Đề tài Bước đầu đánh giá hiệu quả công tác giao đất giao rừng để sản xuất kinh doanh thông nhựa (Pinus Merkusii Jungh Et De Vries) cho các hộ gia đình công nhân của xí nghiệp nhựa thông Uông Bí - Quảng Ninh nghiên cứu nhằm đánh giá được hiệu quả của công tác giao đất rừng thông nhựa để sản xuất kinh doanh thông nhựa. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Trang 1
TRUONG DAI HOC LAM NGHIEP
NGUYEN BINH HAI
“BƯỚC DAU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CễNG TÁC GIAO DAT GIAO RUNG ĐỂ SAN XUẤT KINH ĐOANH THễNG NHỰA
(Pinus merkusii Jungh et De Vriese) FAI KHU VUC
UONG Bf QUANG NINH”
set sin 22/M0(GDnDSƒ h
LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LẮM NGHIỆP
Hướng dõn khoa học:
PGS PTS.Vũ Nhõm PTS Nguyễn Văn Tuấn
Hà Tõy, 1997
Trang 2đ
Quỏ trỡnh tiến hành làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ khoa hộc tụng '0ghiệp
tụi đó nhận được sự giỏp đỡ nhiệt tỡnh của PGS PTS; Vẹ Nhõm, PTS “Nguyễn † kinh doanh, Khoa
ễ ọ Phỏt triển Nụng Ninh, Trững tõm Bảo vệ õm trường thực nghiệm
Yờn Lập, Uỷ ban nhõn dõn xó Phương Đụng, Ban quản lý nhựa thụng x&
Phương Đụng ay
Nhõn địp này cho tụi gửi lời cỏm ơn chõn lẻ và sõu sắc nhất đến cỏc
Văn Tuấn, cỏc thõy cụ giỏo Khoa Lõm nghiệp, Khoa Sau đại học Trường Đại học Lõm nghiệp, Sở Nụn
thụn tỉnh Quảng Ninh, Chỉ cục Kiển lõm tinh
rừng TWI, xớ nghiệp Nhựa thụng Quảng Ninh, Nụng
thấy c0 giỏo, cỏc quý cơ quan cựng loàn thể cỏc hộ gia đỡnh nhận đất nhận rựng
tại khu vực Uụng Bớ - Quảng Ninh đó tạo điờu kiện giỳp đỡ tụi trong quỏ trỡnh
Trang 3Nội dung Lời cỏm ơn Chương 1: Đặt vấn để Chương 2: Lược sử nghiờn cứu 2.1 Trờn thế giúi 2.2 Ở Việt Nam Chương 3: Mục tiờu - đối tượng - nội dung và nghiờn cứu 3.1 Mục tiờu 6
3.2 Đối tượng, pham vớ và giới hạn của đề tài ˆ
3.3 Nội dung nghiờn cứu
Trang 4
5.4.2 So sỏnh chỉ tiờu Đụ „, Hạ„, D, của cõy thụng yon CỰ 46 3 3.5 Đỏnh giỏ hiệu quả kinh tế của cụng tỏc giao đất giao rừng để ô+
3.4.3.So sỏnh sản lượng nhựa thực tế giữa cỏc đối tưệ
sản xuất kinh doanh thụng nhựa 54 5.5.1 Những đỏnh giỏ chung = 54
.3.5.2 Phõn loại hộ gia đỡnh nhận đất nhận ping a dai 56
Trang 5
wy
Dat nước ta chuyển từ nền kinh tế tập ¿rung quan liờu bao cấp sailg kinh tế thi trường Việc chuyển hướng từ một nờn lõm nghiệp nhă ủước thành sản Kuất lõm
nghiệp cú nhiều thành phõn kinh tế tham gia như quốc „ hồ gia đỡnh Day là sự chuyển hướng đỳng đắn phự hợp với quy luật khỏch quan, mgt trong những khõu quan trọng cú tớnh then chốt trong qua ộn hướng đú là cụng nh Thụng qua ỏc chớnh sỏch của
với đất dó 8i nguyờn gắn chặt
lược bảo vệ và phỏt triển Thực
sự cỏc chớnh sỏch của nhà nước thụng qua cụng tỏc giao đất giao rừng đó là nờn tắng
cho sự chuyển hướng của ngành lõnf'nghiệp c
^
Trong những năm từ 1980 đến lầy cụng tỏc Biao đất giao rừng đó được tiến
tỏc giao đất giao rừng cho cỏc tập thể, hộ gia
nhà nước giao đất giao rừng đó gắn chặt người di lợi ớch trỏnh nhiệm của họ đảm bảo tài ngi
hành một cỏch toàn điện ở nu ó và phỏt huy được nhiều tỏc dụng trong phỏt triển kinh tế xó hội núi chung, kinh tế hộ gia đỡnh làm rừng núi riờng iến hành đồng thời từ việc giao đất trống đổi nỳi
Ọ rị Gudng, rừng đặc sản như quế, hồi, thụng,
Cụng tỏc giao đất giao rừii
trọc, giao rừng tự nhiời 0, BÍ
Ở nước ta thụng nhựa là một loài cõy đặc sản quý hiếm cú giỏ trị kinh tế cao, nú là
một trong nhữngÁcài cõy trồng khả phổ biến ở Quảng Ninh, Nghệ An, Lam Đụng,
Son San phim chủ yếu của thụng nhựa được biết đến là
nhựa thụng với 2 thành phẩn ehớnh là Colophan và đầu Terpentin, đõy là một loại
Trang 6
- 4000 tấn, tuy nhiờn với sản lượng này ta thấy việc mở rộng thị
và xuất khẩu thỡ sản lượng đú chỉ là một con số khỏ khiờm tốii Với chiến l sh
triển cõy đặc sản của ngành lõm nghiệp đó xỏc định ”Thụy,
tụ tiờn hàng đấu” vỡ vậy chỳng ta phải đõu tư phỏt trớ
kinh doanh cú hiệu quả
ộ g thụng khỏ lớn tổng hai thỏc với sản lượng nhựa chiếm
ang Ninh đó thấy được tiộm lực nghề tgèyờn thống này nhằm nõng cao đời sống xó hội Hiện này cụng việc kinh đoanh thụng nhựa tại Quảng
Tại Quảng Ninh, một khu vực tập trung
diện tớch là 4000 ha trong đú cú 3000 ha dan; trờn 60% tổng sản lượng nhựa toàn quốc Tỉnh
của mỡnh, cú được nhiều chiến lược phat
Ninh đó cú nhiều thuận lợi Hóng:Tomen Nhật Bản liến hành liờn đoanh với xớ
nghiệp thụng Quảng Ninh lắp đặt 4000 tấn nhựa/ năm Nắm bắt t đõy truyện chế biến với cụng suất từ 3000 -
ợc tiểm lực, cơ hội quý bỏu đú Uỷ ban nhõn dan
ựa thụùg uản lý 3000 ha thụng nhựa Tại xớ
inh doanh thộo hỡnh thức: Giao khoỏn chơ cỏc hộ gia At giao xing cho cỏc hộ gia đỡnh nụng dõn Nhằm tỉnh Quảng Ninh đao cho xớ ủghiệ
