Tài liệu Bài giảng: Quy hoạch lâm nghiệp và điều chế rừng pdf

• Từng bước đưa tiến bộ kỹ thuật vμo đμo tạo để nâng cao hiệu quả sử dụng tμi nguyên rừng hướng tới trang bị cho người học các nguyên tắc cũng như giải pháp để tổ chức quản lý tμi nguyên

Ch−¬ng tr×nh hç trî LNXH

Bμi gi¶ng Quy ho¹ch l©m nghiÖp vμ

®iÒu chÕ rõng

Hμ Néi, th¸ng 10 n¨m 2002

Mục lục

Lý do mục đích môn học 6

Mở đầu 9

Tổng quan về quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng 10

1 Quản lý rừng bền vững 10

2 Khái niệm quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng 12

2.1 Khái niệm quy hoạch lâm nghiệp 12

2.2 Khái niệm điều chế rừng 15

2.3 Mối quan hệ giữa QHLN với ĐCR 15

3 Mục đích vμ nhiệm vụ của QHLN vμ ĐCR 16

3.1 Mục đích nhiệm vụ vμ nguyên tắc của QHLN 16

3.2 Mục đích, nhiệm vụ vμ nguyên tắc của điều chế rừng 17

4 Đối tượng của QHLN vμ ĐCR 18

5 Lịch sử phát triển của khoa học quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng 18

Cơ sở kinh tế - xã hội - môi trường của quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng 20

1 Các cơ sở kinh tế - xã hội - môi trường trong qui hoạch lâm nghiệp - điều chế rừng 21

1.1 Cơ sở xã hội 21

1.2 Cơ sở kinh tế 23

1.3 Cơ sở về môi trường trong qui hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng 26

2 Các nguyên tắc quản lý rừng bền vững 27

2.1 Những vấn đề của rừng 27

2.2 Những nguyên tắc vμ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững để cấp chứng chỉ rừng 29

Cơ sở kỹ thuật của quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng 32

1 Thμnh thục rừng 33

1.1 Thμnh thục tự nhiên (Thμnh thục sinh lý) 33

1.2 Thμnh thục số lượng 36

1.3 Thμnh thục công nghệ 42

1.4 Thμnh thục tái sinh 47

1.5 Thμnh thục tre nứa, lồ ô 47

1.6 Thμnh thục phòng hộ 49

1.7 Thμnh thục đặc sản 49

1.8 Thμnh thục kinh tế (giá trị) 49

1.9 ứng dụng các loại tuổi thμnh thục trong điều chế rừng 50

2 Tổ chức thời gian rừng 51

2.1 Chu kỳ 51

2.2 Năm hồi quy 52

2.3 Luân kỳ 54

2.4 Luân kỳ khai thác rừng tre nứa, lồ ô: 57

3 Các hệ thống phân chia rừng 57

3.1 Phân chia rừng theo lãnh thổ 58

3.2 Phân chia rừng theo hiện trạng thảm che 63

3.3 Phân chia rừng theo chức năng 66

3.4 Phân chia rừng theo quyền sử dụng 69

4 Tổ chức không gian rừng 69

4.1 Chuỗi điều chế 70

4.2 Coupe tác nghiệp 71

5 Vốn rừng chuẩn vμ điều chỉnh sản lượng rừng 77

5.1 Sản lượng ổn định 77

5.2 Vốn sản xuất chuẩn 78

5.3 Điều chỉnh sản lượng rừng 94

Nội dung vμ phương pháp qui hoạch lâm nghiệp 111

1 Nội dung cơ bản của qui hoạch lâm nghiệp ở các đối tượng, cấp khác nhau 112

1.1 Qui hoạch lâm nghiệp cho các cấp quản lý lãnh thổ 112

1.2 Qui hoạch cho các cấp quản lý sản xuất kinh doanh 114

2 Phương pháp tiếp cận trong quy hoạch lâm nghiệp 115

2.1 Tiếp cận có sự tham gia lμ cơ sở cho quy hoạch lâm nghiệp 115

2.2 Quản lý thông tin vμ cơ sở dữ liệu trong công tác qui hoạch lâm nghiệp 117

3 Phân tích tình hình 117

3.1 Điều tra điều kiện tự nhiên 118

3.2 Điều tra điều kiện kinh tế xã hội 118

3.3 Tình hình sản xuất kinh doanh trước kia vμ hiện nay 120

3.4 Thống kê tμi nguyên rừng 121

3.5 Điều tra chuyên đề 125

4 Phân tích chiến lược 126

5 Xác định phương hướng, mục đích, mục tiêu nhiệm vụ quản lý tμi nguyên rừng 126

6 Qui hoạch sản xuất lâm nghiệp 126

6.1 Qui hoạch phân chia đất đai 126

6.2 Qui hoạch các biện pháp tổ chức kinh doanh rừng 127

6.3 Sự tham gia của người dân trong quy hoạch sử dụng rừng vμ đất lâm nghiệp 129

7 Lập kế hoạch 132

8 Tổ chức bộ máy 133

9 Xây dựng phương án qui hoạch 135

10 Thẩm định phương án quy hoạch 137

11 Thực hiện vμ giám sát phương án 137

12 Đánh giá phương án 138

Xây dựng phương án vμ tổ chức điều chế rừng 139

1 Nội dung cơ bản xây dựng phương án điều chế rừng 140

1.1 Điều tra đánh giá về tình hình tự nhiên, kinh tế xã hội của khu vực 140

1.2 Xác định mục tiêu điều chế rừng 141

1.3 Xác định giai đoạn, kỳ hạn điều chế 142

1.4 Thiết kế các giải pháp kỹ thuật lâm sinh cho từng chuỗi điều chế rừng 143

1.5 Bố trí các hoạt động sản xuất khác 148

1.6 Lập kế hoạch điều chế rừng 148

1.7 Dự toán đầu tư xây dựng, lao động, tμi chính vμ hiệu quả 149

1.8 Thẩm định hiệu quả của phương án 149

2 Tiến trình vμ phương pháp tiếp cận trong lập kế hoạch điều chế rừng 150

3 Thμnh quả của lập phương án điều chế rừng 152

3.1 Các bản đồ: 152

3.2 Văn bản phương án điều chế rừng 153

4 Tổ chức thực thi, giám sát vμ đánh giá phương án điều chế rừng 156

Tμi liệu tham khảo 158

Danh sách tμi liệu đọc thêm của sinh viên 161

lý do mục đích môn học

Lý do phát triển môn học Quy hoạch lâm nghiệp vμ Điều chế rừng

Năm trường đại học đang giảng dạy môn học quy hoạnh lâm nghiệp vμ điều chế rừng đều nhận thấy có nhu cầu cải tiến chương trình đμo tạo môn học, vì các lý do:

• Có sự thay đổi về chính sách lâm nghiệp vμ cách tiếp cận quản lý tμi nguyên rừng, đòi hỏi người quản lý rừng phải thay đổi kiến thức, kỹ năng , thái độ để

