Quan hệ việt nam australia giai đoạn 2011 2020 thực trạng và triển vọng

QUAN HỆ VIỆT NAM - AUSTRALIA GIAI ĐOẠN 2011-2020: TÌNH HÌNH VÀ TRIỂN VỌNG Nguyễn Minh Giang Khoa Đông phương học, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, ĐHQG-HCM Tóm tắt: Cho đến nay, Việt Nam Australia có mối quan hệ bang giao 47 năm Trong đó, với mục tiêu trở thành cường quốc tầm trung, giữ vững trật tự khu vực giới tự phương Tây lãnh đạo, Australia mong muốn thắt chặt quan hệ hợp tác với Việt Nam, thơng qua Việt Nam tăng cường khả kiểm soát trỗi dậy Trung Quốc, thắt chặt thỏa thuận hợp tác với ASEAN, đồng thời cải thiện quan hệ với nước khu vực chứa đựng lợi ích cốt lõi Australia Bài viết tập trung phân tích nét quan hệ trị, quan hệ kinh tế, quan hệ giáo dục - khoa học kĩ thuật Việt Nam Australia thập niên thứ hai kỷ 21 Từ khóa: quan hệ Việt Nam - Australia; Việt Nam; Australia Abstract: Up to now, the Vietnam - Australia relations has been gone 47 years.Particularly, in order to becoming a middle power, remaining the regional order driving by the liberal Western countries; Australia has tightened the cooperationship to Vietnam, therefore, to enhance the ability in controlling the China’s rising, to tighten the agreements with ASEAN, and to improve the relations with countries within the region having Australia’s core interests This article forcuses on the key features of political relations, economics relations, educational - sciences and technological relations between Vietnam and Australia in the second decade of the twentieth century Keywords: Vietnam - Australia relations; Vietnam; Australia MỞ ĐẦU Trong bối cảnh giai đoạn 2011-2020 giai đoạn đầy biến động biển Đơng Việt Nam nói riêng khu vực Đơng Nam Á nói chung,Việt Nam giới bị đặt trước yêu cầu cấp thiết đối phó với trỗi dậy mạnh mẽ Trung Quốc Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác với nước láng giềng, thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ, ranh giới biển thềm lục địa với nước liên quan sở luật pháp quốc tế quy tắc ứng xử khu vực Xây dựng đường biên giới hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển.”1 Đây hướng Văn phòng Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc khóa 11, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, tr.139 + Để ghi xuất xứ (nguồn), sử dụng footnote, số thứ thứ đánh theo trang, quy cách trình bày thơng tin footnote sau:   Đối với sách: Tác giả, Tác phẩm, Nhà xb (viết tắt Nxb), nơi xuất bản, năm xb, trang trích dẫn (viết tắt tr.) Đối với tạp chí: Tác giả, “Bài tạp chí”, Tên tạp chí, số, năm, tr ưu tiên hàng đầu sách đối ngoại Việt Nam nhằm tạo mơi trường hịa bình, ổn định cho đất nước Thực đường lối đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa, “thêm bạn bớt thù”, “sẵn sàng đối tác tin cậy nước giới”, Việt Nam thắt chặt quan hệ hợp tác với Australia - đồng minh chiến lược truyền thống Mỹ châu Á-Thái Bình Dương đồng thời tăng cường quan hệ đối tác toàn diện Việt Nam-Australia nâng tầm bối cảnh mới, tầm nhìn thành quan hệ đối tác chiến lược vào năm 2018 Từ đó, quan hệ hợp tác song phương với Australia trở thành kim nam sáng suốt dẫn dắt Việt Nam đẩy nhanh trình hiểu biết, tin cậy lâu dài, thúc đẩy chủ nghĩa đa phương với vai trò trung tâm “dẫn dắt” khu vực ASEAN trở thành thực Kết đạt thập niên thứ hai kỷ XXI mở nhiều khả hợp tác hai