực nhà vua o Dẫn chứng tới nhà nước Ai Cập, Pha-ra-ông (vua) nắm quyền lực nhà nước, chủ sở hữu ruộng đất nước trực tiếp lập nhiều điền trang Ai Cập Hầu khơng có phân biệt tài sản nhà vua tài sản nhà nước Hệ thống quan lại trung ương địa phương Pha-ra-ơng nắm giữ Vua có quyền bổ nhiệm, bãi nhiệm, trừng phạt có quyền định công việc quan trọng đất nước Người trực tiếp giúp việc cho vua cai quản máy quan lại viên quan cao gọi Vi-Di-A Vi-Di-A thường vua, nắm chức quan trọng nhà nước tư pháp, thuế, thủy lợi, hành chính,… Trong hàng ngũ quan lại, châu trưởng đóng vai trị quan trọng, đứng đầu châu địa phương Về tổ chức tòa án tố tụng hoàn chỉnh đáp ứng yêu cầu củng cố quyền giai cấp chủ nơ Vua người xét xử cao Cơ quan chuyên môn xét xử gồm viện, đứng đầu viên chưởng lý Còn quân đội, đứng đầu viên tổng huy quân đội người họ hàng vua Các sĩ quan cao cấp quan đầu não quan đội trực thuộc vua độc lập với quan dân Ngồi ra, tơn giáo công cụ thống trị tinh thần người dân Ai Cập Các chức vụ tăng lữ cao cấp viên đại thần nắm giữ, thường bà thân thích nhà vua Nhiệm vụ tăng lữ thần thánh hóa nhà vua, củng cố, đề cao uy tín giai cấp chủ nơ quần chúng bị áp bóc lột Như vậy, giai cấp thống trị chủ nô Ai cập kết hợp chặt chẽ vương quyền thần quyền để đàn áp bóc lột giai cấp bị trị Chính thể cộng hòa o Được thể rõ nét nhà nước phương Tây thể cộng hịa nhà nước phương Tây gồm cộng hòa dân chủ cộng hòa q tộc o Chính thể cộng hịa dân chủ tồn nhà nước Aten vào kỷ thứ V – IV trước công nguyên Trong nhà nước này, quan quyền lực nhà nước hình thành đường bầu cử hoạt động theo nhiệm kỳ Hội nghị cơng dân quan có quyền lực cao nhất, khoảng 10 ngày họp lần Hội nghị cơng dân có quyền thảo luận biểu tất vấn đề 28 TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản liên quan tới nhà nước, có quyền bầu quan cá nhân thực thi quyền lực nhà nước theo kỳ hạn định o Nhưng chất thể cộng hịa dân chủ Aten thể cộng hịa dân chủ chủ nô Bởi nhà nước Aten xây dựng sở chế độ tư hữu quan hệ bóc lột nơ lệ Nó bảo vệ địa vị quyền lợi giai cấp chủ nơ Chỉ có chủ nơ người lao động tự hưởng quyền trị, cịn phụ nữ, kiều dân, nơ lệ ngồi vịng sinh hoạt trị Chính thể cộng hòa quý tộc tồn nhà nước Spác (thế kỷ VII – IV trước Công nguyên) La Mã (thế kỷ V – II trước công nguyên) Ở nhà nước Spác Đại hội nhân dân tồn khơng chiếm vị trí quan trọng, mà tiến hành bầu người tham gia vào chức vụ máy nhà nước, thông qua mặt hình thức dự luật khơng có quyền thảo luận đóng góp ý kiến Cơ quan nắm quyền lực nhà nước nhà nước Spác Hội nghị trưởng lão giới quý tộc bầu gồm hai vua có quyền lực ngang 28 thành viên đại diện cho 28 lạc cũ người Spác hợp thành Hội nghị trưởng lão có quyền lập pháp giải vụ việc quan trọng đất nước Bên cạnh cịn có hội đồng năm quan giám sát tầng lớp quý tộc bầu ra, quan cao đại hội nhân dân bầu theo nhiệm kỳ năm để giám sát hoạt động hội nghị trưởng lão, triệu tập chủ trì đại hội nhân dân, có quyền giải cơng việc ngoại giao, tài chính, tư pháp, kiểm tra tư cách cơng dân Cịn nhà nước La Mã có điểm tương đồng với nhà nước Spác Về mặt hình thức Đại hội nhân dân quan cao quyền lực lại nằm tay Viện nguyên lão Viện nguyên lão với thành viên người thuộc tầng lớp quý tộc giàu sang, lực, nắm giữ chức quan cao cấp Viện nguyên lão có quyền định hầu hết vấn đề quan trọng nhà nước, có quyền thảo luận trước dự luật, có quyền phê chuẩn phủ nghị đại hội nhân dân Nếu Viện nguyên lão không đồng ý Đại hội nhân dân khơng thể thơng qua đạo luật Cơ quan hành pháp nhà nước La Mã gồm hai hội đồng: Hội đồng chấp Hội đồng quan án Đại hội nhân dân bầu theo nhiệm kỳ năm, quan trực tiếp điều hành công việc hàng ngày đất nước Tóm lại, cách tổ chức nhà nước thể sâu sắc tính chất quý tộc cộng hịa q tộc chủ nơ b Về hình thức cấu trúc Hầu hết nhà nước chủ nơ có cấu trúc đơn Giai đoạn đầu, nhà nước chưa có cấu tạo nhà nước thành đơn vị hành lãnh thổ Cùng với phát triển, đơn vị hành lãnh thổ bước thiết lập TGL101_Bai2_v1.0014103225 29 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản c Về chế độ trị Các nhà nước chủ nô chủ yếu sử dụng phương pháp phản dân chủ để thực quyền lực Các nhà nước phương Đông thực quyền lực phương pháp độc tài chuyên chế Các nhà nước phương Tây sử dụng phương pháp nhiều có tính dân chủ hơn, song thể chế độ quân chủ tàn bạo, chuyên chế với đại phận dân cư 2.2 Nhà nước phong kiến Vào giai đoạn cuối chế độ chiếm hữu nô lệ, quan hệ sản xuất chiếm hữu nô lệ bắt đầu kìm hãm phát triển lực lượng sản xuất xã hội, mâu thuẫn giai cấp chủ nô nô lệ ngày gay gắt Các khởi nghĩa nô lệ nổ liên tiếp làm lung lay chế độ chiếm hữu nô lệ, chế độ lệ nơng phát triển hình thái kinh tế – xã hội phong kiến hình thành thay hình thái kinh tế – xã hội chiếm hữu nô lệ Nhà nước phong kiến chuyên chế Sự phát triển nhà nước phong kiến khu vực khác điều kiện lịch sử nước khác Chẳng hạn, nhà nước châu Âu, nhà nước phong kiến hình thành sụp đổ chế độ chiếm hữu nô lệ Nhưng Châu Á, Mơng Cổ, Triều Tiên,…thì nhà nước phong kiến nhà nước dân tộc 2.2.1 Bản chất nhà nước phong kiến Nhà nước phong kiến kiểu nhà nước tương ứng với hình thái kinh tế – xã hội phong kiến, nhà nước phát triển cao nhà nước chiếm hữu nô lệ o o Về thời gian, chế độ phong kiến phương Đơng hình thành sớm Trung Quốc từ kỷ III trước cơng ngun Cịn phương Tây, nhà nước phong kiến hình thành sớm kỷ V sau công nguyên (Tây Âu) Về mặt không gian, phương Tây, chế độ phong kiến đời