48. Ngô Thị Vân_Thất thoát vốn nhà nước

1 48 Ngơ Thị Vân_Thất vốn nhà nước Tổng công ty viễn thông MobileFone tiền thân Công ty Thông tin Di động Việt Nam thành lập vào ngày 16/4/1993, doanh nghiệp Việt Nam khai thác dịch vụ thông tin di động GSM 900/1800 với thương hiệu MobiFone Lĩnh vực hoạt động MobiFone tổ chức thiết kế xây dựng, phát triển mạng lưới triển khai cung cấp dịch vụ thơng tin di động có cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến đại kinh doanh dịch vụ thông tin di động công nghệ GSM 900/1800, công nghệ UMTS 3G tồn quốc Truyền hình AVG thương hiệu dịch vụ truyền hình trả tiền Cơng ty Cổ phần Nghe nhìn Tồn cầu AVG cung cấp từ tháng 11 năm 2011 đến trước tháng 4/2016, từ ngày 02/04/2020 đến Trong giai đoạn từ cuối tháng 4/2016 đến đầu năm 2018 Mobifone mua lại đặt tên thương hiệu MobiTV.[1] Tuy nhiên đến năm 2018 trả lại cho Công ty Cổ phần Nghe nhìn Tồn cầu AVG đến 15/09/2019 đổi tên thành VivaTV Tổng quan tính MobileFone mua AVG: Vào tháng năm 2016, Tổng công ty Viễn thông MobileFone thơng báo việc hồn thành việc mua cổ phần AVG MobiFone giải thích họ mua AVG "để đa dạng dịch vụ cung cấp cho khách hàng, bước chân vào mảng truyền hình trả tiền" nâng giá trị thương hiệu họ cổ phần hóa Việc mua AVG diễn sau Thủ tướng nhiệm kỳ trước Nguyễn Tấn Dũng chấp thuận chủ trương cho phép Mobifone tham gia đầu tư cung cấp dịch vụ truyền hình MobiFone mua lại 95% cổ phần AVG với số tiền lên đến 8.900 tỉ đồng Một số chuyên gia cho rằng, MobiFone mua với mức giá cao gấp gần lần giá trị thực AVG Thương vụ MobileFone mua AVG rõ không vụ án thông thường doanh nghiệp với mà liên quan tới nhiều cá nhân, tổ chức quan nhà nước Tình hình thua lỗ AVG trước bán cho MobileFone: Tổng công ty Viễn thông MobileFone mua 95% cổ phần Cơng ty cổ phần Nghe nhìn Tồn Cầu (AVG) Thanh tra Chính Phủ cơng bố cho thấy tình hình tài kinh doanh AVG “rất xấu” không “khả quan” MobiFone báo cáo Cụ thể, theo Thanh tra Chính phủ, AVG "rất khó khăn" từ thành lập đến xác định giá trị doanh nghiệp để mua bán cổ phần (tại thời điểm 31/3/2015) Vốn điều lệ AVG 3.000 tỷ đồng Trong đó, khoảng 1.000 tỷ đầu tư cho hệ thống truyền hình kỹ thuật số vệ tinh DTT kỹ thuật số mặt đất DTH Tính đến cuối năm 2015, giá trị cịn lại hệ thống truyền hình vào khoảng 600 tỷ đồng Số vốn lại AVG bị Phạm Nhật Vũ rút ruột cách tinh vi thông qua thương vụ AVG đầu tư vào hai công ty An Viên BP, Dâu tằm tơ Hương Lĩnh với giá trị mua cổ phiếu cao gấp khoảng 15 lần mệnh giá Cho đến cuối năm 2015 AVG chịu khoản lỗ cộng dồn lên đến 1.800 tỷ đồng (vượt nửa số vốn điều lệ), đó, khoản lỗ năm 2014 300 tỷ đồng khoản lỗ năm 2015 300 tỷ đồng Để trang trải hoạt động, AVG phải vay 1.700 tỷ đồng (trong đó, 600 tỷ đồng vay dài hạn, 700 tỷ đồng vay ngắn hạn) tình hình tài căng thẳng Kết kinh doanh AVG bi đát Do công nghệ truyền hình vệ tinh AVG lạc hậu, chất lượng dịch vụ kém, tín hiệu khơng ổn định gặp thời tiết xấu, vùng phủ sóng truyền hình mặt đất phạm vi hẹp, giá đầu thu