nước nhiều lĩnh vực khu vực nâng tầm vị hai nước trường quốc tế, đặc biệt với vai trò trung cường có vai trị quan trọng việc thúc đẩy giải vấn đề nan giải biển Đông Sau Trung Quốc tổ chức Thế vận hội Bắc Kinh 2008, đề sáng kiến Vành đai Con đường (BRI) đặt ngày nhiều thách thức an ninh truyền thống phi truyền thống hai nước Việt Nam, Australia nói riêng giới nói chung Việc nâng tầm quan hệ đối tác chiến lược với Australia bước đệm Việt Nam thực chiến lược thiết lập chuỗi đối tác chiến lược với nước đồng minh Mỹ châu Á-Thái Bình Dương nhằm liên kết sức mạnh với trung cường NỘI DUNG Những nhân tố tác động thúc đẩy quan hệ hợp tác Việt Nam Australia (2011-2020) Thứ nhất, tình hình kinh tế - xã hội, quan hệ Việt Nam - Australia phát triển bối cảnh xu tồn cầu hóa, khu vực hóa giới vấp phải lên chủ nghĩa dân tộc dân túy, chủ nghĩa bảo hộ chủ nghĩa Hồi giáo cực đoan Đây giai đoạn cách mạng khoa học công nghệ 4.0 phát triển mạnh mẽ với tốc độ mau chóng chưa thấy Đó điều kiện chín muồi cho gia tăng ảnh hưởng đáng kể tổ chức khu vực quốc tế, đặc biệt lĩnh vực truyền thơng, văn hóa trị Tuy nhiên, chủ thể quốc gia, nước lớn đóng vai trò chi phối, định đến đời sống trị quốc tế, có cạnh tranh chiến lược tranh giành ảnh hưởng khu vực nóng giới biển Đơng, làm ảnh hưởng không nhỏ đến vận động cục diện khu vực giới Trong trình cạnh tranh chiến lược nước lớn khu vực, kinh tế khoa học công nghệ xem hai trụ cột quan trọng mà điển hình gần thương chiến Mỹ-Trung ảnh hưởng khơng nhỏ đến khu vực kinh tế động giới Đại dịch Covid-19 thúc đẩy gia tăng mức độ   Đối với sách có từ hai tác giả trở lên, dùng dấu gạch ngang tên tác giả; có chủ biên tổng chủ biên ghi (chủ biên), (Tổng chủ biên) Đối với viết cơng trình tập thể: Tác giả, Tên viết, tác giả, tác phẩm, nhà xuất (Nxb), nơi xuất bản, năm xuất bản, trang đến trang (tr.) mâu thuẫn, căng thẳng Mỹ-Trung ngày nghiêm trọng đẩy hai kinh tế lớn giới nói riêng kinh tế giới nói chung chìm sâu vào khủng hoảng, suy thối kinh tế - trị sâu sắc đặc biệt chưa thấy Trái ngược với giai đoạn 2001-2009 Mỹ sức sử dụng chủ nghĩa đa phương để giương cao cờ tập hợp lực lượng lãnh đạo giới chống lại chủ nghĩa Hồi giáo cực đoan toàn cầu, giai đoạn 2011-2019 chứng kiến hàng loạt tập hợp lực lượng Trung Quốc đứng đầu từ sáng kiến Một vành đai Một đường (OBOR) phát triển thành Vành đai Con đường (BRI) đến tập hợp lực lượng Cộng đồng vận mệnh chung, gần sử dụng ngoại giao vaccine để chống lại lây lan chóng mặt đại dịch Covid-19 Thứ hai, sách đối ngoại Hướng Á Australia, Việt Nam ưu tiên hàng đầu, đối tác chủ chốt sách đối ngoại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương mong muốn sớm nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược tồn diện.2 Dưới góc nhìn biện chứng, Australia có vai trị quan trọng giúp Việt Nam mở rộng mối quan hệ châu Á Thái Bình Dương Đồng thời, sách đối ngoại Việt Nam, Australia đồng minh quan trọng hàng đầu Mỹ châu Á - Thái Bình Dương, có vị trí địa chiến lược đặc biệt khơng gian châu Á - Thái Bình Dương Việc vị Australia gắn bó chặt chẽ với Hoa Kỳ sở quan trọng để gắn kết quan hệ Việt Nam - Australia trở thành điều kiện tảng thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ nhằm cân động với trỗi dậy Trung Quốc mạnh mẽ biển Đơng Để đảm bảo tồn vẹn lợi ích quốc gia, nhận thức đắn Australia quan hệ Australia nước Đông Nam Á vô