Tài liệu Luận văn:xây dựng các biện pháp phòng ngừa vi phạm pháp luật của sinh viên Trường cao đẳng công nghệ trong giai đoạn hiện nay potx

B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG BÁO CÁO T NG K T Đ TÀI KHOA H C VÀ CÔNG NGH C P Đ I H C ĐÀ N NG XÂY D NG CÁC BI N PHÁP PHÒNG NG A VI PH M PHÁP LU T C A SINH VIÊN TRƯ NG CAO Đ NG CÔNG NGH TRONG GIAI ĐO N HI N NAY Mã s : Đ2012-06-06 Ch nhi m ñ tài: ThS Lê Vũ ThS Đồn Chí Thi n Tr n Đình Mư i Ngơ Văn Cơng Đà N ng, tháng 12/2012 B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Đ I H C ĐÀ N NG BÁO CÁO T NG K T Đ TÀI KHOA H C VÀ CÔNG NGH C P Đ I H C ĐÀ N NG XÂY D NG CÁC BI N PHÁP PHÒNG NG A VI PH M PHÁP LU T C A SINH VIÊN TRƯ NG CAO Đ NG CÔNG NGH TRONG GIAI ĐO N HI N NAY Mã s : Đ2012-06-06 Xác nh n c a quan ch trì đ tài (ký, h tên, đóng d u) Đà N ng, tháng 12/2012 Ch nhi m ñ tài (ký, h tên) DANH M C CÁC KÝ HI U VÀ CH VI T T T BCĐ Ban ch ñ o BCH Ban ch p hành BCS Ban cán s BGH Ban Giám hi u BPQL B ph n qu n lý BTV Ban thư ng v CBVC Cán b viên ch c CNH, HĐH Cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa CSVC Cơ s v t ch t CTHSSV Công tác h c sinh, sinh viên ĐHĐN Đ i h c Đà N ng GD&ĐT Giáo d c & Đào t o GVCN Giáo viên ch nhi m HSSV H c sinh, sinh viên KTX Ký túc xá NSVH -VMĐT N p s ng văn hoá – văn minh th PNVPPL Phịng ng a vi ph m pháp lu t TNXH T n n xã h i TNCS Thanh niên C ng s n TP Thành ph UBND U ban nhân dân VPPL Vi ph m pháp lu t PH N 1: M Đ U Tính c p thi t c a ñ tài Trong trình lãnh đ o s nghi p cách m ng, Đ ng Nhà nư c ta quan tâm ñ n s nghi p phát tri n giáo d c ñào t o Sinh th i, Ch t ch H Chí Minh t ng d y: “Vì l i ích mư i năm tr ng cây, l i ích trăm năm tr ng ngư i” V i s quan tâm ñ u tư ñúng m c c a Đ ng, Nhà nư c, công tác giáo d c đào t o khơng ng ng phát tri n, ñào t o ngu n nhân l c quan tr ng cho ñ t nư c, góp ph n quan tr ng vào s nghi p xây d ng b o v t qu c Thành ph Đà N ng thành ph tr c thu c Trung ương, th lo i c p qu c gia, ñư c xác ñ nh trung tâm kinh t - tr - xã h i, trung tâm giáo d c ñào t o c a khu v c mi n Trung – Tây Nguyên c nư c Nh ng năm qua, ñư c s quan tâm ñ u tư c a Chính ph , s ch đ o tr c ti p c a B Giáo d c & Đào t o, s ph i h p, t o ñi u ki n c a quy n thành ph Đà N ng trư ng Đ i h c, Cao ñ ng ñ a bàn ñã không ng ng phát tri n Cơng tác giáo d c, đào t o nói chung cơng tác qu n lý, giáo d c h c sinh sinh viên m t tr , tư tư ng, ph m ch t ñ o ñ c, l i s ng sinh ho t phòng ch ng t n n xã h i, vi ph m pháp lu t h c sinh sinh viên ñư c quan tâm ñúng m c Góp ph n quan tr ng cơng tác phịng ng a, ngăn ch n có hi u qu tình hình h c sinh, sinh viên vi ph m pháp lu t, t n n xã h i ñ a bàn thành ph Đà N ng Tuy nhiên, bên c nh nh ng k t qu ñ t ñư c, v n nh ng t n t i, h n ch nh t đ nh cơng tác phịng ng a tình tr ng vi ph m pháp lu t sinh viên Nh ng t n t i, h n ch có th nh ng nguyên nhân khách quan, ch quan khác th c t m t nh ng nhân t t o u ki n, mơi trư ng cho tình tr ng vi ph m pháp lu t sinh viên ñ a bàn thành ph nói chung sinh viên Trư ng Cao đ ng Cơng ngh nói riêng, nh hư ng nh t ñ nh ñ n tình hình an ninh tr t t đ a bàn Vì v y c n ph i có nh ng gi i pháp b n góp ph n phịng ng a, ngăn ch n có hi u qu vi ph m pháp lu t niên, h c sinh, sinh viên T nh ng v n ñ c p bách trên, hư ng t i vi c nghiên c u ñ tài: Xây d ng bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t cho sinh viên Trư ng Cao đ ng Cơng ngh giai ño n hi n M c tiêu nghiên c u c a ñ tài Nghiên c u làm rõ nh ng nguyên nhân d n ñ n vi ph m pháp lu t c a h c sinh, sinh viên Xây d ng nhóm bi n pháp b n cơng tác phịng ng a, ngăn ch n có hi u qu vi ph m pháp lu t, góp ph n gi m thi u tình tr ng h c sinh, sinh viên vi ph m pháp lu t lĩnh v c an ninh – tr , tr t t an toàn xã h i Hư ng d n quy trình th c hi n cơng tác bi n pháp phịng ng a vi