Thông tin tài liệu
Chương 1: Tổng quan về di chuyển quốc tế về lao động
1.1. Khái niệm
Sự di chuyển quốc tế về lao động là hiện tượng trong đó người lao động ở quốc gia
này di chuyển sang một quốc gia khác có kèm theo việc thay đổi chỗ ở tạm thời hoặc
vĩnh viễn nhằm thực hiện các mục đích khác nhau ở nước ngoài.
Thực tế cho thấy, sức lao động không thể tách rời người lao động, vì thế có thể gọi
di chuyển sức lao động là di chuyển lao động:
- Xuất khẩu trực tiếp sức lao động: người lao động của một quốc gia ra hẳn nước
ngoài và bán sức lao động cho các ông chủ (tư nhân hoặc Nhà nước)
- Xuất khẩu tại chỗ sức lao động: người lao động bán sức lao động của mình cho
các doanh nghiệp, tổ chức… ở trong nước có chủ là người nước ngoài hoặc có
người nước ngoài tham gia.
- Nhập khẩu sức lao động: trong phạm vi một nước, khi người lao động nước
ngoài vào, thì người đó là người nhập cư và sức lao động của anh ta được gọi là
sức lao động nhập khẩu.
1.2. Các đặc điểm của di cư lao động quốc tế
- Đa số lao động di chuyển từ các nước đang phát triển không có nghề nghiệp
hoặc bán chuyên nghiệp
- Lao động di chuyển tăng nhanh thể hiện ở mức tăng lien kết thị trường lao động
- Đa số lực lượng lao động di cư là nữ
- Di cư lao động có tính chất bất hợp pháp gia tăng
1.3. Nguyên nhân và động lực thúc đẩy
Nguyên nhân: Những đợt di chuyển lao động quốc tế, đặc biệt từ sau khi kết thúc chiến
tranh thế giới lần thứ hai có động cơ chủ yếu là mong muốn kiếm được tiền công và thu
nhập cao hơn ở nước ngoài
Động lực thúc đẩy:
- Mức tiền công và thu nhập thực tế cao hơn trong thời gian sinh sống và làm việc
ở nước ngoài.
- Có cơ hội và điều kiện tốt hơn trong học tập văn hóa và học nghề, con cái họ có
điều kiện thuận lợi để kiếm được việc làm tốt hơn trong nước
Do đó, những lợi ích thu được luôn vượt quá chi phí cho việc di chuyển sức lao động.
Đây là một trong những động lực quyết định thúc đẩy di cư phát triển.
1.4. Các tác động của di chuyển quốc tế và xu hướng di chuyển quốc tế về lao
động
Tác động Đối với nước XKLĐ Đối với nước NKLĐ
Tích cực - Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế
và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Tạo việc làm, góp phần ổn định xã
hội và an ninh – quốc phòng
- Góp phần phát triển nguồn nhân
lực đất nước
- Đưa tiến bộ - khoa học mới vào
sản xuất kinh doanh
- Góp phần mở rộng quan hệ kinh
tế đối ngoại
- Giải quyết nhu cầu thiếu hụt lao
động
- Tiết kiệm các chi phí đầu tư ban
đầu cho người lao động
- Góp phần phát triển kinh tế và
tăng tích lũy cho xã hội
Tiêu cực - Gây khan hiếm cục bộ về lao động
trong nội địa
- Ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn
xã hội
- Gây trì trệ trong việc áp dụng
tiến bộ khoa học và đổi mới công
nghệ
- Một sô ngành quá phụ thuộc vào
lao động nhập cư
- Tạo ra cộng đồng lao động nhập
cư tại nước tiếp nhận lao động
Chương 2: Chính sách xuất nhập khẩu lao động của Việt Nam
Trong thời kì mở cửa, Việt Nam đang từng bước xây dựng các các quan hệ kinh tế quốc
tế mà quan hệ lao động quốc tế - gia nhập thị trường lao động quốc tế toàn cầu cũng được
chú trọng. Trong đó, Nhà nước có vai trò quan trọng trong việc ban hành chủ trương chính
sách, luật pháp để định hướng hỗ trợ hoạt động xuất nhập khẩu lao động; phối hợp chặt chẽ
các cấp, các ngành trong việc tổ chức, chỉ đạo và quản lý, kiểm soát các hoạt động xuất
nhập khẩu lao động; tìm kiếm, cung cấp thông tin, mở rộng thị trường và giải quyết các vấn
đề phát sinh ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu lao động…
2.1. Chính sách xuất khẩu lao động của Việt Nam
Từ khi thay đổi cơ chế năm 1991, Chính phủ đã ban hành các văn bản pháp luật về hoạt
động xuất khẩu lao động ra nước ngoài, cụ thể:
- Ngày 9-11-1991, Chính phủ ban hành Nghị định 370-HĐBT về quy chế đưa người lao
động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, cho phép các tổ chức kinh tế được
thành lập và cấp giấy hoạt động xuất khẩu lao động.