quan trọng Việc Australia tham gia tích cực vào vấn đề hợp tác an ninh, củng cố an ninh hàng hải mạnh mẽ không tạo tảng vững cho đẩy mạnh, cụ thể hóa tư đối ngoại “Hướng Á” Australia mà cịn góp phần khẳng định quan điểm cường quốc tầm trung Đó sở lý luận thực tiễn cho hoạt động ngoại giao linh hoạt thời kỳ lịch sử cụ thể Australia.3 Nhu cầu hội nhập hợp tác Australia với nước châu Á Thái Bình Dương sở vững để Australia củng cố, tăng cường quan hệ với quốc gia Đông Nam Á Thực tiễn quan hệ quốc tế chứng minh quốc gia thường gắn vấn đề an ninh quốc gia với an ninh khu vực lân cận Đó nguyên nhân lý giải cho diệncủa Australia hầu khắp vấn đề an ninh Đơng Nam Á nói riêng khu vực Nam Thái Bình Dương nói chung khủng bố, cướp biển, buôn lậu, buôn bán ma túy, mơi trường, nhập cư, cố biển, tìm kiếm cứu hộ cứu nạn Sự diện đặt viên gạch để Australia đóng góp vào an ninh khu vực.4 Thanh Thanh (05/11/2020), “Australia đặt ưu tiên cao với Việt Nam sách đối ngoại”, Thanh tra, , truy cập ngày 31/12/2020 Nguyễn Đình Chiến, Quan hệ Việt Nam - Australia 2001-2011, Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQG-HCM, Tp.Hồ Chí Minh, 2016, tr.22-24 Stewart Firth (2005), Australian in International Politics: An Introduction to Australian foreign policy, Sydney: Southwood Press, pp.8 Các công nghệ thách thức vượt qua khả kiểm sốt số đơng Khơng quốc gia đơn lẻ thích trật tự siêu cường mà nước Mỹ kiến tạo vào năm 1945 Trong đó, việc kêu gọi người dân Mỹ nhìn nhận nhiệm vụ giải vấn đề tồn cầu trọng tâm sách đối ngoại tiếp tục mặc dai dẳng Vì thế, giới hậu đại dịch khơng diễn giống giai đoạn sau Thế chiến thứ hai mà lại giống giai đoạn sau Thế chiến thứ nhất: Một kỷ nguyên mà can dự Mỹ ngày giảm biến động quốc tế gia tăng Một thay đổi bao gồm dự án hợp tác lớn để theo dõi bùng phát bệnh truyền nhiễm giải hậu chúng, việc sẵn sàng để giải vấn đề biến đổi khí hậu, đặt quy tắc cho khơng gian mạng, hỗ trợ nhóm người bị buộc phải di cư, giải tình trạng phổ biến hạt nhân vấn đề khủng bố.5 Quan hệ hợp tác chiến lược Việt Nam - Australia (2011-2020) Nội hàm mối quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam-Australia hai nước xác định rõ Tuyên bố chung thiết lập đối tác chiến lược Việt Nam-Australia (năm 2018) “mối quan hệ vững thực chất sở tôn trọng lẫn lợi ích chung”6 Hai nước xác định nội dung hợp tác chủ yếu “tăng cường tiếp xúc quan chức cấp cao nhằm đẩy mạnh hợp tác lĩnh vực kinh tế thương mại, ngoại giao, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, nông nghiệp, sáng tạo, giáo dục, lĩnh vực khác pháp luật tư pháp, lao động du lịch”.7 Như vậy, quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam - Australia gồm ba trụ cột kinh tế, trị, khoa học cơng nghệ-giáo dục 2.1 Quan hệ trị Việt Nam - Australia (2011-2020) Hai bên tiến hành hàng năm Đối thoại thức an ninh khu vực, Trao đổi tùy viên quân hợp tác chống tội phạm ma túy.8 Từ quan hệ Việt Nam - Australia nâng lên tầm đối tác toàn diện, nhiều lãnh đạo cấp cao Australia sang thăm Việt Nam Điển hình chuyến thăm Ngoại trưởng Kelvin Rudd (tháng 4/2011), Toàn quyền Queentin Bryce, Ngoại trưởng Bob Carr (tháng 3/2012), Bộ trưởng Quốc phòng Stephen Smith (tháng 8/2012), Chủ tịch Hạ viện Anna Burke (tháng 5/2013) Bên cạnh chuyến thăm tiêu biểu trên, nhiều nhà lãnh đạo đến từ hầu hết tiểu bang Australia thường xuyên thăm Việt