ph m pháp lu t (VPPL) cho h c sinh, sinh viên (HSSV) 5 3.1 Đ i tư ng ph m vi nghiên c u: Đ i tư ng nghiên c u: - Tìm hi u nguyên nhân phát sinh vi ph m pháp lu t h c sinh, sinh viên trư ng Cao ñ ng Công ngh , Đ i h c Đà N ng gi i pháp phòng ng a ngăn ch n vi ph m pháp lu t 3.2 Ph m vi nghiên c u: - T p trung nghiên c u nh ng nguyên nhân phát sinh, gi i pháp, công tác qu n lý, giáo d c - H c sinh, sinh viên Trư ng Cao ñ ng Công ngh , Đ i h c Đà N ng 4.1 Phương pháp nghiên c u c a ñ tài Phương pháp nghiên c u lý thuy t S d ng phương pháp phân tích, t ng h p, h th ng hố, khái qt hố đ nghiên c u ngu n tài li u lý lu n th c ti n có liên quan ñ n bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV, là: - Các tác ph m kinh ñi n c a ch nghĩa Mác – Lênin, văn ki n c a Đ ng, Nhà nư c, tư tư ng H Chí Minh có liên quan đ n đ tài - Các tác ph m v khoa h c xã h i nhân văn, khoa h c qu n lý, khoa h c giáo d c phòng ng a c a nhà lý lu n, nhà qu n lý, nhà giáo d c h c, nhà giáo, …có liên quan đ n đ tài lu n văn, báo cáo khoa h c, chuyên kh o, báo - Các tài li u đư c phân tích, nh n xét, tóm t t trích d n ph c v tr c ti p cho vi c gi i quy t nhi m v nghiên c u c a ñ tài 4.2 Các phương pháp nghiên c u th c ti n - Phương pháp ñi u tra b ng ankét - Ti n hành ñi u tra b ng ankét ñ kh o sát th c tr ng vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh th c tr ng bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh - Đ i tư ng ñi u tra cán b qu n lý, gi ng viên, giáo viên h c sinh, sinh viên c a trư ng Cao đ ng Cơng ngh - K t qu ñi u tra ñư c phân tích, so sánh, ñ i chi u đ tìm nh ng thơng tin c n thi t theo hư ng nghiên c u c a ñ tài - Phương pháp nghiên c u s n ph m ho t ñ ng Nghiên c u s n ph m quy ph m pháp lu t như: b lu t, lu t, pháp l nh, ngh quy t, ngh đ nh, thơng tư hư ng d n, quy ch , quy ñ nh c a Nhà nư c, c a ngành, c a Đ i h c Đà N ng, c a Trư ng Cao đ ng Cơng ngh có liên quan đ n cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV - Phương pháp l y ý ki n chuyên gia Phương pháp thông qua vi c trao ñ i v i cán b làm cơng tác phịng ng a c p, ngành ñư c s d ng ñ xây d ng hồn ch nh b cơng c u tra, v tính hi u qu tính kh thi c a bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh mà đ tài đ xu t 4.3 Nhóm phương pháp th ng kê toán h c Các phương pháp th ng kê toán h c ñư c s d ng ñ x lý k t qu nghiên c u v ñ nh lư ng đ nh tính như: l p b ng phân ph i t n s , t n su t, tính m trung bình c ng, bi u, b ng … Ph m vi nghiên c u c a ñ tài Do nh ng ñi u ki n khách quan ch quan nhi u h n ch , gi i h n ph m vi nghiên c u sau: - Trong n i hàm b n c a pháp lu t bao g m: + H th ng văn b n quy ph m pháp lu t v giáo d c pháp lu t; + H th ng văn b n dư i quy ph m pháp lu t v giáo d c pháp lu t; - Đ a bàn nghiên c u t i trư ng Cao ñ ng Công ngh - Đ i tư ng nghiên c u h c sinh, sinh viên (bao g m c p h c: cao ñ ng, trung c p chuyên nghi p); - Ch th c a bi n pháp Phịng cơng tác h c sinh, sinh viên; - Th c nghi m nh n th c bi n pháp ñ xu t 7 PH N 2: N I DUNG NGHIÊN C U Đ TÀI CHƯƠNG 1: CƠ S 1.1 LÝ LU N T ng quan v v n ñ nghiên c u Nh ng năm cu i th k XX, ñ u th k XXI, lồi ngư i ph i đ i m t v i nhi u hi m h a mang tính tồn c u như: Ma túy, HIV/AIDS, d ch b nh, thiên tai, lũ l t hi m h a v t n n xã h i khác m t nh ng v n ñ mà c c ng ñ ng qu c t b khơng ti n c a cơng s c đ phịng, ch ng Song, hi m h a có xu hư ng gia tăng, u gây khơng bi t tang tóc cho bao gia đình, qu c gia c c ng ñ ng qu c t lo ng i quy t tâm phòng, ch ng Th h tr Vi t Nam mà tiêu bi u l c lư ng niên, h c sinh sinh viên đ i ngũ có vai trị r t l n q trình cơng nghi p hố, hi n đ i hố, xây d ng b o v t qu c H c sinh sinh viên ñ i quân tiên phong ñi ñ u phong trào Đ ng Nhà nư c kh i xư ng Là ngư i ti p thu nh ng tinh hoa văn hoá, khoa h c k thu t c a nư