sở chế độ chiếm hữu nô lệ phát triển đến đỉnh cao, quan hệ nô lệ mang tính chất điển hình Cịn phương Đơng, chế độ phong kiến đời sở chế độ nô lệ phát triển không đầy đủ, quan hệ nô lệ mang tính chất gia trưởng Đặc điểm ảnh hưởng lớn tới trình phát triển chế độ phong kiến nhà nước phong kiến Về sở kinh tế, xã hội nhà nước phong kiến o 30 Trong chế độ phong kiến có hai giai cấp địa chủ (ở phương Tây thường gọi lãnh chúa, chúa đất) nông dân (ở phương Tây gọi nơng nơ), có phương thức bóc lột đặc trưng địa tơ, ngồi cịn có tầng lớp thợ thủ cơng, tầng lớp thị dân Ruộng đất tư liệu sản xuất chế độ phong kiến TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản o o Ở phương Tây, chế độ tư hữu ruộng đất phát triển triệt để từ thời chủ nô Trong thời phong kiến, chế độ tư hữu ruộng đất phát triển lên mức cao gọi lãnh địa Thời kỳ đầu, người nông dân tự có ruộng đất với phát triển chế độ ruộng đất phong kiến mà người nông dân bị ruộng phải lệ thuộc đất vào địa chủ, phong kiến… Địa chủ, phong kiến người có đất khơng trực tiếp canh tác mà cho nông dân thuê đất cày cấy thu địa tơ Mức địa tơ nhìn chung tương đối nặng nề Quan hệ sản xuất xã hội quan hệ địa chủ, phong kiến nơng dân Bên cạnh đó, nhà thờ thiên chúa giáo chiếm hữu nhiều đất đai lập thành lãnh địa lớn, vị linh mục, thầy tu địa chủ phong kiến lớn nhỏ khác Ở phương Đông, chế độ ruộng đất không phương Tây mà quyền sở hữu ruộng đất thuộc nhà Vua (nhà nước), đồng thời ruộng đất tư nhân, vua có quyền sở hữu tối cao Nhà nước đem ruộng đất thuộc sở hữu công ban cấp cho quan lại làm bổng lộc cho nông dân cày cấy Khi lực lượng sản xuất phát triển, ruộng đất thuộc sở hữu tư nhân bắt đầu hình thành phát triển thành sở hữu địa chủ, sở tơn giáo,… Nói tóm lại, nhà nước phong kiến phương Tây, ruộng đất thuộc sở hữu tư nhân (lãnh chúa) phương Đơng tồn song song sở hữu nhà nước sở hữu tư nhân (chủ yếu địa chủ phong kiến) So với nô lệ, người nông dân xã hội phong kiến có sở hữu riêng khơng lớn Đây điểm tiến nhà nước phong kiến so với nhà nước chủ nô Nhưng xã hội phong kiến tồn hai mối quan hệ giai cấp thống trị giai cấp bị trị, nhà nước nông dân, địa chủ tá điền Điều kiện kinh tế – xã hội định chất nhà nước phong kiến o o o TGL101_Bai2_v1.0014103225 Tính giai cấp nhà nước phong kiến thể sâu sắc, rõ nét không nhà nước chủ nô Nhà nước phong kiến máy bảo vệ lợi ích kinh tế cho giai cấp địa chủ phong kiến, cơng cụ chun giúp giai cấp địa chủ phong kiến đàn áp giai cấp nơng dân, thợ thủ cơng, dân nghèo Tóm lại, quyền lực nhà nước phong kiến tập trung chủ yếu vào việc đàn áp bóc lột người dân lao động Tính xã hội, nhà nước phong kiến đại diện cho toàn thể xã hội, nên sứ mệnh nhà nước phong kiến tổ chức quản lý mặt đời sống xã hội So với nhà nước chủ nơ, tính xã hội nhà nước phong kiến rõ nét hơn, nhà nước quan tâm nhiều đến việc giải vấn đề chung cho toàn xã hội Do vậy, hoạt động kinh tế xã hội nhà nước thiết thực Dù nhà nước phương Đơng hay phương Tây có điểm khác chất nhà nước phong kiến có Đó là, cơng cụ giai cấp phong kiến để đàn áp, bóc lột nhân dân lao động, bảo vệ địa vị quyền lợi giai cấp phong kiến thống trị 31 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản 2.2.2 Chức nhà nước phong kiến a Chức đối nội Bảo vệ, củng cố phát triển phương thức sản xuất phong kiến o Trong phương thức sản xuất phong kiến, nông nghiệp sở tồn cho xã hội nên ruộng đất tư liệu sản xuất quan trọng chủ yếu o Vì thế, nhà nước phong kiến sức củng cố bảo vệ sở hữu phong kiến ruộng đất Bằng nhiều hình thức khác nhau, nhà nước phong kiến bảo vệ độc quyền chiếm hữu ruộng đất giai cấp địa chủ, phong kiến Ở phương Tây, nhà nước quy định chặt chẽ quyền sở hữu tư nhân lãnh chúa phong kiến ruộng đất thông qua chế độ đẳng cấp Ở phương Đông, sở hữu tối cao ruộng đất thuộc nhà nước, thực chất quyền sở hữu ruộng đất nằm tay giai cấp phong kiến mà đứng đầu nhà vua o Các nhà nước phong kiến sử dụng pháp luật để củng cố bảo vệ quyền sở hữu ruộng đất giai cấp phong kiến Thông qua pháp luật, nhà nước phong kiến trói chặt người nơng dân vào ruộng đất địa chủ, phong kiến Nông dân nước phải chịu cảnh lao dịch nặng nề qua hình thức tơ thuế giai cấp phong kiến đặt (tô tiền, tô vật, tô lao dịch) Đàn áp nông dân người lao động phương tiện tàn bạo o Do áp bức, bóc lột hà khắc giai cấp địa chủ phong kiến nông dân tầng lớp nhân dân lao động, chế độ phong kiến thường xuyên nổ khởi nghĩa nông dân nhân dân lao động chống lại ách áp giai cấp phong kiến Để trì địa vị thống trị mình, nhà nước phong kiến đàn áp dã man khởi nghĩa nông dân nhân dân lao động bạo lực quân o Trong giai đoạn đầu chế độ phong kiến (giai đoạn nhà nước phong kiến phân quyền cát cứ), lãnh chúa có quân đội riêng thực chức cảnh sát xét xử Các lãnh chúa có quyền đánh đập, tra nơng dân lãnh địa trường hợp họ chống đối Trong trường hợp cần thiết, nhà nước phong kiến lãnh chúa phối hợp, giúp đỡ lẫn việc đàn áp phản kháng nông dân o Chuyển sang thời kỳ nhà nước phong kiến trung ương tập quyền máy đàn áp nhà nước phong kiến trở nên phát triển, chức nhà nước phong kiến thực triệt để hơn, ví dụ khởi nghĩa nông dân như: khởi nghĩa Xắc xơng Pháp, khởi nghĩa Sơn Thành, Hồng Sào Trung Quốc, khởi nghĩa Nguyễn Hữu Cầu Việt Nam bị nhà nước phong kiến nước đàn áp dã man Nơ dịch tư tưởng o Cùng với việc thực hoạt động bạo lực vật chất để trì địa vị thống trị mình, nhà nước phong kiến cịn đàn áp nô dịch nông dân nhân