Chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Việt Nam trong tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Phần mở đầu Ngày nay nhân loại đang bước vào nền văn minh trí thức với những biến đổi vô cùng to lớn cùng sự phát triển kỳ diệu của khoa học kỹ thuật và công nghệ, đòi hỏi mỗi quốc gia

Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải A Phần mở đầu Ngày nhân loại bớc vào văn minh trí thức với biến đổi vô to lớn phát triển kỳ diệu khoa học kỹ thuật công nghệ, đòi hỏi quốc gia, dân tộc, truyền thống nội lực phải tạo đợc bớc thích hợp để nhanh chóng tiếp cận hội nhập vào trào lu Đối với nớc ta, thực thời thuận lợi to lớn dễ phát triển, đồng thời thách thức vô gay gắt, đòi hỏi phải có nghị lực kiên cờng, tài sáng tạo để vợt qua Chính lẻ mà đầu t cho nghiệp giáo dục - đào tạo - phát triển nguồn nhân lực đà đợc Đảng ta đặt vào quốc sách hàng đầu Việt Nam nớc theo đờng Xà hội chủ nghĩa - trình dịch chuyển cấu kinh tế đợc tiến hành sở đờng lối đổi mới: Đó công nghiệp hoá gắn liền với đại hoá, phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng, dới quản lý Nhà nớc theo định hớng Xà hội chủ nghĩa Trong tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế, sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực có ảnh hởng trực tiếp, sâu sắc đợc xem nh nhân tố quan trọng hàng đầu Trong 15 năm đổi vừa qua, nghiệp giáo dục đào tạo nớc ta đà có bớc tiến định Quy mô giáo dục đào tạo tăng nhanh, loại hình đào tạo đợc phát triển Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đà đạt đợc, giáo dục đào tạo nớc ta nhiều yếu kém, bất cập Điểm bật chất lợng đào tạo yếu, phơng pháp dạy học lạc hậu Để khắc phục đợc yếu đồng thời phát huy đợc mặt tích cực đà đạt đợc đòi hỏi sách giáo dục phải sát thực, đồng tác động sâu sắc đến công tác giáo dục đào tạo Bản thân em sinh viên đợc đào tạo chuyên ngành kinh tế lao động, em muốn đợc tham gia nghiên cứu, tìm hiểu sâu sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam nay, em chọn Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải đề tài sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam tiến trình chuyển dịch cấu kinh tÕ” Trong néi dung cđa bµi viÕt nµy em nghiên cứu nội dung chính: I Những khái niệm II Nội dung sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực III Nội dung trình chuyển dịch cấu kinh tế yếu tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế IV Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực V Đánh giá sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Với nội dung nhỏ, cụ thể, chi tiết mà viết đề cập tới, em hi vọng góp phần làm sáng tỏ sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Việt Nam tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế Mặc dù em đà cố gắng tìm tòi tài liệu bổ sung vào kiến thức lý luận thân để hoàn thành đề án nên chín chắn chắn nhiều thiếu sót Chính em kính mong đợc bổ sung, sửa đổi thầy giáo góp ý bạn Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ, hớng dẫn nhiệt tình thầy giáo: PGS.TS Trần Xuân Cầu đà giúp em hoàn thành đề án Sinh viên: Bùi Thị Hải Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải A Phần Nội dung I Các khái niệm Nguồn nhân lực ã Nguồn nhân lực nguồn lực ngời đợc nghiên cứu dới nhiều khía cạnh Trớc hết nguån cung cÊp lao ®éng cho x· héi, bao gåm toàn dân c có thể phát triển bình thờng (không bị khiếm khuyết dị tật bẩm sinh) ã Nguồn nhân lực với t cách yếu tè cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi khả lao động xà hội đợc hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân c độ tuổi lao động có khả lao động Với cách hiểu này, nguồn nhân lực tơng đơng với nguồn lao động ã Nguồn nhân lực hiểu tập hợp cá nhân ngời cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần, đợc huy động vào trình lao động.Với cách hiểu nguồn nhân lực bao gồm ngời từ giới hạn dới tuổi lao động trở lên Các cách hiểu khác việc xác định qui mô nguồn nhân lực ,song trí với nguồn nhân lực nói khả lao động xà hội ã Nguồn nhân lực đợc xem xét giác độ số lợng chất lợng Số lợng nguồn nhân lực đợc biểu thông qua tiêu qui mô tốc độ tăng nguồn nhân lực Các tiêu có quan hệ mật thiết với tiêu qui mô tốc độ tăng dân số Qui mô dân số lớn ,tốc độ tăng dân số cao dẫn đến qui mô tốc độ tăng nguồn nhân lực lớn ngợc lại Tuy nhiên có mối quan hệ dân số nguồn nhân lực đợc biểu sau thời gian định Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Về chất lợng nguồn nhân lực đợc xem xét mặt :Trình đọ sức khoẻ ,trình độ văn hoá ,trình độ chuyên môn,năng lực phẩm chất v v Cũng giống nh nguồn nhân lực khác số lợng đặc biệt chất lợng nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng việc tạo cải vật chất tinh thần cho xà hội Đào tạo phát