nghiệp đó tiến hành quản đỡnh cụng nhõn quốc đ
gắn chặt người dõn của rừng kớch thớch được sự tham gia tớch cực của
lý bảo vệ, te nhựa thụng,
hụng” cho quỏ trỡnh sản xuất Với tiểm lực vẻ đất đai và tài
người dõn trong,
Ă mục đớch đảm bảo được nguyờn liệu "
h cú lỏp ứng được sản lượng nhựa cho nhà mỏy Nhưng oh Bio cú một sản lượng nhựa trờn 2000 tấn/năm Ngayert nhan gi
eK
ÿ, cú thể là do thực trạng taỡ nguyờn thụng nhựa khụng đỏp ng nhựa ổn định, hoặc do cụng tỏc giao dất gao rừng chưa
Trang 8
^
4 _~
a),
2.1 TRấN THẾ GIỚI ⁄ wy
Trong 19 nude sản xuất thụng nhựa hàng năm ti m lớn, 'Trung Quốc là một trong những nước cú sản phẩm lớn nhất hàng năm cổ thể đạt tới
500000 tấn, sau đú là Liờn Xụ (cũ) hàng năm sản
này xuất khẩu ra thị trường thế giới và thu về hàng triệu là 110000 tấn Cỏc nước Ta aya trỡnh kinh
ớt được ổn định lõu dài, cỏc nước
hỏt triển tụng nhựa, họ luụn
nghiờn cứu cải tiến phương phỏp khai thỏc và hiện đại hoỏ cụng cụ chế biến
doanh, tuy nhiờn ta cũng thấy để quỏ trỡnh sản xỡ
này đều tiến hành quy hoạch cỏc vựng
Đối với cỏc nước trờn thế giới tỡnh hỡnh suite dụng đất cú rất nhiều
những khỏc biệt từ chõu Âu, chõu
đến chõu Mee những đặc thự riờng biệt về
mụ lÀNh quản If &i đụng đất dai rất khỏc nhau
ns ớt để cập đến vấn để giao đất _— quản lý, cỏc mụ hỡnh kỹ thuật trong
ệ ng cao nặng suất cõy trồng, hạn chế_
quyết dược Ă màu xanh mụi trường sinh thỏi, Cỏc Xp cid TROL quộc gia lớn gần kẻ với Việt Nam cú gỡ
ta Điều đú đŒỀM hiện ở Trung Quốc, ở nước này chủ yếu là at, ee tiến bộ khoa học lu thuật tong nụng nghiệp
hỡnh thức sở hữu dat dai din de
nhà nước đó cú nhiều chớnh sỏch nhằm dảm bảo giữ được
ừ thớ 1980 - 1990 việc quản lý rừng đó cú nhiều thay đổi, sự $
Trang 9
là cần phải xõy dựng được những đối tỏc giữa Chớnh phủ và ng
cỏc sản phẩm khụng phải là gỗ, họ được ăn chỉa tỷ lệ nụ sản phẩm chớnh [29] Cỏc chớnh sỏch phỏt triển của Ấn
điểm tương tự như ở Việt Nam trong việc phỏt triển kinh tế
Australia là một quốc gia với diện tớch su Bà fee nay ở nước
này đó cú những chớnh sỏch, những chiến lược nhằm thỳc đầy Sử phỏt triển lõm
992 xuất phỏt từ quan điểm sinh A) + Bảo vệ, chăm súc thường xuyờn rừng, địt phương, mở rộng quản lý theo yờu cầu sinh thỏi 9 ^ / — :
+ Trồng rừng: Phỏt triển trồng rừng sản xuất trờn đất đai tư nhõn, vừa
uồn tài nguyờn, giải quyết suy thoỏi nụng nghiệp rọng bảo vệ rừng đõu nguồn
Trang 10Thue trang ơ Philipin từ năm 1970 cú những sức ộp đú lg suất
trồng ngầy một giảm người dõn cú lao động nhưng hỡnh thức canh t: " dies gis
đến tớnh trạng thiếu lương thực, họ thiếu tiền để mua thay nõng cao meri cõy trong Dung truộc thuc trang 46 Chinh phi Philipin ci ó
nghiờn cứu phổ cập cho người dõn mụ hỡnh canh tỏc bờn vững:
ô Kỹ thuật canh tỏc trờn đất đốc SALT ing Agryculture Land Technology) Ww € Ny + Kớnh tế nụng sỳc kết hợp đơn giản SALT2 (Simplộ”Agro - Livestock Technology) >) > ô Kỹ thuật nụng lõm kết hợp bền vững SALT3 (Sustainable Agro - Forest Land Technology) 9 cS, + Kỹ thuật nụng nghiep cay an qua nhộ SALT4 (Small Agro - Fruitlivehood Technology) ”y =
Cỏc mụ hỡnh này được phổ cập tới =
nang suat cay trong tang, t
dõn và đem lại kết quả cao đú là
ỡ của đất, nú khụng những giải quyết được vấn để kỹ thuật mà cũn mau& một vai trũ xó hội hoỏ sõu sắc Mụ hỡnh này đó và dang
lam.Á Cũng như ở Việt Nam [32]
Mội trong ủhững nước Đụng Năm Á cú cỏch thức quản lý sử dụng đất ở tõm được phổ cập ở cỏc nước é)
Trang 11Việc tiến hành cho điểm từng chỉ tiờu sau đú tớnh tổng hạng cho cả 3 yếu tố
nờu trờn, từ quỏ trỡnh tớnh tổng hạng đú người ta đó tiến hành phõn chia rừng thành: Rừng bảo vệ, vựng khoanh nuụi phục hồi, rừng sản xuất với s4
thỏi [40] 1.2,
2.2 Ở VIỆT NAM SY
Viet Nam cũng như tất cả cỏc quốc gia kinh doanh thụng nhựa khỏc, vấn đề
nghiờn cứu cỏc giải phỏp kỹ thuật nhằm tạ: ột kx Sản liệu, cũng như cụng việc khai thỏc, cụng nghệ chế biến luụn được đẻ cập đến Hiện nay ở nước ta
cdc dộ tai nghiờn cứu đó để cập đến lĩnh vực sau: â)
8 nhựa: Đõy là nghiờn tứu để tiến hành mở rộng @) /
nhựa hàng: năm ngày một tăng: Ay wy , ve lượng nhựa và cỏc chỉ tiờu sinh trưởng, hỡnh thỏi cõy - Xỏc định vựng trồng thụn;
vựng trồng thụng nhựa tạo được sản lượ
- Nghiờn cứu xuất xứ l
Trang 12
khu vực trồng thụng nào đú
và sản lượng nhựa thụng rất lớn Qua tổng kết nghiờn sự ẹc làm trụ lỏ thụng do
sõu rúm thụng gõy ra cú ảnh hưởng lớn đến sản lượng
của loài thụng với mức độ trọi lỏ khỏc nhau, sõu rúm (hụn,
tờng đường kớ từ 6 - 15%
ỏp HÀ trừ hữu hiệu, ừ sõu rối “rom thong da dem