c phát tri n th gi i gi i thi u v ñ t nư c, ngư i Vi t Nam cho t t c nư c th gi i Trư c nh ng tác ñ ng khách quan m t trái c a kinh t th trư ng, h i nh p m c a nh ng y u t tiêu c c khác, m t b ph n h c sinh sinh viên s ng thi u m c tiêu, lý tư ng, thi u tu dư ng rèn luy n t có l i s ng l ch l c, buông th , sa vào t n n xã h i, vi ph m pháp lu t Nh ng v n ñ ñang m i quan tâm, lo l ng c a gia đình, nhà trư ng xã h i Ngh quy t TW Khố VIII kh ng đ nh: “M t b ph n h c sinh sinh viên có bi u hi n suy thối v đ o đ c, m nh t lý tư ng theo l i s ng th c d ng, thi u hoài b o l p thân, l p nghi p tương lai c a b n thân c a ñ t nư c” H c sinh, sinh viên ñ i tư ng d b d d , lôi kéo, sa ngã b i nh ng s cám d b i t n n xã h i Vì v y, tăng cư ng bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t HSSV nói chung HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh nói riêng - Đó nhi m v m nh l nh c p bách bao gi h t Đ ng trư c hi m h a có nhi u tác gi ngồi nư c ñã quan tâm nghiên c u ñ n bi n pháp phòng, ng a vi ph m pháp lu t HSSV, v n ñ ñư c ñ c p ñ n nhi u báo, lu n văn c a m t s tác gi nư c nư c Trong cơng trình nghiên c u c a mình, tác gi ñã gi i quy t nhi u v n đ có tính ch t lí lu n th c ti n c a vi c phòng, ng a vi ph m pháp lu t niên c ng ñ ng dân cư tuỳ theo quan ñi m c a m i dân t c, góc nhìn c p đ có khác Tuy nhiên theo chúng tơi, phịng ng a vi ph m pháp lu t cho h c sinh, sinh viên v a có nh ng nét chung c a c ng ñ ng khu dân cư v a có nh ng đ c thù riêng đ c m, tính ch t ñ i tư ng HSSV M t khác, m i s giáo d c, v i nh ng đ c m riêng v mơi trư ng xã h i, ñi u ki n giáo d c c a đ t cho cơng tác phòng, ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV c a m i trư ng ñào t o có nh ng v n đ riêng, c th riêng c n gi i quy t Vì v y, bên c nh vi c k th a nh ng thành qu nghiên c u lí lu n th c ti n v vi c xây d ng bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t cho khu dân cư, cho h c sinh ph thơng, TCCN, TCN, sinh viên cao đ ng, đ i h c c n ti p t c nghiên c u ñ gi i quy t nh ng v n đ c th đ t cho HSSV nói chung 1.2 Vi ph m pháp lu t m t s khái ni m có liên quan 1.2.1 Vi ph m 1.2.2 Vi ph m pháp lu t 1.2.3 Bi n pháp 1.2.4 Phòng ng a 1.2.5 Bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t 1.2.6 Bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV 1.3 Nh ng v n ñ lý lu n v bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV 1.3.1 M c đích, m c tiêu c a bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV 1.3.2 Nh ng ñư ng giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV 1.3.2.1 Con ñư ng d y h c 1.3.2.2 Con ñư ng t ch c lao ñ ng 1.3.2.3 Con ñư ng t ch c ho t ñ ng xã h i 1.3.2.4 Con ñư ng ho t ñ ng t p th 1.3.3 Các phương pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV 1.3.3.1 Phương pháp t ch c hành 1.3.3.2 Phương pháp v kinh t (phương pháp kích thích) 1.3.3.3 Phương pháp v tâm lý - xã h i 1.3.3.4 L a ch n v n d ng phương pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV vào th c ti n C n v n d ng k t h p phương pháp, vì: 1.3.4 Các nhân t (ngun nhân) nh hư ng đ n cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t 1.3.4.1 Nhân t (nguyên nhân) ch quan: 1.3.4.2 Nhân t (nguyên nhân) khách quan: 1.3.4.2.1 Nhân t gia đình đ i v i cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV 1.3.4.2.2 Nhân t giáo d c ñ i v i cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV 1.3.4.2.3 Nhân t ñi u ki n s v t ch t, mơi trư ng đ i v i cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV 1.4 Cơ s pháp lý v v n ñ nghiên c u 10 CHƯƠNG 2: TH C TR NG CƠNG TÁC GIÁO D C PHỊNG NG A VI PH M PHÁP LU T CHO HSSV TRƯ NG CAO Đ NG CÔNG NGH 2.1 Khái quát v Đ i h c Đà N ng 2.2 Th c tr ng vi ph m pháp lu t c a HSSV t i Thành ph Đà N ng Trong năm qua (2009-2011), t i thành ph