Bài 2 - Thông tin và tiếp cận có tham gia trong chu trình dự án lâm nghiệp xã hội. Bài này gồm có những nội dung chính sau: Thông tin trong các giai đoạn của dự án lâm nghiệp xã hội, những điều cần lưu ý về mặt thông tin trong chu trình dự án lâm nghiệp xã hội, phân tích các nhóm liên quan trong dự án lâm nghiệp xã hội, các cấp độ của sự tham gia trong quản lý dự án lâm nghiệp xã hội,... Mời các bạn cùng tham khảo.
Slide _ _ _ _ Nguyễn Quốc Bình Trườ ng ĐH Nông Lâm Tp HCM _ 4/5/2011 _ _ _ Slide Dữ liệu kiến thức Sự thay đổi liên tục từ liệu đến kiến thức Dữ liệu tập hợp quan trắc đư ợ c ghi chép, định lư ợ ng/ định tính Dữ liệu Thơng tin _ _ Kiến thứ c kết phân tích , suy diễn liệu _ Nhận thức _ Kiến thức 4/5/2011 _ _ _ Slide Tại cần thông tin? _ Chúng ta cần để: Đư a nhữ ng định đắn; Giải vấn đề; Lập kế hoạch; Biết việc khơng đư ợ c tiến hành cách không tốt; hay đượ c tiến hành tốt; Xác minh ý tư ng cảm nhận m ột tình cụ thể _ _ _ 4/5/2011 Thông tin dự án LNXH _ _ Slide _ Thông tin giai đoạn dự án LNXH Giai đoạn Nhà nghiên cứu Thông tin _ Cộng đồng Lý cần có Thơng tin Lý cần có Phân tích tình hình Vấn đề CĐ gặp phải Giải thích, tìm ngun nhân Khó khăn vấn đề ưu tiên Tham gia vào QT định Lập kế hoạch Nguồn lực/tiềm CĐ Phương án phát huy tiềm lực Mục tiêu dự án Sự đóng góp cộng đồng Dự án đáp ứng mong đợi CĐ _ Thực thi hoạt đông Khó khăn, trở Thúc đẩy việc ngại thực thi thực thi Khó khăn, trở ngại thực thi Thúc đẩy việc thực thi _ Giám sát hoạt động Các nguồn lực sử dụng Tiết kiệm nguồn lực Chất lượng hoạt động Đánh giá dự án Tình hình trước sau thực thi Đánh giá hiệu quả, tìm khả nhân rộng Tình hình có khơng có dự án Sử dụng nguồn lực có hiệu Đánh giá hiệu _ 4/5/2011 _ _ Slide _ Cần lưu ý mặt thơng tin chu trình dự án LNXH _ Cần nhiều thơng tin để giải thích định, _ Một loạt thơng tin đư ợ c hìn h thành tiến trìn h dự án, Thơng tin hình thành giai đoạn trư c sử dụng ch o giai đoạn sau, Thông tin đư ợ c tìm kiếm, tiếp cận sử dụng khác bở i nhữ ng nhóm ngư i liên quan khác 4/5/2011 _ _ _ _ _ Slide Một thông tin gọi tốt? _ Đầy đủ Thôn g tin vấn đề quan tâm ph ải cần đầy đủ để đư a kết luận định _ Tin cậy Thôn g tin phải tin cậy chúng đư ợc sử dụn g q trình đư a định Khơng thiên lệch _ Sự th iên lệch làm cho thông tin khơn g cịn tính tin cậy Kịp thờ i Thôn g tin kịp thời giúp cho việc định kịp th ời 4/5/2011 _ _ _ Slide _ Một thông tin gọi tốt? _ Cập nhật Thông tin cần cập nhật để có sử điều chỉnh kịp thờ i Liên quan _ Cần có nhữ ng thơng tin quan tâm trư c vô số thông tin diện Kinh tế Mọi thơng tin có giá ng phải “tiết kiệm” thông tin Truyền thông Thơng tin phải manh tính truyền thơng đư ợ c thơng tin 4/5/2011 _ _ _ _ _ Slide Thông tin định tính, thơng tin định lượng Mức đo _ Xác định thơng tin định tính thơng tin định lư ợ ng