suất, sản lượng nhya tir 10 - 48% và làm gidm sin [7] Từ việc ảnh hưởng như vậy ta thấy cõn phải cú biệ
quỏ trỡnh sử dụng chế phẩm Boverin và BT trọng phũng
lại rất nhiều thành cụng Việc sử dụng Boverin trong quỏ tỡnh phũng trừ rất cú hiệu
quả, nú cú khả năng tiờu diệt sõu rúm thụng một cỏch hữu hiệu cú thể tiờu diệt sõu
túm thụng ở cỏc giai đoạn khỏc nhau Việc quan trong trong cong tỏc phũng từ su bệnh hại bằng chế phẩm này là sử đụng nú đơn giản, ếtkiệm được nhõn lực và iờn của, khụng gõy ụ nhiễm mụi trường và khụng làm đền địch của sõu rúm thụng
(17)
~y
+ Cỏc nghiờn cứu của Toi, thong cũng đó và đang được tiến
hành nhất là đối với bệnh lấn xỏm lỏ thong Day là một loại bệnh món biến ở nước
ớenghiờn cứu cú tớnh chất đơn thuần về mặt kỹ thuật Vậy trong yen và đất rừng ở nước ta hiện nay được tiến hành như thế
“ep, 4m ngtWẺ ey,
Trang 13
một trong những cụng tỏc quan trọng của quỏ trỡnh chuyển hưc
gỡao rừng cho cỏc hộ gia đỡnh, nắm bắt được tỡnh hỡnh thực tế ied
nghiờn cứu tỡnh hỡnh thực tế và ban hành những chớnh sỏch làm tiờn để cho cụng tỏc
(
giao đất giao rừng:
tướng Chớnh phủ) về đẩy mạnh giao đất giao rừng cho tập thể trồng CẦy gõy rừng
Nội dung của quyết định là tiến hành giao đất cho cỏc tập hể, lõm trường, cỏc cỏ hiệp = nhõn trờn cơ sở xỏc định đõy đủ về quỹ đất lõm S —
- Thụng tư hướng dẫn 46/.TTHTX ủ /12/1982 của Bộ Lõm nghiệp hướng dẫn thực hiện quyết định 184 HĐBT Trong thụng tử này quy định rừ đối tượng và phương phỏp cụ thể của quỏ trỡnh giao đất Lee ns cho tập thể và cỏ nhõn 9 983 cia Mp hành Trung ương Đảng đất giao rừng, xõy dựng rừng và tổ chức ợp Chỉ thị này nờu rừ cõn đẩy mạnh - Chỉ thị 29 CT - TU ngày 12,
hành luật bảo vệ và phỏt triển rng Nội dung của nghị định quy định rừ đối tượng
ày là ủhững cõy mọc tập trung và phõn tỏn trờn đất lõm nghiệp,
LO
“quan lý đất rựng
Trang 14- Nghị định 02 CP ngày 15/1/1994 của Chớnh phủ ban hành bản quy định vẻ giao đất lõm nghiệp cho cỏc tổ chức, cỏc hộ gia đỡnh, cỏc cỏ nhõn sử dụng lõu dài với mục đớch lõm nghiệp Căn cứ vào luật bảo vệ và phỏt triển rừn
luật đất đai ngày 24/7/1993, nghị định này quy định quyờn hạn và nghĩa vụ của cỏc cơ quan tiến hành giao đất lõm nghiệp cho cỏc tổ chức và cỏc hộ gia đỡnh Nahin
của
ban hành kốm the thụng tư hướng dẫn 06 ra ngày 18/ốÍ lung ch
thụng tư này như sau /
+ Đối tượng được giao:
Cỏc tổ chức nhà nước bao gồm ban quản lý phũng hộ, cỏc đoanh
~
nghiệp, trung tõm, trạm Ằ
Cỏc tổ chức khụng phải là nhà nước: ia đỡnh, cỏc cỏ nhõn cư trỳ hợp
phỏp ~
+ Trường hợp giao đất giao rựng cú liờn quan đến cỏc chớnh sỏch hỗ trợ vốn như 264 CT ngày 227/2/1992, 327 CT oy 15/9/1992, 202 CT ngày 28/6/1991 Quy định khi giao đất phầè*eú khế ưởờy hợp đồng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + : + Chủ rừng là ủhững người tục iẹp đứng ra nhận đất nhận rừng, + Chủ thể i of Cagiva nhà nước cú thẩm quyền mới được
lao: Cú nhiều đối tượng rừng và đất rừng như
đất trống, đất cú Khi Bigot giao rừng được quy định cụ thể trong thụng tư
$~
À, My
+-Quyộn Igi cha.cde ho gia đỡnh và cỏ nhõn nhận đất nhận rừng theo
eRe dự ù
Trang 15
Được nhà nước bảo hộ quyền và lợi ớch hợp phỏp trờn diện tớch đất lõm
nghiệp được gia
Được hưởng thành quả của lao động và đầu tư trờn đất lõu
triển tài nguyờn rừng
Được đền bự, bồi hoàn thành quả lao động, kớ ue ` lõm nghiệp được giao theo thời giỏ thị trường và hiện trạng rừng trong trường hợp bị thu
hồi theo phỏp luật :
Được miễn giảm cỏc loại thuế trong trường hợp trồng cõy trờn đất trống, đổi
nỳi trọc để phũng hộ mụi trường sinh thỏi th Š ỳ
+ Nghĩa vụ của cỏc hộ gia cỏ nhõn nhận đất lõm nghiệp >
theo nghị định 02 CP của Chớnh Phủ: 4
Chin trỏch nhiệm trước nhà ước về thuc hieh.ode quy định của phỏp luật
jển đất lam nghiep được giao
trong cụng tỏc quản lý bảo vệ và ph
chủ rừủg cú đất trồng rừng bị thu hồi để
—
giao lại cho mỡnh theo quy định của Yo Nộp đầy đủ thuế t inh của phỏp luật
iao đất lõm nghiệp, Đảng và nhà nước ta cũn cú
Trang 16Quyết định 264 CP ngày 22/7/1992 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng vẻ khuyến khớch đầu tr phỏt triển rừng Quy định rừ cỏc chủ rừng đượế đõu tư vốn với lói xuất thấp bằng từ 30 - 60% lói xuất bỡnh thường, khỉ cú sản ph kỳ đõu
cỏc chủ rừng phải hoàn trả ngay cả gốc lẫn lói (khụng tớnh lói gốp): ay
Nhờ cú chớnh sich ding din cia Dang va nh’ nydgPtrong nhting Arya cụng tỏc giao dat giao rừng đó va đang được tiến hành p ỏc tỉnh thành ở
nước ta và đem lại được những hiệu quả nhất định eo VU
