Đang tải... (xem toàn văn)
Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu , nhập khẩu của Việt Nam là tập hợp các công cụ mà Nhà nước Việt Nam áp dụng để tác động đến các hành vi xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa. Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được thay đổi theo thời gian và lộ trình cam kết với quốc tế
CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ ĐỐI VỚI HÀNG HĨA XNK Người trình bày: Lê Nguyễn Việt Hà Phó trưởng phịng Giám quản hàng hóa XNK Thương mại- Tổng cục Hải quan CHÍNH SÁCH ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH THUẾ GIÁ TÍNH THUẾ XUẤT XỨ THỦ TỤC HẢI QUAN CHẤT LƯỢNG QUY CHUẨN PHÂN LOẠI HS AN TỒN THỰC PHẨM KIỂM DỊCH CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU ĐƯỢC HIỂU NHƯ THẾ NÀO? Chính sách quản lý hàng hóa xuất , nhập Việt Nam tập hợp công cụ mà Nhà nước Việt Nam áp dụng để tác động đến hành vi xuất khẩu, nhập hàng hóa Chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập thay đổi theo thời gian lộ trình cam kết với quốc tế SỐ TT TÊN LUẬT, PHÁP LỆNH NGÀY BAN HÀNH Luật Hải quan 23/6/2014 Pháp lệnh Thú y 29/4/2004 Pháp lệnh Bảo vệ kiểm dịch thực vật 25/7/2001 Pháp lệnh Bảo vệ Phát triển nguồn lợi thủy sản 05/5/1989 Luật phòng chống bệnh truyền nhiễm 21/11/2007 Luật An toàn thực phẩm 17/6/2010 Luật chất lượng sản phẩm, hàng hóa 21/11/2007 Luật tiêu chuẩn quy chuản kỹ thuật 29/6/2006 Luật thương mại 14/6/2005 10 Luật Bảo vệ mơi trường 23/6/2014 11 Luật Hóa Chất 21/11/2007 12 Luật phòng chống ma túy 03/6/2008 13 Luật khoáng sản 17/11/2010 14 Luật xử lý vi phạm hành 20/6/2012 • CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XNK: QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH: CẤM XK, CẤM NK, GIẤY PHÉP XNK, HẠN NGẠCH THUẾ QUAN… KIỂM TRA CHUYÊN NGÀNH: KIỂM DỊCH ĐỘNG THỰC VẬT, KIỂM TRA ATTP, KIỂM TRA CHẤT LƯỢNG; KIỂM DỊCH… • Ban hành Danh mục hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu, nhập • Ban hành Danh mục hàng hóa có quy định điều kiện, tiêu chuẩn xuất khẩu, nhập • Ban hành Danh mục hàng hóa phải kiểm tra chất lượng • Ban hành Danh mục hàng hóa phải kiểm tra vệ sinh an tồn thực phẩm • Ban hành Danh mục hàng hóa phải kiểm dịch • Chính sách quản lý hàng hóa xuất nhập thể nhiều hình thức khác bao gồm • Ban hành Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập • Ban hành Danh mục hàng hóa nhập áp dụng hạn ngạch thuế quan • Ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập áp dụng chế độ cấp giấy phép tự động Nghị định số 69/2018/NĐ-CP ngày 15/05/2018 quy định chi tiết số điều luật quản lý ngoại thương • Điều 1: Phạm vi điều chỉnh a) Hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế thực hình thức XK, NK; TNTX,TXTN; chuyển khẩu; cảnh hoạt động khác có liên quan đến hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế theo quy định pháp luật Điều ước quốc tế mà nước Việt Nam thành viên b) Giải tranh chấp áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương • Điều Thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu: Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập theo giấy phép thương nhân xuất khẩu, nhập phải có giấy phép bộ, quan ngang liên quan Đối với hàng hóa xuất nhập theo điều kiện thương nhân xuất khẩu, nhập phải đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật Đối với hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập phải kiểm tra theo quy định Điều 65 Luật quản lý ngoại thương, thương nhân xuất khẩu, nhập hàng hóa phải chịu kiểm tra quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Việc xác định mức thues nhập hạn ngạch mức thuế hạn ngạch thuế quan Nghị định số 122/2016/NG-CP ngày 01-9-2016 Ban hành Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập theo danh mục chịu thuế, Danh mục hàng hóa mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập hạn ngạch thuế quan, Nghị định 125/2017/nđ-cp ngày 16/11/2017 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 122/2016/NĐ-CP Mức thuế nhập hạn ngạch mức thuế hạn ngạch thuế quan ( Phụ lục iv Nghị định 125/2017/NĐ-CP) Stt Mã số hang hóa Tên hàng Thuế suất HNTQ (%) Thuế suất hntq(%) 2401 Thuốc nguyên liệu 30 (riêng cọng thuốc 80-90 15%) 0407 Trứng 0-40 80 2501 Muối 13-30 50-60 1701 Đường 25-40 80-100 GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Quy định việc nhập theo hạn ngạch thuế quan hang hóa có