triển nguồn nhân lực 2.1 Đào tạo ã Theo giáo trình kinh tế lao động Đào tạo nguồn nhân lực trình trang bị kiến thức định chuyên môn nghiệp vụ cho ngời lao động để họ đảm nhận đợc số công việc định Đào tạo gồm đào tạo kiến thức phổ thông đào tạo kiến thức chuyên nghiệp ã Theo trình quản trị nhân lực đào tạo đợc biểu hoạt động nhằm giúp cho ngời lao động thực tốt chức nhiệm vụ 2.2 Phát triển Theo nghĩa rộng: phát triển nguồn nhân lực tổng thể hoạt động học tập có tổ chức đợc tiến hành khoảng thời gian định để nhằm tạo thay đổi hành vi nghỊ nghiƯp cđa ngêi lao ®éng Theo nghÜa hĐp : phát triển hoạt động học tập vợt khỏi phạm vi công việc trớc mắt ngời lao động, nhằm mở cho họ công việc dựa sở định hớng tơng lai tổ chức phát triển khả nghề nghiệp họ (giáo trình QTNL) Một cách định nghĩa khác : Phát triển đợc hiểu trình làm tăng kiến thức, kỹ năng, lực trình độ cá nhân ngời lao động để họ Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải hoàn thành công việc vị trí cao nghề nghiệp thân họ (theo giáo trình KTLĐ) Phát triển xét phạm vi phát triển ngời gia tăng giá trị cho ngời tinh thần, đạo đức, tâm hồn, trí tuệ, kỹ nănglẫn thể chất Phát triển nguồn lực ngời nhằm gia tăng giá trị cho ngời, làm cho ngời trở thành ngời lao động có lực phẩm chất cần thiết, đáp ứng đợc yêu cầu ngày cao nghiệp phát triển kinh tế-xà hội Chính sách đào tạo ã Chính sách: Là công cụ Nhà nớc, đợc Nhà nớc ban hành để thực mục tiêu cụ thể đất nớc ã Chính sách đào tạo công cụ nhà nớc, đợc nhà nớc ban hành để thực mục tiêu phát triển giáo dục - đào tạo đất nớc Chính sách đào tạo đợc Nhà nớc đề quan điểm đờng lối Đảng, đờng lối cụ thể Chính sách đào tạo hớng vào việc phát triển ngời toàn diện, u tiên khuyến khích xà hội học tập, nâng cao mặt dân trí, bồi dỡng nhân tài để hệ trẻ đủ hành trang làm chủ đất nớc, xây dựng đất nớc giàu mạnh Các dựa sở thực tiễn, dựa vào diễn biến tình hình phát sinh giai đoạn cụ thể đất nớc Chuyển dịch chuyển dịch cấu kinh tế 4.1 Chuyển dịch Chuyển dịch thay đội vật tợng từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trờng phát triển Sự thay đổi không đơn thay đổi vị trí mà biến đổi lợng chất nội vật, tợng Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải 4.2 Cơ cấu kinh tế Đứng quan điểm vËt biƯn chøng vµ lý thut hƯ thèng cã thĨ hiểu: Cơ cấu kinh tế tổng thể hợp thµnh bëi nhiỊu u tè kinh tÕ cđa nỊn kinh tế quốc dân ,giữa chúng có mối quan hệ hữu ,những tơng tác qua lại số lợng chất lợng, không gian điều kiƯn kinh tÕ –x· héi thĨ, chóng vËn ®éng hớng mục tiêu định Theo quan điểm , cấu kinh tế phạm trù kinh tế , tảng cấu xà hội chế độ xà hội Mộtcách tiếp cận khác cho rằng, cấu kinh tế hiểu cách đầy đủ tổng thể hệ thống kinh tÕ bao gåm nhiỊu u tè cã quan hƯ chỈt chẽ với nhau, tác động qua lại với không gian thời gian định, điều kiện kinh tế-xà hội định, đợc thể mặt định tính mặt định lợng, số lợng lẫn chất lợng, phù hợp với mục tiêu đà xác định kinh tế 4.3 Chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế thay đổi theo thời kỳ phát triển bởi yếu tố hợp thành cấu kinh tế không cố định thay đổi số lợng ngành thay đổi quan hệ tỷ lệ ngành, vùng, thành phần xuất biến số ngành tốc độ tăng trởng yếu tố cấu thành cấu kinh tế không đồng Sự thay đổi cấu kinh tế từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với môi trờng phát triển đợc gọi chuyển dịch cấu kinh tế Đây đơn thay đổi vị trí, mà thay đổi chất lợng nội cấu Việc chuyển dịch cấu kinh tế phải dựa sở cấu có, nội dung chuyển dịch cấu cải tạo cấu cũ lạc hậu cha phù hợp để xây dựng cấu tiên tiến, hoàn Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải thiện bỉ sung c¬ cÊu cị nh»m biÕn c¬ cÊu cị thành cấu đại phù hợp Nh chuyển dịch cấu kinh tế thực chất điều chỉnh cấu ba mặt biểu nh đà trình bày trên, nhằm hớng phát triển toàn kinh tế theo mục tiêu kinh tế- xà hội đà đợc xác định cho thời kỳ phát triển II Nội dung sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực 1.Mục tiêu, quan điểm đạo sách tổng quát đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 1.1 Mục tiêu phát triển giáo dục đào tạo nguồn nhân lực Mục tiêu giáo dục đào tạo ngời Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp trung thành với lý tởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội, hình thành bồi dỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ tổ quốc ( Luật giáo dục- số 11/1998/QH10) Tại kỳ đại hội Đảng cộng sản, giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực dợc quan tâm sâu sắc, đặc biệt từ đổi kinh tế Trong văn kiện Đại hội VI Đảng(12/1986) đà nêu : Mục tiêu giáo dục, đào tạo hình thành phát triển toàn diện nhân cách xà hội chủ nghĩa hệ trẻ, đào tạo đội ngũ lao động có kỹ thuật, đồng ngành nghề, phù hợp với