dân lao động mặt tư tưởng, áp đặt hệ tư tưởng giai cấp phong kiến cho toàn xã hội o Các nhà nước phong kiến dù phương Đông hay phương Tây, nhìn chung sử dụng hệ tư tưởng tơn giáo tổ chức tơn giáo phục vụ cho mục đích nô dịch tư tưởng 32 TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản o Giai đoạn từ 1945 đến Giai đoạn từ sau đại chiến giới thứ II, xuất hệ thống nước xã hội chủ nghĩa làm cho cán cân quốc tế nghiêng phía lực lượng dân chủ tiến Các phong trào đòi tự do, dân chủ nhân dân giới diễn cách mạnh mẽ buộc nước tư sản phải điều chỉnh lại sách đối nội đối ngoại nhằm thích ứng với điều kiện mới, trì phát triển chủ nghĩa tư Nhà nước tư trọng vấn đề dân sinh, quan tâm tới nhu cầu văn hóa xã hội sách đối nội Đặc biệt, nhà nước tư mở rộng quyền tự công dân quyền pháp luật bảo vệ Trong sách đối ngoại, nhà nước tư sử dụng biện pháp linh hoạt mềm dẻo phát triển công ty xuyên quốc gia, tồn cầu hóa q trình sản xuất tiêu thụ hàng hóa; thúc đẩy tự hóa thương mại nhằm tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho phát triển kinh tế Có thể nhận thấy rằng, từ sau đại chiến giới II đến nay, tương quan lực lượng giới có thay đổi, nhà nước tư sản có cải biến định nhằm thích ứng với điều kiện Sự thích ứng khơng ngồi mục đích trì củng cố vị trí thống trị giai cấp tư xã hội Tóm lại, qua giai đoạn phát triển phức tạp, chất nhà nước tư sản không thay đổi, cơng cụ thực chun tư sản Tuy nhiên, đánh giá chất nhà nước tư sản cần phải xem xét tiến trình lịch sử cụ thể, khách quan giai đoạn phát triển 2.3.1 Bản chất nhà nước tư sản Thắng lợi cách mạng tư sản đời nhà nước tư sản đánh dấu bước phát triển mạnh mẽ tiến bộ, mở giai đoạn phát triển lịch sử nhân loại Mặc dù vậy, nhà nước tư sản không vượt khỏi chất nhà nước bóc lột Bản chất nhà nước tư sản điều kiện nội xã hội tư sản định, sở kinh tế, sở xã hội sở tư tưởng Cơ sở kinh tế o o Cơ sở kinh tế nhà nước tư sản phương thức sản xuất tư chủ nghĩa thiết lập dựa chế độ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất bóc lột giá trị thặng dư Đặc trưng phương thức chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, kinh tế hàng hóa – thị trường, sản xuất máy móc – cơng nghệ tạo suất lao động cao nhiều phương thức sản xuất trước Cơ sở xã hội o Chính phương thức sản xuất tư chủ nghĩa làm thay đổi kết cấu xã hội o Nếu phương thức sản xuất phong kiến, nông nghiệp chiếm ưu xã hội nên hai giai cấp địa chủ nông dân, phương thức tư chủ nghĩa, với phát triển thương mại, khoa học – kĩ thuật, cơng nghiệp, xã hội tư hình thành nên giai cấp tư sản, giai cấp công nhân, nông dân, tầng lớp TGL101_Bai2_v1.0014103225 39 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản o thương nhân với nhà khoa học, kĩ thuật nhà doanh nghiệp nhiều lĩnh vực Giai cấp giữ vị trí thống trị giai cấp tư sản, chiếm thiểu số xã hội lại giai cấp nắm hầu hết tư liệu sản xuất xã hội, chiếm đoạt nguồn tài sản lớn xã hội Giai cấp vô sản phận đông đảo xã hội, lực lượng lao động xã hội Về phương diện pháp lý họ tự do, khơng có tư liệu sản xuất nên họ người bán sức lao động cho giai cấp tư sản, đội quân làm thuê cho giai cấp tư sản Ngoài hai giai cấp nêu trên, xã hội tư sản cịn có nhiều tầng lớp xã hội khác như: nơng dân, tiểu tư sản, trí thức Tóm lại, tính giai cấp nhà nước tư sản thể thông qua giai cấp tư sản giai cấp công nhân, nông dân, tầng lớp thương nhân với nhà khoa học, kĩ thuật nhà doanh nghiệp nhiều lĩnh vực mức kinh doanh khác Cơ sở tư tưởng Về mặt tư tưởng giai cấp tư sản tuyên truyền tư tưởng dân chủ – đa nguyên, thực tế lại tìm cách đảm bảo địa vị độc tôn ý thức hệ tư sản, ngăn cản phát triển tuyên truyền tư tưởng cách mạng, tiến giai cấp công nhân nhân dân lao động Như vậy, nhà nước tư sản thực chuyên tư sản, Lênin rõ: “những hình thức nhà nước tư sản khác thực chất một: tất nhà nước ấy, tất nhiên phải chuyên tư sản” 2.3.2 Chức nhà nước tư sản Bản chất nhà nước tư sản thể thông qua chức đối nội đối ngoại Chức nhà nước tư sản phương diện hoạt động nhà nước nhằm thực quyền lực nhà nước tất lĩnh vực đời sống xã hội a Chức đối nội Chức trị o Trong suốt thời kỳ phát triển chủ nghĩa tư bản, giai cấp công nhân liên tục đấu tranh chống lại áp bức, bóc lột thống trị giai cấp tư sản Chính vậy, nhà nước tư sản thẳng tay đàn áp đấu tranh nhiều hình thức biện pháp khác Nhà nước tư sản dùng bạo lực đàn áp phản kháng giai cấp công nhân hạn chế quyền trị đáng giai cấp công nhân tầng lớp nhân dân lao động khác o Chức trị thể rõ nét nhà nước tư sản chuyển từ chế độ dân chủ tư sản sang chế độ phát xít Điển hình chế độ phát xít Đức Chế độ phát xít khơng từ thủ đoạn nhằm loại bỏ lực lượng trị đối lập, kể việc dùng biện pháp dã man tàn bạo 40 TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Chức kinh tế o o o o o Chuyển sang giai đoạn chủ nghĩa tư độc quyền, nhà nước tư sản bước can thiệp vào lĩnh vực kinh tế Và chủ nghĩa tư độc quyền chuyển thành chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước can thiệp tăng cường làm nảy sinh chức – chức kinh tế Mục đích chức nhằm tạo điều kiện, đảm bảo vật chất, kỹ thật, pháp lý trị cho hoạt động sản xuất, kinh doanh tập đoàn tư bản, đảm bảo tăng trưởng kinh tế tư sản, ngăn ngừa khắc phục nguyên nhân dẫn đến tình trạng khủng hoảng kinh tế Để thực chức này, nhà nước tư sản sử dụng hàng loạt hình thức phương pháp như: sử dụng hệ thống đòn bẩy kinh tế, kích thích kinh tế thể tác động mang tính hành – kinh tế lên hệ thống quan hệ kinh tế Chức xã hội o o Trong giai đoạn chủ nghĩa tư cạnh tranh tự chức chưa trọng Nhà nước tư sản thực chức xã hội để giải vấn đề xã hội như: việc làm, thất nghiệp, dân số, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường, vấn đề bảo trợ xã hội cho người già, giải tệ nạn xã hội Chính sách xã hội việc thực chức xã hội nhà nước tư sản tuỳ thuộc vào tương quan lực lượng trị nhà nước tư sản giai đoạn phát triển quốc gia cụ thể Chức trấn áp tư tưởng o o o Đây chức quan trọng nhằm trấn áp nhà nước tư sản Trong giai đoạn chủ nghĩa tư phát triển chủ nghĩa xã hội chưa xuất hiện, nhà nước tư sản lợi dụng nhà thờ tín điều tơn giáo phục vụ gián tiếp cho lợi ích giai cấp Chức trọng giai đoạn phát triển chủ nghĩa đế quốc chủ nghĩa xã hội xuất Bởi xuất khủng hoảng kinh tế – trị xuất chủ nghĩa Mác-Lênin ảnh hưởng sâu đậm lịng nhân dân Vì vậy, nhà nước tư sản đẩy mạnh hoạt động tư tưởng, coi chức Để tăng cường hoạt động tư tưởng, nhà nước tư sản sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, quan hệ chặt chẽ với nhà thờ tôn giáo khác nhằm ngăn chặn phản kháng nhân dân lao động, xuyên tạc học thuyết Mác-Lênin nhà nước pháp luật,… b Chức đối ngoại Chức tiến hành chiến tranh xâm lược chống phá phong trào cách mạng giới TGL101_Bai2_v1.0014103225 41 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản o o Chức tiến hành chiến tranh xâm lược để mở rộng thuộc địa chức đối ngoại chủ yếu nhà nước tư sản thời kỳ chủ nghĩa tư cạnh tranh tự Các nhà nước tư sản tìm cách xâm lược vùng đất gây chiến tranh với nhà nước tư sản khác để chia lại giới, xác định quyền thống trị hay mở rộng vùng ảnh hưởng Khi hệ thống xã hội chủ nghĩa thiết lập, chức đối ngoại chủ yếu nhà nước tư sản tiến hành chống phá nước xã hội chủ nghĩa, đe doạ, chia rẽ phong trào giải phóng dân tộc Chức phòng thủ Đây chức nhà nước tư sản coi trọng Nó thể việc nhà nước tư sản xây dựng lực lượng vũ trang tinh nhuệ nhằm phòng ngừa xâm lược quốc gia khác tham gia liên minh quân để thực phòng thủ chung quốc gia liên minh Thiết lập phát triển quan hệ ngoại giao Trong giai đoạn bối cảnh quốc tế có nhiều thay đổi nhiều nhà nước tư sản có thay đổi tích cực quan hệ đối ngoại Giải vấn đề quốc tế thông qua đối thoại với sách đối ngoại mềm dẻo Bên cạnh đó, nhà nước tư sản tăng cường mở rộng hình thức hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực phát triển xã hội như: kinh tế, văn hố – xã hội, mơi trường, khoa học – kỹ thuật, vấn đề nhân đạo với nước có chế độ trị khác 2.3.3 Bộ máy nhà nước tư sản Trong điều kiện đấu tranh gay gắt, thống trị kinh tế khơng đứng vững khơng có thống trị trị giai cấp tư sản Chính thế, máy nhà nước với lực lượng cưỡng chế khổng lồ đời, nhằm trì thống trị giai cấp tư toàn xã hội, bảo vệ trật tự xã hội tư sản Vì vậy, máy nhà nước tư sản có đặc trưng sau: Bộ máy nhà nước tư sản tổ chức theo nguyên tắc phân chia quyền lực Nguyên tắc theo học thuyết Locker Montesquieu – người sáng lập thuyết phân quyền cho cần hạn chế chuyên quyền, độc đoán việc phân chia quyền lực nhà nước cho quan khác nhau, không tập trung nhiều vào quan định o o 42 Theo họ, quyền lực nhà nước cần phân thành ba quyền theo chiều ngang: lập pháp, hành pháp, tư pháp Quyền lập pháp giao cho Nghị viện nhân dân bầu theo nguyên tắc phổ thông đầu phiếu Quyền hành pháp thuộc Chính phủ quyền tư pháp giao cho Tòa án Theo chiều dọc, quyền lực nhà nước phân chia thành quyền trung ương quyền địa phương TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Nghiên cứu tình huống: Sự áp dụng nguyên tắc phân chia quyền lực tổ chức hoạt động máy nhà nước tư sản Nhà nước tư sản kiểu nhà nước bóc lột cuối cùng, hồn thiện phát triển lịch sử kiểu nhà nước bóc lột Bản chất nhà nước tư sản thể rõ tính giai cấp tính xã hội Bộ máy nhà nước tư sản tổ chức sở lý thuyết “tam quyền phân lập” học giả tư sản tự châu Âu xây dựng vào kỷ XVIII, mà người tiêu biểu L.Montesquieu (Pháp) Một nguyên tắc việc tổ chức hoạt động máy nhà nước tư sản nguyên tắc phân chia quyền lực Các học giả tư sản coi nguyên tắc phân chia quyền lực đá tảng dân chủ tư sản quán triệt tổ chức máy nhà nước Nó xây dựng sở học thuyết phân chia quyền lực Việc phân chia quyền lực nhà nước nước tư sản phân chia theo chiều ngang chiều dọc Theo chiều ngang: o Quyền lực nhà nước phân chia làm ba nhánh độc lập là: lập pháp nghị viện nắm quyền, hành pháp phủ nắm quyền tư pháp án tối cao nắm quyền o Hoạt động quan quyền lực có chun mơn hóa, quan hoạt động nhằm thực chức riêng mình, khơng làm ảnh hưởng tới hoạt động quan khác o Bằng cách phân chia vậy, quyền lực quan tạo nên chế đối trọng nhau, kiềm chế việc sử dụng quyền lực ba quan cấp cao nhà nước, làm cho không quan nắm hết quyền lực quan bị kiểm tra, giám sát việc thực thi quyền lực, nhờ hiến pháp pháp luật tơn trọng triệt để thực cách đắn, đầy đủ, nghiêm chỉnh, thống o Ở nhiều nhà nước nay, tư tưởng phân quyền ngang có số thay đổi, mà chủ yếu số nhánh quyền lực phân chia từ quyền lực nhà nước Ở số nước Nam Mỹ, quyền lực nhà nước nhiều chia thành 4, 5, 6, phận Ví dụ Nicaragoa có thêm quyền kiểm tra Tổng tra thực hiện; Argentina phân làm quyền Để hạn chế quyền lực nhà nước quyền lực nhà nước không phân chia theo chiều ngang thành ngành lập pháp, hành pháp tư pháp mà phải tiếp tục phân chia chiều dọc trung ương địa phương o Chính phân quyền mà quyền lực nhà nước trung ương bị hạn chế Đến lượt