Tại Tử Nệ - Huyện Tõn Lạc ~1ỉù-Bỡnh tiến ỏp dụng thẾ điểm giao đất giao rừng cho cỏc hộ gia đỡnh thụng qua việc xỏc định rừ ranh giớù diện tớch dất dai — cho từng hộ, thống kờ diện tớch cỏc loại đất, t
tic hop dõn nấm bắt nguyện vọng,
và để xuất của họ khi nhận đất nhận rừng, cự i dan xõy dựng phương ỏn kinh doanh trờn cơ sở đất đó được giao ngoài thực địa Việc tiến Binh giao đất giao rừng đó cú cấp số đỏ đựa trờn cơ sở điều tra thống kờ hoạch định đất đai tại xó, tiến hành phõn bổ vốn đõu tư và xuất đầu tư cổ quy định rừ ràng về cơ chế lợi ớch, nhờ vậy đó
tao duoc ldng tin và thu hỳt người am gia nhập đt nhận rừng Ngoài việc giao
lược tiến hành thụng qua cỏc quy định, cỏc ve
chớnh sỏch của nhà nước về mặt quyờn lợi vó nghĩa vụ của chủ rừng [19]
i từ người dõn thỡ cụng tỏc giao đất giao rừng khụng uả đớch thực cẩn phải đạt đến là thỳc đẩy sản xuất, tăng cường dụng hiệu quả đất đai tài nguyờn làm cho rừng và mụi trường ngóy căng phất wid {70}
0lỡqghiờn cứu xõy dựng cỏc mụ hỡnh lõm nghiệp xó hội ở vựng
ô
Qa eho ta một nhận định: Việc giao đất giao rừng ở đõy đó dạt
Trang 17thiếu vốn đầu tư Cụng tỏc giao đất giao rừng chưa cú một quy hoạch tổng thể rừ
rầng, cũn lỳng tỳng trong việc lựa chọn loại cõy trồng, chưa thực
việc đào tạo đội ngũ cỏn bộ [14] tan tõm đến ^ Việc nghiờn cứu xõy dựng cỏc mụ hỡnh lõm nghiệp xó hội tại ya huyện Cõu Giờ - Thành phố Hụ Chớ Minh cho chứng ta một Số kết luận sa Để bảo
vệ được rừng ngập mặn, cỏc nụng trường đó tiến hành
nhận đất nhận rừng tự quản lý bao ve Cong tac giao dat giao rừiig €ú eỏc hợp đồng,
ngập mặn ở khu vực đó tồn tại và phỏt triển tốt [6] &
~
Tại cỏc ngư trường cũng đang tiến hành cụng tỏc giao đất giao rừng Điển
hỡnh là ngư trường 184 huyện Ngọc Hiện - đõy thực hiện cụng tỏc giao đất giao rừng để nhõn dõn quản tý tổ hức kinh doanh, hp đồng với cỏc hộ dõn kộo dài từ 15-25 năm, đó xõy dựng được một cơ chế li ớch rừ ràng giữa người dõn
va ngu trường Trong những năm q|
tại khu vực ` ng đó đạt được những kết
in dan, cung cấp được nhiều sản phẩm hàng
húa cho thị trường và bảo vệ được rừng [I6] ^^
quả đỏng mừng là nõng cao đời sối
ang Sơ đó giao đất giao rừng được 4627 ha cho
rừng, cụng tỏc giao đất giao rừng ở đõy đó đem lại
quan, d “oe cụng ăn việc làm, phỏt triển được kinh tế hộ gia đỡnh Để, ảo được việc thà
cường ẩụng tỏc kiểm tra, liờn kết với cỏc cụng ty, cỏc tổ 5866 hộ gia đỡnh nhậ nhiều kết quả rất ành cụng của cụng tỏc này cõn phải chỳ ý đến
Ä(đèN dt nhiều do hiện tượng chặt phỏ rừng một cỏch tran lan,
he đõy? cỏc lõm trường quốc doanh cẩn phải tỡm đến một cỏch
ọo biữ được rừng và phỏt triển vốn rừng Nhờ cỏc chớnh sỏch của
Trang 18gia đỡnh thụng qua việc xõy dựng được một cơ chế hợp đồng để huyện rừ quyền lợi của mỗi bờn tham gia hợp đồng, chớnh vỡ vậy đó thu hỳt được nhiều lao động nhần
rỗi cũng như nguồn vốn trong nhõn dan Cỏc lõm trường lỳc này đứ vai Ad
của một cơ quan địch vụ [8]
nhà nước chỳng ta kết hợp với trưởng bản tiến han!
gia đỡnh và chỉ đạo họ, cựng họ xõy dựng phương ỏn joanhRVAC, ở bản đó tiến hành giao đất giao rừng dựa trờn kế hoạch.phõn bổ dự tof Kinh phớ được cấp cho phỏt triển lõm nghiệp hàng năm Từ năm 1990-1994 cụng tỏc giao đất giao rừng cho cỏc hộ gia đỡnh kinh doanh đó làm cho roc phinkin mot mau xanh voi nhiều loài cõy khỏc nhau như: mơ, mận, nhón, vải, thu nhập của người dõn ngày một tăng, cú hộ gia đỡnh đó thu nhập đến 20 triệu đồng/nấm, Bản Hỡn - Sơn La đó biết
Ă đúi, cỏi nghàé113)
dựng sức của mỡnh vươn lờn xoỏ bỏ,
nước ta suyờn suốt trong nhiều thị nhằm gắn lao động với đối tượng lao động,
triển sản xuất lõm nghiệp Tiờn thực tế Ía thấy cụng
đỏng kể, cho đến năm I994 cả nước đó giao
tạo thành một động lực để
tỏc này đó đem lại kết
được 5.230.000 ha rừi
3.480.000 ha cho 789.550 hộ gia đỡnh: Tuy nhiờn cụng tỏc này cũn bộc lộ nhiều
lột số nơi nhaùi đõn nhận đất nhận rừng nhưng tỉ lệ thành rừng
những tụm tại cõn phải khắc phục trong những năm tới
Tại seen nghiờn cứu của để tài kể từ năm 1984 theo cỏc ng
Yen, 7AM nước, sự chỉ đạo của tỉnh ủy và UBND tỉnh đó tiếu hành
Trang 19Tai khu vực Uụng Bớ - Quảng Ninh, xớ nghiệp nhựa thụng quản lý 3.000 ha
thụng nhựa đang khai thỏc, trờn cơ sở thực hiện quyết định 685 của Ninh xớ nghiệp đó kết hợp với cỏc cấp chớnh quyền giao 2.000 ủy Quảng Xó vi hiệp ke mội cơ chế lợi ớch Tố Any seu dộ sir
Lam nghiộp Ở Việt Nam cỏc
iếu từ vựng nỳi phớa Bắc n
của cỏc hợp tỏc xó Hỡnh thành nờn cỏc ban quản lý cú người xuống chỉ đạo, quỏ trỡnh giao đất giao rừng đó xõy dựng dư: ràng, đảm bảo việc bảo vệ, khai thỏc thụng nhựa
Từ lược sử nghiờn cứu ta thấy ở nước ngoài chủ
dụng đất, cỏc chiến lược phỏt triển lõu dài trong ngàn vấn để giao đất giao rừng được để cập và nghiờn ct