- Năm 1995, Nghị định 370 được thay thế bằng các văn bản sau: Nghị định 07/CP Về
việc quy định chi tiết một số điều của Bộ luật Lao động về đưa người lao động Việt Nam đi
làm việc có thời hạn ở nước ngoài; Nghị định 05/CP Về việc quy định chi tiết thi hành pháp
lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao.
- Năm 2006, Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng,
chính thức được Quốc hội Việt Nam khóa XI thông qua (Số 72/2006/QH11 ngày 29 tháng
11 năm 2006), ban hành ngày 12 tháng 12 năm 2006 và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm
2007.
- Năm 2007, nhiều Nghị định liên quan làm rõ và hướng dẫn điều Luật trên ra đời, bao
gồm: Nghị định 126/2007/NĐ-CP về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều
trong Luật; Nghị định 144/2007/NĐ-CP về Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt
động đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.
- Năm 2009: Quyết định 71/2009/QĐ-TTG: Phê duyệt hỗ trợ các huyện nghèo đẩy
mạnh xuất khẩu lao động, góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020
- Năm 2013: Quyết định 1012/QĐ-LĐTBXH Về việc “quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục quản lý lao động ngoài nước”.
Có thể thấy, hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về xuất khẩu lao động ra nước
ngoài được Chính phủ và các cơ quan có liên quan ban hành đã tạo ra một nền tảng cơ bản,
hành lang pháp lý ban đầu giúp cho hoạt động xuất khẩu lao động của các doanh nghiệp có
hiệu quả, đảm bảo cơ sở pháp lý cho lao động Việt Nam ra nước ngoài. Qua mỗi thời kỳ,
các văn bản pháp luật được sửa đổi, bổ sung sao cho phù hợp với tình hình thực tế, tạo động
lực giúp cho người lao động cũng như doanh nghiệp xuất khẩu lao động ra nước ngoài yên
tâm phát triển và làm việc hiệu quả hơn.
Bên cạnh đó, khi có sự việc đột ngột xảy ra gây ảnh hưởng đến tính mạng của người lao
động xuất khẩu của Việt Nam tại nước ngoài, Chính phủ sẽ đưa ra những chính sách hỗ trợ
mang tính kịp thời giúp đỡ người lao động Việt Nam đang làm việc tại nước ngoài. Minh
chứng gần đây nhất là Quyết định 940/QĐ-LĐTBXH về việc hỗ trợ người lao động và
doanh nghiệp xuất khẩu lao động phải đưa lao động làm việc tại Libya về nước trước hạn do
khủng hoảng chính trị năm 2011.
Ngoài ra, Chính phủ còn hỗ trợ về mặt tài chính. Đối với người lao động nghèo không
có khả năng xuất khẩu lao động ra nước ngoài, năm 2011 Ngân hàng Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn Việt Nam đã ban hành văn bản “Hướng dẫn cho vay người lao động Việt
Nam đi làm việc ở nước ngoài” nhằm hỗ trợ cho vay vốn cho người nghèo có nguyện vọng
xuất khẩu lao động.