Đà N ng ñã x y 959 v vi ph m pháp lu t liên quan ñ n 979 HSSV đó, có 107 v v i 127 HSSV đưa kh i t trư c pháp lu t X ph t vi ph m hành 852 v v i 852 HSSV Theo s li u t phòng PA83 - Công an Thành ph Đà N ng tháng đ u năm 2012, cho th y có 90 v ph m pháp hình s v i 136 đ i tư ng (là HSSV), truy c u trách nhi m hình s 72 đ i tư ng, x lý hành 54 đ i tư ng, s cịn l i ph i h p nhà trư ng x lý Sinh ho t đ o trái phép có v , x lý 69 đ i tư ng Ngồi hành vi tr m c p tài s n, gây r i tr t t công c ng, ph m t i ma túy, t n n xã h i khác, có m t s HSSV cá bi t b tha hóa v đ o đ c l i s ng, thư ng xuyên khai thác tài li u ph n ñ ng, phim nh ñ i tr y m ng, l p Blog cá nhân nói x u th y ho c thành l p h i, nhóm ho t đ ng gây m t an ninh tr Minh ch ng t năm 2009 đ n nay, Cơng an ñơn v , ñ a phương ñã ki m tra phát hi n, x lý v v i 50 trư ng h p t t p sinh ho t, tuyên truy n ñ o trái phép T ho t ñ ng trên, HSSV ñã b ph n t x u, h i tr , t ch c ph n ñ ng l i d ng kích đ ng, lơi kéo vào ho t đ ng mang n i dung tr , d d n ñ n ñư ng vi ph m pháp lu t Bên c nh đó, có 10 v v i hàng trăm trư ng h p HSSV t t p, sinh ho t trái phép t i khu v c cơng c ng b l c lư ng Công an phát hi n, c nh cáo Tình tr ng thi thuê, thi h , s d ng văn b ng, ch ng ch gi t n t i, nh hư ng l n đ n mơi trư ng giáo d c Theo báo cáo c a S Lao ñ ng – Thương binh Xã h i Thành ph Đà N ng, hi n đ a bàn thành ph có 1.196 ngư i nghi n ma tuý có h sơ qu n lý Trong có 360 ngư i cai nghi n thành cơng Hàng năm có kho ng 50 ngư i sau cai nghi n đ năm khơng tái nghi n Trong tháng ñ u năm 2012, v i di n bi n ph c t p c a tình hình t i ph m ma túy, s lư ng ngư i nghi n t i Đà N ng có chi u hư ng gia tăng Trong tháng đ u năm, tồn thành ph có 355 ngư i nghi n m i, tăng 98,3% so v i kỳ năm trư c Trong ñó có 73 ngư i nghi n t ñ a phương khác ñ n, tăng 32,7% so v i kỳ; 19 h c sinh, sinh viên liên quan ñ n ma túy, tăng 171% so v i kỳ năm trư c B ng 1: T i ph m sinh viên gây năm (2007 – 2011) t i Tp Đà N ng 11 QU N/ HUY N H i Châu Thanh khê Liên Chi u C mL Sơn Trà Ngũ Hành Sơn Hòa Vang T NG T I DANH - THEO ĐI U LU T (HÌNH S ) C NG 93 104 108 111 115 133 135 136 138 139 143 194 202 205 233 245 248 249 250 257 16 27 1 65 59 34 3 34 14 164 23 10 16 60 26 1 1 21 21 113 1 2 32 98 3 33 3 34 14 366 (N gu n: Báo cáo th ng kê c a Văn phịng C nh sát u tra, Cơng an Tp Đà N ng v tình hình t i ph m sinh viên gây t năm 2007 - 2011) Qua nh ng s li u nh n th y: v gi t ngư i, 113 v c ý gây thương tích, v vơ ý gây thương tích, v hi p dâm, v giao c u v i tr em, v cư p tài s n, v cư ng ño t tài s n, 32 v cư p gi t tài s n, 98 v tr m c p tài s n, v l a ñ o chi m ño t tài s n, v c ý làm hư h ng tài s n, v mua bán trái phép ch t ma túy, 33 v vi ph m qui ñ nh v ñi u n giao thơng đư ng b , v giao cho ngư i khơng đ u ki n ñi u n phương ti n giao thơng đư ng b , v v n chuy n vũ khí thơ sơ, 34 v gây r i tr t t cơng c ng, 14 v đánh b c, v t ch c ñánh b c, v tiêu th tài s n ngư i khác ph m t i mà có, v h p pháp hóa tài s n ph m t i mà có T k t qu , s li u kh o sát phân tích cho th y h c sinh sinh viên có th gây h u h t lo i t i ph m mà b n t i ph m hình s gây Hành vi ph m t i, hành vi vi ph m pháp lu t c a HSSV ch y u t p trung vào hành vi xâm ph m tr t t xã h i Tình hình cho th y, tính ch t di n bi n vi ph m pháp lu t HSSV ñ a bàn thành ph ngày ph c t p, s lư ng v vi c vi ph m pháp lu t tăng lên nhanh chóng Vì v y, c n ph i nghiên c u làm rõ nh ng nguyên nhân d n ñ n vi ph m pháp lu t h c sinh, sinh viên Đ ng th i tính tốn xây d ng nhóm bi n pháp b n cơng tác phịng ng a, ngăn ch n có hi u qu vi ph m pháp lu t, góp ph n gi m thi u tình tr ng h c sinh, sinh viên vi ph m pháp lu t lĩnh v c an ninh – tr , tr t t an tồn xã h i đ a bàn thành ph Hư ng d n quy trình th c hi n cơng tác bi n pháp phịng ng a vi