yêu cầu phân công lao động xà hội Sự nghiệp đào tạo, đào tạo đại học chuyên nghiệp trực tiếp góp phần vào việc đổi công tác quản lý kinh tế xà hội Đến kỳ Đại hội VII Đảng, mục tiêu giáo dục đào tạo đợc đặt vị trí cao, là: Mục tiêu giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dỡng nhân tài, hình thành đội ngũ lao động có Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải tri thức cố tay nghề, có lực thực hành, tự chủ, động sáng tạo, có đạo đức cách mạng, tinh thần yêu nớc, yêu chủ nghĩa xà hội Nhà trờng đào tạo thể hệ trẻ theo hớng toàn diện có lực chuyên môn sâu, có ý thức khả tự tạo việc làm kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Cùng với trình phát triển kinh tế xà hội, giáo dục đào tạo thể vai trò trọng tâm, then chốt phát triển bền vững yếu tố ngời đợc đặt lên vị trí cao nhất, trọng tâm trình phát triển kinh tế- xà hội Chính vậy, mục tiêu đặt cho giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực kỳ Đại hội VIII, IX Đảng là: Nâng cao mặt dân trí, bảo đảm tri thức cần thiết để ngời gia nhập sống kinh tế theo kịp tiến trình đổi phát triển đất nớc Đào tạo bồi dỡng nâng cao chất lợng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Phát triển, bồi dỡng trọng dụng nhân tài, trọng lĩnh vực khoa học công nghệ, văn hoá- nghệ thuật, quản lý kinh tế- xà hội quản trị sản xuất kinh doanh Đảng ta coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu 1.2 Quan điểm đạo Cùng với khao học công nghệ , giáo dục đào tạo đợc Đại hội VII xem quốc sách hàng đầu, động lực thúc đẩy điều kiện đảm bảo việc thực mục tiêu kinh tế-xà hội, xây dựng bảo vệ đất nớc Phải coi đầu t cho giáo dục hớng đầu t phát triển tạo điều kiện cho giáo dục trớc phục vụ đắc lực phát triển kinh tế xà hội Huy động toàn xà hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp phần xây dựng giáo dục quốc dân dới quản lý Nhà nớc Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Phát triển giáo dục phải mở rộng quy mô, đồng thời phải mở rộng nâng cao chất lợng, hiệu giáo dục, gắn học với hành, tài với đức Giáo dục vừa phải gắn chặt với yêu cầu phát triển đất nớc, vừa phù hợp xu phát triển thời đại Thực giáo dục thờng xuyên cho ngời, xác định học tập suốt đời quyền trách nhiệm công dân Đa dạng hoá hình thức đào tạo , thực công giáo dục, ngời học phải đóng học phí, ngời sử dụng lao động qua đào tạo phải đóng góp sách phí đào tạo, Nhà nớc có sách bảo đảm cho ngời nghèo đối tợng sách đợc học Khuyến khích làm giàu hợp pháp đôi với tích cực xoá dối giảm nghèo Thu hẹp dần khoảng cách trình độ phát triển, mức sống vùng, dân tộc, tầng lớp dân c Từ tạo nên phát triển công xà hội, xoá thiệt thòi dân c vùng sâu, vùng xa tạo tiền đề cho phát triển nguồn nhân lực 1.3 Chính sách tổng quát đào tạo, phát triển nguồn nhân lực - Tiếp tục hoàn chỉnh cấu hệ thống giáo dục quốc dân - Sắp xếp lại hệ thống trờng nhằm nâng cao hiệu đầu t, sử dụng sở vật chất, đội ngũ giáo viên - Đổi giáo dục, bổ túc đào tạo bồi dỡng chức - Đẩy mạnh thực phỉ cËp gi¸o dơc cÊp II - Gi¸o dơc kü lao động hớng nghiệp cho học sinh phổ thông theo hớng liên kết giáo dục phổ thông với giáo dục chuyên nghiệp - Mở rộng giáo dục nghề nghiệp, bớc hình thành giáo dục kỹ thuật xà hội, đào tạo lực lợng công nhân lành nghề bậc cao - Mở rộng hợp lý quy mô đào tạo đại học Phát triển hệ cao học, đẩy mạnh đào tạo nghiên cứu sinh Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải - Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, nghiên cứu vấn đề khoa học giáo dục phục vụ cho mục tiêu phát triển nghiệp giáo dục - Củng cố phát triển ngành giáo dục vùng dân tộc thiểu số vùng khó khăn - Tăng cờng lÃnh đạo cấp uỷ Đảng nghiệp giáo dục, quán triệt sâu sắc Nghị Đảng, ngành, cấp; xây dựng Đảng vững mạnh bồi dỡng lại cán Đảng, cán quản lý ngành giáo dục - Xây dựng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục - Đổi quản lý giáo dục đào tạo Chính sách cụ thể Để đáp ứng mục tiêu chung đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm sử dụng tối đa nguồn nhân lực có nâng cao tính hiệu tổ chức thông qua việc giúp cho ngời lao động hiểu rõ công việc, nắm vững nghề nghiệp thực chức năng, nhiệm vụ cách tự giác hơn, với thái độ tốt hơn, nh nâng cao khả thích ứng họ với công việc tơng lai Đảng, Nhà nớc ta đà có sách cụ thể cho đào tạo cà giáo dục, thể nội dung sau: 2.1.Chính sách nguồn lực đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Bất kỳ trình đào tạo phải dựa vào nguồn lực Giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực không nằm quy luật Để tăng cờng nguồn lực này, Đảng, Nhà nớc đà có nhiều Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải mại luồng t đổ vào, khuyến khích lợi nhuận việc sản xuất cho thị trờng nớc hay thị trờng