như Sơn La, Lai Chõu đến vựng trung du như Vĩnh Phỳ, Bỏc omy, Bắc Ninh cho
ng đi ơ- kết đỏnh giỏ ng và fỡm ra những tồn tại của
nú để khắc phục Tuy vậy ta thấy chưa cú một đẻ tài/nghiờn cứu nào đi sõu vào nghiờn cứu cụng tỏc giao đất giao rừng để sản xuất kịn doanh thụng nhựa Do vậy, dộ tài của chỳng tụi sẽ nghiờn cứu phõn tớch đỏnh ch quả của cụng tỏc giao đất giao rừng để sản xuất kinh doanh thụng nhựa Những đỏnh giỏ ở đõy đi sõu vào
ú phõn tớch thờm về hiệu quả xó hội, mụi ve
đến cỏc vựng ven biển Cỏc nghiờn cứu này tập
Trang 20CHƯƠNG 3
MỤC TIấU - ĐỐI TƯỢNG - NỘI DUNG
VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU RQ
3.1 MỤC TIấU: rf RY
Nghiờn cứu nhằm đỏnh giỏ được hiệu quả của ino đất giao rựng
thụng nhựa để sản xuất kinh doanh thụng nhựa \S
inh doanh ụng trong khu vực
Uụng Bớ - Quảng Ninh và tỡnh hỡnh cung cấp nhựa thụng chụ nhà mỏy nhựa thụng N
Quảng Ninh y
- Nghiờn cứu kết quả và tỏc động của cụng tỏc em giao rừng đến quỏ
Mục tiờu của đề tài:
~ Nghiờn cứu tỡnh hỡnh tổ chức sản xuất
trỡnh cung ứng nhựa cho nhà mỏy nhựa thụng Quảng à đến sự phỏt triển của kinh tế xó hội trong khu vực
at va kinh về hội nhằm ổn định và phỏt
à mỏy trờn cơ sở phỏt triển rừng thụng đó giao cho
inh tế cửa cỏc hộ gia đỡnh này `
Ấâ
3.2 ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI ỚI es CỦA ĐỀ TÀI: 3.2.1 Đối tượng:
- Để xuất cỏc giải phỏp về Kỹ
triển lượng nhựa cưng ứng cho 1
cỏc hộ gia đỡnh, gắn liờn với phỏt
ừng đó GG-đóq ho cỏc hộ gia đỡnh để tiến hành sản xuất
Trang 213.3, NOI DUNG NGHIEN CUU: 3.3.1 Quan điểm đỏnh giỏ:
Đỏnh giỏ hiệu quả của cụng tỏc giao dat giao rừng cú rớ
khỏc nhau Nhưng theo chỳng tụi đỏnh giỏ hiệu quả cụng tỏc giao đất Íao rừng để nhằm agit xột da, Gong 14 Biao đất ‘Ah pnt tớch cú sản xuất kinh đoanh thụng nhựa là một quỏ trỡnh cú tớnh,
một cỏch khỏch quan tỏc dụng, hiệu quả và những ảnh h giao rimg trong khuụn khổ mục tiờu đề tài đặt ra Đõy là một
tớnh hợp lý và logic, ta nhỡn nhận lại hiệu quả của n quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội, phỏt triển tài nguyờn rừng ÀN/
3.3.2 Khỏi quỏt đặc điểm tại khu vực nghiờn cứu: ti
ý
- Đặc điểm chung của thị xó Uụng Ninh gồm: điều kiện tự nhiờn,
kinh tế xó hội, thực trạng tài nguyờn ở khu vực â
- Tỡnh hỡnh tổ chức sản xuẩỔkinh doanh thụdg bhựa tai khu vực gồm: quy
hoạch sản xuất thụng nhựa, tổ chức qiản lý thụng nhật
~ Tỡnh hỡnh giao đất gia 9 tại khu vực: ` + Lực lượng tham gia a”
+ Quy md an rựng, cỏc cơ chế chớnh sỏch
iểm về cấu trỳc của cõy thụng nhựa cú liờn quan đến sản lượng nhựa; r
Điều tra ự địa, đỏnh giỏ thực trạng tỡnh hỡnh tài nguyờn thụng tại khu vực: Re c khụng gian, thời gian, tuổi khai thỏc 3.3.3 Xem xột một:
c điểm về cấu trỳc của thụng nhựa tại khu vực nghiờn cứu
c tế của thụng nhựa tại khu vực, kỹ thuật khai thỏc
ie ụng Vào rừng: Trồng, chăm súc, quan lý bảo vệ
Trang 223.3.4 Đỏnh giỏ hiệu quả kinh tế của cụng tỏc giao đất giao rừng
- Tỷ trọng thu nhập từ lõm nghiệp so với tổng thị
- Cơ cấu về lao động
Xõy dựng một mụ hỡnh sản xuất vị nh thụng nhựa, tiến hành tớnh
toỏn cỏc chỉ tiờu kinh tế Ngoài ra chỳng tụi cũng xem.xột đến vấn để cơ chế, lợi ớch, hợp đồng khoỏn, cỏc cụng việc nảy sinh hợp lý “tộ hộ gia đỡnh nhận đất nhận rừng ^ ụng tỏo Biao dất giao rừng nờn chỉ để cập đến: 3.3.4 Đỏnh giỏ hiệu quả xó hội củ Dộ lài, do hạn chế về độ của người dõn về mọi mặt Quỏ trỡnh
để cập đến yếu giỏ hiệu aiid cia cong tỏc giao đất giao rừng, chỳng tụi cũng
Trang 23nõng cao hiệu quả của cụng tỏc giao đất giao rừng để sản xuất kinh đoanh thụng nhựa tại khu vực nghiờn cứu,
3.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
3.4.1 Phương phỏp thu thập số liệu
Trong quỏ trỡnh thu thập số liệu phục vụ việc đỏn
giao đất giao rừng Chỳng tụi sử dụng phương phỏp nhằm đỏp ứng được nội dung của để tài, cụ thể là: Kỹ thuật đỏnh giỏ nhanh nụn, : kỹ trật người dõn
tham gia đỏnh giỏ, kết hợp với phương phỏp tru tra ngẫu nhiờn, điều tra điển hỡnh, điều tra xó hội học và phương pl
3.4.1.1 Thụng tin cú tinh lịch sử: Fe
Quỏ trỡnh thu thập thụng tin này được tiến hành (ai cỏc cơ quan nghiờn cứu,
â
cỏc cơ quan quan lý
g, chiến lược phỏt triển vựng thụng
tn iy hing tụi nắm bắt được tổng quan, khỏi quỏt
3.4.1.2.1 Điểu tra số liệu về ŠE điềm cấu trỳc của thụng nhựa tại khu vực:
Trang 24trụng chỳng tụi phõn chia rừng, đất rừng thành 3 đối tượng chủ yếu dua trờn cơ sở
căn cứ vào giai đoạn trồng rừng khỏc nhau
- Rừng trồng năm 1972 (đối tượng 1) Q - Rừng trồng năm 1958 (đối tượng II)