Ở Việt Nam, Luật và các văn bản hướng dẫn về vấn đề người lao động đi làm việc ở
nước ngoài đã được ban hành. Tuy nhiên, hiện nay người lao động Việt Nam đi làm việc ở
nước ngoài phần lớn không được tổ chức Công đoàn (Công đoàn có vai trò giúp đỡ người
lao động làm việc ở nước ngoài được luật hóa) bảo vệ do thiếu cơ chế và nguồn lực thực
hiện. Đây là vấn đề cần được giải quyết trong thời gian tới. Việc hợp tác giữa Công đoàn
Việt Nam và Công đoàn các nước cần được đẩy mạnh hơn nữa.
Về tình trạng lưu trú bất hợp pháp của lao động Việt Nam tại nước ngoài, Chính phủ đã
ban hành Nghị định số 95/2013/NĐ-CP: Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực lao động, bảo hiểm xã hội và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp động: phạt tiền từ 80 - 100 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Ở lại nước
ngoài ngoài trái phép sau khi hết hạn Hợp đồng lao động, hết hạn cư trú (1); bỏ trốn khỏi
nơi đang làm việc theo hợp đồng (2); sau khi nhập cảnh nước tiếp nhận lao động mà không
đến nơi làm việc theo hợp đồng (3); lôi kéo, dụ dỗ, ép buộc, lừa gạt người lao động Việt
Nam ở lại nước ngoài trái quy định (4). Ngoài phạt tiền, người lao động vi phạm còn bị
buộc phải về nước; cấm đi làm việc ở nước ngoài trong thời hạn 2 năm hoặc 5 năm
2.2. Chính sách nhập khẩu lao động của Việt Nam
Hoạt động nhập khẩu lao động vào Việt Nam diễn ra rất hạn chế, chủ yếu là mời các
chuyên gia nước ngoài, các kỹ sư trong các dự án có liên quan đến yếu tố nước ngoài.
Những năm gần đây, số lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam ngày càng tăng lên, chủ
yếu là tại các thành phố lớn, các khu công nghiệp, khu công nghệ cao,…
Trên thực tế đang diễn ra một nghịch lý. Đó là lao động trong nước vẫn đang dư thừa,
nhưng vẫn có doanh nghiệp muốn tuyển lao động nước ngoài vào làm việc khi thiếu lao
động. Hiện Việt Nam không cho phép tuyển dụng lao động phổ thông nước ngoài, ngay cả
khi gia nhập WTO cũng không cam kết mở cửa thị trường lao động. Nghị định
34/2008/NĐ-CP quy định về tuyển dụng và quản lý người nước ngoài làm việc tại Việt Nam
do Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 25/3/2008 quy định rõ đối tượng là lao động nước
ngoài được tuyển dụng là những người có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, có nhiều kinh
nghiệm và thâm niên trong nghề nghiệp, trong điều hành sản xuất, kinh doanh hoặc những
công việc quản lý mà lao động Việt Nam chưa đáp ứng được.
Một mặt trái nữa đang xảy ra hiện nay là việc một số lượng lớn người nước ngoài lao
động tại Việt Nam nhưng không có giấy phép lao động. Điều này gây khó khăn cho công
tác quản lý cũng như giữ gìn trật tự an toàn xã hội, làm giảm cơ hội việc làm của lao động
trong nước, làm giảm lượng ngoại tệ trong nước. Chính phủ cần xây dựng một hệ thống
pháp lý vững chắc về vấn đề nhập khẩu lao động nước ngoài vào Việt Nam, loại bỏ những
tiêu cực đang còn tồn tại.