nớc, tạo khả sinh lÃi cao sản xuất hàng hoá xuất Cố hai loại hình chiến lợc kinh tế mở cửa, là: - Thứ nhất, tạo khuyến khích giá cách tích cực theo hớng có lợi cho xuất khẩu( chẳng hạn thông qua trợ cÊp cho xuÊt khÈu) - Thø hai, t¹o sù trung lập thích hợp giá sản xuất cho thị trờng nớc thị trờng nớc Tức khuyến khích theo hớng có lợi cho mở cửa Chuyển dịch cấu kinh tế theo mô hình hớng ngoại có ý nghĩa thuế quan hình thức khác sách bảo hộ mậu dịch, sách tỷ giá hối đoái quản lý kinh tế vĩ mô nớc Tuy nhiên chiến lợc kinh tế mở cửa mang lại cho Chính phủ nớc có khả hành động theo ý hơn, có tá ác xấu tới công nghệ nớc, phải dựa vào t liệu sản xuất công nghệ nhập khẩu, đặc biệt nớc nhỏ có thu nhập thấp mà kinh tế họ vào vị không thuận lợi ã Chuyển dịch cấu kinh tế theo mô hình hớng nội Mô hình hớng nội sách chuyển dịch cấu kinh tế có xu hớng hớng nội,, có chiến lợc đóng cửa nhiều khuyến khích theo hớng sản xuất cho thị trờng nớc, nhấn mạnh việc thay nhập khẩu, tự túc lơng thực, có mặt hàng phi mậu dịch Với sách hớng nội, Chính phủ nớc thực tăng cờng sản xuất lơng thực, nông sản khoáng sản,các biểu thuế nhập qua ta nhập lơng thực đợc thực Các sách đem đến mở rộng cho ngành công nghiệp nhỏ với trợ cấp thích hợp dần àan khuyến khích công nghiệp hoá thay nhập khẩu, có tên công nghiệp non trẻ Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Chiến lợc đóng cửa thực công nghiệp hoá theo hớng thay nhập núp đắng sau tờng bảo hộ mậu dịch Do vËy Ýt t¹o søc Ðp vỊ c¹nh tranh hơn, làm cho cấu sản xuất nhạy bén hơn, đông cứng ra, chiến lợc dựa sở bảo hộ mậu dịch thay nhËp khÈu cã xu híng kÌm theo sù hèi lé, độc đoán gây trì trệ trình phát triển, ảnh hởng không nhỏ đến tăng trởng GDP 1.2 Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam ã Đặc điểm trình chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá để đảm bảo hội nhập có hiệu trình có tính quy luật phổ biến nớc, song giai đoạn khác phát triển, trình có đặc điểm riêng, đòi hỏi phải đợc chủ thể nhận thức đắn có ứng xử phù hợp nớc ta giai đoạn đầu trình công nghiệp hoá, đại hoá, thời gian qua đà có bớc chuyển biến mạnh mẽ Biểu chủ yếu đặc điểm nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn cấu kinh tế nói chung, tỷ lệ công nghiệp có tăng song cha đạt mức mong muốn Trong nội nhóm ngành, đặc biệt nông-lâm-ng nghiệp, trình độ trang bị kỹ thuật thấp, suất trồng, vật nuôi cha cao, chất lợng hàng hoá thấp đà hạn chế khả xuất thị trờng giới Trong công nghiệp, máy móc thiết bị đà chủng loại lại lạc hậu công nghệ, phần lớn thuộc hệ cũ, trang bị chắp vá Chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta theo híng héi nhËp víi nỊn kinh tÕ khu vùc, thÕ giới diễn bối cảnh giai đoạn chuyển đổi chế quản lý Trong giai đoạn này, số yếu tố chế bớc đợc Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải hình thành, song thời gian để củng cố, khẳng định, yếu tố chế cũ hiẹn diện phát huy tác dơng cđa nã nỊn kinh tÕ, nhiỊu u tè quản lý tầm chiến lợc cha đợc định hình rõ nét Thêm vào đó, gặp khó khăn thiếu vốn, trình độ kỹ thuật công nghệ thấp kém, lao động trình độ thấp Việt nam vào thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá thời điểm giới diễn thay đổi trị kinh tế Xu hoà bình hợp tác để phát triển ngày trở thành đòi hỏi xúc , toàn cầu hoá khu vực hoá đời sống kinh tế đà trở thành xu phát triển chủ u cđa quan hƯ qc tÕ hiƯn N¾m rõ đặc điểm sức quán triệt định hớng kỳ đại hội để chuyển dịch cấu kinh tế hớng có hiệu ã Nội dung chủ yếu chuyển dịch cấu nớc ta: - Công nghiệp hoá , đại hoá nông nghiệp nông thôn: + Phát triển toàn diện nông , lâm , ng nghiệp , hình thành vùng tập trung chuyên canh , có cấu hợp lý trồng , vật nuôi , có sản phẩm hàng hoá nhiều số lợng , tốt chất lợng , đảm bảo an toàn lơng thực xà hội , đáp ứng đợc yêu cầu công nghiệp chế biến thị trờng , nớc + Phát triển ngành nghề , lành nghề truyền thống ngành nghề míi bao gåm tiĨu thđ c«ng nghiƯp , thđ c«ng nghiệp , công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng , hàng xuất , công nghiệp khai thác chế biến nguồn nguyên liệu phi nông nghiệp , loại hình dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống nhân dân - Có sách khuyến khích trợ giúp nông dân xây dựng kết cấu hạ tầng, chuyển giao công nghệ, giải khó khăn vốn, giá vật t nông nghiệp hàng nông sản, thị trờng tiêu thụ sản phẩm Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải - Phát triển công nghiệp, u tiên ngành chế biến lơng thực , thực phẩm, sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu,công nghiệp điện tử công nghệ thông tin Phát triển chọn lọc số sở công nghiệp nặng - Phát triển nhanh du lịch ,các dịch vụ hàng không, hàng hải , bu viễn thông, thơng mại, vận tải, tài chính, ngân hàng, kiểm