Nam, từ đó, tranh quan hệ song phương rõ nét tồn diện Đó khơng nhận tiềm phát triển Việt Richard N.Haass (07/04/2020), “Toàn cảnh trật tự giới hình thành sau dịch COVID-19”, Foreign Affairs, , truy cập ngày 31/12/2020 Thế giới & Việt Nam (15/03/2018), “Tuyên bố chung thiết lập Đối tác chiến lược Việt Nam - Australia”, Thế giới & Việt Nam, , truy cập ngày 31/12/2020 Thế giới & Việt Nam (15/03/2018), “Tuyên bố chung thiết lập Đối tác chiến lược Việt Nam - Australia”, Thế giới & Việt Nam, , truy cập ngày 31/12/2020 Lê Bá Khởi, Thu hút sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức Australia cho Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế ĐHQG-HN, Hà Nội, 2012, tr.27 Nam mà tảng động lực cho gặp gỡ tiếp xúc gia tăng số lượng tần suất.9 Trong q trình phát triển quan hệ trị, Australia Việt Nam ký số hiệp định thỏa thuận quan trọng Bản ghi nhớ hợp tác lĩnh vực kỹ thuật dạy nghề (25/01/2011), Tuyên bố chung Kỳ họp thứ 10 Uỷ ban hỗn hợp Hợp tác Thương mại - Kinh tế Australia - Việt Nam (13/12/2011) Tuyên bố chung thiết lập quan hệ Đối tác chiến lược mang lại biến đổi lượng chất, góp phần nâng tầm quan hệ hai nước Nét bật loạt gặp gỡ, chuyến thăm cấp hai nước thể gia tăng lợi ích tương đồng tin cậy lẫn Về phía Việt Nam, có chuyến thăm Phó chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh (tháng năm 2018), Bộ trưởng Quốc phịng Ngơ Xuân Lịch (tháng 11 năm 2018), Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng (tháng 11 năm 2019) Về phía Australia có chuyến thăm Toàn quyền Australia (tháng năm 2018), Ngoại trưởng Julie Bishop (tháng năm 2018), Chủ tịch Hạ viện Australia (tháng năm 2018), Chủ tịch Thượng viện Australia (tháng năm 2019), Ngoại trưởng Marise Payne (tháng năm 2019) Các chế đối thoại thường niên cấp Bộ trưởng triển khai nhanh chóng Hội nghị cấp Bộ trưởng Ngoại giao (tháng năm 2018), Hội nghị cấp Bộ trưởng Quốc phòng (tháng 11 năm 2018) Đặc biệt, hoạt động trao đổi đoàn bộ, ngành, địa phương hai nước có thành phố Hồ Chí Minh vừa thiết lập quan hệ hợp tác - kết nghĩa với bang New South Wales Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong thăm New South Wales tháng năm 2019 Bên cạnh đó, Australia cịn tích cực hỗ trợ đào tạo tiếng Anh cho quân nhân Việt Nam nước hợp tác với Việt Nam vận chuyển lực lượng gìn giữ hịa bình Liên Hợp Quốc nước hỗ trợ chuyển bệnh viện dã chiến cấp sang Nam Sudan Hai bên tăng cường trao đổi sách, chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ huấn luyện đào tạo thăm tàu Trong năm 2018 đến tháng đầu năm 2019, tàu Hải quân Hoàng gia Australia cập cảng thành phố Hồ Chí Minh lần tàu thăm cảng Cam Ranh Hai bên tích cực hỗ trợ tìm kiếm qn nhân tích chiến tranh Lần đầu tiên, hai nước thiết lập chế Đối thoại an ninh thường niên cấp Thứ trưởng họp lần thứ vào tháng 11 năm 2018 hợp tác hai nước diễn đàn đa phương ngày hiệu quả, Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+), Cấp cao Đông Á (EAS), Diễn đàn Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (APEC), Hội nghị Á - Âu (ASEM).10 Ngày 5/11/2020, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh Bộ trưởng Ngoại giao Australia Marise Payne đồng chủ trì Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao thường niên Việt Nam-Australia lần thứ hai Bộ trưởng Ngoại giao Australia khẳng định Australia sát cánh sẵn sàng hỗ trợ Việt Nam khắc Huỳnh