đáp ứng các nhu cầu đó

• Từng bước đưa tiến bộ kỹ thuật vμo đμo tạo để nâng cao hiệu quả sử dụng tμi nguyên rừng hướng tới trang bị cho người học các nguyên tắc cũng như giải pháp để tổ chức quản lý tμi nguyên rừng theo hướng bền vững về 3 mặt kinh

tế – xã hội – môi trường

• Hội nhập vμo việc đμo tạo quản lý rừng bền vững trong khu vực

Vị trí môn học Quy hoạch lâm nghiệp vμ Điều chế rừng trong chương trình đμo tạo kỹ sư lâm nghiệp:

• Được giảng dạy ở học kỳ VII - VIII trong chương trình đμo tạo kỹ sư lâm nghiệp

• Liên quan chặt chẽ các môn: Lâm sinh học, Điều tra rừng, Quản lý bảo vệ rừng, Lâm nghiệp xã hội đại cương, Quản lý dự án lâm nghiệp xã hội

• Tổng số tiết: 60 - 75 tiết, chưa bao gồm phần thực tập giáo trình ở hiện trường 03 tuần cùng với môn điều tra rừng

Mục đích của môn học

Nhằm trang bị cho sinh viên lâm nghiệp:

• Kiến thức, kỹ năng, thái độ cần thiết trong lãnh vực QHLN -ĐCR để góp phần quản lý sử dụng tμi nguyên rừng theo hướng bền vững

• Khả năng chủ động phối hợp với các bên liên quan trong xây dựng, tổ chức thực thi, giám sát vμ đánh giá phương án QHLN - ĐCR phù hợp với chính sách lâm nghiệp vμ yêu cầu của xã hội

• Phương pháp luận trong tổ chức thực hiện QHLN - ĐCR ở các đối tượng, cấp quản lý tμi nguyên rừng khác nhau

Khung chương trình tổng quan tòan môn học

+ Trình bμy các khái niệm, QHLN vμ ĐCR

+ Trình bμy mục đích, nhiệm vụ vμ các nguyên tắc trong QHLN vμ ĐCR

+ Trình bμy lịch sử phát triển QHLN vμ ĐCR trong vμ ngoμi nước

- Khái niệm QHLN & ĐCR

- Mục đích & nhiệm vụ của QHLN vμ ĐCR

- Các cơ sở KT- XH - MT trong QHLN - ĐCR

- Các nguyên tắc quản lý rừng bền vững

Diễn giảng Não công

Tμi liệu phát tay 10

3 Cơ sở kỹ thuật của

QHLN & ĐCR

+ Trình bμy khái niệm vμ cách xác định các loại thμnh thục rừng vμ tổ chức thời gian rừng

+ Trình bμy vμ áp dụng được các hệ thống phân chia rừng vμ tổ chức không gian rừng

+ Sử dụng được các phương pháp điều chỉnh sản lượng rừng

Bμi giao nhiệm vụ, tμi liệu phát tay

+ Chủ động phối hợp với các bên liên quan xây dựng vμ tổ chức thực hiện được phuơng

- Xác đinh phương hướng, mục đích, mục tiêu nhiệm

vụ quản lý tμi nguyên rừng

- Quy hoạch sản xuất lâm nghiệp

- Lập kế hoạch

Diễn giảng, Bμi tập lớn Thảo luận nhóm Não công

Bμi giao nhiệm vụ, Tμi liệu phát tay về phương án quy hoạch rừng

20

điều chế rừng

- Nội dung xây dựng phương án ĐCR

- Tiến trình vμ phương pháp tiếp cận trong lập kế hoạch ĐCR

- Thμnh quả của lập phương án ĐCR

- Tổ chức thực thi, giám sát vμ đánh giá điều chế rừng

Trình bμy Bμi tập tình huống Thảo luận nhóm

Bμi giao nhiệm vụ Tμi liệu phát tay Phương án ĐCR

15

mở đầu

Môn học Quy hoạch lâm nghiệp (QHLN) vμ Điều chế rừng (ĐCR) lμ một môn học quan trọng trong chuyên ngμnh đμo tạo kỹ sư lâm sinh Môn nμy nhằm cung cấp cho sinh viên các kiến thức vμ kỹ năng về xây dựng, tổ chức thực thi phương án quy hoạch lâm nghiệp; tổ chức rừng theo không gian vμ thời gian của luân kỳ, chu kỳ khép kín nhằm có thể thu được sản lượng lâm sản liên tục vμ các giải pháp tác động vμo rừng nhằm nâng cao sản lượng, lợi dụng tốt tiềm năng lập địa - được gọi lμ phương án điều chế rừng Cả hai đều nhằm vμo mục đích quản lý rừng bền vững Quản lý rừng bền vững

lμ phương thức quản lý tμi nguyên rừng đạt được sự bền vững cả ba khía cạnh: sinh môi trường, kinh tế vμ văn hóa xã hội

thái-Mục tiêu vμ nội dung giảng dạy trước đây nhằm đáp ứng nhu cầu trang bị cho sinh viên cách tổ chức quy hoạch vμ điều chế rừng theo hướng sản xuất lâm nghiệp dựa vμo khai thác gỗ lμm chính vμ quy mô quản lý tập trung ở cấp lâm truờng, huyện xã Tuy nhiên trong gần một thập kỹ trở lại đây, chính phủ Việt Nam đã có chính sách chuyển hướng từ nền lâm nghiệp truyền thống lấy khai thác gỗ lμm chính sang lâm nghiệp xã hội, cộng đồng; việc sử dụng tμi nguyên cần được xem xét toμn diện dựa trên kiến thức – kinh nghiệm của người dân địa phương Đã có sự thay đổi quan trọng trong phân cấp quản lý tμi nguyên rừng, đất rừng; chính phủ đã vμ đang tiến hμnh giao đất giao rừng cho người dân, cộng đồng quản lý kinh doanh Với sự thay đổi lớn như vậy đòi hỏi có sự thay đổi trong cách tiếp cận để quản lý tμi nguyên, đó lμ sự tham gia của nhiều thμnh phần kinh tế, đặc biệt lμ người dân trong quản lý kinh doanh rừng Như vậy việc quản lý rừng ngμy nay đã có thay đổi về quy mô (có thể với diện tích lớn từ 10.000 – 20.000ha của lâm trường hoặc chỉ 10-20ha của nông hộ) vμ đối tượng (có thể lμ lâm trường, công

ty, trang trại hoặc cộng đồng, nông hộ )

Mục đích của quản lý rừng không thay đổi, đó lμ quản lý bền vững được nguồn tμi nguyên rừng, nhưng các phương pháp tiếp cận trong lập kế hoạch vμ thực thi, giám sát,

đánh giá cần có cải tiến để có thể bảo đảm phương án quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng có tính thực tế, đáp ứng được lợi ích vμ nguyện vọng của các bên liên quan vμ góp phần nâng cao đời sống kinh tế văn hóa của người dân sống trong vμ gần rừng, góp phần quản lý rừng theo hướng bền vững, có chất lượng cao

Chương 1 Tổng quan về quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế

rừng Mục đích

Trang bị cho sinh viên những hiểu biết tổng quát vμ bức tranh về phát triển quy hoạch lâm nghiệp (QHLN) vμ điều chế rừng (ĐCR) trong nước vμ trên thế giới, lý do hình thμnh khoa học quy hoạch vμ điều chế rừng, các bước phát triển của nó

Những khái niệm cơ bản sẽ được thảo luận giúp cho sinh viên bắt đầu tiếp cận với môn khoa học qủan lý tμi nguyên rừng bao hμm nhiều khía cạnh khác nhau như kinh tế, sản lượng, xã hội, sử dụng bền vững tμi nguyên, môi trường

Khung chương trình tổng quan toμn chương:

Đối tượng của QHLN vμ

ĐCR Lịch sử phát triển khoa học QHLN - ĐCR

Trình bμy

Động não

Tμi liệu phát tay Phiếu mμu Bảng ghim

Các phương thức quản lý rừng truyền thống, dựa trên khai thác gỗ lμ chính vμ tách vai trò con người cũng như các bên liên quan đã bộc lộ nhiều nhược điểm, diện tích rừng

bị thu hẹp nhanh đồng thời với nó lμ các khu rừng có chất lượng ngμy cμng kém Thu hút các bên có liên quan vμo tiến trình lập kế hoạch vμ thực thi quản lý rừng, đặc biệt lμ các cộng đồng sống trong vμ gần rừng, có đời sống phụ thuộc vμo rừng lμ điều quan trọng trong xây dựng một chiến lược quản lý rừng bền vững, chia sẻ lợi ích với các bên Để quản lý rừng bền vững, có 03 nguyên tắc cơ bản cần được lưu ý, đó lμ:

• Bền vững về môi trường: Các hệ sinh thái rừng cần có đủ khả năng hỗ trợ cho nhu cầu sức khoẻ con người, duy trì được sản lượng ổn định, có khả năng phục hồi thông qua tái sinh; điều nμy yêu cầu quản lý rừng cần tôn trọng vμ xây dựng trên cơ sở các quy luật tự nhiên

• Bền vững về xã hội: Điều nμy phản ảnh mối liên hệ giữa phát triển vμ các tiêu chuẩn xã hội trong sử dụng rừng; hoạt động quản lý rừng tốt nếu nó bảo

đảm cho việc phát triển các nhu cầu đa dạng của xã hội một cách bền vững

• Bền vững về kinh tế: Điều nμy yêu cầu các lợi ích kinh tế cần được cân bằng giữa các nhóm quản lý vμ sử dụng; cân đối giữa hiệu quả kinh tế với các nhu cầu môi trường, xã hội

Quản lý rừng bền vững được dựa trên ba nguyên tắc căn bản theo sơ đồ sau:

- Thực hiện các mục tiêu xã hội như đáp ứng nhu cầu sinh kế, bảo tồn văn hóa

vμ hệ thống kiến thức của nguời dân sống phụ thuộc vμo rừng

- Cân bằng giữa nhu cầu của thế hệ hôm nay với thế hệ tương lai

Bền vững về môi trường

Bền vững

về xã hội

Bền vững

về kinh

tế

Quản

lý rừng bền vững

Bản đồ quy hoạch tổng thể

- Cân bằng giữa hiệu quả kinh tế với môi trường nhằm nâng cao các tác động tích cực vμ giảm thiểu tác động tiêu cực

- Luôn cải tiến vμ chú trọng tiến trình giám sát vμ học tập từ hiện trường

- Bảo đảm sự tham gia của các bên liên quan trong tiến trình ra quyết định

- Cung cấp thông tin cho các bên liên quan vμ những người quan tâm

- Hỗ trợ về chính sách có tính dμi hạn vμ ổn định về tμi chính để quản lý rừng bền vững

2 Khái niệm quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng

2.1 Khái niệm quy hoạch lâm nghiệp

Diện tích nμo sẽ được coi lμ đất lâm nghiệp? vμ với từng kiểu dạng đất, rừng khác nhau thì loại nμo sẽ phục vụ cho mục tiêu phòng hộ hoặc bảo tồn, loại nμo cần đưa vμo sản xuất? Lμm thế nμo chúng ta có thể đáp ứng được nhu cầu của người dân địa phương với các sản phẩm rừng đồng thời với việc thực hiện sản xuất gỗ? Hệ thống quy hoạch rừng nμo lμ tốt nhất

đối với từng khu vực

nhu cầu đó; vμ quản

lý lμ thiết lập các giải pháp để thực thi các hoạt động

Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp được thực hiện ở các cấp khác nhau từ cấp toμn cầu cho đến cấp thôn buôn hoặc trang trại

• Cấp toμn cầu hoặc khu vực: Nhằm xây dựng một chiến lược sử dụng tμi

nguyên rừng được thực hiện bởi các tổ chức quốc tế vμ các chính phủ, nó

được xem lμ cơ sở để hướng dẫn lập kế hoạch toμn cầu, khu vực Các lĩnh vực ưu tiên vμ các hướng dẫn trong Chương trình hμnh động rừng nhiệt đới lμ một ví dụ

• Cấp quốc gia hoặc cấp tỉnh: Đây lμ cấp chủ yếu để đưa các chính sách

quốc gia Cấp quy hoạch nμy sẽ đưa các ưu tiên bao gồm việc phân bổ nguồn tμi nguyên vμ các ưu tiên phát triển giữa các khu vực cũng như lμ các vấn đề cần thiết liên quan đến cơ sở luật pháp vμ chính sách lâm nghiệp (FAO, 1987) Việc lập kế hoạch dựa trên bản đồ tỷ lệ từ 1:1,000,000 đến 1:250,000 Trong các quốc gia có diện tích rộng thì quy hoạch cấp tỉnh sẽ lμ nơi đưa ra các ưu tiên vμ chính sách lâm nghiệp

• Cấp huyện, dự án hoặc vùng đầu nguồn: Cấp huyện hoặc các khu vực

được xác lập dự án lμ nơi tiến hμnh lập kế hoạch phát triển lâm nghiệp Đưa

ra các quyết định về phân bổ đất giữa lâm nghiệp vμ các sử dụng khác vμ các kiểu quản lý rừng Tỷ lệ bản đồ để lập kế hoạch từ 1:100,000 đến 1:20,000, trường hợp đặc biệt lμ 1:50,000 Quản lý đầu nguồn lμ một kiểu dạng quản lý

ở cấp huyện trong đó kế hoạch đa mục tiêu được lập vμ tập trung vμo việc

điều khiển dòng chảy vμ xói mòn đất (FAO 1977, 1985 - 1990)

• Cấp thôn buôn/lμng hoặc các tiểu khu rừng: Đây lμ cấp thực thi kế hoạch

vμ điều hμnh quản lý theo từng ngμy bao gồm các hoạt động thiết lập các giải pháp lâm sinh, khai thác rừng, vv Những chỉnh sửa chi tiết cho kế hoạch sử dụng đất được thực hiện Một bản đồ lμm cơ sở cho lập kế hoạch vμ ghi chép các hoạt động quản lý lμ bắt buột phải có, tỷ lệ từ 1:20,000 đến 1:10,000 Các tác động giữa các cấp lập kế hoạch cần thực hiện theo hai chiều Trong lập kế hoạch theo nhiều cấp quản lý, cần có sự phân cấp phân quyền trong việc ra quyết định