toán , bảo hiểm, công nghệ , pháp lý , thông tinvà dịch vụ phục vụ sống nhân dân Từng bớc đa đất nớc ta trở thành trung tâm du lịch dịch vụ, thơng mại có tầm cỡ khu vực - Phát triển hợp lý vùng lÃnh thổ: + Chuyển dịch cấu kinh tế lÃnh thổ sở khai thác triệt để lợi thế, Tiềm vùng, liên kết hỗ trợ nhau, làm cho vùng phát triển + Đầu t mức cần thiết cho vùng trọng điểm để thúc đẩy phát triển toàn kinh tế Dành nguồn lực thích đáng cho việc giải nhu cầu cấp bách, đặc biệt kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội, để vùng phát triển, vùng cao, biên giới, hải đảo, vùng dân tộc ngời, vùng sâu, vùng cách mạng có bớc tiến nhanh hơn, giảm bớt chênh lệch lớn trình độ phát triển kinh tế-xà hội vùng, coi trọng tâm đạo ngành, cấp Đặc biệt quan tâm phát triển kinh tế biển, kết hợp với an ninh- quốc phòng - Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại + Đẩy mạnh xuất khẩu, coi trọng tâm kinh tế đối ngoại Giảm tỷ trọng sản phẩm thô sơ chế, tăng tỷ trọng sản phẩm chế biến sâu, tinh chế + Điều chỉnh cấu thị trờng để vừa hội nhập khu vực vừa hội nhập toàn cầu, xử lý đắnlợi ích ta với đối tác + Chủ động tham gia cộng đồng thơng mại giới, tổ chức, định chế quốc tế cách chọn lọc, thích hợp Đề án môn học KTLĐ ã Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Những chuyển biến chuyển dịch c¬ cÊu kinh tÕ ë níc ta - VỊ c¬ cấu ngành: Từ năm 1991-1997 cấu ngành theo ba nhóm ngành lớn, nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đà cã sù chun biÕn tÝch cùc, tû träng n«ng nghiƯp GDP giảm dần, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tăng hàng năm Bằng số liệu sau thể xu thÕ biÕn ®ỉi tÝch cùc cđa nỊn kinh tÕ Bảng 1: Cơ cấu GDP theo ba nhóm ngành năm 1991-1997: Đơn vị: % Nhóm ngành Tổng cộng Công nghiệp Nông nghiệp Dịch vụ 1991 100 23.0 39.5 37.5 1992 100 27.3 33.9 38.8 1993 100 28.9 29.9 41.2 1994 100 29.6 28.7 41.7 1995 100 30.1 27.5 42.4 1996 100 30.7 27.2 42.1 1997 100 31.2 26.2 42.6 (Nguồn: Tổng cục thống kê.) Nhìn vào bảng số liệu ta thấy tốc độ tăng trởng bình quân ngành lớn kinh tế khác nhau, tăng trởng nhanh thuộc nhóm ngành công nghiệp, sau dịch vụ ngành nông nghiệp Đây chuyển biến tích cực, tác động nhiều nhân tố Công nghiệp quốc doanh có nhiều bớc nhảy vọt tạo 1/3 giá trị sản xuất toàn ngành với tốc độ phát triển ngày cao: năm 91- 7,6%; năm 979,5%; tan số lợng xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngành công nghiệp; sách hớng Nhà nớc cịng gãp phÇn quan träng cho sù chun biÕn tÝch cực ã Về cấu vùng, lÃnh thổ Cơ cấu vùng hình thành bớc theo quy hoạch kinh tế xà hội địa phơng, đô thị, địa bàn lÃnh thổ, đặc biệt vùng kinh tế trọng điểm Các khu công nghiệp, khu chế xuất đà đợc xây dựng Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Một số địa bàn kinh tế, đặc biệt số thành phố lớn, phát huy lợi đà thúc đẩy mạnh đầu t, đạt nhịp độ tăng trởng cao Một số vùng nông thôn đà có bớc phát triển nhanh nhờ chuyển dịch cấu sản xuất theo hớng khai thác lợi so sánh, gắn với thị trờng Đảng Nhà nớc đà chủ trơng phát triển ba vùng kinh tế trọng điểm, là: - Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh( miền Bắc) - TP Hồ Chí Minh- Đồng Nai- Bà Rỵa Vũng Tàu(miền Nam) - TP Đà Nẵng- Dung Quất( miền Trung) ã Về cấu thành phần kinh tế Chúng ta đà thực đa dạng hoá thành phần kinh tế kinh tế Nhà nớc chủ yếu tập trung đầu t, phát triển ngành, lĩnh vực kinh tÕ träng u cđa nỊn kinh tÕ qc d©n nh kết cấu hạ tầng kinh tế, xà hội, hệ thống tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, sở sản xuất thơng mại, dịch vụ quan trọng, số doanh nghiƯp thùc hiƯn mét sè nhiƯm vơ cã quan hệ đến quốc phòng, an ninh Khu vực kinh tế Nhà nớc đợc khuyến khích phát triển mạnh mẽ, dÇn dÇn chiÕm tû träng cao GDP cđa nỊn kinh tế quốc dân Các yếu tố ảnh hởng đến chuyển dịch cấu kinh tế 2.1 Sự phát triển loại thị trờng nớc thị trờng quốc tế Thị trờng có ảnh hởng trực tiếp đến việc hình thành chuyển dịch cấu kinh tế, trớc hết cấu ngành Bởi lẽ thị trờng yếu tố hớng dẫn điều tiết hoạt ®éng s¶n xt – kinh doanh cđa doanh nghiƯp Mỉi doanh nghiệp phải hớng thị trờng, xuất phát từ quan hệ cung cầu, hàng hoá thị trờng để định hớng chiến lợc sách kinh doanh Sự hình thành biến đổi nhiệm vụ sản xuất-kinh doanh doanh Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải nghiệp để thích ứng với điều kiện thị trờng dẫn tới bớc thúc đẩy hình thành chuyển dịch cấu kinh tế Trong chế thị trờng có quản ký nhà nớc, nhà nớc tạo điều kiện phát triển đồng bộ, điều tiết loại thị trờng tạo môi trờng, điều kiện cho thị trờng cho hoạt động sản xuất kinh doanh thông qua sách kinh tế vĩ mô 2.2 Các nguồn lực lợi so sánh đất nớc Trớc hết, việc xác định ngành mũi nhọn, ngành cần u tiên phát triển phải dựa sở xác định