ph m pháp lu t (VPPL) cho h c sinh, sinh viên 12 2.3 Phân tích th c tr ng v vi ph m pháp lu t c a HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.3.1 Th c tr ng v thành ph n c a HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.3.2 Th c tr ng v thi t ch văn hóa c a HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh Th c tr ng v giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.4 2.4.1 Th c tr ng v n i dung giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.4.2 Th c tr ng v hình th c, phương pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.4.3.1 V hình th c giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao ñ ng Công ngh 2.4.3.2 Th c tr ng v phương pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao ñ ng Công ngh 13 2.5 Th c tr ng v cơng tác qu n lý giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.5.1 Th c tr ng v xây d ng m c tiêu c a cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao ñ ng Công ngh 2.5.2 Th c tr ng v công tác k ho ch hố giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.5.3 Th c tr ng v công tác t ch c phân công, phân nhi m giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao ñ ng Công ngh 2.5.4 Th c tr ng v công tác ch ñ o, ph i h p l c lư ng giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao ñ ng Công ngh 2.5.5 Th c tr ng v cơng tác ki m tra, đánh giá cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.6 Nh ng nhân t nh hư ng ñ n cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao ñ ng Cơng ngh 2.6.1 Nh ng nhân t tác đ ng v m t nh n th c, nh hư ng đ n cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t c a HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 2.6.2 Nh ng nhân t tác ñ ng v m t qu n lý nh hư ng đ n cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh Bên c nh vi c phân tích nh ng nhân t tác ñ ng v m t nh n th c c n ñi u tra nhân t qu n lý làm nh hư ng tr c ti p đ n cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh Nh m xây d ng bi n pháp phù h p v i th c tr ng ñã ñi u tra ñ i v i cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh Tóm l i: m t nh ng nguyên nhân b n d n đ n cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t HSSV ñó là: M t là: Nh n th c v giáo d c pháp lu t hành vi vi ph m pháp lu t c a HSSV mang tính chung chung, mơ h , chưa hi u m t cách c th ho c nh ng tác đ ng khơng đáng có làm nh h ng tr c ti p đ n q trình nh n th c c a HSSV Hai là: Nh n th c qn tri t ch đ o v cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t c a c p u Đ ng, quy n đồn th đơn v cịn q xem nh , chưa đư c tr thành m t n i dung ho t ñ ng thư ng xuyên c a nhà trư ng 14 Ba là: Vi c xây d ng k ho ch, n i dung ho t đ ng v cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t nhà trư ng chưa đư c phân cơng, phân nhi m rõ ràng, chưa bi t tri n khai t ñâu, theo dõi, t ch c, ch ñ o th c hi n B n là: Thi u s quan tâm ch ñ o c a c p quy n quan ch qu n nên công tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cịn b b ng , chưa có s ràng bu c v m t pháp lý giao nhi m v c th Năm là: Công tác giáo d c bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t nhà trư ng chưa ñư c phát ñ ng, ñăng ký, ki m tra, ñánh giá thi ñua nên h u h t đơn v đồn th chưa đưa vào sơ, t ng k t ñánh giá nhi m v hàng năm c a đơn v 15 CHƯƠNG 3: CÁC NHĨM BI N PHÁP GIÁO D C PHỊNG NG A VI PH M PHÁP LU T CHO HSSV TRƯ NG CAO Đ NG CÔNG NGH Đ I H C ĐÀ N NG 3.1 Các nguyên t c ch ñ o xây d ng th c hi n bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao ñ ng Công ngh 3.1.1 Các bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV ph i góp ph n nâng cao ch t lư ng giáo d c – ñào t o c a nhà trư ng th c hi n chương trình khơng c a UBND thành ph Đà N ng 3.1.2 Các bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t