Chương 3: Thực trạng xuất nhập khẩu lao động của Việt Nam
3.1. Sự cần thiết của hoạt động XKLĐ:
Cùng với việc giải quyết việc làm trong nước, hoạt động xuất khẩu lao động có vị
trí quan trọng. Nhà nước ta đã xác định : "Đưa lao động đi làm việc có thời hạn ở nước
ngoài là một hướng giải quyết việc làm, tạo thu nhập cho người lao động, tăng nguồn thu
ngoại tệ cho ngân sách và góp phần tăng cường quan hệ hợp tác kinh tế - văn hoá, khoa
học kỹ thuật giữa Việt Nam với các nước sử dụng lao động Việt Nam”.
3.1.1. Xuất phát từ vấn đề kinh tế:
Tính đến năm hết 2012, lao động nước ngoài của Việt Nam đem lại thu nhập
khoảng 1-1,7 tỉ USD mỗi năm (riêng năm 2012 đạt khoảng 1,7-2 tỉ USD). Tuy còn khiêm
tốn trên thị trường lao động thế giới nhưng về mặt kinh tế đã góp phần đáng kể làm tăng
trưởng ngân sách quốc gia, tăng thu nhập cho người lao động và góp phần giải quyết việc
làm trong nước giữa hoàn cảnh nước ta còn đang chắt chiu từng đồng ngoại tệ mạnh. Về
lâu dài xuất khẩu lao động nước ta có khả năng đóng góp cao cho thu nhập quốc dân khi
số lượng và phạm vi xuất khẩu lao động được mở rộng, ngành nghề hình thức đa dạng,
chính sách và thủ tục đưa lao động đi thông thoáng.
3.1.2. Xuất phát từ vấn đề dân số
Với tốc độ tăng dân số ở mức trên dưới 2% như hiện nay tạo nên áp lực đối với đời
sống và việc làm. Hàng năm, Việt Nam phải tạo ra hơn 1 triệu việc làm mới, khoảng gần
8 triệu lao động thiếu việc làm, hàng chục vạn bộ đội phục viên, lao động dôi dư ở khu
vực Nhà nước Trong những năm qua, nhờ chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước,
nền kinh tế nước ta đã đạt được những thành tựu đáng kể, trong đó có việc giải quyết việc
làm trong nước; tuy nhiên so với số lượng lao động cần giải quyết việc làm hàng năm
cũng chỉ đạt 35% nhu cầu. Chính vì vậy, đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao động là một
trong những giải pháp vô cùng quan trọng, không chỉ trước mắt mà còn có ý nghĩa chiến
lược lâu dài.
3.1.3. Xuất phát từ vấn đề công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Xuất khẩu lao động mang lại một nguồn ngoại tệ mạnh cho đất nước góp phần tăng
nguồn vốn đầu tư cho sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá. Người lao động Việt
Nam ra nước ngoài làm việc sẽ học tập được tác phong làm việc công nghiệp sản xuất
lớn, thái độ đúng đắn trong công việc cùng với một tay nghề vững chắc khi về nước họ
sẽ là nguồn nhân lực đáng quý tham gia vào công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá
đất nước. Đồng thời, việc người Việt Nam ra nước ngoài lao động tốt sẽ góp phần thúc
đẩy quan hệ hơp tác giữa Việt Nam và các nước trên thế giới. Đó là điều quan trọng
không thể thiếu được nếu muốn tiến hành thành công sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện
đại hoá đất nước
3.1.4. Lợi thế của xuất khẩu lao động Việt Nam
- Thứ nhất, xuất khẩu lao động đã trở thành chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước.
Đại hội VIII của Đảng cộng sản Việt Nam đã khẳng định : "Phải đẩy mạnh xuất khẩu lao
động".
- Thứ hai, nguồn lao động nước ta dồi dào, theo số liệu mới nhất của GSO, lực
lượng lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2012 là 52,58 triệu người, tăng 2,3% so với năm
2011, mỗi năm bình quân có thêm hơn 1 triệu người bổ sung vào lực lượng lao động đó.
- Thứ ba, cơ cấu dân số nước ta vẫn thuộc loại trẻ.