lợi so sánh nguồn lực - Tài nguyên thiên nhiên( khoáng sản, hải sản, lâm sản, nguồn nớc) điều kiện tự nhiên( khí hậu, thời tiết, bờ biển) phong phú thuận lợi tạo điều kiện phát triển công nghiệp du lịch, ng nghiệp, nông nghiệp Thông thờng giai đoạn phát triển, ngời ta tập trung khai thác tài nguyên có lợi thế, có trữ lợng lớn, giá trị kinh tế cao, nhu cầu thị trờng lớn ổn định - Dân số, lao động đợc xem nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế Sự tác động nhân tố lên trình hình thành chuyển dịch cấu kinh tế đợc xem xét mặt sau: + Kết cấu dân c trình độ dân trí, khả tiếp thu khao học, kỹ thuật sở quan phát triển ngành công nghiệp kỹ thuật cao nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh ngành hoạt động, nhân tố thúc đẩy tiến khoa học kỹ thuật sản xuất ngành kinh tế quốc dân + Quy mô dân số, kết cấu dân c thu nhập họ có ảnh hởng đến quy mô cấu nhu cầu thị trờng Đó sở phát triển ngành công nghiệp ngành phục vụ tiêu dùng Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải + Tập quán, truyền thống, phong tục địa phơng, cộng đồng ngời ảnh hởng đến phát triển ngành nghề truyền thống công nghiệp nh ngành nghề khác 2.3 Tiến khoa học- công nghệ Trớc hết tiến khoa học công nghệ tạo khả sản xuất mới,đẩy nhanh tốc độ phát triển số ngành làm tăng tỷ trọng chúng tổng thể kinh tế làm chuyển dịch cấu kinh tế Tiến khoa học- công nghệ tạo nhu cầu mới, đòi hỏi xuất số ngành công nghiệp non trẻ, công nghệ tiên tiến, có triển vọng phát triển mạnh tơng lai Trong điều kiện mở cửa hội nhập, tiến khoa học kỹ thuật cho phép tạo sản phẩm chất lợng cao, chi phí kinh doanh hạ, có sức cạnh tranh mạnh thị trờng nớc quốc tế Kết làm chuyển dịch cấu kinh tế nói chung theo hớng xuất IV.Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế với sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế với sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực có mối quan hệ hữu chặt chẽ với Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng tác động trực tiếp đến trình chuyển dịch cấu kinh tế Ngợc lại, trình chuyển dịch cấu kinh tế lại đặt đòi hỏi cho nguồn nhân lực tác động đến sách đào tạo phát triển Chuyển dịch cấu kinh tế tác động đến sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Cơ cấu kinh tế khác đặt nhu cầu khác nguồn nhân lực Cơ cấu kinh tế nông nghiệp lạc hậu đòi hỏi trình độ nguồn nhân lực thấp, ngời lao động cần có sức khoẻ, có kinh nghiệm có khả làm tốt công việc Cùng với phát triển khoa học, kỹ thuật đợc đa vào sản xuất, lúc đòi hỏi lợng lao động thủ công giảm dần lợng lao động nông nghiệp bị dôi d Phát triển công nghiệp, dịch vụ trở thành tất yếu khách quan, phù hợp với quy luật phát triển T nông nghiệp lạc hậu muốn trở thành tất yếu phải dựa vào hai yếu tố sản xuất ngời khoa học kỹ thuật, ngời trọng tâm, yếu tố định Do tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế có ảnh hởng sâu sắc, trực tiếp đến sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực quốc gia Trớc hết chuyển dịch cấu kinh tế ba nhóm ngành nông nghiệpcông nghiệp- dịch vụ đà đặt nhu cầu nguồn nhân lực đòi hỏi sách đào tạo phải có thay đổi Khi đất nớc muốn tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ phải tăng quy mô đào tạo nghề, khoa học kỹ thuật, thơng mại, kinh tế thu hút lực lợng học sinh, sinh viên vào trờng Tuy nhiên việc đổi chơng trình giáo dục, đào tạo để phục vụ tốt tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế phải đợc thực đồng tất cấp học Chơng trình giáo dục phổ thông phải nhằm nâng cao chất lợng giáo dục toàn diện hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực, tạo tiền đề vững chắc, định hớng cho đào tạo nghề nghiệp Đặc biệt trờng đào tạo nghề nghiệp phải tăng cờng tính thực tiễn, kỹ thực hành, lực tự học , bổ sung thành tựu khoa học công nghệ đại phù hợp với yêu cầu Nh chuyển biến ngành kinh tế quốc dân đà đặt nhiều yêu cầu cấp bách cho đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Những yêu cầu đòi hỏi sách quốc gia đào tạo, phát Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải triển nguồn nhân lực phải có định hớng phù hợp thực tiễn giai đoạn Cơ thĨ nh ë ViƯt nam hiƯn Víi mơc tiêu trở thành nớc công nghiệp Khi mà lực lợng lao động nông nghiệp chiếm khoảng 68% tổng lao động xà hội rõ ràng phải có chiến lợc đào tạo hợp lý để chuyển dịch đợc cấu lao động Trớc hết cần phải đào tạo ngành cần nhiều lao động nh dệt may da giàyđể bố trí lực lợng lao động đáp ứng nguồn nhân lực Kế tiếp có sách khuyến khích đào tạo ngành có hàm lợng khoa học, kỹ thuật cao lẽ làm nòng cốt cho ngành khác Du lịch Việt nam đợc xem ngành có nhiều tiềm phát triển Khi cấu kinh tế chuyển dịch có thiên hớng nghiêng ngành công nghiệp không khói rõ ràng lực lợng lao động