cao, nội dung kênh phát không đặc sắc so với SCTV, VTV Cab… khơng có nội dung độc quyền nên AVG có vỏn vẹn khoảng 500 nghìn th bao thực, chiếm 5% thị phần truyền hình trả tiền chủ yếu vùng nơng thơn Có thể nói, vào thời điểm cuối năm 2015, AVG chết lâm sàng thua lỗ nặng bị Phạm Nhật Vũ rút ruột gần toàn số vốn trước đẩy sang Mobifone Mobifone hồn tồn đàm phán mua lại AVG mức giá hợp lý (khoảng 1.000 tỷ) tái cấu trúc Rất bất thường chắn có thất lớn cho Nhà nước Mobifone bỏ số tiền 10.600 tỷ đồng để mua 95% cổ phần AVG (8.900 tỷ đồng tiền mặt gánh số nợ 1.700 tỷ đồng AVG), so với giá trị tài sản mảng truyền hình cơng ty AVG cơng ty AVG cao định giá gấp đến 18 lần Trong đó, cơng ty di động quy mô lớn 30 triệu thuê bao, doanh thu gần tỷ USD, lợi nhuận/vốn khoảng 50% Mobifone thường định giá tối đa cao gấp 10 lần so với giá trị tài sản Trái với thực tế "rất xấu" AVG lỗ kế hoạch, báo cáo quan quản lý để trình phê duyệt khoản đầu tư, MobiFone lại nói "từ năm 2012 đến năm 2014, doanh thu AVG tăng, lợi nhuận gộp tăng dần, số thể tăng trưởng” Theo Thanh tra Chính phủ, việc báo cáo không trung thực, không đầy đủ MobiFone vi phạm quy định hành vi bị cấm lĩnh vực đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước doanh nghiệp Trách nhiệm thuộc HĐTV, Chủ tịch thành viên HĐTV MobiFone Bất chấp tình hình kinh doanh khó khăn AVG, MobiFone sử dụng kết thẩm định giá với giá trị AVG lên tới 16.565 tỷ đồng, đồng thời không trừ khoản nợ phải trả 1.134 tỷ đồng "Riêng việc làm gây thiệt hại 1.134 tỷ đồng Khi mua cổ phần AVG, MobiFone không loại khoản đầu tư ngồi lĩnh vực truyền hình AVG với tổng số tiền 2.473 tỷ đồng không đạo Bộ Thông tin & Truyền thơng", kết luận rõ Khi tính tốn hiệu đầu tư dự án giai đoạn 2015-2020, MobiFone dự báo số lượng phát triển thuê bao truyền hình trả tiền, doanh thu, giá vốn, chi phí lãi vay, lợi nhuận… chủ yếu dựa giả định, thiếu khả thi, theo Thanh tra Chính phủ Đơn vị nhận thức rõ định lượng hậu quả, nguy gây hậu thực đầu tư vào AVG, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh doanh viễn thơng Tuy nhiên, Thanh tra Chính phủ cho biết lập dự án đầu tư, MobiFone đánh giá “phương án mua lại cổ phần AVG vượt trội so với phương án MobiFone tự đầu tư” Tiếp đó, đơn vị lập, trình Bộ Thông tin & Truyền thông phê duyệt dự án Theo quan Thanh tra, điều thể thiếu trách nhiệm cố ý làm trái quy định Trách nhiệm thuộc HĐTV, Ban Tổng giám đốc phận liên quan MobiFone Trong kết luận, Thanh tra Chính phủ nêu rõ vi phạm, làm trái quy định, thiếu trách nhiệm nêu MobiFone, nguy hữu thiệt hại nghiêm trọng vốn Nhà nước tổng công ty khoảng 7.006 tỷ đồng Ngoài ra, việc thực đầu tư dự án trực tiếp ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động kinh doanh viễn thông, sụt giảm lớn hiệu kinh doanh từ năm 2016 nhiều năm Cụ thể, lợi nhuận hoạt động tài năm 2016 giảm so với năm 2015 321,7 tỷ đồng, số lỗ lũy cuối năm 2017 1.982,7 tỷ đồng Vi phạm ảnh hưởng tiêu cực đến việc cổ phần hóa MobiFone  Cơng ty MobileFone che