- Thứ tư, giá nhân công Việt Nam rẻ hơn nhiều so với nhiều nước trong khu vực và
trên thế giới, có sức cạnh tranh trên thị trường lao động quốc tế.
- Thứ năm, Thị trường lao động quốc tế đang không ngừng tăng trưởng và đa dạng.
Đây là cơ hội quan trọng để Việt Nam tham gia và phát huy lợi thế của mình trong lĩnh
vực xuất khẩu lao động.
3.2. Tình hình XKLĐ của Việt Nam:
Việt Nam bắt đầu đưa chuyên gia và lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài
từ năm 1980. Từ đó đến nay, cùng với sự đổi mới về cơ chế quản lý kinh tế chung của đất
nước, cơ chế xuất khẩu lao động của ta cũng đã qua nhiều lần thay đổi, phù hợp với tình
hình phát triển của đất nước và quan hệ quốc tế của ta trong từng thời kỳ. Đánh giá
chung, có thể nói công tác xuất khẩu lao động của ta đã đạt được những yêu cầu cơ bản
trong mục tiêu đặt ra và góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
XKLĐ của VN có thể chia thành các giai đoạn:
3.2.1. Giai đoạn 1980-1990
Thời kỳ này, lao động Việt Nam chủ yếu được đưa sang các nước xã hội chủ nghĩa
Đông Âu, gồm : Liên Xô (cũ), Cộng hoà dân chủ Đức (cũ), Tiệp Khắc (cũ) và Bungari.
Đối với các nước xã hội chủ nghĩa, khi đó nước ta là thành viên của Hội đồng tương trợ
kinh tế (SEV) nên hoạt động xuất khẩu lao động mang tính chất hợp tác lao động, giúp
đỡ lẫn nhau thông qua các Hiệp định Chính phủ trực tiếp kí kết. Tổng số lao động được
đưa đi trong thời kì này gần 300.000 người, chủ yếu là lao động phổ thông, chất lượng
lao động thấp về tay nghề và trình độ ngoại ngữ.
3.2.2. Giai đoạn 1991-2001
Nếu trong giai đoạn 1980-1990 nước ta xuất khẩu lao động chủ yếu tới các quốc gia
thuộc khu vực Đông Âu cũ, Irac và một vài nước Châu Phi thì giai đoạn 1991- 2001 hoạt
động xuất khẩu của ta đã mở rộng ra nhiều quốc gia tại nhiều châu lục khác nhau.
Do những biến động về chính trị, kinh tế, xã hội, những thị trường tiếp nhận
LĐXK của Việt Nam đã không còn khả năng tiếp nhận lao động Việt Nam như trước.
Ngày 9-11-1991, Nghị định về đưa người đi lao động có thời hạn ở nước ngoài ra đời,
theo đó, các tổ chức doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh dịch vụ xuất khẩu lao động
thông qua hợp đồng ký với nước ngoài. Cơ chế này đã đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu lao
động Việt Nam, mở rộng thị trường xuất khẩu sang Trung Đông, UAE, Đài Loan và Hàn
Quốc. Số lao động đưa đi nước ngoài tăng đều mỗi năm. Tổng lao động xuất khẩu trong
giai đoạn này gần 160.000 người. Có sự thay đổi về thị trường trong giai đoạn này.
Biểu đồ 3.2.1: Thị phần xuất khẩu lao động của Việt Nam trên thế giới
Ngun: D kin th gii CIA
Nếu ta hình dung 193 quốc gia và vùng lãnh thổ là một thị phần lớn tương đương
với 100% thì thị phần của Việt Nam chiếm lĩnh trong lĩnh vực xuất khẩu lao động là 40
quốc gia/vùng lãnh thổ, tương đương với 21%. Nhìn trên biểu đồ hình tròn có thể thấy thị
phần của Việt Nam chỉ chiếm một tỷ lệ rất nhỏ. Điều này đồng nghĩa với việc 79% thị
phần còn lại hoặc là đã thuộc về quốc gia khác hoặc là còn để trống. Như vậy cơ hội cho
chúng ta còn rất nhiều. Vấn đề là làm thế nào chúng ta giành lại hoặc chiếm lĩnh được
thêm thị phần trong 79% còn lại. Đây thực sự là một câu hỏi khó bởi vấn đề chính để giải
quyết cho câu hỏi này lại nằm ở nguồn nhân lực của chúng ta.