Tâm Sáng, “Quan hệ đối tác toàn diện Việt Nam-Australia: thành tựu triển vọng”, Nghiên cứu Ấn Độ châu Á, 2017, tr.89-91 Thế giới & Việt Nam (22/08/2019), “Việt Nam - Australia: Hướng tới đối tác thương mại hàng đầu”, Thế giới & Việt Nam, , truy cập ngày 31/12/2020 10 phục hậu thiên tai, tăng cường hợp tác phịng chống dịch Covid-19, khuyến khích doanh nghiệp Australia tăng cường đầu tư vào lĩnh vực hai bên quan tâm viễn thông, hạ tầng, nông nghiệp công nghệ cao, tài ngân hàng, khai khống, lượng, tạo điều kiện cho sinh viên Việt Nam sớm quay lại Australia học tập Hai trưởng trí tăng cường hợp tác, ủng hộ chế, diễn đàn khu vực quốc tế Liên Hợp Quốc, ASEAN, EAS, Tiểu vùng Mekong, Bộ trưởng Ngoại giao Australia khẳng định tiếp tục tích cực hợp tác hỗ trợ nước tiểu vùng Mekong thông qua chế Những người bạn Mekong (FLM), ACMECS nhằm nâng cao lực phát triển kinh tế - xã hội bền vững Kết thúc hội nghị, hai bên ký kết Chương trình hành động triển khai quan hệ Đối tác chiến lược Việt Nam Australia giai đoạn 2020-2023.11 2.2 Quan hệ kinh tế Việt Nam - Australia (2011-2020) Tính đến tháng 8/2011, Australia có 243 dự án Việt Nam với tổng vốn đầu tư 1,23 tỷ USD, đứng thứ 20/92 quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Trong đó, đầu tư Australia tập trung chủ yếu vào lĩnh vực bưu viễn thơng, cơng nghiệp nặng, cơng nghiệp thực phẩm, giáo dục, tài chính, y tế, …12 Trong năm tài khóa 2011-2012, Australia dành cho Việt Nam 137,9 triệu AUD Một số dự án lớn khác Australia viện trợ dự án xây cầu Mỹ Thuận (68 triệu AUD), dự án cấp nước cho thị xã Bắc Ninh Bắc Giang - Hà Tĩnh - Vĩnh Long - Long An (25 triệu AUD), dự án cấp nước chăm sóc sức khỏe, bảo vệ nguồn nước môi trường Phát triển nông nghiệp - nông thôn quản lý nhà nước - giáo dục lĩnh vực trọng tâm chương trình hợp tác phát triển Việt Nam-Australia.13 Thương mại song phương phát triển mạnh mẽ từ sau hai nước ký kết thiết lập quan hệ đối tác chiến lược năm 2018 Theo Cục Thống kê Australia, tổng đầu tư Australia vào Việt Nam tăng từ 500 triệu AUD vào năm 2012 lên tỷ AUD vào năm 2014 đạt cột mốc tỷ AUD vào năm 2017 (Xem chi tiết biểu đồ 1) Tổng hàng hóa Australia nhập Việt Nam tăng liên tục từ tỷ AUD vào năm 2013 lên tỷ AUD vào năm 2014 đạt tỷ AUD vào năm 2018 (Xem chi tiết biểu đồ 2) Trong đó, khối ngành liên quan đến công nghiệp dịch vụ chiếm khoảng từ 30 đến 50% tổng đầu tư Australia vào Việt Nam (Xem chi tiết biểu đồ 3) Australia đầu tư tập trung chủ yếu lĩnh vực Chế tạo, Lữ hành, Xây dựng - bất động sản, Nông nghiệp, Y tế, Khai khống, Giải trí, Giáo dục, Giao thơng - vận tải logistic, Khoa học công nghệ (Xem chi tiết bảng 2) Biểu đồ Tổng đầu tư Australia vào Việt Nam giai đoạn 20032018 (đơn vị: Triệu AUD) Anh Sơn (05/11/2020), “Việt Nam-Australia ký Chương trình hành động triển khai quan hệ Đối tác Chiến lược giai đoạn 2020-2023”, Thế giới & Việt Nam, , truy cập ngày 31/12/2020 11 12 http://www.vnconsul-sydney.gov.vn/ Lê Bá Khởi, Thu hút sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức Australia cho Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế ĐHQG-HN, Hà Nội, 2012, tr.26 - 27 13 Nguồn: Cục Thống kê Australia (Australian Bureau of Statistics) Biểu đồ Dịch vụ Australia nhập Việt Nam giai đoạn 2007-2018 Nguồn: Cục Thống kê Australia (Australian Bureau of Statistics) Biểu đồ Hàng hóa Australia nhập Việt Nam