đậy thông tin cung cấp thông tin sai lệch nhằm che đậy để có mục đích riêng đối tượng hữu quan có liên quan Đối với thương vụ mua bán AVG Mobifone, giá trị AVG khoảng 2.000 tỷ, AVG âm vốn Giá trị thực tài sản vài trăm tỷ công ty định giá lại đưa số lên tới hàng chục nghìn tỷ MobileFone bỏ nhiều tiền mua tài sản có giá trị khơng tương xứng, nhà nước bị vốn nhiều tiền nhân dân, đất nước, không loại trừ khả có tiêu cực, thiếu trách nhiệm hay tầm nhìn số vị quan to Khi lựa chọn phương án đầu tư, Mobifone không khảo sát, không lựa chọn đơn vị chuyên kinh doanh dịch vụ truyền hình để tư vấn phương án kinh doanh, khơng xây dựng phương án đầu tư để có so sánh Những vi phạm, làm trái quy định, thiếu trách nhiệm Mobifone gây nguy hữu thiệt hại nghiêm trọng vốn nhà nước Mobifone khoảng 7.000 tỷ đồng, làm sụt giảm lớn hiệu kinh doanh từ năm 2016 năm Trong đó, lợi nhuận hoạt động tài năm 2016 so với 2015 321,7 tỷ đồng, số lỗ lũy 2017 1.9 00 tỷ đồng, đồng thời ảnh hưởng tiêu cực đến việc cổ phần hóa Mobifone  Vụ Mobifone mua AVG để xảy nhiều khuyết điểm, vi phạm việc đề xuất đầu tư, đánh giá thực trạng tài chính, kinh doanh AVG; lựa chọn đơn vị tư vấn thẩm định giá trị doanh nghiệp AVG, tư vấn mua bán, sáp nhập doanh nghiệp; nghiệm thu, sử dụng kết thẩm định giá trị AVG làm đàm phán giá mua cổ phần; lập dự án đầu tư, trình Bộ TT-TT phê duyệt dự án đầu tư; ký kết thỏa thuận hợp đồng chuyển nhượng cổ phần; tốn chi phí liên quan đến dự án Các thiệt hại mà MobileFone Nhà nước vụ việc MobileFone mua AVG: Hiện nay, công ty truyền hình cáp SCTV VTV Cab định giá cỡ 3.000 tỷ đồng (SCTV VTV Cab có khoảng triệu th bao truyền hình, giá đầu thu thấp phát miễn phí, nội dung kênh đặc sắc, mạng truyền hình cáp rộng khắp nước, có mức lãi lớn) Trong đó, Mobifone bỏ 8.900 tỷ đồng để mua 95% cổ phần cơng ty AVG (AVG có khoảng 500 nghìn th bao truyền hình thực, vùng phủ sóng vơ tuyến mặt đất hẹp, giá đầu thu cao, chất lượng sóng khơng ổn định) Cần phải nhắc lại việc AVG Mobifone định giá gấp khoảng 18 lần so với giá trị thực mảng tài sản truyền hình AVG! Để đủ tiền mua AVG, Mobifone phải vay khoảng 6.000 tỷ đồng Chi phí lãi vay cho khoản vay 6.000 tỷ đồng làm giảm lợi nhuận khoản nộp ngân sách Mobifone giai đoạn 2016-2020 cỡ khoảng 3.000 tỷ đồng Một điểm đáng lưu ý Bộ Thông tin Truyền thông chủ động cho Mobifone giảm mức lợi nhuận từ 7.200 tỷ đồng (năm 2015) thành 5.200 tỷ đồng (năm 2016), phần lớn khoản lợi nhuận giảm 2.000 tỷ Mobifone tăng chi phí từ việc mua AVG bù chéo lợi nhuận sang AVG năm 2016.Mobifone doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước nên tiền Mobifone tiền Nhà nước Mobifone bỏ số tiền 8.900 tỷ đồng (trên 50% vốn điều lệ) mua 95% cổ phần công ty AVG để mang lại doanh thu khoảng 1.000 tỷ đồng/năm số lỗ thực tế khoảng 200 tỷ đồng/năm cho Mobifone Với số tiền 8.900 tỷ này, Mobifone hồn tồn dùng để đầu tư mạng truyền dẫn quang toàn quốc, vừa phục vụ di động vừa kinh doanh dịch vụ truyền hình cáp đầu tư khoảng 4.000 trạm