phục vụ cho ngành đợc sức đào tạo Chỉ chục năm gần khoa Du lịch trờng Đại học đà đợc mở phát triển ngày toàn diện thu hút đông đảo học sinh, sinh viên Chúng ta tâm thực công nghiệp hoá, đại hoá, phát triển ®Êt níc theo ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa, tiÕn lên sánh vai bè bạn năm châu nh bác Hồ mong muốn, đồng thời cần thấy trớc điều kiện cách mạng công nghệ nay, mạnh tơng đối nguồn lao động đơn giản tay nghề thấp ngày dần ý nghĩa lợi thuộc quốc gia có nguồn nhân lực trí tuệ cao, kỹ vững vàng, khả sáng tạo theo kịp phát triển khoa học công nghệ đại Điều đặt cho trờng đại học công nghệ nớc phải đổi sâu sắc, toàn diện nhằm đào tạo đội ngũ cán khoa học công nghệ,cán quản lý có lĩnh trị vững vàng, có ý chí vơn lên, có đạo đức sáng, có khả trí tuệ nắm bắt, làm chủ thành tựu khoa học công nghệ giới để vận dụng vào nớc ta, đồng thời đợc bồi đợc bồi dỡng phơng pháp, lực sáng tạo, khả tự đào tạo, học tập cống hiến suốt đời nớc dân Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Để đáp ứng đợc nghiệp công nghiệp hoá- đại hoá đất nớc hệ thống trờng đại học nhiệm vụ đào tạo quy phải quan tâm thích đáng đến nhiệm vụ giáo dục thờng xuyên Ngày công nghệ đổi mau lẹ, điều học đợc nhà trờng trở lên lạc hậu nhanh, ngời lao động muốn làm việc tốt trình độ phải thờng xuyên đợc cập nhật Do trờng đại học, cao đẳng phải làm nòng cốt việc giáo dục thờng xuyên Cùng với chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành, chuyển dịch cấu kinh tế theo vùng ảnh hởng trực tiếp định hớng, sách đào tạo nhà nớc Để phát triển kinh tế đồng vùng nguồn lực vốn ngời phải đồng Một địa phơng muốn chuyển đổi kinh tế mình, thoát khỏi độc canh nông nghiệp phải có chiến lợc cụ thể thay đổi cấu kinh tế chiến lợc nhân lực đợc đặt vị trí hàng đầu lực lợng làm chủ sản xuất Do nhà nớc có sách u tiên phất triển vùng kinh tế htì nhà nớc phải có chiến lợc, sách nguồn nhân lực vùng Cụ thể xây dựng, mở rộng quy mô trờng học, trờng đợcạy nghề, trung tâm giáo dụctại vùng đợc xác định trọng điểm khu vực, sách khuyến khích, hỗ trợ cho em đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng xa đợc đảm bảo điều kiện học tập trờng phổ thông, cao đẳng, đại học hình thức đảm bảo phát triển giáo dục cộng đồng nớc Hình thøc chia c¸c cÊp häc phÝ c¸c trêng đại học, cao đẳng hình thức giúp đỡ em gia đình khó khăn có điều kiện học tập Nh sách đào tạo, phất phát nguồn nhân lực khu vực nớc chịu chi phối thay đổi cấu kinh tế vùng giai đoạn phát triển Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Chính sách đào tạo,phát triển nguồn nhân lực ảnh hởng tới trình chuyển dịch cấu kinh tế Nguồn nhân lực yếu tố trung tâm, định phát triển kinh tế-xà hội đất nớc Chính sách, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tác động trực tiếp tới trình chuyển dịch cấu kinh tế, nói cách khác chuyển dịch cấu kinh tế phụ thuộc vào sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá-hiện đại hoá sách cho lĩnh vực đào tạo, phát triển nguồn nhân lực đợc xem xét nhiều góc độ Với sách nâng cao trình độ văn hoá cho ngời lao động tạo đợc nhiều chuyển biến tích cực Xuất phất từ nhận thức trình độ văn hoá sở quan trọng để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực Một ớc muốn trở thành nớc công nghiệp cần có trình độ văn hoá cao làm sở để nâng cao trình độ trị- chuyên môn-kỹ thuật cho ngời lao động, nâng cao suất lao động Do có hệ thống giáo dục thống nhất, toàn diện với nội dung chơng trình giảng dạy phù hợp nâng cao trình độ văn hoá cho ngời lao động Có trình độ văn hoá ngời lao ®éng sÏ cã ®iỊu kiƯn tèt tiÕp thu nh÷ng kiÕn thức nghề nghiệp tiên tiến từ có tay nghề, trình độ chuyên môn thực công việc ChÝnh s¸ch phỉ cËp tiĨu häc,tiÕn tíi phỉ cËp THCS sách nâng cao trình độ văn hoá mà Việt Nam thực tốt Chính sách đà tạo sở bền vững cho chuyển biến kinh tế tơng lai Chính sách đẩy mạnhcông túc bổ túc văn hoá cho ngời lao động độ tơi cách mở rộng mạng lới bổ túc văn hoá khắp miền đất nớc, có chế độ hợp lý với giáo viên kiêm nhiệm giảng dạy bổ túc văn hoá đà trực tiếp giúp ngời lao động mở mang đợc kiến thức, tiếp thu tốt quy trình công nghệ, tăng suất lao động Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải Nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật cho nguồn nhân lực yếu tố quan trọng cho tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế Trớc hết cần khẳng định để từ sản xuất thủ công đến sản xuất máy móc thiết bị đại ngời phải có sù thay ®ỉi lín t lao ®éng kỹ năng,kỹ xảo Trớc lao động dựa vào kinh nghiệm, sức bắp chủ yếu đa máy móc tiết bị vào sản xuất trí lực đợc đa lên vị trí hàng đầu Chính khả trang bị kiến thức khoa học kỹ thuật cho ngời lao động định khả thực công nghiệp hoá-hiện đại hoá Khoa học