Hình 1.1: Sơ đồ các cấp quy hoạch lâm nghiệp

Quy hoạch lâm nghiệp liên quan rất nhiều đến các hoạt động sản xuất của các

ngμnh khác vμ nó được đặt trong bối cảnh phát triển kinh tế xã hội của vùng, khu vực

cũng như nhu cầu của từng địa phương, do đó phương án quy hoạch cần xem xét mối

quan hệ nμy, đặc biệt lμ xuất phát từ thực tế Hiện nay chúng ta đã có nhiều thay đổi

trong cách tiếp cận trong xây dựng phương án quy hoạch, thay vì các quy hoạch thường

do một nhóm chuyên gia xây dựng trên cơ sở các luận cứ khoa học về rừng, đất, vμ

thường bỏ quên mối quan hệ với cư dân tại chổ, chúng ta đã từng bước tổ chức quy

hoạch ở các cấp xã với sự tham gia của nhiều bên liên quan

Đồng thời lμ việc thay đổi quyền quản lý sử dụng tμi nguyên rừng, trước đây chủ

yếu sản xuất lâm nghiệp do lâm trường quốc doanh đảm nhiệm, thì nay thμnh phần nμy

đa dạng hơn rất nhiều, từ hộ gia đình đến cộng đồng, các công ty tư nhân, địa phương

đòi hỏi phải có cách tiếp cận thích hợp để quy hoạch nhằm bảo đảm tính thực tiễn cũng

như hiệu quả của phương án cũng như đáp ứng được yêu cầu của xã hội đối với lâm

nghiệp – không chỉ gỗ mμ còn các sản phẩm đa dạng, tạo việc lμm, bảo tồn đa dạng

sinh học vμ môi trường

Đánh giá hiện trạng

Thẩm

định phương án

Lập phương án

điều chế rừng

Thực thi vμ giám sát

Đánh giá hiệu quả

Đánh giá nông thôn, kinh tế xã

hội

Điều tra tμi nguyên Bản đồ hiện trạng rừng

Kế hoạch điều chế Bản đồ điều chế

Xác định mục tiêu điều chế rừng

Dự toán kinh phí Hiệu quả

Giải pháp lâm sinh

Chu trình

điều chế rừng

Giải pháp LNXH

Hình 1.2: Chu trình điều chế rừng

2.2 Khái niệm điều chế rừng

Khoa học về điều chế rừng đã xuất hiện từ lâu vμ hình thμnh vμo cuối thế kỷ 18 ở các nước phương tây ở mỗi nước, tùy theo quan điểm, góc độ kinh doanh lợi dụng rừng

vμ trình độ kỹ thuật nên định nghĩa điều chế rừng có khác nhau

Định nghĩa tổng quát theo GS Rucareanu: “Điều chế rừng lμ khoa học vμ thực tiễn

về tổ chức rừng phù hợp với nhiệm vụ quản lý kinh doanh rừng” Trong định nghĩa nμy

tổ chức rừng có nghĩa lμ ấn định cho nó một chế độ, một cơ cấu cụ thể về cấu trúc, điều chế rừng ở đây chính lμ tổ chức sản xuất sinh vật học rừng Đối tượng của điều chế rừng

2.3 Mối quan hệ giữa QHLN với ĐCR

Từ các định hướng của quản lý rừng bền vững cho thấy cần xem xét mối quan hệ giữa QHLN vμ điều chế rừng để hướng rừng theo mục tiêu bền vững

• Quy hoạch lâm nghiệp lμ một hoạt động lập kế hoạch định hướng phát triển lâm nghiệp cho một cấp, một cơ quan, cộng đồng

• Trong khi đó điều chế rừng dựa trên quy hoạch, cung cấp các cơ sở khoa học để

tổ chức kinh doanh rừng có hiệu quả về sản lượng vμ ổn định trong chu kỳ, luân

kỳ

Vμ cả hai cùng đóng góp vμo việc quản lý rừng bền vững theo một phương thức quản lý tiến bộ, nó sử dụng các phương án quy hoạch lâm nghiệp lμm phương hướng, áp dụng các phương pháp luận khoa học của điều chế rừng, từ đó tổ chức quản lý kinh doanh toμn diện tμi nguyên rừng

3 Mục đích vμ nhiệm vụ của QHLN vμ ĐCR

3.1 Mục đích nhiệm vụ vμ nguyên tắc của QHLN

• Mục đích:

Quy hoạch lâm nghiệp có mục đích lμ tổ chức kinh doanh rừng vμ đất rừng theo hướng bền vững về ba mặt kinh tế, xã hội vμ môi trường Quy hoạch hướng đến tổ chức kinh doanh hợp lý, hiệu quả vμ lâu dμi các nguồn tμi nguyên đa dạng của rừng, cung cấp cho xã hội gỗ, củi, lâm sản ngoμi gỗ, phục vụ cho việc phát triển kinh tế, văn hóa xã hội

vμ đời sống nhân dân; đồng thời góp phần vμo việc nâng cao tác dụng phòng hộ, bảo vệ môi trường vμ bảo tồn các hệ sinh thái rừng

• Nhiệm vụ: Quy hoạch lâm nghiệp có các nhiệm vụ cơ bản sau:

- Tổ chức điều tra, kiểm kê, phúc tra về tμi nguyên rừng

- Khảo sát điều kiện kinh tế xã hội, trình độ kinh doanh trong khu vực xây

dựng phương án

- Tiến hμnh xác định phương hướng kinh doanh nghề rừng, lập phương án quy

hoạch ở các cấp lãnh thổ, các đơn vị kinh doanh khác nhau

- Giám sát vμ đánh giá việc thực thi phương án quy hoạch vμ điều chỉnh theo

định kỳ

Trong đó các nhiệm vụ liên quan đến đánh giá kinh tế xã hội, lập phưong án cần có

sự tham gia của các bên liên quan, đặc biệt lμ cộng đồng, vμ các địa phương để phương

án được xuất phát từ nhu cầu thực tế vμ sẽ được thực hiện tốt từ các địa phương, đơn vị

• Nguyên tắc của quy hoạch lâm nghiệp:

- Nguyên tắc dμi hạn, có tính chiến lược: Quy hoạch lâm nghiệp phải được

xây dựng cho mục đích phát triển bền vững tμi nguyên rừng dμi hạn, đưa ra

được định hướng về mặt chiến lược cho phát triển lâm nghiệp ở các cấp quy hoạch

- Nguyên tắc tổng quan: Quy hoạch lâm nghiệp phải bảo đảm tính tổng quan,

giải quyết được tất cả vấn đề liên quan đến các lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá vμ môi trường

- Nguyên tắc quan hệ đa ngμnh, liên ngμnh: Quy hoạch lâm nghiệp cần được

xem xét trong mối liên quan với các ngμnh khác để bảo đảm sự thống nhất vμ phối hợp một cách hμi hoμ

- Nguyên tắc ưu tiên : Cần căn cứ vμo nguồn lực vμ nhu cầu xã hội đối với tμi

nguyên rừng để sắp xếp các mục tiêu ưu tiên

- Nguyên tắc bảo đảm tính khoa học vμ thực tiễn: Giải pháp quy hoạch cần có

căn cứ khoa học một cách chắc chắn vμ bảo đảm áp dụng các tiến bộ khoa học một cách phù hợp với trình độ kinh tế, xã hội; đồng thời tính thực tiễn của nó phải được cân nhắc một cách thận trọng để bảo đảm tính khả thi vμ hiệu quả

