Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam trong tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Đề tài: Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam trong tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế

1 Lêi nãi ®Çu N−íc ta ®ang trong qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸, ®ång thêi b−íc ®Çu ®ang tiÕp cËn dÇn ®Õn nỊn kinh tÕ tri thøc, do ®ã nÕn kinh tÕ ®ang trong qu¸ tr×nh chun dÞch m¹nh mÏ. Sù chun dÞch kÐp tõ nỊn kinh tÕ n«ng nghiƯp sang nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp vµ nỊn kinh tÕ tri thøc, ®ßi hái chung ta ph¶i cã mét ngn nh©n lùc cã ®đ kh¶ n¨ng, ®đ tr×nh ®é ®Ĩ ®¸p øng nh÷ng ®ßi hái kh¸ch quan cđa nã. NhËn thøc ®−ỵc tÇm quan träng cÊp thiÕt cđa vÊn ®Ị ®µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc, §¶ng va Nhµ n−íc ta ®· coi gi¸o dơc-®µo t¹o lµ qc s¸ch hµng ®Çu, ®ång thêi ®· ®−a ra rÊt nhiỊu chÝnh s¸ch vỊ gi¸o dơc- ®µo t¹o nh»m ph¸t triĨn ngn nh©n lùc phơc vơ cho qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa ®Êt n−íc. Tõ sù chó träng ®ã, ngn nh©n lùc n−íc ta ®· cã nh÷ng b−íc tiÕn ®¸ng kĨ, gãp phÇn kh«ng nhá trong sù ph¸t triĨn cđa ®Êt n−íc. Tuy nhiªn, so víi mỈt b»ng chung, ngn nh©n lùc n−íc ta vÉn cßn nhiỊu u kÐm, mét phÇn lµ do vÊn ®Ị ®µo t¹o ngn nh©n lùc cßn nhiỊu bÊt cËp vµ ch−a hỵp lý. V× vËy em ®· chän ®Ị tµi: “§µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc viƯt nam trong tiÕn tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ”, ®Ĩ ®¸nh gi¸, ph©n tÝch nh÷ng mỈt ®−ỵc vµ nh÷ng mỈt cßn h¹n chÕ cđa vÊn ®Ị ®µo t¹o. Tõ ®ã ®−a ra nh÷ng gi¶i ph¸p ®Ĩ n©ng cao chÊt l−ỵng ®µo t¹o. Néi dung cđa ®Ị ¸n gåm ba ch−¬ng chÝnh: Ch−¬ng I: Lý ln vỊ ®µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc trong tiÕn tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Ch−¬ng II: Thùc tr¹ng vỊ vÊn ®Ị ®µo t¹o ngn nh©n lùc ë ViƯt Nam Ch−¬ng III: Gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ị ®µo t¹o ngn nh©n lùc ë ViƯt Nam Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n thÇy gi¸o TS. Ngun VÜnh Giang ®· h−íng dÉn vµ gióp ®ì em, ®Ĩ em cã thĨ hoµn thµnh ®Ị ¸n nµy. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 Ch−¬ng I Lý ln chung vỊ ®µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc trong tiÕn tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ I. Tỉng quan vỊ ®µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc. §µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc nãi chung bao gåm hai m¶ng lµ ®µo t¹o kiÕn thøc phỉ th«ng vµ ®µo t¹o kiÕn thøc chuyªn nghiƯp. Trong ®Ị ¸n nµy em chØ xin ®i s©u vµo phÇn ®µo t¹o kiÕn thøc chuyªn nghiƯp. 