xuất xứ từ CHDCND Lào Thơng tư số 56/2015/TT-BCT ngày 31/12/2015 Bộ Công Thương quy định việc nhập theo hạn ngạch thuế quan với thuế suất thuế nhập 0% hàng hóa có xuất xứ từ CHDCND Lào GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Áp dụng hai nhóm mặt hàng Gạo: 70.000 quy gạo Lá cọng thuốc 3.000 GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Điều kiện hưởng thuế suất thuế nhập hạn ngạch thuế quan 0% • Hàng hóa nhập phải có giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa mẫu S (C/O from S) quan thảm CHDCND Lào cấp theo quy định • Thủ tục NK hang hóa giải hải quan cửa nơi làm thủ tục NK hàng hóa theo nguyên tắc trừ lùi tự động (tổng lượng hàng NK hưởng thuế suất NK 0% trừ số lượng NK mặt hàng) GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Điều kiện hưởng thuế suất thuế nhập hạn ngạch thuế quan 0% Thương nhân Việt Nam NK mặt hang gạo theo hạn ngạch thuế quan Đối với mặt hàng thuốc lá, thương nhân Việt Nam có giấy phép NK thuốc nguyên liệu theo hạn ngạch thuế quan Bộ CT cấp theo quy định phép NK Số lượng NK tính trừ vào hạn ngạch thuế quan NK theo giấy phép Bộ CT cấp GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Thông tư số 07/2015/TT-BCT ngày 12 tháng năm 2015 Không áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập mặt hàng thuốc nguyên liệu (Mã HS 2401) có xuất xứ từ nước ASEAN Việc nhập thuốc nguyên liệu từ nước ASEAN không thuộc phạm vi điều chỉnh Điều Hàng hóa nhập theo hạn ngạch thuế quan quy định Thông tư số 04/2014/TT-BCT ngày 27 tháng 01 năm 2014 Bộ Công Thương GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Thông tư số 07/2015/TT-BCT ngày 12 tháng 05 năm 2015 Đối với việc nhập thuốc nguyên liệu có xuất xứ từ CHDCND Lào Vương quốc Campuchia, việc thực theo quy định Thông tư này, trường hợp số lượng nhập nằm lượng hạn ngạch thuốc nguyên liệu quy định Hiệp định Thương mại ký với CHDCND Lào Bản thỏa thuận việc thúc đẩy thương mại song phương ký với Vương quốc Campuchia hưởng mức thuế suất thuế nhập ưu đãi quy định Hiệp định/Bản thỏa thuận GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Hàng hóa phải có giấy phép nhập tự động: • Thơng tư 37/2013/TT-BCT ngày 30/12/2013(áp dụng chế độ giấy phép nhập tự động thuốc lá) GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Thực trạng việc quản lý sách mặt hàng xuất khẩu, nhập trình giải thủ tục hải quan • Các văn quản lý chuyên ngành điều chỉnh với đối tượng rộng • Việc quy định mặt hàng phải chịu kiểm sốt nhiều quan chức • Tính chất danh mục phức tạp, chưa cập nhật đầy đủ; chưa thống nguyên tắc quản lý • Danh mục chuẩn hóa theo tên hàng mã số, khơng có tiêu chí phân biệt cũ • Hệ thống khơng phân biệt hàng hóa thuộc danh mục cấm nhập có mục đích khác • Chưa có tiêu chí để phân biệt hàng hóa nhập phải kiểm tra nhà nước chất lượng GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Tờ khai VNACCS/VCIS GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Chức cửa quốc gia GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Bộ tiêu chí thơng tin khai báo Cách thức quản lý “Mã văn pháp quy” có ô, ô gồm ký tự (bao gồm số chữ) hôc trợ loại mã văn pháp quy • “ Số giấy phép” áp dụng cho lơ hang cụ thể ( khai loại giấy phép khác nha) GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Đối với dịng hàng có mã số HS thuộc danh mục quản lý chuyên ngành Mã số HS Mã văn Số giấy phép Qua hệ thống HQ Một cửa X X X X X x X Phân luồng Cấp giấy x Xanh x Vàng( tương đương xanh điều kiệ) Vàng – Đỏ Vàng – Đỏ GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS Minh bạch hóa sách quản lý hàng hóa xuất nhập Là nguồn sở liệu quan trọng cho hệ thống VNACCS/VCIS Hổ trợ có hiệu việc kiểm tra, phân luồng hàng hóa q trình triển khai hệ thống ... thuế quan Bộ Công Thương thông báo văn quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập hưởng thuế suất thuế nhập hạng ngạch thuế quan số lượng hang hóa nhập ghi giấy phép nhập theo hạn ngạch thuế quan. .. báo giao quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập đường Bộ Công Thương với quan Hải quan nơi làm thủ tục hải quan nhập hàng hóa theo quy định pháp luật hải quan GHENERAL DEPARTMENT OF VIETNAM CUSTOMS... dụng hạn ngạch thuế quan nhập • Đối với số lượng hàng hóa nhập ngồi hạn ngạch thuế quan áp dụng thuế suất thuế nhập ngồi hạn ngạch thuế quan • Thuế suất thuế nhập hạn ngạch thuế quan thuế suất thuế