3.2 Mục đích, nhiệm vụ vμ nguyên tắc của điều chế rừng

- Bảo đảm cung cấp liên tục (hμng năm) một lượng lâm sản, đặc sản

- Bảo đảm cung cấp ổn định theo chu kỳ, luân kỳ đúng chủng loại sản phẩm

- Nâng cao dần năng suất sinh học vμ giá trị kinh tế của tμi nguyên rừng

- Duy trì điều kiện môi sinh vμ phát huy tác dụng nhiều mặt của rừng

Như vậy điều chế rừng cần phải tác động vμo từng lâm phần, cải thiện cấu trúc, nâng cao khả năng lợi dụng điều kiện lập địa của cây rừng vμ quần thể Ngoμi ra cần có

sự phối trí hợp lý theo không gian vμ thời gian nhằm ổn định sản lượng hμng năm

Để đạt được những nhiệm vụ đặt ra, trong điều chế rừng cần xác định một số nguyên tắc cơ bản lμm phương châm cho phương án điều chế

• Nguyên tắc điều chế rừng:

- Nguyên tắc sản xuất liên tục: Đòi hỏi điều chế rừng phải tính toán sao cho

trong một đơn vị điều chế có cấu trúc vμ độ lớn vốn sản xuất thích hợp để có thể cung cấp thường xuyên đều đặn lâm sản vμ các nhu cầu khác

- Nguyên tắc tăng năng suất rừng: Đòi hỏi phải xây dựng các mô hình tối ưu

nhằm tận dụng tối đa tiềm năng lập địa để đạt được năng suất cao nhất

- Nguyên tắc tăng giá trị toμn diện tμi nguyên rừng: Thông qua điều tra, phân

tích tμi nguyên rừng tỷ mỷ, phát hiện những khả năng của nó, từ đó tạo điều kiện để sử dụng được nhiều loại sản phầm nâng cao giá trị từng loại sản phẩm ấy

- Nguyên tắc không ngừng hoμn thiện vai trò phòng hộ của rừng: Bằng những

biện pháp điều chế thích hợp theo chức năng của rừng để có thể phát huy tác

dụng phòng hộ, bảo vệ môi trường ở mức cao nhất, đáp ứng được nhu cầu tham quan du lịch, nghỉ ngơi của con người

- Quy hoạch lâm nghiệp cho các cấp quản lý sản xuất kinh doanh: Đối tượng

lμ các lâm phần thuộc Lâm trường, Xí nghiệp, Trang trại, cộng đồng

• Đối tượng của điều chế rừng:

Đối tượng lμ diện tích tμi nguyên rừng đủ lớn có cùng mục tiêu điều chế, tạo thμnh

đối tượng cho việc ấn định thống nhất quá trình sản xuất, bảo đảm được kinh doanh lâu dμi, liên tục vμ ổn định

Nói chung đối tượng của quy hoạch vμ điều chế rừng gồm tμi nguyên rừng được đặt trong bối cảnh cụ thể Trong QHLN, ĐCR sự tham gia của các bên liên quan, việc chia

sẻ lợi ích từ rừng cần được xem xét rõ rμng nhằm đạt được sự bền vững về môi trường, kinh tế vμ xã hội Nhưng tùy theo mục đích vμ nhiệm vụ để quy đinh rõ đối tượng tiến hμnh xây dựng vμ thực thi phương án

5 Lịch sử phát triển của khoa học quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng

Sự hình thμnh vμ phát triển môn khoa học quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng gắn liền với sự phát triển kinh tế xã hội vμ kinh doanh nghề rừng Qua các thời kỳ đầu chủ yếu lμ kinh doanh lợi dụng gỗ, vμ trong xu hướng phát triển người ta nhận ra rằng cần phải tổ chức sản xuất lâm nghiệp hợp lý để có thể thu được sản lượng lâu dμi hơn lμ tμn phá tμi nguyên Chính vì vậy quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng bắt đầu hình thμnh

Đầu thế kỹ 18, những nguyên tắc đơn giản nhất của kinh doanh tổ chức rừng bắt

đầu được áp dụng để thu được sản phẩm gỗ đều đặn

Trong suốt hai thế kỹ 18 vμ 19 ngμnh khoa học nμy dần từng bước bổ sung các cơ

sở lý luận, hoμn thiện các giải pháp tổ chức tối ưu trong kinh doanh rừng Phát triển mạnh nhất của ngμnh khoa học nμy lμ ở châu Âu như ở Đức vμ áo Tên gọi của ngμnh khoa học nμy cũng luôn thay đổi do quan niệm vμ nhận thức trong từng giai đoạn khác nhau về đặc điểm sinh học, về định hướng kinh doanh, mục tiêu kinh doanh khác nhau Tuy nhiên trước những năm 70 của thế kỹ 20, quan niệm về quy hoạch vμ điều chế rừng cũng chỉ quan tâm chủ yếu đến lợi nhuận vμ mục tiêu sản xuất gỗ lμ chính Nhiều công trình nghiên cứu khoa học tập trung vμo các lĩnh vực sản lượng gỗ, vμ việc tổ chức rừng trong quy hoạch vμ điều chế cũng nhằm mục tiêu sản xuất liên tục gỗ

Những thay đổi về môi trường toμn cầu cũng như trong từng khu vực, quốc gia đã

đòi hỏi ngμnh lâm nghiệp xem xét việc quy hoạch rừng vμ tổ chức sản xuất kinh doanh,

vμ thực tế cho thấy khoa học về tổ chức rừng nμy không chỉ đơn thuần lμ khoa học thuần túy về cấu trúc, sản lượng, sinh vật học rừng mμ còn liên quan đến yếu tố văn hoá xã hội, kinh tế, môi trường Ngoμi ra đối với các khu rừng tự nhiên, đặc biệt lμ rừng nhiệt

đới, chứa đựng trong nó sự đa dạng sinh học to lớn, lμ một ngân hμng gen, loμi vμ đa dạng về hệ sinh thái; đây lμ một di sản quý báu của nhân loại nhưng đang từng ngμy bị tμn phá vμ quản lý kinh doanh kém hiệu quả, nhiều loại lâm sản ngoμi gỗ quý chưa được bảo tồn vμ chú trọng kinh doanh Do đó quy hoạch vμ điều chế rừng ngμy nay cần có những thay đổi cơ bản trong nhận thức cũng như giải pháp toμn diện để kinh doanh bền vững nguồn tμi nguyên rừng

Trong nước ta, quy hoạch vμ điều chế rừng cũng được người Pháp thử nghiệm áp dụng thông qua các mô hình rừng trồng