phát sóng 3G cho tỉnh miền Bắc (vốn có thị phần trung bình 5%) để tạo lợi nhuận hàng nghìn tỷ đồng/năm Để giải cứu nghiện AVG chứng minh “mua AVG có hiệu quả”, toàn hệ thống kinh doanh Mobifone kiệt sức bị ép tiêu bán đầu thu truyền hình AVG hàng tháng, hàng quý MobiFone doanh nghiệp có thương hiệu hàng đầu quốc gia, Dự án đầu tư thiếu minh bạch làm giảm giá trị cổ phiếu MobiFone trình cổ phần hóa, trực tiếp làm giảm nguồn thu nhà nước  Từ vụ việc, thấy hoạt động doanh nghiệp nhà nước chưa có minh bạch nguy lớn để xảy thất thốt, lãng phí nguồn lực nhà nước Đồng thời, làm tốt công tác tra, giám sát, kiểm toán hoạt động doanh nghiệp góp phần tăng hiệu sử dụng vốn nhà nước, tăng hiệu hoạt động kinh doanh sức cạnh tranh, tạo động lực phát triển doanh nghiệp; tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, thúc đẩy tăng trưởng bền vững kinh tế Nếu Dự án MobiFone mua cổ phần AVG thực minh bạch, cơng khai, giám sát tốt khơng có “báo cáo khơng trung thực, khơng đầy đủ, đánh giá không thực trạng” hay hiệu hoạt động, giá trị thực AVG khác xa với giá thẩm định giấy Quản trị công ty quan tâm đến mối quan hệ chủ thể có lợi ích liên quan việc xác định định hướng hoạt động công ty Trong chủ thể có liên quan đến lợi ích cá nhân mà làm ảnh hưởng đến hoạt động công ty, giá trị doanh nghiệp 5 Quản trị công ty quan tâm đến tổ chức hoạt động kinh tế nhằm trì cân mục tiêu kinh tế mục tiêu xã hội, mục tiêu cá nhân mục tiêu cộng đồng Vụ việc MobileFone mua AVG cho thấy mục tiêu, lợi ích cá nhân ảnh hưởng đến mục tiêu xã hội, thất thoát vốn nhà nước lên tới nhiều ngàn tỉ đồng Vừa làm thất thoát ngân sách nhà nước, giảm nguồn thu nhà nước tiền nhân dân vừa làm cho tình hình kinh doanh công ty MobileFone: làm giảm giá trị cổ phiếu toàn hệ thống kinh doanh kiệt sức Tuy quan điều tra làm rõ vụ việc, Phạm Nhật Vũ thành khẩn khai báo hành vi phạm tội thân, tích cực hợp tác với quan điều tra làm rõ vụ việc, hủy bỏ thỏa thuận hợp đồng chuyển nhượng cổ phần; tự nguyện trả lại MobiFone toàn số tiền gốc lãi, chi phí dự án góp phần tối đa làm giảm thiệt hại cho Nhà nước Nhà nước cần tâm việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương, tăng cường công khai, minh bạch, chống thất thoát, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí nguồn lực Nhà nước, tạo mơi trường ổn định, lành mạnh cho phát triển bền vững kinh tế  ... cá nhân ảnh hưởng đến mục tiêu xã hội, thất thoát vốn nhà nước lên tới nhiều ngàn tỉ đồng Vừa làm thất thoát ngân sách nhà nước, giảm nguồn thu nhà nước tiền nhân dân vừa làm cho tình hình kinh... hóa, trực tiếp làm giảm nguồn thu nhà nước  Từ vụ việc, thấy hoạt động doanh nghiệp nhà nước chưa có minh bạch nguy lớn để xảy thất thốt, lãng phí nguồn lực nhà nước Đồng thời, làm tốt công tác... nhuận sang AVG năm 2016.Mobifone doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước nên tiền Mobifone tiền Nhà nước Mobifone bỏ số tiền 8.900 tỷ đồng (trên 50% vốn điều lệ) mua 95% cổ phần công ty AVG để mang lại