- Rừng trồng năm 1938 thời Phỏp thuộc (đối tượn/ ừng trồng Ăp thuộc (đối tượn xộ
Tại mỗi đối tượng chỳng tụi tiến hành điều tra.3 ụ tiờu Lộ Đõu tạm thời 1000m3, trong quỏ trỡnh điều tra lập ụ cố gắn ớ cỏc ụ đồng đều trờn điện tớch đó phõn chia Điều tra đo đếm cỏc chỉ tiờu dường kớnh NÀY ngực (DI.3), đường kớnh tần (DỤ, chiều cao vỳt ngọn (Hvn), sản lượng nhựa tươtig ứng của mỗi ụ
Š
tiờu chuẩn trong từng đối tượng
,- Điều tra đường kớnh ngang ngục: Tiến hành đàng thước kẹp đo đường kớnh
hai chiều đụng - tõy, nam - bắc ú @ mỗi ụ tiờu Chuẩn =
khảo ý lến của cỏo chuyờn gia, cỏc cỏn bộ kỹ thuật thuộc xớ nghiệp thụng Quảng Ninh, nụng HẤN tường nghiờn cứu thực nghiệm Yờn Lập và
i khai thỏc nhựa lõu đời ở khu vực chỳng tụi chia sản
Trang 25Tại thực địa chỳng tụi tiến hành hỏi trực tiếp cỏc chủ rừng nơi đặt 6 tiờu chuẩn, sau đú thống nhất bàn bạc với với cỏc cỏn bộ kỹ thuật tại
Phương Đụng để đảm bảo sự chớnh xỏc của quỏ trỡnh điều tra quản lý xó A Sỹ ia đỡnh đại diễn chỳng tụi tiến hành thu thập cỏc thụng tin (bằng phũng vấn trực HẾN) để thờằsau: Nhõn khẩu, lao động, trỡnh độ văn húa, đất đai (đất lõm nỆBiệp, đất thộ Anh thổ cư, đất nụng nghiệp), chỉ phớ (cho sản xuất, cho đời sống), tổng giẩ mị tàĩ SÂn, thu nhập (từ
lõm nghiệp, nụng nghiệp, vườn, chăn nuụi, ngị
3.4.1.2.2 Điều tra kinh tế hộ gia đỡnh:
Tại ban quản lý xó Phương Đụng cú 75 hộ gia dị sản xuất kinh doanh thụng nhựa Bằng cỏch chọn ra 30
hụ, tổng số cõy đang khai thỏc đỏnh giỏ cơ cấu sản xuất của
*v
3 Điều tra xó hội học: â
^
6
Tiến hành sử dụng phương phỏp đỏnh giỏ cú san gia của người đõn, cựng người dõn thảo luận, bàn bạc thốn iến về cŠPphương ỏn kinh doanh
iếp cỏc hỄgia đỡnh để thu thập được những của hộ 'gia đỡnh), Cỏc thụng tin này nhằm phớ cỏc hộ gia đỡnh nhận đất nhận rừng 3 Dựng cỏc cõu hỏi phỏng,
thụng tin phục vụ quỏ trỡnh đỏnh giỏ hiệu quả củó cụng tỏc giao đất giao rừng đối là những (hụng tin phục vụ đỏnh giỏ mức độ giải ỡnh độ tigười đõn về mọi mặt Ngoài ra chỳng tụi
cũng tiến hành điều tra nắ tỡnh hỡnh giỏ cả nụng lõm sản chủ yếu tại khu vực
và giỏ tiền cụng thuẾ mướn thu t€
3.4.2 Xử lý số liệ ~ ler
He thộng s6 liÂu duge tp trung theo hang mye va bộ sung cita dộ tai Quỏ
trỡnh sử z phỏp thống kờ phõn tớch dựng chủ yếu cho số liệu kinh tế và
số liệ
với phỏt triển kinh tế - xó
quyết cụng ăn việc làm
Trang 26Ngụ Kim Khụi) Áp dụng tiờu chuẩn phi tham số Kruskal và Wallis với số mẫu
n Địa, Họ,
quan sỏt I=3 ta tiến hành xếp hạng cỏc số liệu quan sỏt ở cỏc ụ tiờu
D, trong mỗi đối tượng Lập giả thuyết Họ cỏc mẫu đồng nhất a
ng NE
chấp nhận giả thuyết Họ ta tiến hành gộp 3 ụ tiờu chuẩn tị ột ụ tiờu chuẩn duy
nhất của từng đối tượng rừng Fe Ay Sau đú chỳng tụi tiến hành kiểm tra sự khỏc biệt vộ Dy 5, „bị cỏc đối ng rừng là thuần nhất Tinh tổng hạng, tớnh chỉ tiờu H và so với x'œ (với K = LE 2 Xử lý số liệu kinh tế:
Số liệu được tổng hợp theo cỏc chỉ tiờu nhõn khẩu, lao động, đất đai, thu Tiến hành phõn loại hộ gia đỡnR"nhận đất nhận rừng theo chỉ tiờu: Đất đai,
trung Bỡnh, nhiều Tiến hành vẽ cỏc biểu thu nhập, chỉ phớ thành loại hộ / re đồ % giữa cỏc chỉ tiờu Ye oO
iềm năng tỏt triển dựa vào cỏc chỉ tiờu đất đai,
ng số cõy đang khai thỏc, tiến hành cho điểm và tớnh tổng hạng Quỏ trỡnh phõn loạẽ được chỉ thành 3 cấp: Hộ tiểm năng phỏt triển kộm,
i rung bỡnh, hộ liềm năng phỏt uiểu khỏ Sau đú tớnh toỏn cỏc
hành phõn tớch cơ cấu sản xuất, đất đai của cỏc nhúm hộ và
lao động, cơ cấu về thu nhập lõm nghiệp trờn tổng số, đất
Phõn loại hộ gia đỡ thu nhập, chỉ phớ, lao d
Trang 27
Trong đú:
G, - Gid trị của một hoạt động sản xuất (ngành sõn xuA
3G, - Tổng giỏ trị của cỏc hoạt động sản xuất i RQ Đõy là tỷ số sản xuất giữa giỏ trị của mot hoat dong san xudt uo 1s v6
ỏnh & sản
OC kinh
NPV, BCR va
tổng cỏc hoạt động sản xuất của hộ gia đỡnh Chỉ tiờu n xuất của cỏc nhúm hộ, cơ cấu sản xuất trong cựng một
Chỳng tụi tiến hành lập bảng cõn đối thu chi cho mot
Trang 28Trong đú:
BPV - Giỏ trị thu nhập rũng quy về hiện tại
CPV - Giỏ trị chỉ phớ rồng quy về hiện tại RQ my ~ Tỷ xuất lợi nhuận nội bộ IRR: &
IRR - TY lệ chiết khấu mà qua đú làm cho sứ i bằng giỏ trị hiện tại của chi phớ
~ Chu kỳ hoàn vốn:
Trong đú:
n- Số năm của chu kỳ sản xuất kinh doanh Áo; Tài liệu và số liệu được xử l
phõn tớch tớn| Tổng hợp hệ thống bảng,
i phy lục
1g phgp hạng, nội suy được ỏp dụng chắc
shades tỏc xử lý tớnh toỏn số liệu cũng cho
chỳng tụi một cơ sở dữ liệ
Trang 29CHƯƠNG 4 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIấN, KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỤ NGHIấN CÚU ` 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIấN ( ‘Ay Sy UO 4.1.1 Vị trớ địa lý:
Khu vực Uụng Bớ - Quảng Ninh cú toạ độ di 2 106°44` kinh Đụng, cỏch trung tõm thành phố Hạ Long 3
Phớa Bắc giỏp Hà Bắc
Phớa Nam giỏp Hải Phũng
Phớa Đụng giỏp Hoành Bỏ > Phớa Tõy giỏp Đụng Triều CC
Khu vực Ưụng Bớ nằm dọc quốc lộ 18, đõy lÍ đồng giao thụng đi lại giữa Hải Dương, thành phố Hạ Long, Cẩm Phả huyện Ngoài ra cũn cú đường giao thụng nối với thành phố Hải Phũng, tfờn địa bàn củnĐ'cú nhiều cơ quan xớ nghiệp của
địa bàn hoạt động trực tiếp của xớ nghiệp
j trớ này Sag Uụng Bớ rất thuận lợi cho việc giao ỏt triển kinh tế xó hội
trung ương và địa phương Đõy cũ
nhựa thụng Quang Ninh V
thụng đi lai, giao lưu hài
4.1.2 Địa hỡnh, dia thộ
Khu vực Uống Bớ - Quảng Ninh nằm ở vựng chõn của cỏnh cung Đụng Triều
~ 400m; phần lớn ở khu vực này là diện tớch đổi nỳi, cú độ đốc lớn 20 - 25” Tại khu/AjE Xen kẽ với một số đồng bằng nhỏ diện tớch khụng
Trang 30
4.1.3 Đất đai thổ nhưỡng
'Tổng điện tớch tự nhiờn của khu vực Uụng Bớ - Quảng Ninh là 24473 ha trong
đú: ^
ny
Đất nụng nghiệp 2353ha Ry
Dat 1am nghiộp 15273ha A, 7°
Cỏc loại đất khỏc (thường là đất nỳi đỏ) (/ # AY
Khu vực nằm ở phớa Nam Yờn Tử Đất đai chủ yếu là ferAlfY vàng nhạt, nõu
vàng, vàng nõu phỏt triển trờn đỏ cỏt, phự xa cổ, chủ ất đai ở đõy phỏt triển trờn
cỏc đỏ mẹ trầm tớch thụ như sa thạch, sa phiến thạch, cuội kết Một số ớt trờn đỏ phiến thạch sột, phấn sa, grotft Tầng phong hoỏ frung bỡnh
Plo = 4,5 - 5 ỳ Š
NPK hữu hiệu nghốo đặc biệtÍầ lõn và đạm
NPK tổng số nghốo VU
tx
“Túm lại đất đai của khu vực về tiềm năng về si xuất nụng nghiệp ớt nhiều bị tại khu ực tương đối phà hợp với loài u vực thung lũng bằng phẳng cú thể tiến hành hạn chế Khả năng chống xúi mũn thụng nhựa, ngoài ra đối với cỏ ^ a)
':õn giú mựa Đụng Bắc với tốc độ khụng mạnh,
n chịủ ảnh hưởng của khớ hậu biển, tuy nhiờn lượng mưa
Trang 324.1.5 Thẩm thực vật,
loại cõy Á nhiệt đới
Ở khu vực cũng đó tiến hành trồng một số loài
keo, chủ yếu phục vụ cho gỗ chống lũ
4.1.6 Đất đai, tài nguyờn và sử dụng đất đai:
Tại khu vực tổng diện tớch đất tự nhiờn è: 73 ha trong đú:
- Quốc đoanh quản lý 46,5% ny
~ Ngoài quốc doanh quản lý 53,5% C ơ ỉ 892 ha =333% = i nang ta 70,3% = Đất khụng cú Xanh kinh doanh 29,7% + Đất cú rừng 30,29 + Đất chưa cú rừi i ,5% Chỉ tiết xem ban; ig sa Sau) 4.2 ĐẶC ĐIỂi XÃ _ 4.2.1 Dõn số và lao động —
Sỳ f - Quảng Ninh cú mật độ dõn số khỏ đụng so với một số
Trang 34Số nhõn khẩu trung bỡnh của một hộ gia đỡnh là 4,3 người/ hộ Tỡnh hỡnh gia tăng dõn số của khu vực là l,56%
Lao động cú 18692 lao động chiếm 67% tổng số nhõn khả - Số lao động nam chiếm 56%
- Số lao động nữ chiếm 44% ⁄ y
Cỏc Ino động chủ yếu phục vụ cho quỏ trỡnh sản xỳ4 “lõm nghiệp ‘Thu nhập bỡnh quõn trờn đõu người 500 kg thúờ/ năm -~
Trỡnh độ dõn trớ khỏ wy
Tom lai: V6i tiộm nang vộ lao động khỏ lớn đõy là mbrwiộn dộ để phỏt triển Š sản xuất kinh đoanh thụng nhựa tại khu vực aằ)
4.2.2 Tụn giỏo, phong tụ tập quỏn â
linh một số ớt du Kinh theo đạo phật, cũn theo tomgido nào cả
Tai khu vực Uụng Bớ - Quản
lại đa phần người đõn ở khu vực nà)
Ă Phong tục tập quỏn như ới xin Ở khu vực này khụng nặng nờ như
=
| ở một số vựng cao khỏc Cỏc tệ nạn hủ tục ¿te đó được xoỏ bỏ, thay vào đú là
Ss/
| một nếp sống văn hoỏ mới
ỡ Ở khu vực = Quảng Rh bao gồm nhiều hoạt động sản xuất đan xen
i nghiệp > hụng nghiệp, cụng nghiệp
Trang 35
yếu xen kế với đất lõm nghiệp với một điện tớch khỏ lớn, ngoài ra cũn một số cõy
hoa màu khỏc như lạc, đỗ và một số cõy lương thực ngắn ngày Sản lợng cõy nụng, nghiệp đạt 5 - 6 tấu/ ha Nhỡn chung ta thấy đất đai ở khu vực ớt cú hạ phỏt
triển ngành nghề sản xuất này wy
R
wy
lợi cho việc chăn
Re Siw’ ễ, cho nờn
việc chăn nụi lợn, gà đó và đang phỏt triển mạnh ở ic, nú đúng gúp một phần
lớn vào thu nhập cho cỏc hộ gia đỡnh * Chăn nuụi:
Khu vực Uụng Bớ - Quảng Ninh địa hỡnh tương
thả cỏc đại gia sỳc như trõu, bũ Với nguồn lương thực cú sẵn
* Cõy ăn quả:
x ỳ
Ở khu vực đó và đang tiến hành trồn Ă cõy ọn quả như: Nhón, vải, chanh, cam bước đầu trong cụng tỏc đõu tư cỏc mụ hỡnh trồng cõy ăn quả đó gúp
phần tăng thủ nhập cho cỏc hộ gia đỡnh Ngoài ra tại khu vực cũn cú thờm nghề phụ như mộc, dịch vụ nhỏ ~~ Sy Nhỡn chung ta thấy tại khi tập trung nhiều nhà mỏy xớ nghiệp, đõy là tiền đề vững chắc cho cỏc sản phẩm nụn iệp, chấn nuụi và cõy ăn quả 3n xuất SS 4.3.2 Sản xuất lõm ng ~ *
Nguồn tài nguyờấ đó đai làm nghiệp của khu vực rất lớn, nờn tỷ trọng của
cỏc sản phẩm lõm nghiệp đúng Eúp vềð thu nhập của cỏc hộ gia đỡnh lớn Ngoài quỏ trỡnh đúng gúp vàơ thu nhập của cỏc bộ gia đỡnh thỡ sản xuất lõm nghiệp cũng gúp