thông qua mứ c đo _ Mứ c đo danh nghĩa: biểu thị qua số thứ tự danh sách Mứ c đo định hạng: danh sách xếp theo điểm số sau khoá học, Mứ c đo định khoảng: Các số đư ợc xếp theo khoảng ch ia, Mứ c đo định lư ợ ng: Sử dụng số thự c thông thư ng để đo 4/5/2011 Phân tích nhóm liên quan dự án LNXH _ _ _ _ Slide Tại phải phân tích nhóm liên quan dự án LNXH? Các nhóm ngư i bên liên quan khác có _ _ cách nhìn nhận vấn đề giải vấn đề khác nhau; Một dự án LNXH mang tính liên ngành địi hỏi phối hợ p nhiều nhóm tác nhân khác nhau, bên bên ngồi cộng đồng Sự phân tích nhóm liên quan tạo tiền đề ch o việc xem xét m ột cách toàn diện quan điểm hệ thống nhóm hành động khác chi phối đến hệ thống LNXH bư c khở i điểm việc xác định đối tư ợ ng hư ng lợ i bị chi phối bở i dự án 4/5/2011 _ _ _ _ _ Slide 10 _ Ai người tham gia vào chu trình dự án LNXH? _ Các quan lâm nghiệp địa phư ng, Các quan liên quan: kho bạc ngân hàng, quan quản lý nhà nướ c,… Các tổ chức xã hội không thuộc ngành lâm nghiệp, Các cộng đồng địa phư ng, _ _ Nhóm ngư i/ nhóm sở thích _ 4/5/2011 10 _ _ _ Slide 11 Các bên liên quan liên quan nào? _ Người dân Lâm trường _ Trồng rừng _ Cộng đồng Chi cục… _ 4/5/2011 11 _ _ Slide 12 Các nhóm liên quan _ (theo WB,1994) Nhóm bậc (Primary stakeholders) Cá nhân cộng đồng phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên Khi có thay đổi xẩy ra, họ gặp khó khăn để thích ứng Nhóm bậc (Secondary stakeholders) Những cá nhân tổ chức có vai trị chi phối hay quan tâm đến tài nguyên, kể quan, cán lâm nghiệp doanh nghiệp Nhóm mức vi mơ (Micro-level stakeholders) Các nhóm quy mơ nhỏ, có tính chất địa phương người sử dụng trực tiếp tài nguyên quản lý đích thực tài nguyên _ Nhóm mức vĩ mô (Macro-level stakeholders) Các ngành trung ương, nhà lập sách, tổ chức cộng đồng quốc tế chi phối đến việc hình thành thực thi dự án LNXH _ 4/5/2011 Sự tham gia quản lý dự án LNXH _ _ 12 _ _ Slide 13 _ Các cấp độ tham gia QLDA LNXH Hợp đồng Tham vấn Hợp tác _ Tự giá _ Không gian định “người ngoài” _ Không gian định cộng đồng 4/5/2011 _ 13 _ _ _ Slide 14 Các hình thức tham gia thực tế dự án LNXH _ Tham gia qua đại diện Thườ ng mang tính áp đặt khơng hiệu Đóng góp lao động _ Thực tế ngư i dân ý thự c thự c quản lý dự án tốt hơ n Chia chi phí Khơng phải để chia kinh phí mà để tạo tham gia m ặt cộng đồng _ Chia trách nhiệm Nên chia điều khoản phải có thảo luận cộng đồng Sự định cộng đồng Thườ ng hay loại trừ “top down”, sử dụng “bottom up” thự c tế ứng dụng “Middle out” 4/5/2011 Thảo luận nhóm _ 14 _ _ Slide 15 _ Thảo luận vấn đề áp dụng tiếp cận “có tham gia” Liệu có đư ợ c hỗ trợ ngư i dân thự c dự án không cần t hảo luận vớ i ngư i dân? Nh ữ ng lợ i/ bất lợ i cách làm này? Làm để có đóng góp ý kiến giải pháp cộng đồng, nhữ ng ngư i/ nhóm ngư i bất lợ i? Ai làm? Ngư