Từ năm 60 ở miền bắc đã bắt đầu công tác quy hoạch tổng thể về lâm nghiệp, trong khi đó ở miền nam thực hiện các mô hình thử nghiệm điều chế rừng Sau năm 1975, hình thμnh các Liên hiệp lâm nghiệp, các lâm trường trong cả nước, chúng ta đã tiến hμnh các cuộc tổng kiểm kê tμi nguyên rừng vμ xây dựng phương án quy hoạch lâm nghiệp cho từng cấp lãnh thổ, trong đó chú trọng cho các đơn vị trực tiếp kinh doanh lâm nghiệp như Liên hiệp lâm nghiệp, lâm trường Giai đoạn nμy phương án quy hoạch lâm nghiệp được xem lμ yếu tố pháp lý để tổ chức sản xuất kinh doanh cho một đơn vị lâm nghiệp Tuy nhiên thực tế cũng cho thấy rằng các phương án nμy thưòng chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế vμ khó thực thi, do trong quá trình xây dựng phương án chúng

ta chưa phản ảnh được thực trạng nhu cầu xã hội, hoặc do cơ sở dữ liệu có độ tin cậy thấp, đồng thời với nó lμ sự tách biệt cộng đồng dân cư trong các kinh doanh, quản lý bảo vệ rừng; điều nμy đã dẫn đến phương án quy hoạch áp dụng kém hiệu quả, rừng vẫn

bị mất

Từ những năm 80 của thế kỹ 20 chúng ta bắt đầu chú trọng vμo khoa học điều chế rừng, tức lμ cố gắng tổ chức rừng khoa học hơn về không gian vμ thời gian, tránh kinh doanh rừng để lμm mất rừng Dựa vμo phương án quy hoạch, hầu hết các lâm trường đều phải xây dựng phương án điều chế rừng vμ hμng năm đều có các thiết kế sản xuất Hoạt

động nμy đã đóng góp tích cực vμo việc quản lý kinh doanh gỗ ổn định hơn, tuy nhiên về

kỹ thuật các phương án nμy cũng ở mức đơn giản Nhưng qua hơn 20 năm thực hiện chúng ta cũng thấy rằng các phương án nμy vẫn nặng về kỹ thuật, lý thuyết vμ việc áp dụng trong thực tế rất hạn chế, hơn nữa nó cũng tập trung vμo khai thác gỗ; những yếu

tố về quan hệ xã hội trong kinh doanh rừng chưa được xem xét, việc thâm canh rừng với sản phẩm đa dạng chưa được đề cập nhiều Điều nμy đòi hỏi quy hoạch cũng như điều chế rừng xem xét cách tiếp cận cũng như vận dụng lý thuyết sản lượng trong thực tiễn Thực tế cho thấy điều chế rừng vμ quy hoạch có tính xã hội sâu sắc, chúng ta cần quan tâm hơn đến kiến thức bản địa, năng lực, nguồn lực tại chổ để xây dựng một kế hoạch kinh doanh rừng khả thi vμ có hiệu quả hơn, trong đó chú ý đến vai trò của cộng đồng, người dân, những kinh nghiệm cũng như sự tham gia của họ, vμ kinh doanh rừng phải

đóng góp vμo việc nâng cao đời sống của cư dân sống trong vμ gần rừng

Ngμy nay khoa học quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng đang tiếp tục được phát triển với những yêu cầu mới, trong đó xem xét một cách toμn diện hơn việc tổ chức nghề rừng trong bối cảnh phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm ba yêu cầu cơ bản lμ bền vững về kinh tế, xã hội vμ môi trường

Khung chương trình tổng quan toμn chương:

Tμi liệu phát tay

Trình bμy Tμu liệu

phát tay

2

Quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng vừa mang tính chất kỹ thuật lại vừa mang tính chất kinh tế - xã hội - môi trường Vì vậy, các kiến thức về kinh tế - xã hội vμ môi trường lμ cơ sở rất quan trọng để nghiên cứu môn qui hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng

Cơ sở kinh tế xã hội lμ một phạm trù rất rộng, bao hμm toμn bộ những tri thức về kinh tế vμ xã hội, những quy luật kinh tế vμ phương pháp luận trong quản lý nhμ nước nói chung vμ quản lý kinh tế nói riêng Trong phạm vi ứng dụng của môn học quy hoạch lâm nghiệp, cơ sở kinh tế được hiểu lμ những văn bản luật pháp, những chính sách, những chỉ thị, nghị quyết, nghị định của Nhμ nước có liên quan đến phát triển lâm nghiệp Ngoμi ra, cơ sở kinh tế của quy hoạch lâm nghiệp còn bao hμm những định hướng vμ chiến lược phát triển kinh tế xã hội nông thôn miền núi, các chương trình vμ

dự án phát triển lâm nghiệp nói riêng vμ phát triển kinh tế xã hội trên địa bμn trung du miền núi chung

Mối quan hệ kinh tế, xã hội vμ môi trường trong QHLN & ĐCR

Cơ sở môi trường bao hμm nhiều khía canh trong quản lý sử dụng tμi nguyên theo hướng bảo đảm sự an toμn sinh thái vμ cân bằng, nó yêu cầu không chỉ thu hoạch lâm sản ổn định mμ còn duy trì vμ bảo vệ sự đa dạng sinh học, duy trì được môi trường sống của loμi người

1 Các cơ sở kinh tế - xã hội - môi trường trong qui hoạch lâm

• Mục tiêu: Ngμnh lâm nghiệp phấn đấu đến năm 2010 đạt:

- Về môi trường đạt 43% độ che phủ của rừng

- Về kinh tế đạt giá trị 2,5 tỷ USD hμng lâm sản xuất khẩu

- Về xã hội thu hút khoảng 6,0 – 8,0 triệu lao động tham gia sản xuất lâm nghiệp

• Định hướng phát triển lâm nghiệp đến năm 2010 về quy mô 3 loại rừng:

- Rừng phòng hộ: 6,0 triệu ha chiếm 18,2% diện tích toμn quốc trong đó diện

tích có rừng 4,831 triệu ha, chưa có rừng 1,169 triệu ha

- Rừng đặc dụng: 2,0 triệu ha chiếm 6,1 % diện tích toμn quốc trong đó diện

tích có rừng 1,495 triệu ha, chưa có rừng 505 nghìn ha

- Rừng sản xuất: 8,0 triệu ha chiếm 24,3% diện tích toμn quốc, trong đó diện

tích có rừng lμ 4,59 triệu ha chưa có rừng 3,41 triệu ha

• Xây dựng vμ phát triển vốn rừng

- Bảo vệ rừng hiện có 10,9 triệu ha, trong đó rừng tự nhiên 9,4 ha vμ rừng trồng 1,5 triệu ha

- Lμm giμu rừng nghèo kiệt 1,85 triệu ha trong đó rừng phòng hộ 855 nghìn ha

vμ rừng sản xuất 995 triệu ha

- Khoanh nuôi phục hồi rừng 1,56 triệu ha trong đó rừng phòng hộ 855 nghìn

ha, rừng đặc dụng 299 nghìn ha vμ rừng sản xuất 406 nghìn ha

- Trồng rừng mới 3,52 triệu ha trong đó rừng kinh tế chủ lực 1,8 triệu ha

• Định hướng phát triển công nghiệp khai thác, chế biến lâm sản

- Khai thác lâm sản: Giai đoạn 2001 – 2005 khai thác 12 triệu m3/ năm chủ yếu lμ khai thác từ rừng trồng Giai đoạn 2006 – 2010 khai thác 24,5 triệu