đất giao rừng thụng nhựa và à h nghề này đang được ưu tiờn phỏt triển mạnh ghế này đang P
- cũng, đó tiến hành trồng một số loài cõy nhập nội phục vụ cụng
Trang 36địa bàn đúng chớnh của xớ nghiệp Nhựa thụng Quảng Ninh Với điều kiện thuận lợi đú là nguồn nguyờn liệu sẵn cú, tài nguyờn thiờn nhiờn nhiều Qu phỏi triển
cỏc ngành cụng nghiệp cú nhiều triển vọng trong những năm tới
phỏt triển cỏc ngành nghề phục vụ và tạo được thị trường rội sản phẩm nụng - lõm nghiệp
Trang 37CHƯƠNG 5
KET QUA VA PHAN TICH KET QUA
5.1 DAC ĐIỂM SẢN XUẤT KINH DOANH THễNG NHỰA TẠI KHU VỰC
5.1.1 Khỏi quỏt về xớ nghiệp chế biến nhựa thụng Quảng Ninh
Tiờn thõn của xớ nghiệp thụng Quảng Ninh là xớ dghiệé Nhu thụứg ụng Bớ,
với đõy truyền chế biến ban đầu được Cộng hũa Liờn băng Đức đầu tư Trước năm
1985 xớ nghiệp nhựa thụng Uụng Bớ làm ăn khụng hiệu quả và khụng măng lại nhiều
kết quả cho việc phỏt triển kinh tế hộ gia đỡnh cũng như phỏt triển kinh tế xó hội ở
khu vực Đến năm 1985 xớ nghiệp đó đổi tờn thành xớ nghiệp thụng Quảng Ninh với
nhiệm vụ là: ộ
'Tổ chức trồng rừng, khai thỏc, chế biến và tiờu thự sản phẩm Sự chuyển đổi
này rất thuận lợi cho việc quản lý và tổ chức sản xuất kinh đoanh thụng nhựa Năm
1991 xớ nghiệp thụng Quảng Ninh tiến hành ký hợp-đồng liờn doanh với hóng
Tomen Nhat Bản với thời gian liờn doanh là 1O năm từ 1991 - 2001, xớ nghiệp chỉ đứng ra chịu thuế theo luật định của nhà nước Nhà mỏy chế biến nhựa thụng Quini ~ Tomen chớnh thức hoạt động vào thỏng 6/ 199] với cụng suất thiết kế từ 2000 - 2500 tấn nhựa một năm Cụng suất tối đa của nhà mỏy cú thể đạt tới 3000 - 4000
tấn nhựa / năm Nhà mỏy đạt cụng Suat cao nhất vào năm 1996 là 1850 tấn nhựa
5.1.2 Cỏc nguồn nhựa cung cấp cho xớ nghiệp nhựa thụng * Nguồn thụng nhựa trong tỉnh Quảng Ninh:
- Xớ nghiệp nhựa thụng qưản lý (Quốc doanh) hiện nay xớ nghiệp cú 1000ha
rừng thụng nhựa Chiờu đài rauh'giới từ huyện Đụng Triểu đến Bói Chỏy đọc theo
quốc lộ 8A, sản lượng mà`xớ nghiệp thụng khai thỏc được hàng năm là 650
tấn/năm
<Œ€ huyệu' tớch [hụng nầy xen kẽ
quản lý ð khu-ực nầy 2000ha, sản lượng mà xớ nghiệp thu mua được từ 700 - 800
tấn/ năm:
Trang 38
- Lõm trường Đụng Triều: Điện tớch thụng nhựa 400 - 500 ha mới được đưa vào khai thỏc, Sản lượng khai thỏc hiện nay đạt được khoảng 150 tấn nhựa/ nam năm 150 - 70 tấn
Túm lại: Ta thấy với nguồn nhựa của tỉnh Quả thụng Quảng Ninh qua khai thỏc, quản lý và thu mưa với 4 đối
mua cú thể đạt tới 1700 tấn nhựa
* Nguồn nhựa từ thụng mó vĩ trong tỉnh Quảng
Trong những năm qua tại khu vực Uụng BÍ cũng như ở tỉnh Quảng Ninh đó
ó vĩ, Hiện nay một số lõm trường đó tiến hành đưa điện tớch thụng mó vĩ vào khai thỏc nhựa Số nhựa thu được
qua quỏ trỡnh khai thỏc được bỏn trực tiếp cho xớ nghiệp nhựa thụng Sản lượng nhựa
của thụng mó vĩ đạt được hàng nămi là khụng cao, tủy nhiờn nú đó gúp phõn giải tiến hành trồng nhiều thụng nhựa cũng nhị
quyết khõu nguyờn liệu cho xớ nghiệ 2 ^
Theo thống kờ: NG
+ Lõm trường Bỡn] lượn 000 tấn
Trang 39Ngoài ra xớ nghiệp cũn thu mua nhựa thụng ở một số lõm trường khỏc như:
Trang 40Qua bing 03 ta thấy xớ nghiệp nhựa thụng Quảng Ninh tiến hànhthu mua
nhựa ở nhiều nơi trong tỉnh với mục đớch tạo đủ nguồn nguyờn liệt sản xuất
Trong năm 1997 kế hoạch xớ nghiệp thu mua khoảng 2000 tấn, th thỏng đầu năm xớ nghiệp đó đạt được 50% kế hoạch cả năm ữ ny A), ( v 5.2, TèNH HèNH TỔ CHỨC QUẢN Lí, BẢO VỆ, KHAI THÁ IG wa: 5.2.1 Những đũi hỏi thực tế: Tại khu vực quỏ trỡnh kinh doanh thụng nhựa iờu ie xớ nghiệp ệ, khỏi'thỏc và chế biến
quộ tinh Gin Ly, trỏnh hiện "
ng độc quyền thu mua và sản xuất cỏc sản phẩm từ nhựa thụng trong tỉnh, với một thị trường rộng lớn, đội ngũ
nhựa thụng được quyền quản lý từ khõu trồng rừng, bảo nhựa Đõy là một trong những thuận lợi lớn tron
tượng chồng chộo giữa cỏc đơn vị Xớ nghỉ
cỏn bộ vững vàng về chuyờn mụn cũng như trỡnh độ ổ chức việc phỏt triển kinh
doanh thụng nhựa sẽ đạt được nhiều kết quả ny, ‘
Khú khăn nhất trong giai loạn hiệt nay của xớ nghiệp nhựa thụng là thiếu
phải bảo vệ và duy trỡ rừng hiện tại Việc Ye
Ơ
nguyộn liộu cho sin xuat Tru
tăng diện tớch trồng rừng thụng nhựa tai ki là cần thiết, tuy nhiờn cụng việc ớ Vấn để kinh tế - xó hội, cỏc chớnh sỏch quy
be
ly đủ cụng suất của nhà mỏy cõn phải cú một sản là 2000-3000 tấn Để đỏp ứng được yờu cõu về sản lượng nhựa
nh cần hai cú từ 8000-10000 ha rừng thụng nhựa, để cú iy t giao rừng tại khu vực:
này phụ thuộc vào rất nhiờu
hoạch, đầu tư
Nếu sản xuất
lượng nhựa hàng,
j\cita thực tế xớ nghiệp thụng Quảng Ninh nhận thấy cẩn