1. Kh¸i niƯm: _§µo t¹o ngn nh©n lùc: lµ qu¸ tr×nh trang bÞ nh÷ng kiÕn thøc nhÊt ®Þnh vỊ chuyªn m«n, nghiƯp vơ cho ng−êi lao ®éng, ®Ĩ hä cã thĨ ®¶m nhËn mét nghỊ nµo ®ã, hay ®Ĩ lµm tèt h¬n mét c«ng viƯc nµo ®ã, hc ®Ĩ lµm nh÷ng c«ng viƯc kh¸c trong t−¬ng lai. _Ph¸t triĨn ngn nh©n lùc: lµ toµn bé nh÷ng ho¹t ®éng t¸c ®éng vµo ng−êi lao ®éng, ®Ĩ ng−êi lao ®éng cã ®đ kh¶ n¨ng phơc vơ cho nhu cÇu vỊ lao ®éng trong t−¬ng lai. Nh− vËy, ®µo t¹o ngn nh©n lùc cã ph¹m vi hĐp h¬n, nã chÝnh lµ mét néi dung cđa ph¸t triĨn ngn nh©n lùc. §µo t¹o chØ mang tÝnh chÊt ng¾n h¹n, ®Ĩ kh¾c phơc nh÷ng sù thiÕu hơt vỊ kiÕn thøc vµ kü n¨ng cho nh÷ng c«ng viƯc hiƯn t¹i. Cßn ph¸t triĨn mang nghÜa réng h¬n, nã kh«ng chØ bao gåm vÊn ®Ị ®µo t¹o mµ cßn rÊt nhiỊu nh÷ng vÊn ®Ị kh¸c, nh− ch¨m sãc y tÕ, tuyªn trun søc kh céng ®ång…nh»m ph¸t triĨn ngn nh©n lùc trªn mäi ph−¬ng diƯn. VỊ mỈt thêi gian, ph¸t triĨn ngn nh©n lùc mang tÝnh chÊt dµi h¹n, l©u dµi h¬n trong nỊn kinh tÕ. 2. ph©n lo¹i vµ c¸c h×nh thøc cđa ®µo t¹o: Néi dung nãi chung cđa ®µo t¹o gåm ba néi dung chÝnh lµ: THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 _§µo t¹o míi: tøc lµ ®µo t¹o cho nh÷ng ng−êi ch−a cã nghỊ, ®Ĩ hä cã ®−ỵc mét nghỊ nµo ®ã trong nỊn kinh tÕ. _§µo t¹o l¹i: lµ ®µo t¹o cho nh÷ng ng−êi ®· cã nghỊ, nh−ng nghỊ ®ã hiƯn kh«ng cßn phï hỵp n÷a. _§µo t¹o n©ng cao tr×nh ®é lµnh nghỊ: lµ ®µo t¹o cho nh÷ng ng−êi ®· cã nghỊ, ®Ĩ hä cã thĨ lµm nh÷ng c«ng viªc phøc t¹p h¬n, cã yªu cÇu tr×nh ®é cao h¬n. VỊ ph©n lo¹i ®µo t¹o, th−êng th× ®µo t¹o ®−ỵc ph©n ra lµm hai lo¹i lµ ®µo t¹o c«ng nh©n kü tht vµ ®µo t¹o c¸n bé chuyªn m«n. 1.1. §µo t¹o c«ng nh©n kü tht: §µo t¹o c«ng nh©n kü tht : lµ viƯc ®µo t¹o trong c¸c tr−êng dËy nghỊ, c¸c trung t©m dËy nghỊ, c¸c c¬ së dËy nghỊ hay c¸c líp dËy nghỊ… C¸c ph−¬ng ph¸p ®µo t¹o c«ng nh©n kü tht: _§µo t¹o t¹i n¬i lµm viƯc: doanh nghiƯp tỉ chøc ®µo t¹o trùc tiÕp cho ng−êi lao ®éng ngay t¹i n¬i lµm viƯc, häc viªn ®−ỵc häc lý thut vµ thùc hµnh ngay t¹i ®ã. Ph−¬ng ph¸p nµy cã hai h×nh thøclµ mét ng−êi ®µo t¹o mét ng−êi hc mét ng−êi ®µo t¹o mét nhãm ng−êi. ¦u ®iĨm cđa ph−¬ng ph¸p nµy la rÊt ®¬n gi¶n, ®µo t¹o nhanh, víi chi phÝ thÊp. Trong qu¸ tr×nh ®µo t¹o, ng−êi lao ®éng vÉn ®ãng gãp vµo kÕt qu¶ s¶n xt kinh doanh cđa doanh nghiƯp. §ång thêi, do cã sù kÕt hỵp lu©n phiªn vµ ®ång ®Ịu gi÷a lý thut vµ thùc hµnh nªn ng−êi lao ®éng sÏ n¾m b¾t ®−ỵc rÊt nhanh. Nh−ỵc ®iĨm cđa ph−¬ng ph¸p ®µo t¹o nµy lµ kiÕn thøc ®µo t¹o kh«ng bµi b¶n vµ kh«ng mang tÝnh hƯ thèng, ®ång thêi, ng−êi lao ®éng sÏ bÞ ¶nh h−ëng rÊt lín bëi ng−êi h−íng dÉn, trong ®ã cã c¶ nh÷ng nh−ỵc ®iĨm cđa hä. MỈt kh¸c, ng−êi h−íng dÉn cßn h¹n chÕ vỊ ph−¬ng ph¸p gi¶ng dËy vµ tr×nh ®é lµnh nghỊ. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 _§µo t¹o trong c¸c líp c¹nh doanh nghiƯp: doanh nghiƯp tỉ chøc c¸c líp ®µo t¹o c¹nh doanh nghiƯp, häc viªn sÏ ®−ỵc häc lý thut ë trªn líp vµ ®−ỵc thùc hµnh trong c¸c ph©n x−ëng cđa doanh nghiƯp. Th−êng dïng ph−¬ng ph¸p nµy ®Ĩ ®µo t¹o cho c«ng nh©n míi vµo nghỊ vµ c«ng nh©n cã tr×nh ®é tay nghỊ cao. ¦u ®iĨm cđa ph−¬ng ph¸p nµy lµ lý thut ®µo t¹o mét c¸ch cã hƯ thèng, chi phÝ ®µo t¹o thÊp vµ bé m¸y qu¶n lý gän nhĐ h¬n so víi cư ®i häc chÝnh quy. §ång thêi, do dơng ®−ỵc quy m« nªn cã thĨ gi¶i qut ®−ỵc nhu cÇu cÊp b¸ch vỊ sè l−¬ng c«ng nh©n. Nh−ỵc ®iĨm cđa ph−¬ng ph¸p nµy lµ chØ cã thĨ ¸p dơng trong c¸c doanh nghiƯp lín ®Ĩ ®¸p øng cho c¸c doanh nghiƯp cïng ngµnh cã tỉ chøc kh¸ gièng nhau. _§µo t¹o t¹i c¸c tr−êng chÝnh quy: Nhµ n−íc hc t− nh©n tỉ chøc c¸c tr−êng dËy nghỊ, trung t©m dËy nghỊ… ®Ĩ ®µo t¹o mét c¸ch cã hƯ thèng nh÷ng c«ng nh©n cã tr×nh ®é lµnh nghỊ cao, cung cÊp cho thÞ tr−êng lao ®éng. ¦u ®iĨm cđa ph−¬ng ph¸p nµy lµ c¸c häc viªn ®−ỵc ®µo t¹o mét c¸ch cã hƯ thèng tõ lý thut ®Õn thùc hµnh, gióp viƯc tiÕp thu kiÕn thøc ®−ỵc nhanh chãng vµ dƠ dµng h¬n. T¹o thn lỵi cho häc viªn ®−ỵc tiÕp cËn nh÷ng vÊn ®Ị míi, chđ ®éng trong viƯc gi¶i qut c¸c vÊn ®Ị n¶y sinh. Nh−ỵc ®iĨm cđa ph−¬ng ph¸p nµy lµ thêi gian ®µo t¹o dµi, chÝ phÝ ®µo t¹o lín. 1.2 .§µo t¹o c¸n bé chuyªn m«n: §µo t¹o c¸n bé chuyªn m«n: lµ ®µo t¹o trong c¸c tr−êng ®¹i häc, cao ®¼ng vµ trung cÊp chuyªn nghiƯp, ®Ĩ ng−êi lao ®éng cã kh¶ n¨ng l·nh ®¹o, qu¶n lý, chØ ®¹o mét chuyªn m«n, nghiƯp vơ nµo ®ã. C¨n cø vµo tr×nh ®é ®µo t¹o cã thĨ ph©n ra lµm c¸c lo¹i ®µo t¹o sau: _§µo t¹o trung cÊp chuyªn nghiƯp: lµ ®µo t¹o nh÷ng lao ®éng lµnh nghỊ, biÕt c¸ch sư dơng c¸c c«ng thøc, biĨu mÉu, qu¸ tr×nh hay c¸c thao t¸c ®· ®−ỵc häc ë nhµ tr−êng ®Ĩ vËn hµnh trong thùc tÕ. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 _§µo t¹o cao ®¼ng: lµ ®µo t¹o cho häc viªn cã tr×nh ®é gÇn nh− t−¬ng ®−¬ng víi tr×nh ®é ®¹i häc, nh−ng thiªn vỊ thùc hµnh (nh− trung cÊp chuyªn nghiƯp) h¬n. _§µo t¹o ®¹i häc: lµ ®µo t¹o cho häc viªn cã ®−ỵc n¨ng lùc nhËn thøc quy lt nghiªn cøu lý thut ®Ĩ cã thĨ ®−a ra nh÷ng gi¶i ph¸p vËn dơng trong thùc tÕ. _§µo t¹o sau ®¹i häc (th¹c sÜ, tiÕn sÜ): lµ ®µo t¹o ra nh÷ng c¸n bé chuyªn m«n cã kh¶ n¨ng ®éc lËp nghiªn cøu, ph©n tÝch ®−ỵc c¸c qu¸ tr×nh, xu h−íng vËn ®éng cđa lý thut ®Ĩ bỉ xung hc thay ®ỉi lý thut cho thÝch øng víi sù ph¸t triĨn míi cđa m«i tr−êng. C¸c h×nh thøc ®µo t¹o c¸n bé chuyªn m«n chđ yªulµ ®µo t¹o chÝnh quy, ®µo t¹o t¹i chøc vµ ®µo t¹o tõ xa. Ngoµi ra cßn nhiỊu c¸c h×nh thøc ®µo t¹o kh¸c nh− ®µo t¹o phèi hỵp, ®µo t¹o chuyªn tu, ®µo t¹o d−íi d¹ng héi th¶o, héi nghÞ, h−íng dÉn… II. chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ: 1. kh¸i niƯm: _C¬ cÊu kinh tÕ: lµ tỉng thĨ c¸c ngµnh, lÜnh vùc, bé phËn kinh tÕ víi vÞ trÝ, tû träng t−¬ng øng cđa chóng vµ mèi quan hƯ h−u c¬ t−¬ng ®èi ỉn ®Þnh hỵp thµnh. _Chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ: thùc chÊt lµ sù ph¸t triĨn kh«ng ®Ịu gi÷a c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc, bé phËn… N¬i nµo cã tèc ®é ph¸t triĨn cao