- Luật đất đai

- Luật bảo vệ vμ phát triển rừng

- Quyết định 1171/QĐ về quy chế quản lý các loại rừng

- Nghị định 02, 163 về giao đất lâm nghiệp

- Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 661/QĐ - TTg ngμy 29/07/ 1998 về mục tiêu, nhiệm vụ, chính sách vμ tổ chức thực hiện dự án trồng mới 5 triệu

ha rừng

Các chính sách có liên quan đến phát triển lâm nghiệp được trình bμy chi tiết trong tập bμi giảng “ Luật vμ hμnh chính lâm nghiệp vμ Lâm nghiệp xã hội đại cương”

1.1.2 Xã hội hoá nghề rừng vμ vấn đề qui hoạch lâm gnhiệp

Trong quá trình đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, phát triển sản xuất theo hướng thị trường, đa dạng hoá ngμnh nghề, nhiều thμnh phần kinh tế; ngμnh lâm nghiệp đã vμ đang chuyển đổi từ nền lâm nghiệp truyền thống sang phát triển lâm nghiệp xã hội Trong lâm nghiệp xã hội người dân giữ vai trò trung tâm Xét về mục tiêu, lâm nghiệp xã hội lμ một chương trình hay chiến lược phát triển nông thôn miền núi, trong đó mọi hoạt động nhằm huy động người dân vμo phát triển lâm nghiệp, họ cùng gánh vác trách nhiệm vμ

được nhận lợi ích trực tiếp từ chính sự cố gắng của họ Quy hoạch phát triển sản xuất lâm nghiệp ngoμi việc tổ chức các hoạt động của các doanh nghiệp, cần tập trung vμo hướng đưa các hoạt động lâm nghiệp vμo hoạt động sản xuất của người dân, họ được trực tiếp tham gia thực hiện, có như vậy thì phương án quy hoạch mới có tính khả thi vμ mang lại hiệu quả thiết thực

1.1.3 Quản lý rừng dựa vμo cộng đồng

Kinh nghiệm quản lý sử dụng tμi nguyên thiên nhiên đặc biệt kinh nghiệm quản

lý rừng cộng đồng cuả đồng bμo dân tộc thiểu số lμ cơ sở quan trọng trong việc xây

dựng phương án qui hoạch lâm nghiệp ở cấp vi mô Thực tế cho thấy nhiều giải pháp, phương pháp phát triển từ bên ngoμi vμo không có tính khả thi về kinh tế hoặc không

được chấp nhận về văn hoá Trong khi đó những kinh nghiệm sẵn có ở cộng đồng lại dễ thực hiện, phù hợp trình độ, nguồn lực tại chổ

1.2 Cơ sở kinh tế

Cơ sở kinh tế của công tác qui hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng được thể hiện thông qua các nguyên tắc kinh tế cơ bản, nó chi phối mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của các đơn vị sản xuất

1.2.1 Nguyên tắc tái sản xuất tμi nguyên rừng

1.2.1.1 Khái niệm vμ đặc điểm tái sản xuất tμi nguyên rừng

Tái sản xuất rừng lμ quá trình sản xuất được lặp lại thường xuyên vμ phục hồi không ngừng tμi nguyên Từ khái niệm trên, tái sản xuất tμi nguyên rừng có những đặc

điểm chính sau đây:

- Tái sản xuất tμi nguyên rừng bao gồm 2 giai đoạn: Xây dựng rừng (trồng rừng

vμ bảo vệ, nuôi dưỡng) vμ sử dụng rừng, vμ hai mặt đối lập nμy lμ quá trình thống nhất của tái sản xuất tμi nguyên rừng Thể hiện sử dụng rừng lμ sản xuất

ra sản phẩm cho tiêu dùng hiện tại còn trồng rừng lμ tái tạo tμi nguyên để có thể tiếp tục khai thác nó trong tương lai

- Tái sản xuất mở rộng tμi nguyên rừng không chỉ đơn thuần lμ tăng thêm về diện tích, tổng sản phẩm lâm nghiệp, mμ còn bao gồm cả việc tăng lên về chất lượng cũng như tính năng có lợi khác của rừng Như vậy tái sản xuất tμi nguyên rừng vừa có nội dung tái sản xuất ra của cải vật chất vừa tái sản xuất ra hoμn cảnh sinh thái, tức lμ tái sản xuất các điều kiện tự nhiên vμ môi trường như: Khôi phục độ mμu mỡ của đất đai, các vμnh đai rừng ven biển, lμm trong sạch các nguồn nước không khí

Sản xuất lâm nghiệp chỉ có thể tồn tại vμ phát triển khi có một chiến lược về tổ chức

hợp lý cho toμn bộ chu trình tái sản xuất “tạo rừng - khai thác- chế biến - thị trường”

Thiếu một chiến lược như thế cho một quá trình tái sản xuất lâm nghiệp thống nhất thì khó có thể tổ chức hợp lý việc sử dụng rừng vμ trồng rừng, khó thực hiện được tính liên tục về tái sản xuất tμi nguyên rừng

Các cơ sở lâm nghiệp cần áp dụng khoa học điều chế rừng nhằm điều khiển quá trình tái sinh - khai thác, hướng vốn rừng đi vμo thế ổn định

1.2.1.2 Hai phương thức tái sản xuất mở rộng tμi nguyên rừng

Có nhiều giải pháp nhằm tái sản xuất mở rộng tμi nguyên rừng, nó phụ thuộc vμo nhiều yếu tố như: Hiện trạng nền kinh tế, trình độ khoa học công nghệ, chính sách phát triển lâm nghiệp, nguồn lực tại chổ Nhưng nhìn chung có hai phương thức để tái sản xuất mở rộng tμi nguyên rừng

a) Tái sản xuất mở rộng tμi nguyên rừng theo chiều rộng

Đây lμ phương thức sản xuất nhằm phát triển tμi nguyên rừng bằng cách mở rộng diện tích gây trồng với cơ sở vật chất thấp, kỹ thuật thô sơ chủ yếu dựa vμo việc sử dụng

độ phì nhiêu tự nhiên của đất Có thể hiểu một cách cụ thể hơn phương thức phát triển

tμi nguyên rừng theo chiều rộng lμ sự tăng thêm khối lượng lâm sản cung cấp cho nền kinh tế, dựa vμo việc mở rộng diện tích rừng trên đất trống đồi núi trọc

Phương thức nμy gắn liền với kiểu quảng canh Trong lịch sử phát triển, tái sản xuất tμi nguyên rừng theo chiều rộng đã có vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu lâm sản cho nền kinh tế vμ đời sống xã hội: khai hoang, lấn biển để đưa đất đai vμo sản xuất lâm nghiệp

Tuy nhiên khả năng mở rộng diện tích trồng rừng bị hạn chế, hơn nữa do phát triển tμi nguyên rừng theo lối quảng canh đã không chú ý đúng mức những vấn đề kinh tế, kỹ thuật sử dụng đất đai, tμi nguyên đã mang lại hiệu quả thấp Vì vậy cần xem xét chuyển sang việc nâng cao chất lượng canh tác thông qua việc đầu tư thêm tư liệu sản xuất vμ lao động để thu được nhiều sản phẩm hơn trên một đơn vị diện tích Theo xu hướng đó, phương thức phát triển tμi nguyên rừng theo chiều sâu đã được xem xét

b) Tái sản xuất mở rộng tμi nguyên rừng theo chiều sâu

Thực chất phương thức nμy lμ đầu tư thêm tư liệu sản xuất vμo lao động có chất lượng cao hơn trên một đơn vị diện tích nhằm hoμn thiện không ngừng các biện pháp kỹ thuật, tổ chức kinh doanh rừng, nâng cao giá trị kinh tế vμ sinh học của rừng