kỹ thuật phát triển nhanh chóng đa sản xuất có suất cao, hiệu kinh tế lớn Chính sách đào tạo hợp lý, cân đối ngành khoa học kỹ thuật, có sách phù hợp khuyến khích ngời dạy, ngời học góp phần nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật ngời lao động Những sách đổi công tác giáo dục đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp, đổi cấu kiến thức, trang bị kiến thức cần thiết công nghiệp hoá, gắn liền đào tạo với sử dụng đợc bớc đa ngời lao động nhanh chóng tiếp cận công nghệ đại Với sách đào tạo hợp lý có lực lợng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật tăng lên theo năm: năm 1996 tỷ lệ lao động có chuyên môn kỹ thuật 12,31% - đến năm 2000 số 20%.Cùng với tỷ lệ tăng tỷ trọng công nghiệp GDP tăng lên Điều cho thấy sách đào tạo tác động sâu sắc đến chuyển dịch cấu kinh tế Với sách u tiên phát triển giáo dục miền núi , vùng sâu, vùng xa sách xây dựng hệ thống đào tạo nghề tỉnh lẻ đà tạo đà chuyển dịch kinh tế vùng Do đợc tiếp cận với kiến thức, kinh nghiệm mà thân ngời lao động có thay đổi phơng châm sản xuất, họ trở nên động sáng tạo việc áp dụng Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải phơng tiện, công nghệ sản xuất mới, đa suất lao động tăng lên Tại tỉnh lẻ đà bắt đầu có kế hoạch đầu t khu công nghiệp thu hút vốn đầu t nớc tạo chuyển dịch kinh tế cho địa phơng tận dụng nguồn nhân công vật liệu nội địa phơng Nh sách đào tạo đà định hớng cụ thể chiến lợc phát triển kinh tế Một sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tốt thúc đẩy nhanh chóng tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng tích cực Ngợc lại sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực động, không thích ứng điều kiện kìm hÃm phát triển nói chung chuyển dịch cấu kinh tế nói riêng V Đánh giá sách đào tạo phát triển nguồn nhân lùc viƯt nam hiƯn Thµnh tùu vµ u điểm Để đánh giá u điểm sách đào tạo,phát triển nguồn nhân lực việt nam thời gian vừa qua, điểm qua thành tựu bật nghiệp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chặng đờng vừa qua: Thực nghị đại hội VI, VII, VIII đại hội IX năm gần đây, giáo dục đào tạo có tiến bộ: - Mạng lới trờng học phát triển rộng khắp, hầu hết xà nớc , kể xà vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới hải đảo đà có trờng lớp tiểu học Các nhiều huyện đồng bào dân tộc đà có hệ thống trờng dân tộc nội trú.có đợc chuyển biến lớn sách u tiên Đề án môn học KTLĐ Sv thực hiện: Bùi Thị Hải cho phát triển giáo dục Đảng, Nhà nớc cụ thể sách: Thanh toán nạn mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, tăng ngân sách cho giáo dục - Đà ngăn chặn đợc giảm sút quy mô có bớc tăng trởng Năm học 1996-1997 nớc có 20 triệu học sinh Giáo dục mầm non, mẫu giáo tuổi phát triển Công chống mù chữ phổ cập tiểu học đợc phát triển khai nớc Hiện đà có 16 tỉnh thành nớc có tỉnh miền núi, 57% số huyện,76% số xà đợc công nhận đạt tiêu chuẩn quốc gia xoá mù chữ phỉ cËp tiĨu häc Tû lƯ häc sinh lu ban bỏ học đà giảm nhiều Giáo dục sau đại học đà đào tạo đợc số lợng đáng kể, cán có trình độ cao mà trớc chủ yếu phải dựa vào nớc Giáo dục đào tạo đà góp phần quân trọng nâng cao dân trí, đào tạo đội ngũ lao động có trình độ học vấn cao phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xà hội an ninh quốc phòng Trong nông nghiệp,công nghiệp số ngành khác đội ngũ cán công nhân nớc ta có khả nắm bắt ứng dụng nhanh chóng số công nghệ Những thành tựu đáng kể sách đầu t thích đáng cho giáo dục, tăng cờng ngân sách nhà nớc cho giáo dục, đào tạo theo nhịp độ tăng trởng kinh tế, đại hoá hệ thống trờng dạy nghề, khuyến khích phát triển hệ thống trờng lớp dạy nghề dân lập t thục Mở rộng hợp lý quy mô giáo dục đại học, làm chuyển biến rõ nét chất lợng hiệu đào tạo - Nhờ sách nh: hỗ trợ đặc biệt học sinh có khiếu, hoàn cảnh sống khó khăn đợc theo học cấp bậc cao, sách chọn ngời giỏi đặc biệt em công nhân nông dân, để đào tạo đại học, thực chủ trơng xà hội hoá giáo dục, phát triển đa dạng hình thức đào tạo đẩy mạnh việc xây dựng quỹ khuyến khích tài năng, tổ chức khuyến học, bảo trợ giáo dôc… ... dich 22 cấu kinh tế với sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực 29 Chuyển dich cấu kinh tế tác động đến sách đào tạo 29 phát triển nguồn nhân lực Chính sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực 32... dung I khái niệm 1 .Nguồn nhân lực Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Chính sách đào tạo Chuyển dịch v? ?chuyển dịch cấu kinh tế 3 II Nội dung sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Mục tiêu, quan... dịch cấu kinh tế với sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế với sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực có mối quan hệ hữu chặt chẽ với Nguồn nhân lực yếu tố