mình, quyền lực quan địa phương – phủ địa phương lại bị phân chia thành lập pháp địa phương hành pháp địa phương Chính việc phân quyền dọc làm tồn hệ thống quan quyền lực nhà nước dân bầu cấp địa phương, song song với máy nhà nước trung ương; o Có phân công nhiệm vụ, trách nhiệm quyền hạn cụ thể quyền trung ương quyền địa phương lĩnh vực cụ thể; mà chủ yếu quyền trung ương giải vấn đề cơng, lợi ích cộng đồng xã hội, vấn đề: chủ quyền lãnh thổ, dịch vụ cơng, ; cịn quyền địa phương phụ trách vấn đề phát triển kinh tế – xã hội, giáo dục, văn hóa địa phương, ngồi cịn chủ động tiến hành hợp tác, giao lưu với địa phương khác tổ chức quốc tế quyền hạn o Tổ chức hoạt động cấp quyền nhiệm vụ quyền hạn tương đối độc lập với Chính quyền trung ương khơng có quyền điều hành, đạo quyền địa phương, mà xây dựng chủ trương sách, tạo dựng khn khổ pháp lý, kiểm tra, giám sát hoạt động quyền cấp dưới, phạm vi TGL101_Bai2_v1.0014103225 43 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản quyền địa phương Tịa án Hành xét xử độc lập Phân chia dọc thực theo phương pháp: Phân chia theo lãnh thổ cách phân quyền quyền trung ương cho quyền địa phương theo địa giới hành – lãnh thổ Việc tổ chức quản lý vùng lãnh thổ cần thiết phải tính đến nguyện vọng ý chí cộng đồng dân cư Vì vậy, tham gia vào chế vận hành máy quyền địa phương, ngồi quan quản lý cịn có quan dân cư hợp thành trực tiếp gián tiếp bầu Việc tổ chức quan mang nhiều tính chất tự quản Các đơn vị hành khơng có quyền độc lập trị Để tổ chức thực vấn đề phát triển địa phương, đơn vị hành theo quy định pháp luật có quyền thành lập hội đồng tự quản địa phương, chịu kiểm tra đại diện quan quyền lực nhà nước cấp Cơ cấu tự trị u cầu quyền địa phương phải có quan nghị quan thi hành nghị đó, giống mơ hình Nghị viện Chính phủ Phân chia theo chuyên môn cách phân quyền chuyên môn với quyền địa phương Vậy việc phân chia quyền lực rõ ràng quan lập pháp, hành pháp, tư pháp có dẫn tới hoạt động quan tách biệt độc lập hay khơng? Thực chất quan có mối liên hệ khăng khít với nhau, hỗ trợ lẫn hoạt động định tạo nên thống quyền lực nhà nước.Việc phân chia quyền lực nhằm khắc phục tình trạng chuyên chế, quyền lực nhà nước tập trung tay người quan; phân định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho hệ thống quan nhà nước khác nhau, tránh tranh giành quyền lực quan khác Nguồn: http://thuvientructuyen.vn/chi – tiet – tai – lieu/phan – tich – nguyen – tac – phan – chia – quyen – luc – va – su – ap – dung – nguyen – tac – – – to – chuc – va – hoat – dong – cua – bo – may – nha – nuoc – tu – san/34936.ebook http://vi.wikipedia.org/wiki/Tam_quy%E1%BB%81n_ph%C3%A2n_l%E1%BA%ADp Bộ máy nhà nước tư sản tổ chức theo nguyên tắc dân chủ, đa nguyên trị đa đảng o Đây nguyên tắc phổ biến dân chủ tư sản o Nguyên tắc đa nguyên trị cho phép cơng dân có quyền tự kiến, cơng dân có quyền trích đường lối trị phủ cơng khai thể quan điểm trị mà khơng bị coi phạm pháp o Ngun tắc đa ngun trị cịn cho phép tồn nhiều đảng phái trị Các đảng phái trị tự tranh cử bầu cử nghị viện tổng thống o Như vậy, việc tồn chế độ đa nguyên trị đa đảng mà nước tư sản thừa nhận có đảng cầm quyền đảng đối lập Từ đặc trưng nhận thấy cấu tổ chức máy nhà nước tư sản gồm: a Nguyên thủ quốc gia Trong hệ thống quan nhà nước tối cao nước tư bản, mặt pháp lý, nguyên thủ quốc gia đứng đầu nhà nước, chịu trách nhiệm lãnh đạo máy nhà nước Tuy nhiên, việc trở thành chức nguyên thủ quốc gia nước tư khác 44 TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Đối với nước qn chủ Anh, người đứng đầu vua thiết lập sở kế truyền Cịn nước cộng hòa, nguyên thủ quốc gia tổng thống thiết lập sở bầu cử Chức vụ bầu lên phổ thơng đầu phiếu trực tiếp (Pháp), đại cử tri (Mỹ), Nghị viện bầu (Hy Lạp) hay Đại hội Quốc hội với đại diện tỉnh bầu (Ý, Đức) Nguyên thủ quốc gia có quyền hạn lớn thể cộng hịa tổng thống, điển hình Mỹ, nơi mà tổng thống vừa người đứng đầu Nhà nước vừa người đứng đầu Chính phủ Cịn nước quân chủ đại nghị, nguyên thủ quốc gia phần lớn mang tính chất đại diện, hình thức (Anh, Nhật Bản) Nhiệm kỳ nguyên thủ quốc gia nước quy định khơng giống nhau, năm, năm năm Có nước Nguyên thủ quốc gia bầu hai nhiệm kỳ (Mỹ, Phần Lan) b Nghị Viện Nghị viện có vị trí đặc biệt hệ thống quan trung ương nhà nước tư sản Như Yves Meny – học giả người Pháp viết: “nếu tồn biểu tưởng chế độ đại diện nghị viện” Nghị viện tư sản phát triển qua giai đoạn tương ứng với phát triển chủ nghĩa tư Giai đoạn đầu, nghị viện quan nhà nước có vai trị lớn Nước Anh quê hương nghị viện tư sản Thời kỳ chủ nghĩa tư tự cạnh tranh thời hoàng kim nghị viện Lúc giờ, người Anh có câu ngạn ngữ “nghị viện có quyền làm tất cả, trừ việc biến đàn ơng thành đàn bà” Nghị viện có quyền hạn lớn, gồm quyền lập pháp; quyền định ngân sách thuế; quyền giám sát hoạt động nội các, bầu bãi nhiệm thành viên nội Nhưng chủ nghĩa đế quốc xuất chế độ nghị viện bước vào giai đoạn khủng hoảng Ngày nay, quyền hạn nghị viện bị giảm lĩnh vực làm luật, định ngân sách kiểm tra hoạt động phủ Về cách thức tổ chức, nghị viện phân thành viện hai viện Một số nước, nghị viện tổ chức theo chế độ viện Đan Mạch, Thụy Sỹ, Bồ Đào Nha, Phần Lan,… Đại đa số nước tư phát triển tổ chức thành hai viện hạ nghị viện Thượng nghị viện, Mỹ, Nhật, Anh, Pháp, Đức, Ý,… Hạ nghị viện đại diện cho tầng lớp dân cư xã hội bầu theo tỷ lệ dân số Thượng nghị viện đại diện cho quyền lợi