ngồi vi c ph i đ m b o tính quy ph m pháp lu t, ñ ng th i ph i đ m b o tính nghiêm minh c a pháp lu t ñư c ch ñ nh, ch tài ñ m nh 3.1.3 Các bi n pháp ph i mang tính h th ng (tính tr i) tác ñ ng vào t t c khâu, y u t c a trình qu n lý 3.1.4 Các bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t c a HSSV ph i đơi v i cơng tác xây d ng n p s ng văn hóa, phù h p v i ñ o lý, truy n th ng c a dân t c Vi t Nam 3.1.5 Các bi n pháp ph i thi t th c, phù h p v i đ c m, mơi trư ng ho t ñ ng, v i ñi u ki n th c t c a nhà trư ng, ñi u ki n h c t p rèn luy n c a HSSV 3.2 Các nhóm bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.1 Nhóm bi n pháp tác đ ng v nh n th c đ i v i cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.1.1 T ch c tuyên truy n, giáo d c nâng cao nh n th c, ý th c trách nhi m cho ñ i ngũ cán b , viên ch c (CBVC), h c sinh, sinh viên (HSSV) v giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.1.2 Đa d ng hóa n i dung, hình th c, đư ng, phương pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao ñ ng Cơng ngh 3.2.1.3 Xây d ng n hình tiên ti n v cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 16 3.2.2 Nhóm bi n pháp th c hi n ch c giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.2.1 K ho ch hố cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.2.2 Tư v n thành l p Ban ch ñ o; t ch c phân công, phân nhi m công tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.2.3 Tư v n ch ñ o, ph i h p s d ng có hi u qu l c lư ng nhà trư ng ñ i v i bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.2.4 Ki m tra, ñánh giá, khen thư ng t o ñ ng l c cho vi c th c hi n phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.3 Nhóm bi n pháp v xây d ng mơi trư ng xã h i, môi trư ng pháp lu t ñi u ki n s v t ch t đ i v i cơng tác phịng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.3.1 Xây d ng mơi trư ng văn hóa th nh m góp ph n nâng cao ch t lư ng công tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.2.3.2 Xây d ng ch ñ nh, ch tài v x lý vi ph m pháp lu t ñ i v i HSSV trư ng Cao ñ ng Công ngh 3.2.3.3 Tăng cư ng s v t ch t-trang thi t b cho công tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV trư ng Cao đ ng Cơng ngh 3.3 M i quan h gi a bi n pháp M i bi n pháp có ý nghĩa, vai trị nhi m v riêng nên có nh ng ưu c m riêng Do đó, đ cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t ñ t ñư c hi u l c hi u qu cao c n ph i k t h p nhi u bi n pháp, k t h p v i nhi u y u t bên bên ngồi, khách quan ch quan có v y m i mang l i m c ñích, m c tiêu, ý nghĩa, n i dung mà ñ tài ñ c p ñ n 17 CHƯƠNG 4: K T LU N VÀ KHUY N NGH 4.1 K t lu n Bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t bi n pháp giáo d c ngư i, thông qua vi c giáo d c th c hi n pháp lu t; ngư i v a m c đích v a ñ ng l c ñ phát tri n xã h i, ñ ng th i v a ñ ng l c v a m c tiêu c a q trình giáo d c Do v y, c n ph i đưa cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t tr thành m t ho t ñ ng thư ng xuyên, nh t ñ i v i nh ng nhà trư ng mang tính đ c thù đa ngành, đa lĩnh v c Đ i h c Đà N ng Bi n pháp giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV m t ho t ñ ng ña ch c ñó n i lên là: ch c nh n th c, ch c tuyên truy n, ch c giáo d c, ch c qu n lý nh m tho mãn nhu c u phong phú c a ngư i ñáp ng s phát tri n c a xã h i Do v y, t nh ng ch c nh n th y r ng công tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho m i ngư i nói chung HSSV nói riêng có ý nghĩa h t s c to l n m t bình di n chung c a trình cơng nghi p hố, hi n đ i hố th hố hi n C n s m đưa cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t m t nhu c u c p bách không th thi u ñư c s nghi p giáo d c giai đo n hi n Cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t m t ho t đ ng mang tính ph c h p, đa