h¬n tèc ®é ph¸t triĨn chung cđa nỊn kinh tÕ th× sÏ t¨ng tû träng. Ng−ỵc l¹i n¬i nµo cã tèc ®é ph¸t triĨn chËm h¬n tèc ®é ph¸t triĨn chung cđa nỊn kinh tÕ th× sÏ gi¶m tû träng. _Chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ hỵp lý: lµ sù chun dÞch sang mét c¬ cÊu kinh tÕ cã kh¶ n¨ng t¸i s¶n xt më r«ng cao, ph¶n ¸nh ®−ỵc n¨ng lùc khai th¸c, sư dơng c¸c ngn lùcvµ ph¶i phï hỵp víi c¸c quy lt, c¸c xu h−íng cđa thêi ®¹i. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 2. ph©n lo¹i c¬ cÊu kinh tÕ: Th«ng th−êng c¬ cÊu kinh tÕ ®−ỵc ph©n ra lµm ba lo¹i: _C¬ cÊu kinh tÕ ngµnh: lµ tỉ hỵp c¸c ngµnh hỵp thµnh c¸c t−¬ng quan tû lƯ, biĨu hiƯn mèi quan hƯ gi÷a c¸c ngµnh cđa nỊn kinh tÕ. C¬ cÊu ngµnh lµ bé phËn c¬ b¶n vµ quan träng cÊu thµnh nªn nỊn kinh tÕ, nã lµ nßng cèt cđa chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn kinh tÕ theo h−íng c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ vµ tõng b−íc chun sang nỊn kinh tÕ tri thøc. C¬ cÊu ngµnh th−êng chia nỊn kinh tÕ ra lµm ba khu vùc: Khu v−cI (n«ng_l©m_ng− nghiƯp), Khu vùc II (c«ng nghiƯp, x©y dùng c¬ b¶n), Khu vùc III (dÞch vơ). Víi nỊn kinh tÕ n−íc ta, khu vùc I lµ khu vùc cã lỵ thÕ rÊt lín, nh−ng khu vùc II míi chÝnh lµ khu vùc tiỊm n¨ng, mang tÝnh qut ®Þnh cßn khu vùc III lµ khu vùc mang tÝnh chÊt cÇu nèi. _C¬ cÊu kinh tÕ l·nh thỉ: lµ c¬ cÊu ®−ỵc h×nh thµnh bëi viƯc bè trÝ s¶n xt theo kh«ng gian ®Þa lý. N−íc ta, c¬ cÊu kinh tÕ theo l·nh thỉ ®−ỵc chia thµnh t¸m vïng kinh tÕ chÝnh lµ: §ång b»ng s«ng hång, §«ng b¾c, T©y b¾c, B¾c trung bé, Duyªn h¶i nam trung bé, T©y nguyªn, §«ng nam bé, §ång b»ng s«ng cưu long. Trong ®ã cã hai vïng kinh tÕ lín lµ §ång b»ng s«ng hång, víi vïng kinh tÕ träng ®iĨm B¾c bé vµ MiỊn ®«ng nam bé víi vïng kinh tÕ trong ®iĨm phÝa nam. _C¬ cÊu kinh tÕ thµnh phÇn: lµ hƯ thèng tỉ chøc kinh tÕ víi c¸c chÕ ®é së h÷u kh¸c nhau. N−íc ta hiƯn nay cã s¸u thµnh phÇn kinh tÕ lµ: Kinh tÕ nhµ n−íc, Kinh tÕ tËp thĨ, Kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ, Kinh tÕ t− b¶n t− nh©n, Kinh tÕ t− b¶n nhµ n−íc vµ Kinh tÕ cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi. Trong ®ã, thµnh phÇn kinh tÕ nhµ n−íc n¾m vai trß chđ ®¹o, ®¶m tr¸ch nh÷ng ngµnh kinh tÕ quan träng cđa ®Êt n−íc, gi÷ vai trß cÇm l¸i cho nỊn kinh tÕ. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 III. chun dÞch c¬ cÊu lao ®éng trong chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. 