bang, chủ thể liên bang (trong nhà nước liên bang); đại diện cho đơn vị hành lãnh thổ cao đại diện cho tầng lớp quý tộc (trong nhà nước đơn nhất) c Chính phủ Chính phủ nước tư quan hành pháp cao nhất, chiếm vị trí trung tâm hệ thống quan nhà nước trung ương Trên thực tế, quyền hạn phủ lĩnh vực hành pháp rộng Nó định phần lớn sách đối nội, đối ngoại nhà nước Cách thức bổ nhiệm thủ tướng thành viên phủ nước có điểm khác TGL101_Bai2_v1.0014103225 45 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Ở nước theo thể quân chủ lập hiến, cộng hịa nghị viện cộng hịa lưỡng tính, đứng đầu phủ thủ tướng Cơ cấu phủ gồm thủ tướng, phó thủ tướng trưởng Việc thành lập phủ tiến hành theo nguyên tắc chung đảng chiếm đa số ghế nghị viện Anh, Pháp, Đức Như vậy, việc thành lập phủ phụ thuộc vào kết bầu cử nghị viện Thủ tướng thành viên Chính phủ Tổng thống bổ nhiệm (Ý, Pháp), nghị viện bầu (Nhật Bản), có kết hợp Nghị viện Tổng thống (Đức) Ở nước theo thể cộng hịa tổng thống, đứng đầu phủ tổng thống Thành phần Chính phủ nước tư gồm tổng thống, phó tổng thống trưởng Điển hình nhà nước tư theo thể cộng hòa tổng thống Mỹ Tổng thống nước vừa người đứng đầu nhà nước vừa người đứng đầu phủ Các thành viên phủ tổng thống bổ nhiệm với đồng thuận thượng nghị viện d Tòa án Trong máy nhà nước tư sản, mặt hình thức, tịa án quan có vị trí độc lập với quan nhà nước khác Về loại hình, thơng thường tòa án xây dựng thành ba hệ thống: tòa án truyền thống, tòa án hiến pháp tòa án hành o o o Tịa án truyền thống (hay gọi tòa án tư pháp) – nơi xử công dân vi phạm pháp luật giải tranh chấp công dân với nhau, số nước tư lập tòa án hiến pháp (Pháp, Đức) Tòa án hiến pháp (hay gọi tịa án bảo hiến) có chức kiểm tra tính hợp hiến văn pháp luật, kiểm tra hoạt động quốc hội, phủ Tịa án hành xét xử định hành vi hành cơng chức nhà nước quan nhà nước sở khiếu kiện công dân Hoạt động xét xử tòa án thưởng tổ chức theo hai cấp xét xử: Hệ thống tố tụng tranh tụng hệ thống tố tụng thẩm vấn Hệ thống tố tụng tranh tụng, vai trò thẩm phán đề cao Thẩm phán trực tiếp xét hỏi, thẩm vấn vấn đề cần làm rõ vụ án Trong hệ thống này, điều tra truy tố trước diễn phiên tòa trọng Trong hệ thống tố tụng thẩm vấn, vai trị thẩm phán ngược lại Ở đây, thẩm phán có vai trị trọng tài, lắng nghe lập luận bên tự phán xét Cịn thẩm vấn phiên tịa nhằm làm rõ tình tiết vụ án thuộc luật sư bên vụ án dân thuộc ủy viên công tố luật sư bào chữa vụ án hình e Hệ thống quân đội, cảnh sát Nhà nước tư sản đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng lực lượng này, đặc biệt điều kiện mâu thuẫn xã hội gay gắt chiến tranh trở nên liệt Hệ thống quân đội cảnh sát nhà nước tư sản trọng đầu tư, chi khoản không nhỏ ngân sách nhà nước nhằm tăng cường đại hóa quân đội cảnh sát; ưu tiên đầu tư thiết khoa học kỹ thuật đại 46 TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Trong quan hệ đối ngoại, xảy xung đột tranh chấp, quân đội nhà nước tư sản dùng làm công cụ thực sách răn đe Cịn quan hệ đối nội, với quân đội, cảnh sát lực lượng đàn áp lực đối lập, bảo vệ trật tự xã hội trật tự công cộng xã hội tư sản 2.3.4 Hình thức nhà nước tư sản Nhà nước tư sản tổ chức nhiều hình thức khác nhau, nói chung, có hai hình thức hình thức cộng hồ hình thức qn chủ lập hiến Hình thức cộng hồ lại tổ chức hình thức khác Cộng hồ Đại nghị, Cộng hồ Tổng thống, Cộng hịa hỗn hợp (hay cộng hịa lưỡng tính) hình thức cộng hồ Đại nghị hình thức điển hình phổ biến Trong thực tế, nhằm thích ứng với điều kiện lịch sử cụ thể quốc gia, hình thức cụ thể nhà nước tư sản đại lại có khác lớn, chế độ bầu cử, chế độ tổ chức viện hay hai viện, nhiệm kỳ tổng thống, phân chia quyền lực tổng thống nội Hình thức nhà nước tư sản phong phú không làm thay đổi chất – công cụ giai cấp tư sản dùng để áp thống trị giai cấp vô sản quần chúng lao động để bảo vệ lợi ích quyền thống trị giai cấp tư sản V.I.Lênin phát biểu rằng: “Những hình thức nhà nước tư sản khác nhau, thực chất một: lại tất nhà nước ấy, nào, tất nhiên phải chun tư sản” a Hình thức thể Chính thể qn chủ lập hiến o Hình thức thể quân chủ lập hiến hình thức độ giai cấp tư sản chưa giành thắng lợi hồn tồn hình thức thỏa thuận giai cấp tư sản tầng lớp quý tộc phong kiến o Đặc điểm thể quân chủ lập hiến quyền lực nhà nước nguyên thủ (vua, quốc vương) truyền lại cho người kế vị bị hạn chế Vua quốc vương đại diện cho thống ý chí đồn kết dân tộc Cịn quyền lực trị thuộc thủ tướng phủ đảng chiếm ưu nghị viện, người định đường lối trị phủ o Ngày nay, hình thức thể quân chủ lập hiến tồn trở thành hình thức thể phổ biến Điển hình Anh, Nhật Bản, Hà Lan, Tây Ban Nha, Chính thể cộng hịa tổng thống o Trong hình thức này, tổng thống người nắm quyền lực trị Tổng thống nhân dân trực tiếp bầu đại hội cử tri bầu theo nhiệm kỳ Khi thực quyền lực nhà nước, tổng thống độc lập với nghị viện có quyền ngang với nghị viện o Tổng thống có quyền lựa chọn chịu trách nhiệm việc lựa chọn thành viên phủ nghị viện khơng quyền bác bỏ phiếu tín nhiệm phủ TGL101_Bai2_v1.0014103225 47 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản o Tổng thống có quyền phủ dự án luật nghị viện thông qua Nhưng tổng thống không quyền giải tán nghị viện trước thời hạn, nghị viện khơng quyền giải tán phủ Ở đây, phân định quyền lực tổng thống nghị viện, phủ rõ ràng Hình thức tồn tại Hoa Kỳ Chính thể cộng hịa đại nghị o o o o Chính thể cộng hịa đại nghị hay cịn gọi thể cộng