chi u, tích h p nhi u công tác giáo d c ý th c b n lĩnh tr ; giáo d c n th ng; giáo d c pháp lu t; giáo d c đ o đ c - cơng dân; giáo d c ngh nghi p; giáo d c môi trư ng; giáo d c th ch t; giáo d c th m m ; giáo d c qu c phịng song có th nh n d ng cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t m t d ng giáo d c c a k s ng lành m nh d th o v quy ñ nh giáo d c ph m ch t tr , ñ o ñ c, l i s ng cho HSSV s trung c p chuyên nghi p giáo d c ñ i h c ngày 22-01-2007 c a B Giáo d c Đào t o Phòng ng a vi ph m pháp lu t nh ng gi i pháp lâu dài, làm cho ho t ñ ng lan to , th m sâu ñ i s ng c a m i ngư i dân, m i HSSV địi h i khơng ch m i c p, m i ngành b ng nh ng bi n pháp thi t ch c a nhà nư c pháp lu t, mà ph i nêu cao ý th c, tính t giác, lòng t tr ng dân t c, truy n th ng quý báu c a dân t c gia đình, tình c m ý chí c u th c a m i ngư i “Mình m i ngư i, m i ngư i mình” có v y cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t m i ñi vào giá tr đích th c c a 18 4.2 Khuy n ngh 4.2.1 Đ i v i UBND thành ph Đà N ng - C n nâng cao l c hi u qu qu n lý nhà nư c v pháp lu t; hoàn thi n ban hành quy ñ nh, quy c tăng cư ng ki m tra, tra x lý vi ph m - Bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t ñ m b o trì s n đ nh b n v ng c a th , bao g m: tr t t công c ng, tr t t giao thơng, v sinh mơi trư ng, phịng ch ng t n n xã h i Các ngành, c p c a thành ph c n ph i tăng cư ng cơng tác phịng ng a vi ph m pháp lu t lĩnh v c tr t t an tồn th thư ng xun ki m tra, phát hi n, x lý hành vi vi ph m pháp lu t Các bi n pháp t ch c hành đóng vai trị quan tr ng vi c t o s tác đ ng có ch đ nh, có m c đích, có k ho ch v i vi c dùng dư lu n xã h i ho c bi n pháp cư ng ch hành đ u ch nh hành vi sai ph m c a ngư i dân, HSSV Trong đó, đ c bi t tr ng vi c xây d ng, hoàn thi n ban hành n i quy, quy ñ nh, quy c phù h p v i m i hành vi, m i ñơn v s ; ñ ng th i, t ch c tri n khai t t vi c ki m tra, ki m soát, ch n ch nh, x lý hành vi vi ph m pháp lu t theo quy ñ nh c a pháp lu t - C n tăng cư ng ñ u tư s v t ch t ho t ñ ng có liên quan đ n ho t đ ng phòng ng a vi ph m pháp lu t như: t o nhi u n a sân chơi văn hóa, văn ngh , th d c th thao cho HSSV gi a trư ng ñ a bàn thành ph ; di n ñàn giao lưu gi a HSSV v i lãnh ñ o thành ph v i doanh nghi p thành ph T o ñi u ki n t i ña cho HSSV tham gia t t ch c ho t ñ ng tri n lãm, h i thi sáng t o, s n ph m tu i tr , h i ch vi c làm - T ch c h i thi nhóm nh c tr , tác ph m sân kh u, h i h a, ñiêu kh c ñ phát hi n tài lãnh v c văn hóa hóa ngh thu t Có ch , sách tích c c n a ñ HSSV t t nghi p trư ng có h i t o vi c làm, tham gia công tác, công hi n trư ng thành môi trư ng c a thành ph - Đ u tư t ch c ñ t tham quan di tích l ch s , di tích văn hóa, b o tàng đ a bàn t nh Qu ng Nam thành ph Đà N ng cho HSSV; - Thành l p qu phòng ch ng thiên tai, qu an tồn giao thơng nh m h tr cho l c lư ng tham gia có bão, l t ngày t t, l , cao ñi m, nh m h n ch tai n n giao thông thiên tai x y 4.2.2 y ban nhân dân c p - C p y y ban nhân dân c p ph i tri n khai xây d ng ch ñ o t ch c có hi u qu Ngh quy t, ch trương, sách c a Đ ng, Nhà nư c có liên quan đ n vi c ñ m b o an ninh tr t t môi trư ng h c t p, sinh s ng c a sinh viên H n ch ti n t i th tiêu nh ng nguyên nhân, ñi u ki n, ñ c bi t nh ng m t tiêu c c c a n n kinh t th trư ng tác ñ ng x u ñ n môi trư ng s ng, h c t p rèn luy n c a sinh viên 19 - Thông qua phương ti n thơng tin đ i chúng, tuyên truy n v ñư ng l i, ch trương, sách c a Đ ng, pháp lu t c a nhà nư c, nh ng v n ñ v an ninh tr t t tình hình vi ph m pháp lu t ñ i v i sinh viên, d báo nh ng v n ñ ph c t p n y sinh v t n n xã h i, vi ph m pháp lu t ñ nâng cao trách nhi m c a em công tác phòng ng a - Xây d ng l i s ng lành m nh, t o môi trư ng xã h i t t t ng khu ph , c m dân cư, thơn xóm, trư