giai đoạn 2008-2018 Bảng Hàng hóa chủ yếu Australia nhập Việt Nam năm 2018 (đơn vị: Triệu AUD) Dầu khí 1178,2 Cotton 466,2 Bơng 314,2 Thịt cừu tươi sống 311,5 Nhôm 241,5 Rau củ 205,9 Kẽm 173,9 Đồng 162,5 Thịt bị 83,9 Chì 81,3 Giấy phim 63,7 Alcohol (đồ uống có cồn) 38,7 Sữa kem yogurt 34,9 Nguồn: CTPP: Growing Autralia’s goods exports to Vietnam, tr.7 Bảng Đầu tư Australia vào Việt Nam theo lĩnh vực cụ thể tính đến tháng 4/2019 Chế tạo 47,2% Lữ hành 8,1% Xây dựng - bất động sản 7,1% Nơng nghiệp 6,4% Y tế 6,1% Khai khống 5,9% Giải trí 5,5% Giáo dục 4,1% Giao thơng - vận tải logistic 2,9% Khoa học công nghệ 2,5% Nguồn: Bộ Kế hoạch - Đầu tư Việt Nam (Vietnam Ministry of Planning and Investment) Chuyến thăm thức Việt Nam thủ tướng Australia Scott Morrison từ ngày 22-24/8/2019 kiện quan trọng quan hệ hai nước Thứ nhất, điểm nhấn quan trọng trong, hai nước tiếp tục nâng tầm quan hệ sở tin cậy, gắn bó có lợi Có thể nói, hai nước cịn nhiều tiềm để thúc đẩy hợp tác kinh tế mạnh mẽ, thắt chặt quan hệ an ninh phát triển đối tác đổi mới, sáng tạo Thứ hai hai bên phát triển Chiến lược can dự kinh tế tăng cường với mục tiêu phấn đấu trở thành 10 đối tác thương mại hàng đầu Hợp tác kinh tế trở thành trụ cột quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam - Australia Với tổng kim ngạch thương mại hai chiều năm 2018 đạt gần tỷ USD, riêng tháng đầu năm 2019 đạt 3,2 tỷ USD, tăng 8% so với kỳ năm 2017, Australia nhà đầu tư nước lớn thứ 19 Việt Nam với số vốn 1,9 tỷ USD.14 Đặc biệt, sau CPTPP mà Việt Nam Australia thành viên vào triển khai đầu năm 2019, Việt Nam Australia tích cực phối hợp thúc đẩy hoàn tất đàm phán Hiệp định Đối tác Kinh tế Tồn diện Khu vực (RCEP) theo lộ trình Tuy nhiên, quan hệ hai nước tồn số khác biệt, có mở cửa thị trường nông thủy sản Những năm 2011-2015, ACIAR (Australian Center of International Agricultural Reserch - Trung tâm Nghiên cứu Nông nghiệp Quốc tế Australia) hỗ trợ ngành thủy sản Việt Nam nghiên cứu nhiều đối tượng nuôi trồng thủy sản, đối tượng có tính tương đồng Việt Nam Australia cá song, tôm hùm, hải sâm, bào ngư Đây 14 https://baoquocte.vn/viet-nam-australia-huong-toi-doi-tac-thuong-mai-hang-dau-99772.html vật ni có giá trị kinh tế cao Nhờ vậy, ngành thủy sản Việt Nam tranh thủ thành tựu khoa học công nghệ Australia chuyển giao Ngày 6/8/2020, lơ nhãn 7,5 có xuất xứ từ tỉnh đồng sông Cửu Long cập bến Australia, nhãn đầu mùa tỉnh Hải Dương đóng bao bì từ ngày 8/8/2020 để sang Australia tham gia chương trình xúc tiến “Nhãn Việt Nam mình” Thương vụ Việt Nam Australia tổ chức nhằm thúc đẩy tiêu thụ vụ mùa nhãn lớn năm Việt Nam Ngày 5/11/2020, khuôn khổ điện đàm Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh Bộ trưởng Các vấn đề phụ nữ Australia Marise Payne, Bộ trưởng Payne gửi lời chia buồn đến người dân Việt Nam mát thương đau người lũ lụt sạt lở đất gây Đại sứ Australia Robyn Mudie cho biết Australia triển khai đóng góp khắc phục hậu lũ lụt gây tỉnh miền Trung Việt Nam thông qua đối tác hoạt động lĩnh vực hỗ trợ nhân đạo, Qũy Nhi đồng Liên Hợp Quốc UNICEF, tổ chức phi phủ khn khổ Nhóm Quan hệ đối tác viện trợ nhân đạo Australia Australia tái định hướng nguồn lực Chương trình Đổi Sáng tạo Australia Việt Nam (Aus4Innovation) nhằm nỗ lực cứu trợ, từ hỗ trợ nhóm UTS Rapido Việt Nam cung cấp hệ thống xử lý nước uống cho cộng đồng cư dân có hồn