hịa nghị viện Đặc điểm mơ hình thủ tướng người nắm quyền lực trị người định chịu trách nhiệm đường lối trị phủ Thủ tướng ln thủ lĩnh đảng chiếm ưu nghị viện, vậy, quyền hạn thủ tướng lớn Đây hình thức thể mà phủ thành lập sở đảng chiếm đa số nghế nghị viện chịu trách nhiệm trước nghị viện, nghị viện có quyền kiểm tra giám sát hoạt động phủ Tổng thống nghị viện bầu Tổng thống có quyền chọn thành viên phủ phải đại biểu từ Đảng chiếm đa số ghế nghị viện Trong hình thức thể cộng hòa đại nghị, vai trò tổng thống tương đối mờ nhạt trước thủ tướng người đứng đầu phủ Các văn tổng thống ban hành phải có chữ ký thủ tướng trưởng tương ứng – người chịu trách nhiệm văn Hình thức tồn Đức, Áo, Ý Ngồi thể cộng hịa tổng thống cộng hòa đại nghị, tồn hình thức chỉnh thể cộng hịa hỗn hợp (hay cộng hịa lưỡng tính) o o Điển hình Pháp, chế độ cộng hịa đại nghị trì quyền lực tổng thống tăng cường, tổng thống bầu theo hình thức phổ thơng đầu phiếu Tổng thống bổ nhiệm phủ, có quyền điều hành phủ khơng đứng đầu phủ Trong trường hợp cần thiết, tổng thống có quyền giải tán nghị viện Điểm đặc trưng thể cộng hịa hỗn hợp xây dựng quyền hành pháp mạnh có chế kiểm tra giám sát thích hợp để hạn chế đến mức tối đa lạm dụng quyền lực b Hình thức cấu trúc Nhà nước đơn o o 48 Hình thức cấu trúc đơn hình thức phổ biến nhà nước tư sản Hình thức đơn tồn Pháp, Thụy Điển, Nga, Đức, Đan Mạch, Nhật Bản, Phần Lan,… Đặc điểm nhà nước đơn có phủ, hiến pháp, quốc tịch, hệ thống pháp luật thống nhất, hệ thống quan nhà nước trung ương thống (gồm lập pháp, hành pháp, tư pháp), quan quyền địa phương tổ chức hoạt động theo quy định chung quyền trung ương TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Nhà nước liên bang o Hình thức cấu trúc liên bang áp dụng Hoa Kỳ, Canada, Úc, Thụy Sỹ,… Trong nhà nước liên bang có nhiều nước thành viên (bang) Ở bang có hiến pháp đạo luật riêng bang quan lập pháp bang ban hành Trong cấu tổ chức, bang có quan lập pháp, hành pháp, tư pháp o Tuy nhiên, bang khơng có chủ quyền riêng khơng có quyền tách khỏi liên bang Nhà nước liên bang có hiến pháp hệ thống pháp luật Hiến pháp đạo luật nhà nước liên bang có hiệu lực tồn lãnh thổ có hiệu lực cao nhất, sở toàn hệ thống pháp luật liên bang Nhà nước liên minh o Nhà nước liên minh liên kết quốc gia độc lập nhiệm vụ trị, qn kinh tế hiệp ước thành viên liên minh thỏa thuận, liên minh Mỹ từ 1776 – 1787, Đức 1876, Liên minh Thụy Sỹ 1848, có liên minh Châu Âu o Xét góc độ pháp lý, quyền liên minh có cấu tổ chức không chặt chẽ gây ảnh hưởng mang tính quyền lực nước thành viên số lĩnh vực định c Chế độ trị Chế độ dân chủ tư sản Trong chế độ trị nhà nước tư sản thực hiện, chế độ dân chủ tư sản chế trị tốt Nó biểu dấu hiệu: o Quyền lực nhà nước thuộc nhân dân o Bộ máy nhà nước thiết lập theo nguyên tắc phân chia quyền lực o Có thừa nhận bình đẳng cơng dân trước pháp luật người dân sử dụng rộng rãi quyền tự dân chủ quyền sống, quyền tự mưu cầu hạnh phúc, quyền bất khả xâm phạm thân thể,… o Có tồn cơng khai đảng cầm quyền, đảng phái độc lập có tổ chức xã hội tiến o Nguyên tắc pháp chế tư sản thực có thiết chế giám sát hiến pháp hệ thống tòa án tư pháp Nghiên cứu tình huống: Sự thật dân chủ nước tư sản nước có chế độ đa đảng Hiểu cách chung nhất, dân chủ quyền lực thuộc nhân dân Nói cách khác, dân chủ hệ thống, chế hoạt động máy nhà nước để trao quyền lực vào tay nhân dân Như vậy, chế độ xã hội có dân chủ thực chế độ đó, quyền lực thực thuộc nhân dân, người dân làm chủ tương lai, vận mệnh đất nước, dân tộc mình.Tuy nhiên, nước có chế độ đa đảng, nước có dân chủ tư sản ln tự cho có dân chủ, tun truyền dân chủ mình, đồng thời sức kêu gọi, gây sức ép buộc nước có chế độ đảng, nước thực dân chủ xã hội chủ nghĩa từ bỏ chế hoạt động mình, chấp nhận đa nguyên, đa đảng Vậy, thực đằng sau lời hơ hào, kêu gọi gì, nước có chế độ đa đảng, nước theo dân chủ tư sản dân chủ thực họ nào? Có thể thấy, chủ nghĩa tư bản, dân chủ nằm tay giai cấp tư sản, tổ chức thành nhà nước tư sản nhà nước bảo đảm quyền dân chủ cho số người giai cấp tư sản đồng minh với họ nhằm chống lại đông đảo người lao động khác Bởi vậy, nói TGL101_Bai2_v1.0014103225 49 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản đến dân chủ tư sản nói đến nhà nước tư sản thứ dân chủ dành cho số người giữ địa vị thống trị xã hội, tức giai cấp tư sản Về quy mô, dân chủ tư sản quyền làm chủ xã hội thuộc số phục vụ cho số người; tính chất, quyền làm chủ số để chống lại số đơng, tự chà đạp lên thân phận người khác, độc lập, tự quốc gia, dân tộc khác; hình thái biểu hiện, nhà nước số người, tự cho quyền phán xét người khác, xâm lược nước khác, vi phạm trắng trợn độc lập chủ quyền quốc gia, dân tộc khác Có thể nói cách khái quát, chế độ tư chủ nghĩa, dân chủ chân thứ bị giai cấp tư sản lợi dụng, bị biến thành thứ khác với phục vụ giai cấp tư sản Tại Mĩ, suốt 200 năm qua, kể từ nước Mĩ đời (1776) có hai đảng: Đảng Dân chủ đảng Cộng hòa, hai đảng lớn giai cấp tư sản thay cầm quyền Tuy hai đảng khơng tìm thấy khác chất, lập trường giai cấp hệ tư tưởng chúng có khác tên gọi hình thức mà thơi Trong lúc đó, Đảng Cộng sản Mĩ, với lịch sử trăm năm, người đại diện đấu tranh không mệt mỏi quyền lợi hàng triệu cơng nhân Mĩ lý tưởng cao đẹp, có thời kỳ bị loại ngồi vịng pháp luật, đảng viên Đảng bị đe dọa, bị ám sát bị khủng bố Cho đến nay, Đảng Cộng sản Mĩ loay hoay tìm cho chỗ đứng đa đảng mà người Mĩ cho dân chủ Các nước tư sản cho rằng, phổ thông đầu phiếu biểu cao dân chủ, nhìn xem nước tư sản việc xác lập tư cách cử tri trình vật lộn, đấu tranh không ngừng nghỉ để dành quyền người Ở Mĩ năm 1920, Anh năm 1928, Pháp năm 1944, Tây Ban Nha năm 1970, Thụy Sĩ năm 1971 người phụ nữ có quyền bầu cử Thử hỏi xem nước Anh, Pháp, Mĩ người da đen đối xử công xã hội chưa, hay họ phải chấp nhận dị nghị, nạn phân biệt chủng tộc từ người da trắng Nước Mĩ, sau 200 năm tồn giám xóa bỏ định kiến, mặc cảm để chấp nhận người da màu làm Ông chủ Nhà Trắng Như vậy, nói dân chủ, nói quyền lực thuộc nhân dân, trường hợp dân chủ nằm chỗ nào? Phải dân chủ đích thực? Mặt khác, với khơng nước tư bản, họ cho phải thực tam quyền phân lập thử hỏi xem họ tam quyền phân lập hoàn toàn chưa? Với nước này, Tổng thống sẵng sàng phủ dự luật Quốc hội, chí nhiều nước Tổng thống, Thủ tướng cịn có quyền tun bố giải tán Quốc hội, thấy trái với Thử hỏi xã hội, Quốc hội, quan quyền lực cao nhà nước sẵn sàng bị giải tán không phù hợp với người đứng đầu, giai cấp thống trị người dân nói chung cơng nhân nói riêng xã hội, hay họ bị “bỏ qua” lúc nào? Như vậy, thử hỏi dân chủ thực người dân thể chế đâu, dân chủ giả hiệu, hình thức, đánh lừa người, dân chủ không thực tế Nguồn: http://vitoquocvietnam.wordpress.com/2013/04/23/su – that – ve – nen – dan – chu – o – cac – nuoc – tu – san – va – cac – nuoc – co – che – – da – dang/ Chế độ quân phiệt o Là chế sử dụng bạo lực nhóm tư sản phản động lũng đoạn Đặc trưng chế độ quyền tự do, dân chủ bị hạn chế tới mức tối đa; đảng phái trị tổ chức xã hội độc lập bị đặt ngồi vịng pháp luật bị đàn áp dã man, thể chế dân chủ bị vô hiệu o Biến dạng chủ nghĩa quân phiệt chế độ phát xít Chế độ phát xít xóa bỏ hồn tồn thể chế dân chủ tư sản, cấm tổ chức, đảng phái đối lập hoạt động, thực đàn áp dã man, khốc liệt người tiến nước thực khủng bố tàn bạo với dân tộc bị chúng xâm chiếm Ví dụ chế độ phát xít Ý năm 1922, phát xít Đức năm 1933,… 50 TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Qua này, biết ba kiểu nhà nước đặc trưng chế độ bóc lột, nhà nước chủ nơ, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản Nhà nước chủ nô nhà nước kể từ xã hội cộng sản nguyên thủy tan rã Giai cấp chủ nô nô lệ hai giai cấp ln đối kháng lịng nhà nước chủ nơ Với phân tích liên quan tới chức năng, máy hình thức mà có cách nhìn khái quát nhà nước lịch sử Tiếp đến nhà nước phong kiến tiến nhà nước chủ nô Địa chủ phong kiến giai cấp nông dân hai giai cấp xã hội phong kiến Thông qua phân tích bài, ta khái quát nét khác biệt chất, máy, chức hình thức nhà nước phong kiến so với nhà nước chủ nơ Cuối nhà nước bóc lột nhà nước tư sản với hai giai cấp tư sản vô sản Đây kiểu nhà nước tồn ngày với nhiều thay đổi Nhưng chất nhà nước tư sản kiểu nhà nước bóc lột Qua học này, ta đưa điểm tiến nhà nước tư sản so với nhà nước chủ nô phong kiến TGL101_Bai2_v1.0014103225 51 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản CÂU HỎI ÔN TẬP Trình bày vấn đề nhà nước chủ nơ? Trình bày vấn đề nhà nước phong kiến? Trình bày vấn đề nhà nước tư sản? Trình bày nguyên tắc phân quyền tổ chức hoạt động máy nhà nước tư sản? Trình bày đặc trưng thể quân chủ đại nghị nhà nước tư sản? Cho ví dụ? Trình bày đặc trưng thể cộng hồ tổng thống nhà nước tư sản? Cho ví dụ? BÀI TẬP Đưa nhận định yêu cầu xác định: Nhà nước phong kiến nhà nước có tính giai cấp mà khơng có tính nhân văn? Phân tích điểm tiến tổ chức hoạt động máy nhà nước tư sản so với máy nhà nước phong kiến? Phân tích điểm khác biệt ba kiểu nhà nước chủ nô, phong kiến, tư sản? Hãy phân biệt hình thức thể cộng hịa tổng thống với hình thức thể cộng hịa đại nghị? Hãy phân biệt hình thức thể qn chủ nhị ngun hình thức thể qn chủ đại nghị? 52 TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản THUẬT NGỮ C H Chính thể qn chủ lập hiến Hình thức nhà nước quân chủ phân quyền cát Là quyền lực nhà nước nguyên thủ (vua, quốc vương) truyền lại cho người kế vị bị hạn chế Chính thể cộng hịa tổng thống Trong hình thức này, tổng thống người nắm quyền lực trị Chính thể cộng hịa đại nghị Hay cịn gọi thể cộng hịa nghị viện, mơ hình này, thủ tướng người nắm quyền lực trị người định chịu trách nhiệm đường lối trị phủ Chính phủ Là quan hành pháp cao nhất, chiếm vị trí trung tâm hệ thống quan nhà nước trung ương Là quyền lực nhà nước bị phân tán, vua quốc vương khơng có tồn quyền, quyền lực thực nằm tay lãnh chúa phong kiến N Nhà nước liên minh Là liên kết quốc gia độc lập nhiệm vụ trị, qn kinh tế hiệp ước thành viên liên minh thỏa thuận Nguyên thủ quốc gia Là người đứng đầu nhà nước, chịu trách nhiệm lãnh đạo máy nhà nước Nghị viện Là quan lập pháp, đặc biệt quốc gia có hệ thống quyền dựa kiểu hệ thống Westminster Vương quốc Anh TGL101_Bai2_v1.0014103225 53 ... TGL101_Bai2_v1.0014103225 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản TÓM LƯỢC CUỐI BÀI Qua này, biết ba kiểu nhà nước đặc trưng chế độ bóc lột, nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản. .. chia kiểu nhà nước chính, nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản nhà nước xã hội chủ nghĩa Trong đó, việc tìm hiểu kiểu nhà nước chủ nơ, nhà nước phong kiến, nhà nước tư sản giúp... kiểu nhà nước bóc lột Qua học này, ta đưa điểm tiến nhà nước tư sản so với nhà nước chủ nô phong kiến TGL101_Bai2_v1.0014103225 51 Bài 2: Nhà nước chủ nô, nhà nước phong kiến nhà nước tư sản CÂU