ng h c, s giáo d c T ch c cho sinh viên tham gia ho t ñ ng văn hóa xã h i, câu l c b văn ngh th d c th thao, vui chơi gi i trí, thu hút sinh viên vào t , đ i niên xung kích, niên an ninh, niên t qu n ñ sinh viên tham gia tr c ti p vào ho t ñ ng gi gìn an ninh tr t t , phát hi n ñ u tranh hành vi vi ph m pháp lu t sinh viên 4.2.3 Ngành giáo d c & ñào t o - Ngành giáo d c đào t o nói chung trư ng đ i h c, cao đ ng nói riêng khơng ng ng b sung, hồn thi n vi c xây d ng chương trình giáo d c đào t o cho sinh viên phát tri n m t cách tồn di n, s ng có lý tư ng, hoài bão, ý th c d n thân, rèn luy n, tu dư ng nhân cách ñ o ñ c…Ch ñ ng công tác qu n lý sinh viên, phát hi n k p th i nh ng sinh viên cá bi t, vi ph m pháp lu t ñ có bi n pháp tác ñ ng, giáo d c, u n n n phù h p, nh t ñ i v i nh ng sinh viên thư ng hay vi ph m n i qui c a trư ng, ham chơi, xao lãng chuy n h c t p 4.2.4 Đ i v i Đ i h c Đà N ng trư ng Cao ñ ng Cơng ngh - C n đưa cơng tác xây d ng bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t tr thành m t nh ng cơng tác ch đ o c a tồn Đ i h c Đà N ng, có t ch c phát ñ ng phong trào thi ñua gi a trư ng thành viên xem vi c xây d ng bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t CBVC, HSSV tr thành m t tiêu chí đánh giá thi đua - Ch đ o Ban Giám hi u trư ng t ch c đồn th Cơng đồn, Đồn Thanh niên, H i sinh viên tích c c hư ng ng tham gia phong trào Toàn dân b o v an ninh T qu c s ch c năng, nhi m v ñư c giao ñi u l c a t ch c - Ch đ o Ban Cơng tác HSSV làm đ u m i v i Phịng Cơng tác HSSV trư ng thành viên th c hi n xây d ng k ho ch, n i dung, t ch c th c hi n ho t đ ng liên quan đ n cơng tác giáo d c phòng ng a vi ph m pháp lu t cho HSSV - Ch ñ o Ban Thanh tra, Pháp ch Cơng tác thi đua có k ho ch ki m tra ñánh giá đ có hình th c khen thư ng k lu t thích đáng đ i v i t p th cá nhân có thành tích ho c vi ph m v cơng tác giáo d c phịng ng a vi ph m pháp lu t toàn Đ i h c Đà N ng 20 - Ch ñ o Ban K ho ch tài t tài v trư ng xây d ng d toán chi ngân sách ñi u ki n s v t ch t cho ho t đ ng cơng tác phòng ng a vi ph m pháp lu t toàn Đ i h c Đà N ng 4.2.5 Các t ch c Chính tr - Xã h i - Các t ch c Đoàn Thanh niên C ng s n H Chí Minh, H i liên hi p Thanh niên, H i sinh viên ph i ph i h p ho ch đ nh sách, chi n lư c hình th c, bi n pháp ho t ñ ng thu hút sinh viên tham gia tích c c, qua vi c tham gia giúp cho nh n th c hành ñ ng c a sinh viên phù h p qui ñ nh c a pháp lu t - Các t ch c tr xã h i, gia đình nhà trư ng ph i h p t t công tác qu n lý giáo d c sinh viên Nâng cao hi u qu c a m t công tác tuyên truy n, giáo d c ý th c ch p hành pháp lu t m i t ng l p thi u niên h c sinh sinh viên Giáo d c em v nh ng chu n m c ñ o ñ c xã h i, s ng làm vi c theo Hi n pháp, pháp lu t, l y chu n m c xã h i làm thư c ño cho hành vi x s Trong cơng tác giáo d c tr tư tư ng c n coi tr ng công tác tuyên truy n giáo d c nhân cách, truy n th ng ñ o ñ c, pháp lu t, ñ ng th i có nh ng n i dung hình th c tuyên truy n phù h p v i l a tu i, tâm lý sinh viên V n ñ quan tr ng cho em hi u v lu t, nh ng v n ñ liên quan đ n mà t giác ch p hành, tích c c tham gia phịng ng a vi ph m ph m pháp lu t t i s nói s ng h c t p  ... qu vi ph m pháp lu t niên, h c sinh, sinh vi? ?n T nh ng v n đ c p bách trên, chúng tơi hư ng t i vi c nghiên c u ñ tài: Xây d ng bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t cho sinh vi? ?n Trư ng Cao. .. BÁO CÁO T NG K T Đ TÀI KHOA H C VÀ CÔNG NGH C P Đ I H C ĐÀ N NG XÂY D NG CÁC BI N PHÁP PHÒNG NG A VI PH M PHÁP LU T C A SINH VI? ?N TRƯ NG CAO Đ NG CÔNG NGH TRONG GIAI ĐO N HI N NAY Mã s : Đ2012-06-06... ng a vi ph m pháp lu t (VPPL) cho h c sinh, sinh vi? ?n (HSSV) 5 3.1 Đ i tư ng ph m vi nghiên c u: Đ i tư ng nghiên c u: - Tìm hi u nguyên nhân phát sinh vi ph m pháp lu t h c sinh, sinh vi? ?n