3.2.3. Giai đoạn 2001-nay
Xét về quy mô xuất khẩu lao động
Hiện nay, có khoảng 500.000 lao động nước ta đang làm việc tại trên 40 quốc gia và
vùng lãnh thổ. Trong đó, tỷ lệ lao động nữ chiếm 25-30%. Chỉ tính từ năm 2001 đến nay,
bình quân mỗi năm nước ta đã đưa được khoảng trên 60.000 lao động, riêng trong 5 năm
trở lại đây con số đó là gần 80.000 lao động, chiếm hơn 5% tổng số lao động được giải
quyết việc làm hàng năm. Ngoài ra, hiện nay có 80 chuyên gia giáo dục làm việc tại các
cơ sở đào tạo của Angola, 200 chuyên gia y tế làm việc tại Algeria, Mozambique và
Angola, 65 chuyên gia nông nghiệp làm việc tại một số quốc gia Châu Phi trong khuôn
khổ hợp tác 3 bên giữa Việt Nam - FAO và các nước này. Nhu cầu nhận chuyên gia ở
khu vực còn lớn, chúng ta cần nghiên cứu để có chính sách đầu tư, hỗ trợ để thúc đẩy
hoạt động này.
Bảng 3.2.1: Lượng LĐXK của Việt Nam giai đoạn 2008-2012
Năm 2008 2009 2010 2011 2012
Số LĐXK của VN (người) 87 000 75 000 85 546 88 298 80 320
Giá trị tăng tuyệt đối(người) - 12 000 10 546 2 752 -7 978
Tốc độ tăng (%) - -13,79 14,06 3,22 -9,04
Ngun: Tổng hợp từ số liu của Cục quản lý lao động ngoài nưc
So với năm 2008, số lượng LĐXK của Việt Nam năm 2009 đã có sự sụt giảm đáng
kể 12000 người (giảm 13,79%). Nguyên nhân là do tác động cuộc khủng hoảng kinh tế
bắt nguồn từ khủng hoảng tài chính Mỹ. Đặc biệt, ở những thị trường tiếp nhận LĐXK từ
Việt Nam lớn như Đài Loan tuyên bố giảm 24 000 công nhân và người giúp việc nước
ngoài; đầu 2009, Malaysia cũng tuyên bố cấm nhập khẩu lao động nước ngoài do quá phụ
thuộc vào lao động nhập cư của nước này. Song, với sự nỗ lực của chính phủ và các ban
ngành đối với sự phát triển ngành XKLĐ, đến 2010, lượng LĐXK của Việt Nam đã có sự
hồi phục và tiếp tục tăng tưởng trong năm 2011(đạt 88 298 người, tăng 3,22% so với năm
2010).
Tuy nhiên đến năm 2012, lượng LĐXK của Việt Nam lại có sự suy giảm chỉ đạt
được khoảng 90% so với mục tiêu đã đề ra trong năm. Ngoài nguyên nhân khách quan
(như tình hình chính trị bất ổn tại các quốc gia ở khu vực Trung Đông và Bắc Phi, ảnh
hưởng của khủng hoảng nợ công ở một số quốc gia châu Âu dẫn đến việc thị trường lao
động quốc tế bị thu hẹp, sụt giảm, sự cạnh tranh giữa các quốc gia cung ứng lao động vốn
đã rất gay gắt, càng trở nên gay gắt hơn trong năm 2012 và những năm tiếp theo) thì ý
thức làm việc và tác phong nghề nghiệp của người lao động vẫn là trở ngại khiến họ chưa
theo kịp với những đòi hỏi khắt khe của thị trường lao động ngoài nước. Chính điều này
đã gây cản trở đối với hoạt động XKLĐ của Việt Nam.
Xét về thị trường tiếp nhận và ngành nghề hoạt động chủ yếu của LĐXK VN
Hiện nay, các thị trường lao động ở châu Á gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan
(TQ), Malaysia vẫn là các thị trường truyền thống của ta. Các LĐXK của Việt Nam tại
các thị trường này thường làm việc ở các nhà máy, trong lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ
và giúp việc gia đình. Tổng số lao động Việt Nam đang làm việc tại 4 thị trường này trên
200.000 người, chiếm 40% tổng số lao động Việt Nam đang làm việc tại trên 40 quốc gia
và vùng lãnh thổ trên thế giới. Trong đó, khoảng 18.000 lao động Việt Nam đang làm
việc tại Nhật Bản, chủ yếu trong các ngành nghề: Cơ khí, điện tử, may công nhiệp, sản
xuất sản phẩm nhựa… Thị trường Hàn Quốc có khoảng 60.000 lao động VN đang làm
việc trong các ngành nghề sản xuất chế tạo, nông nghiệp, ngư nghiệp và xây dựng. Thị
trường Malaixia có gần 54.000 lao động Việt Nam đang làm việc, trong nhiều ngành
nghề khác nhau như sản xuất linh kiện điện tử, may mặc, sản xuất đồ gỗ; xây dựng hoặc
nông nghiệp. Đài Loan (TQ) là thị trường có nhiều lao động VN đang làm việc nhất, với
gần 93.000 người, chủ yếu làm công nhân trong các nhà máy; nhân viên chăm sóc trong
các nhà dưỡng lão…
Biểu đồ 3.2.2: Thị trường tiếp nhận lao động Việt Nam năm 2012
Ngun: Cục Quản lý lao động ngoài nưc (Bộ LĐ-TB và XH)
[...]... tranh của loại hình xuất khẩu lao độngViệt Namsang Malaysia 2 5 TS Nguyễn Thị Hồng Bích (2007) Xuất khẩu lao độngcủa một số nước Đông Nam Á kinh nghiệm và bài học * Web http:/ /Việt Nameconomy .Việt Nam/ 20100119123834655P0C9920/ty-le-that-nghiepnam-2009-la-466.htm 7 http://dantri.com.ViệtNam/c133/s133-404901/xuat-khau -lao- dong-sang6 /c133s133/nghe- nhat-canh-cua-them-rong.htm 8 Hiệp hội xuất khẩu lao động. .. đóng góp tích cực vào sự tăng trưởng và hội nhập của Việt Nam nhưng bên cạnh đó vẫn còn nhiều vấn đề bất cập còn xảy ra mà chính quyền, cơ quan chức năng còn không thể kiểm soát được trong quá trình nhập khẩu lao động nước ngoài tại Việt Nam Chương 4: Một số đề xuất – giải pháp cho các vấn đề về xuất nhập khẩu lao động của Việt Nam 4.1 Giải pháp 4.1.1 Làm thay đổi nhận thức về XKLĐ và thực hiện xã hội... người lao động nói riêng và hoạt động XKLĐ của Việt Nam nói chung 3.3 Thực trạng nhập khẩu lao động tại Việt Nam Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, các doanh nghiệp Việt Nam đều bức xúc trăn trở với bài toán “tìm đâu tướng giỏi - quân tinh?” Trước tình trạng khan hiếm nguồn lao động chất lượng cao, đạt chuẩn chuyên nghiệp trong nước, một số doanh nghiệp đành tìm giải pháp nhập khẩu lao động. .. thiện hệ thống luật pháp liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu lao động, siết chặt cơ chế quản lý (nhất là bộ máy quản lý hành chính từ trung ương đến địa phương), giám sát chặt chẽ việc thực hiện theo luật định của người lao động xuất khẩu sang nước ngoài, doanh nghiệp XKLĐ và doanh nghiệp Việt Nam sử dụng lao động nước ngoài 4.1.7 Về công tác giáo dục người lao động đi xuất khẩu lao động