i dân có đóng góp cơng lao động, kin h phí liệu có đảm bảo ngư i dân xem cơng trình mình? Nếu khơng cần t hêm nhữ ng yếu tố khác? Cán làm công tác phát triển LNXH phải cần đạo đạo chuẩn bị kiến thứ c kỹ gì? Sự đào tạo nên thự c nào? Các dấu hiện/ báo để đánh giá cách t in cậy dự án đạt đư ợ c tham gia tích cự c ngư i dân cộng đồng Cách thự c hiện: - Chia thành nhóm để thảo luận - Thờ i gian 20 phút, chọn ngẫu nhiên nhóm trình bày phút 4/5/2011 Participatory Rural Appraisal=PRA _ _ _ _ 15 _ _ Slide 16 _ PRA… _ PRA = Participatory Rural Appraisal Cách tiếp cận phư ng pháp lôi kéo ngư i dân _ tham gia ch ia sẽ, thảo luận đờ i sống, điều kiện thôn, ấp để lập kế hoạch thự c h iện Giúp ch o ngư i ngoài: _ Học hỏi từ ngư i dân Thúc đẩy ngư i dân phân tích, lập kế hoạch, thự c thi, giám sát đánh giá kế hoạch _ 16 4/5/2011 _ _ _ Slide 17 Khi cần thực PRA? _ Xác định nhiệm vụ, hoạt động công tác khuyến nông lâm , _ Có chủ đề, đề tài nghiên u PTNT có tham gia ngư i dân Lập kế hoạch phát triển thôn/ ấp, quản lý tài nguyên thiên nhiên có tham gia cộng đồng _ _ 4/5/2011 17 _ _ Slide 18 _ PRA sử dụng quản lý dự án LNXH để làm gì? _ Để ch o cộng đồng tham gia đánh giá trạng, phát xác định vấn đề cần giải thôn g qua dự án LNXH, Xác định mối quan tâm chung u tiên dự án LNXH vào ngư i dân, Xây dự ng kế hoạch dự án LNXH dựa vào n gư i dân, cộng đồng, Tổ ch ứ c thự c thi dự án bở i ngư i dân, Để ngư i dân tham gia vào tất trình dự án LNXH 4/5/2011 Công cụ PRA _ _ _ 18 _ _ Slide 19 _ Bộ công cụ PRA… _ Lịch thời vụ _ SWOT Phỏng vấn _ Sơ đồ Venn Quan sát _ V.v… 4/5/2011 19 Ứng dụng công cụ _ _ Slide 20 Khi cần ứng dụng công cụ PRA? Lát cắt Ma trận Phỏng vấn Quan sát _ Lịch thời vụ Dòng lịch sử Phỏng vấn _ Xếp hạng mức sống SWOT Nghỉ Qua đêm V.v… Chụp ảnh Sơ đồ Venn Nhập _ La cà _ _ 4/5/2011 END 20 _ _ _ Slide 21 _ _ _ _ 4/5/2011 21 _ _ Slide 22 _ Chu trình lập kế hoạch dự án LNXH Nghiên cứu cộng đồng Chẩn đoán sơ _ Thu thập số liệu thứ cấp _ Đánh giá người dân (sử dụng công cụ PRA) Thực 2-3 năm/lần Đánh giá nhà kỹ thuật Điều hoà ý kiến người dân nhà kỹ thuật - Lập khả thi đề nghị từ người dân cứu chuyên đề _ -Nghiên _ kế hoạch -Thực thi April 2011 -Tính Thực hàng năm 22 _ _ _ Slide 23 _ _ _ _ 4/5/2011 23 _ _ ... giải thôn g qua dự án LNXH, Xác định mối quan tâm chung u tiên dự án LNXH vào ngư i dân, Xây dự ng kế hoạch dự án LNXH dựa vào n gư i dân, cộng đồng, Tổ ch ứ c thự c thi dự án bở i ngư i... (Macro-level stakeholders) Các ngành trung ương, nhà lập sách, tổ chức cộng đồng quốc tế chi phối đến việc hình thành thực thi dự án LNXH _ 4/5 /20 11 Sự tham gia quản lý dự án LNXH... hoạt động Đánh giá dự án Tình hình trước sau thực thi Đánh giá hiệu quả, tìm khả nhân rộng Tình hình có khơng có dự án Sử dụng nguồn lực có hiệu Đánh giá hiệu _ 4/5 /20 11