cảnh khó khăn tỉnh miền Trung Việt Nam.15 Trong hai 26 27 tháng 11 năm 2020, Ngày hội Hàng Việt Nam hoan nghênh doanh nghiệp bang Victoria tăng cường đầu tư, kinh doanh Việt Nam, đưa Victoria trở thành bang có quan hệ thực chất, hiệu với địa phương Việt Nam Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng hoan nghênh Đại học RMIT mở rộng đào tạo nhân lực ngành hàng không, đồng thời khẳng định giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Việt Nam, Việt Nam cam kết tạo điều kiện thuận lợi để sở giáo dục Australia tiếp tục phát triển Việt Nam Tại ngày hội chứng kiến Lễ ký thỏa thuận hợp tác Bamboo Airway sân bay quốc tế Melbourne hợp tác phát triển đường bay thẳng từ Việt Nam đến thành phố Melbourne.16 Báo cáo nghiên cứu ngày 13/12/2020 Trung tâm Nghiên cứu châu Á Trung tâm Nghiên cứu APEC thuộc Đại học RMIT đưa nhận định Việt Nam đối tác kinh tế hoàn hảo Australia Báo cáo hội lớn cho nhà xuất thịt bò, ngũ cốc, trồng, thực phẩm chế biến, dịch vụ y tế - giáo dục Australia Theo nhận xét báo cáo, Việt Nam hoan nghênh doanh nghiệp Australia, thương hiệu doanh nghiệp Australia Bình Châu (06/11/2020), “Australia viện trợ thêm triệu AUD giúp miền Trung Việt Nam ứng phó với thiên tai”, Thế giới & Việt Nam, , truy cập ngày 31/12/2020 15 Ban Thời (27/11/2019), “Khuyến khích hợp tác địa phương doanh nghiệp Việt Nam Australia”, Báo điện tử VTV News, , truy cập ngày 31/12/2020 16 đánh giá cao, dành nhiều hội Cựu Bộ trưởng Thương mại Australia Craig Emerson nhận xét, kinh tế Việt Nam Australia mang tính bổ sung thực cao, đặc biệt lĩnh vực cung ứng dịch vụ giáo dục.17 2.3 Quan hệ khoa học công nghệ - giáo dục Từ năm 2009, Australia cam kết tài trợ cho Việt Nam năm 30 học bổng Học viện Hoàng gia Melbourne - sở đào tạo cấp đại học nước Việt Nam Nhiều trường đại học Việt Nam có chương trình liên kết đào tạo bậc đại học sau đại học với trường Australia Từ năm 2010, tổng số học bổng Australia cam kết tài trợ cho Việt Nam năm lên đến 398 suất, có 225 suất dành cho chương trình học sau đại học Riêng năm 2011, để tạo nguồn nhân lực sở tương lai Việt Nam, Australia cấp 247 học bổng cho chương trình học sau đại học cho năm học 2012-2013.18Ngoài ra, theo thống kê, người nhận học bổng Australia gồm số quan chức phủ đào tạo bảo trợ ODA Australia có đóng góp quan trọng cho sách cơng Việt Nam, người đứng đầu khu vực tư nhân, sinh viên tỉnh nghèo Việt Nam Trong đó, 2726 du học sinh Việt Nam hồn thành chương trình đại học Australia theo học bổng chương trình viện trợ trở lại Việt Nam.19 Chẳng hạn như: Trường đại diện phía Việt Trường ký kết hợp tác phía Nam Australia Đại học Monash Học viện Cơng nghệ Hồng gia Melbourne Đại học Victoria Đại học quốc gia Hà Nội (ĐHQGHN) Công nghệ Đại học Canberra Đại học Queensland Đại học New England Đại học New South Wales Đại học Melbourne Đại học Macquarie TTXVN (13/12/2020), “Báo cáo nghiên cứu: Việt Nam đối tác kinh tế hoàn hảo Australia”, Thế giới & Việt Nam, , truy cập ngày 31/12/2020 17 Lê Bá Khởi, Thu hút sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức Australia cho Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế ĐHQG-HN, Hà Nội, 2012, tr.26 - 27 19 Lê Bá Khởi, Thu hút sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức Australia cho Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế ĐHQG-HN, Hà Nội, 2012, tr.59 18 Đại học La