1. sù chun dÞch kh¸ch quan cđa c¬ cÊu lao ®éng: Sù chun dÞch cđa c¬ cÊu kinh tÕ sÏ lµm thay ®ỉi quy m«, tû träng vµ tr×nh ®é ph¸t triĨn cđa c¸c bé phËn cÊu thµnh. Bé phËn kinh tÕ nµo ph¸t triĨn nhanh h¬n sÏ l«i kÐo vµ ®ßi hái cao h¬n c¸c ngn lùc phơc vơ cho sù ph¸t triĨn cđa nã. Lùc l−ỵng s¶n xt, mµ trong ®ã con ng−êi lµ träng tè còng kh«ng n»m ngoµi quy lt nµy. Nã còng sÏ ®ßi hái vµ thu hót nhiỊu lao ®éng h¬n, ®ßi hái tr×nh ®é lao ®éng cao h¬n. Nh− vËy, sÏ lµm thay ®ỉi quy m«, tû träng vµ tr×nh ®é cđa lao ®éng trong c¸c bé phËn kinh tÕ cÊu thµnh. §iỊu ®ã tÊt u sÏ dÉn ®Õn sù chun dÞch vỊ c¬ cÊu lao ®éng. Ng−ỵc l¹i, sù chun dÞch c¬ cÊu lao ®éng còng t¸c ®éng vµo sù chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Tû träng vµ tr×nh ®é ph¸t triĨn lao ®éng trong bé phËn kinh tÕ nµo cao h¬n sÏ lµ ®iỊu kiƯn thóc ®Èy cho bé phËn kinh tÕ ®ã ph¸t triĨn nhanh h¬n vµ ng−ỵc l¹i. Tøc lµ sÏ t¹o ra sù chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Tuy nhiªn, nÕu sù chun dÞch c¬ cÊu lao ®éng theo xu h−íng kh«ng hỵp lý sÏ lµm c¶n trë sù ph¸t triĨn vµ chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ hỵp lý, lµm c¶n trë sù ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ qc d©n. Nh− vËy, quy lt vµ xu h−íng vËn ®éng cđa quy lt ë ®©y chÝnh lµ: Sù chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ kÐo theo sù chun dÞch c¬ cÊu lao ®éng. Cßn sù chun dÞch c¬ cÊu lao ®éng sÏ t¸c ®éng hai chiỊu, lµm thóc ®Èy hc c¶n trë sù chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ hỵp lý. N¾m b¾t ®−ỵc quy lt nµy, chóng ta cÇn ph¶i ®µo t¹o ngn nh©n lùc, t¹o ra mét c¬ cÊu lao ®éng hỵp lý, thóc ®Èy sù chun dÞch hỵp lý cđa c¬ cÊu kinh tÕ, nh»m thùc hiƯn mơc tiªu vµ ph−¬ng h−íng ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ qc d©n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 2.ph−¬ng h−íng ®µo t¹o ngn nh©n lùc viƯt nam: Tr−íc tiªn chóng ta h·y xem xÐt m« h×nh chun dÞch cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi. Khi nỊn kinh tÕ thÕ giíi chun dÞch tõ nỊn kinh tÕ n«ng nghiƯp sang nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp, sù lªn ng«i cđa m¸y mãc thiÕt bÞ trong s¶n xt ®· kÐo theo mét sù chun dÞch lín vỊ lao ®éng. Lóc nµy nhu cÇu vỊ c«ng nh©n kü tht lµ rÊt lín, nh»m phơc vơ cho bé m¸y khỉng lỉ cđa nỊn s¶n xt c«ng nghiƯp. ChÝnh v× vËy c¬ cÊu nhu cÇu vỊ lao ®éng cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi khi ®ã ®−ỵc thĨ hiƯn qua m« h×nh “h×nh th¸p nh©n lùc c«ng nghiƯp trun thèng”. Tøc lµ nhu cÇu vỊ c¸n bé chuyªn m«n ®Ĩ qu¶n lý nỊn kinh tÕ lµ kh¸ Ýt, cßn nhu cÇu vỊ c«ng nh©n kü tht cho nỊn s¶n xt m¸y mãc lµ rÊt lín. Cßn khi nỊn kinh tÕ chun tiÕp tõ nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp sang nỊn kinh tÕ tri thøc, lóc nµy tr×nh ®é khoa häc kü tht phat triĨn ë møc cao, m¸y mãc thiÕt bÞ ®· dÇn thay thÕ cho c¸c ho¹t ®éng s¶n xt cđa con ng−êi, do ®ã, nhu cÇu vỊ c«ng nh©n kü tht ®· dÇn gi¶m xng. MỈt kh¸c, thu nhËp vµ møc sèng cđa con ng−êi trong nỊn kinh tÕ tri thøc ®· ë møc cao, v× vËy, nh÷ng ®ßi hái cđa hä cung lín vµ ®a d¹ng h¬n trong nghØ ng¬i, gi¶i trÝ, ®ßi hái c¸c ngµnh c«ng nghƯ, dÞch vơ ph¶i ®−ỵc më réng vµ ph¸t triĨn h¬n. Do ®ã, tÊt u sÏ lµm t¨ng nhu cÇu vỊ lao ®éng trÝ thøc cã tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiƯp vơ cao. Lóc nµy, c¬ cÊu nhu cÇu vỊ lao ®éng sÏ kh«ng cßn ë d¹ng “h×nh th¸p nh©n lùc c«ng nghiƯp trun thèng” n÷a, mµ ®· biÕn ®ỉi sang kiĨu “h×nh th¸p nh©n lùc tri thøc” Tøc lµ, vÉn cÇn nhiỊu c«ng nh©n kü tht nh−ng gi¶m h¬n so víi nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp, ®ång thêi ®ßi hái mét l−ỵng lín lao ®éng cã tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiƯp vơ cao. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 TiÕp theo, chóng ta sÏ xem xÐt c¸ch ph©n chia cđa Martin Trow, mét häc gi¶ ng−êi Hoa Kú (c¸ch ph©n chia nµy ®· ®−ỵc chÊp nhËn réng r·i trªn thÕ giíi). NÕu ë mét n−íc cã “tû lƯ ®é ti ®¹i häc”(tøc lµ tû lƯ sinh viªn ®¹i häc so víi sè thanh niªn ë ®é ti tõ 18 ®Õn 21) d−íi 15% th× ®µo t¹o ®¹i häc ë n−íc ®ã cßn trong giai ®o¹n “cho sè Ýt ng−êi”, khi tû lƯ ®ã v−ỵt qu¸ 15% th× nỊn ®µo t¹o ®¹i häc b−íc vµo giai ®o¹n “®¹i chóng”, cßn khi v−ỵt qu¸ 50% th× ®µo t¹o ®¹i häc ®· ë giai ®o¹n “phỉ cËp”. T−¬ng øng víi c¸ch ph©n chia trªn, c¸c chuyªn gia kinh tÕ vµ ®µo t¹o cho r»ng: §µo t¹o ®¹i häc cho sè Ýt ng−êi chØ phï hỵp víi nỊn kinh tÕ n«ng nghiƯp, ®µo t¹o ®¹i häc ®¹i chóng sÏ t−¬ng øng víi nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp, cßn ®µo t¹o ®¹i häc phỉ cËp t−¬ng øng víi ®ßi hái cđa nỊn kinh tÕ tri thøc. Thùc t¹i nỊn kinh tÕ thÕ giíi ®· chøng minh m« h×nh nµy, theo b¸o c¸o cđa ng©n hµng thÕ giíi (n¨m 1994), chØ sè sinh viªn ®¹i häc cđa khèi c¸c n−íc ph¸t triĨn OECD lµ 51%, tøc lµ t−¬ng −ng víi thùc tÕ nỊn kinh tÕ tri thøc cđa hä. Cßn theo b¸o c¸o cđa UNESCO (n¨m 1995), chØ sè nµy cđa B¾c mü lµ 82%, cđa c¸c n−íc cã thu nhËp trung b×nh lµ 21%, cßn cđa c¸c n−íc cã thu nhËp thÊp chØ ®¹t 6%. Tøc lµ ®· thĨ hiƯn rÊt râ mèi quan hƯ gi÷a tr×nh ®é ®µo t¹o ®¹i häc víi tr×nh ®é ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 Qua m« h×nh nµy ta cã thĨ thÊy, mn nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn cµng cao th× t−¬ng øng víi nã tr×nh ®é ®µo t¹o ®¹i häc còng ph¶i cµng cao, mµ cơ thĨ ë ®©y lµ tû lƯ sinh viªn ®¹i häc ph¶i cµng cao. VËy ®Ĩ x¸c ®×nh ®−ỵc ph−¬ng h−íng ®µo t¹o ngn nh©n lùc, tr−íc hÕt chóng ta ph¶i xÐt xem nỊn kinh tÕ n−íc ta ®ang ë ®©u vµ chun dÞch nh− thÕ nµo. Qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ ®Êt n−íc, víi mơc tiªu phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2020 n−íc ta trë thµnh mét n−íc c«ng nghiƯp kh¸ ph¸t triĨn, ®· ®−a nỊn kinh tÕ n−íc ta chun dÞch tõ nỊn kinh tÕ n«ng nghiƯp l¹c hËu lªn nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp vµ hiƯn ®ang ë kho¶ng gi÷a cđa qu¸ tr×nh chun dÞch. MỈt kh¸c, t¸c ®éng cđa qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ vµ xu h−íng chun nỊn kinh tÕ thÕ giíi tõ nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp sang nỊn kinh tÕ tri thøc, ®· lµm ph¸t triĨn mét sè ngµnh dÞch vơ vµ c«ng nghƯ cao ë n−íc ta nh− ng©n hµng, tµi chÝnh, c«ng nghƯ th«ng tin . §iỊu ®ã chøng tá n−íc ta còng ®ang ë ®iĨm khëi ®Çu cđa qu¸ tr×nh chun dÞch sang nỊn kinh tÕ tri thøc. Nh− vËy, nỊn kinh tÕ cđa ta ®ang diƠn ra qu¸ tr×nh chun dÞch kÐp, mét mỈt, võa chun dÞch lªn nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp vµ ®ang ë kho¶ng gi÷a, ®ång thêi, l¹i võa chun dÞch lªn nỊn kinh tÕ tri thøc vµ ®ang ë ®iĨm khëi ®Çu cđa sù chun dÞch. ChÝnh ®Ỉc ®iĨm nµy ®· lµm cho nỊn kinh tÕ cã nh−ng ®ßi hái cao h¬n vµ phøc t¹p h¬n vỊ ngn nh©n lùc nh»m phơc vơ cho sù ph¸t triĨn vµ chun dÞch cđa nã. Tr−íc tiªn vµ chung nhÊt nã ®ßi hái ngn nh©n lùc ph¶i cã mét mỈt b»ng chung vỊ tr×nh ®é cao h¬n. Kh¸c víi tr−íc kia trong nỊn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung, chØ ®ßi hái ng−êi lao ®éng ph¶i cã ®øc tÝnh tèt, cÇn cï, trung thµnh, vµ cã tinh thÇn tr¸ch nhiƯm. Víi ngµy nay, nỊn kinh tÕ ®ßi hái ng−êi lao ®éng ph¶i cã tÝnh s¸ng t¹o, cã kh¶ n¨ng xư lý vÊn ®Ị, cã kh¶ n¨ng ph©n tÝch, tinh thÇn ®ång ®éi, råi kh¶ n¨ng ¨n nãi, diƠn ®¹t… Tøc lµ ph¶I cã mét tr×nh ®é, n¨ng lùc ë møc kh¸ trë lªn. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... Mặt khác, sự chuyển dịch lên nền kinh tế tri thức lại đòi hỏi nguồn nhân lực phải có một trình độ cao hơn nữa, trình độ đào tạo đại học phổ cập và cơ cấu nhân lực theo mô hình hình tháp nhân lực tri thức Tuy nhiên, nền kinh tế nớc ta mới chỉ ở điểm khởi đầu của quá trình chuyển dịch này, nên đòi hỏi trên về nguồn nhân lực mới chỉ nằm trong một số ngành dịch vụ và công nghệ cao, thể hiện nh trong biểu... thành các trung tâm kinh tế, các vùng công nghiệp, các khu, cụm, điểm công nghiệp đang diễn ra rất nhanh chóng trên toàn nền kinh tế Cùng với sự chuyển dịch đó, chúng ta cũng cần phải đào tạo nguồn nhân lực cho các vùng kinh tế đó, đăc biệt là vấn đề đào tạo tại chính các vùng kinh tế đó Tóm lại, để đáp ứng những đòi hỏi trên về nguồn nhân lực cuả nền kinh tế, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực của ta cần phải... để tăng quy mô và chất lợng đào tạo nguồn nhân lực Đây chính là hớng đi gốc rễ, lâu dài và đúng đắn nhất cho nền giáo dục, đào tạo nớc ta 13 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Chơng II thực trạng đào tạo nguồn nhân lực việt nam I Thực trạng đào tạo công nhân kỹ thuật: 1 Về quy mô: Sau nhiều năm suy giảm, quy mô đào tạo công nhân kỹ thuật những năm gần đây đã đợc mở rộng và phát triển trở lại Hiện nay, cả... bảo đợc một nguồn nhân lực là yếu tố rất cần thiết cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nhằm thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá, đa nớc ta trở thành một nớc công nghiệp khá phát triển vào năm 2020 Do đó, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực phải đợc quan tâm hàng đầu Đảng và nhà nớc ta đã coi giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu, coi đó là trọng tố quyết định sự phát triển của... giáo dục đào tạo là đầu t cho phát triển Từ sự quan tâm chú trọng đó, quy mô và chất lợng đào tạo nớc ta đã không ngừng tăng lên, thể hiện rất rõ trong sự tăng lên về quy mô và chất lợng nguồn nhân lực Tuy nhiên, do điểm xuất phát của nền kinh tế thấp nên vấn đề đào tạo nguồn nhân lực của ta vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là sự mâu thuẫn giữa số lợng và chất lợng của đào tạo Có rất nhiều nguyên nhân đã... đào tạo nớc ta không ngừng phát triển, tạo ra một nguồn nhân lực có trình độ phục vụ cho sự phát triển kinh tế, xã hội của nớc ta trong thời gian qua Cụ thể hoá quan điểm trên, trong thời gian qua, nớc ta đã liên tục xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính sách giáo dục đào tạo theo hớng u tiên và 19 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN tạo môi trờng thuận lợi cho giáo dục đào tạo phát triển Các chính tập trung... trên cơ sở của pháp luật Công tác thanh tra, kiểm tra cũng đợc chú trọng, những điều này đã đóng góp không nhỏ vào việc nâng cao hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực Chính sự quan tâm đúng đắn của đảng, nhà nớc và toàn xã hội, đã làm cho quy mô và chất lợng đào tạo nguồn nhân lực nớc ta không ngừng tăng lên Điều này thể hiện trong sự phát triển của nguồn nhân lực nớc ta trong thời gian qua Chỉ số phát triển. .. nhân đã dẫn đến những hạn chế của đào tạo nh vấn đề về quản lý, tổ chức, vấn đề về trờng lớp, giáo viên, cơ sở trang thiết bị Trong đề án này, em đã trình bầy nhng nét chung về vấn đề đào tạo nguồn nhân lực nớc ta trong tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đã phân tích những mặt đợc và mặt còn hạn chế, từ đó đa ra một số giải pháp khắc phục cho hiện trạng đó Tuy nhiên, trong đề án này chỉ là những đánh... mạnh trong các văn kiện của đảng tại các kỳ đại hội VII, VIII và IX Điều này cho thấy sự nhất quán trong việc khẳng định vai trò của giáo dục, đào tạo, coi giáo dục, đào tạo là quốc sách hàng đầu , là nhân tố quyết đinh tăng trởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu t cho giáo dục, đào tạo chính là đầu t cho sự phát triển Chính quan điểm đúng đắn về giáo dục đào tạo này đã làm cho nền giáo dục, đào tạo. .. VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Đấy là xét chung cho nguồn nhân lực, còn cụ thể, quá trình chuyển dịch lên nền kinh tế công nghiệp của nớc ta, nh đã phân tích ở mô hình lý thuyết trên, sẽ đòi hỏi một nguồn nhân lực có cơ cấu theo mô hình hình tháp nhân lực công nghiệp truyền thống và trình độ đào tạo đại học đại chúng Tức là phải có tỷ lệ độ tuổi đại học trên 15%, trong khi tỷ lệ này của nớc ta hiện nay chỉ