Tuyển chọn... chuẩn bị các điều kiện cần và đủ cho mình để tham gia xuất khẩu lao động một cách có hiệu quả Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, các quy định của Việt Nam và của các nước đến làm việc Chấp hành tốt kỷ luật lao động và thực hiện tốt hợp đồng lao động đối với doanh nghiệp Không bỏ trốn, đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau hoàn thành nhiệm vụ, góp phần nâng cao uy tín giữa lao động Việt Nam với thị trường quốc tế... THAM KHẢO * Sách 1 Lê Văn Tùng (2003) Xuất khẩu lao động Việt Nam- Thực trạng và triển vọng đến 2010 Nguyễn Lương Đoàn (2003) Một số biện pháp nhằm đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động Việt Nam trong những năm tới 3 Lâm Hà, Cung ứng lao động sang làm việc tại Malaysia trong những tháng đầu thực hiện, Tạp chí việc làm ngoài nước, Cục quản lý lao động với nước ngoài, số 3/2002 4 Lê... các nước có nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài - Phân định rõ vai trò và trách nhiệm của các Bộ, ngành liên quan và chính quyền các cấp trong xuất khẩu lao động - Hoàn thiện chính sách về tài chính làm đòn bẩy thúc đẩy mở rộng và nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp, siết chặt cơ chế quản lý đối với hoạt động xuất nhập khẩu lao động 4.2.2 Về phía doanh nghiệp:... phương pháp tin cậy và đánh giá các kết quả rồi cho kết luận, xây dựng các chiến lược, sách lược cho hoạt động xuất khẩu lao động và các biện pháp tiến hành cho phù hợp với điều kiện cụ thể, dựa trên cơ sở các kết quả đã phân tích Quảng bá hàng hoá sức lao động Việt Nam ra thị trường lao động quốc tế: + Tuyển chọn thật kỹ, đào tạo kỹ trước khi đưa lao động đi + Có biện pháp quản lý chặt chẽ người lao động. .. hoá về xuất khẩu lao động: làm cho mọi người dân đều hiểu đúng, có những hiểu biết cơ bản về xuất khẩu lao động, những lợi ích cũng như thiệt hại xuất khẩu lao động đem lại Nhà nước cần tuyên truyền, quảng bá công khai, cần tổ chức thường xuyên, liên tục các khoá học bồi dưỡng, bổ sung kiến thức về xuất khẩu lao động - Thiết lập một kênh thông tin hai chiều giữa Cục Quản lý lao Động Ngoài nước và các... hội xuất khẩu lao động Việt Nam http://www.vamas.com .Việt Nam/ home/index.php 9 Thanh Thương, 29/3/2010 http://www.thesaigontimes .Việt Nam/ Home/thoisu/doisong/31878/ 10 Nguyễn Thiêm http://antg.cand.com.ViệtNam/vi -Việt Nam/ ktvhkh/2010/3/71738.cand 11 http://www.vietnamplus.ViệtNam/Home/Viet -Nam- dan-dau-xuat-khau -lao- dongsang-Han/20103/36021 .Việt Namplus 12 http://tsc.edu .Việt Nam/ Pages/ArticleDetail.aspx? . nhập khẩu lao động nước ngoài tại Việt Nam.
Chương 4: Một số đề xuất – giải pháp cho các vấn đề về xuất nhập
khẩu lao động của Việt Nam.
4.1. Giải pháp
4.1.1 của xuất khẩu lao động Việt Nam
- Thứ nhất, xuất khẩu lao động đã trở thành chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước.
Đại hội VIII của Đảng cộng sản Việt Nam
Ngày đăng: 27/02/2014, 03:09
Xem thêm: xuất khẩu lao động của việt nam thực trạng và giải pháp, xuất khẩu lao động của việt nam thực trạng và giải pháp