Trobe Đại học Flinders Đại học Adelaide Đại học Charles Darwin Đại học Griffith Đại học Sunshine Coast Đại học Queensland Đại học quốc gia Hồ Chí Minh Đại học Australia Cơng nghệ Đại học Adelaide Đại học Công nghệ Sydney Đại học Macquarie Đại học Western Sydney Đại học Công Queensland Đại học Kinh tế TPHCM nghệ Đại học Monash Đại học Macquarie Đại học Curtin Đại học Canberra Đại học Melbourne Đại học New England Đại học Công nghệ Sydney Đại học New South Wales Đại học Nông lâm TPHCM Đại học Curtin Đại học Newscatlle Đại học Queensland Đại học La Trobe Đại học Southern Cross Ngày 28/6/2013, GS TS Nguyễn Hữu Đức - Phó giám đốc Đại học quốc gia Hà Nội (ĐHQGHN) GS Michael Barber Hiệu trưởng Trường ĐH Flinders tổng kết kết hợp tác song phương giai đoạn 2007-2012, trao đổi để ký lại chương trình MoU cơng nghệ nano - mơi trường - tài nguyên nước - khoa học giáo dục GS TS Nguyễn Hữu Đức đề số hoạt động hợp tác cụ thể thành lập nhóm nghiên cứu chung, nhà khoa học Trường ĐH Flinders sang ĐHQGHN tham gia hỗ trợ nghiên cứu GS Michael Barber cho hai bên tăng cường hợp tác hiệu lĩnh vực công nghệ nano, lượng nước, khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, y dược.20 Ngày 14/10/2013, ĐHQGHN ĐH Canberra ký kết văn hợp tác lựa chọn thúc đẩy chương trình đào tạo tiến sĩ 2+2 Quản trị doanh nghiệp, nghiên cứu chung Khoa học môi trường Các hoạt động hợp tác đa dạng hình thức, từ chương trình trao đổi sinh viên, giảng viên cán đến chương trình hợp tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, liên kết đào tạo quốc tế, tổ chức hội thảo khoa học quốc tế, …21 Năm 2011, thảm họa tự nhiên đe dọa sở hạ tầng nhiều tỉnh thành toàn Việt Nam, làm ngập 450000 nhà, 350000 héc-ta lúa, làm chết 295 người, tổng thiệt hại lên tới 620 triệu USD AusAID viện trợ 500000 AUD thông qua Hội Chữ thập đỏ Quốc tế để giúp nhân dân vùng lũ giảm bớt khó khăn thiên tai gây nên.22 Là nước thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam sau Hiệp định Paris ký kết năm 1973, Australia nước tiên phong hỗ trợ Việt Nam nguồn nhân lực tái thiết quốc gia Năm 2000, cầu dây văng nối đôi bờ sông Tiền người dân đồng sơng Cửu Long nói riêng nhân dân Việt Nam nói chung đón nhận tặng phẩm tình hữu nghị thắm thiết từ nhân dân Australia Kim ngạch thương mại song phương năm 2017 đạt 6,5 tỷ USD, ODA Australia dành cho Việt Nam thường niên đạt gần 90 triệu AUD nguồn vốn quý báu xây dựng nên cơng trình quan trọng cầu Mỹ Thuận, cầu Cao Lãnh, dự án hỗ trợ phát triển cho người dân nghèo vùng xa, hàng vạn kĩ sư - nhà khoa học Việt Nam tốt nghiệp trường đại học tiên tiến Australia, gần 300000 người Việt định cư Australia Năm 2017, Việt Nam thu hút gần 400000 du khách Australia, đón nhận 800 sinh viên Australia đến học tập lâu dài Việt Nam theo kế hoạch Colombo phủ Australia.23 Năm 2010, ĐH Công nghệ ĐHQGHN ĐH Công nghệ Sydney ký thỏa thuận hợp tác đào tạo nghiên cứu sinh lĩnh vực công nghệ thông tin điện tử viễn thơng xây dựng Phịng thí nghiệm hợp tác quốc tế công nghệ thông tin - truyền thơng mắt đầu năm 2017.24 Ngồi ra, từ năm 2011-2013, Đại học Sydney phối hợp liên kết chặt chẽ với Trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN thực dự án Khởi dựng doanh nghiệp cho phụ nữ Sinh Vũ, “VNU-FU: Đổi hợp tác phát triển”, https://www.vnu.edu.vn/ttsk/inc/print.asp?N14782>, truy cập ngày 31/12/2020 20 VNU Media,