- Phát triển theo chiều sâu lμ phương thức sản xuất tiến bộ, lμm tăng lâm sản bằng cách nâng cao độ phì nhiêu kinh tế của đất rừng thông qua việc đầu tư thêm vốn

vμ kỹ thuật mới vμo quá trình tạo rừng

- Phương thức nμy trở thμnh khuynh hướng chung có tính quy luật, gắn liền hữu cơ với sự phát triển khoa học công nghệ Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay khi cuộc cách mạng khoa học công nghệ đã vμ đang diễn ra một cách mạnh mẽ trên phạm vi rộng lớn, phương thức nμy gắn liền với các biện pháp thâm thâm canh tμi nguyên rừng

Để thực hiện thâm canh rừng cần lưu ý một số điểm sau:

- Hoμn thiện cơ cấu cây trồng, tăng tỷ lệ diện tích những cây trồng đem lại nhiều sản phẩm trên một đơn vị diện tích, có hiệu quả kinh tế cao, áp dụng các mô hình nông lâm kết hợp, tuyển chọn các cây bản địa

- Thực hiện tốt quy định kỹ thuật lâm sinh, đưa tiến bộ khoa học vμ công nghệ vμo sản xuất, đặc biệt lμ công nghệ sinh học Đẩy mạnh công tác nghiên cứu lai tạo giống, bảo tồn gen, khoa học điều chế rừng

- Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật để đẩy mạnh thâm canh rừng

- Mở rộng diện tích, khai hoang phục hóa, sử dụng đất trống đồi núi trọc vμo trồng rừng

- Cần học hỏi kinh nghiệm đã tích luỹ từ bao đời nay của các dân tộc để hoμn thiện, bổ sung vμo các giải pháp lâm sinh

- Hoμn thiện hệ thống chính sách nhằm tạo môi trường cho việc phát triển tμi nguyên rừng

1.2.2 Một số nguyên tắc kinh tế khác

• Nguyên tắc sử dụng hợp lý tμi nguyên rừng

Sử dụng hợp lý tμi nguyên rừng được thể hiện thông qua việc quản lý hợp lý tμi nguyên rừng, được thể hiện trên một đơn vị diện tích tạo ra nhiều sản phẩm nhất vμ hiệu quả cao nhất về nhiều mặt Để thực hiện nguyên tắc nμy trong công tác qui hoạch vμ

điều chế rừng phải lựa chọn phương thức trồng, loμi cây trồng, cấu trúc rừng vμ tổ thμnh loμi cây phù hợp cho từng đối tượng sản xuất kinh doanh, vμ tổ chức được các giải pháp bảo đảm sự cân bằng vμ ổn định về sản lượng, tránh kinh doanh rừng lμm mất rừng

• Nguyên tắc tăng năng suất lao động lâm nghiệp

Để thực hiện nguyên tắc nμy, trong công tác qui hoạch vμ điều chế rừng phải ứng dụng nhưng tiến bộ khoa học kỹ thuật vμo thực tiễn sản xuất lâm nghiệp, đồng thời lựa chọn các loμi cây trồng sinh trưởng vμ phát triển nhanh vμ các giải pháp kỹ thuật lâm sinh phù hợp nâng cao năng suất rừng, rút ngắn chu kỳ kinh doanh

• Nguyên tắc tăng thu nhập trong lâm nghiệp

Tăng thu nhập lâm nghiệp lμ một trong những chỉ tiêu rất quan trọng để đánh giá hiệu quả của một đơn vị sản xuất Do sản xuất lâm nghiệp tồn tại nhiều dạng sản xuất khác nhau, cho nên trong phương án quy hoạch lâm nghiệp cần cân đối, lựa chọn giải pháp thích hợp nhằm tạo thu ra thu nhập tối ưu Thông thường trong lâm nghiệp chu kỳ sản xuất dμi, nên tăng thu nhập lâm nghiệp khó có thể xác định cho cả một chu kỳ mμ

được đánh giá thông qua hiệu quả của từng khối lượng công việc trong từng giai đoạn

1.2.3 Thμnh thục kinh tế (Giá trị)

ở nước ta theo nền kinh tế nhiều thμnh phần đang vận hμnh trong cơ chế thị trường

có sự điều tiết của nhμ nước Do vậy quy hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng phải chịu

sự chi phối của nền kinh tế thị trường, mục tiêu cuối cùng lμ mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất hay nói cách khác lμ phải tôí ưu hoá lợi nhuận thu được Để thu được hiệu quả kinh tế cao nhất, các nhμ lâm nghiệp đã quan tâm nghiên cứu các quy luật sinh trưởng vμ phát triển của rừng nhằm xác định thời kỳ thu hoạch có lợi nhất về kinh tế đồng thời thoả mãn được nhu cầu nhiều mặt của xã hội Do giá cả lâm sản trên thị trường có thể biến động cho nên các nhμ điều chế đã dựa vμo một số cơ sở kinh tế khác nhau để đánh giá hiệu quả của công tác điều chế Xét về góc độ lợi nhuận vμ kinh tế, quy hoạch vμ

điều chế rừng cần tính toán xác định thời điểm đạt tới thμnh thục kinh tế, có nghĩa sẽ thu

được lợi ích kinh tế cao nhất trên một đơn vị diện tích

1.2.4 Thị trường vμ tiềm lực của cộng đồng

1.2.4.1 Thị trường

Vấn đề khai thác sử dụng tμi nguyên rừng nói chung đều phụ thuộc vμo sự chỉ

đạo của quy luật kinh tế – xã hội Vì vậy, quy hoạch vμ điều chế rừng không đơn thuần xuất phát từ sự cứng nhắc của yêú tố kỹ thuật mμ phải biết kết hợp vận dụng những yêu cầu vμ xu hướng vận động của quy luật kinh tế trong xã hội Để bản phương án quy hoạch - điều chế rừng cho một đối tượng cụ thể có tính khả thi cao, nó phải giải quyết các vấn đề sau:

- Cần lμm tốt công tác nghiên cứu vμ thông tin thị trường để có thể định hướng sát hơn khi quyết định sản phẩm rừng vμ trồng rừng, lựa chọn loμi cây trồng thích hợp Cần trả lời câu hỏi nên sản xuất loại lâm sản nμo? trồng cây để lμm gì? vμ bán cho ai?

- Tuỳ theo điều kiện tự nhiên từng vùng, khi xây dựng phương án quy hoạch, cần quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung gắn với việc quy hoạch nhμ máy chế biến, lμm như vậy sẽ giảm được chi phí vận chuyển nguyên liệu, hạ giá thμnh sản phẩm

1.2.4.2 Xem xét tiềm lực của cộng đồng

Tiềm lực cộng đồng bao gồm các yếu tố: Lao động, vốn, công tác tổ chức quản lý, kiến thức, kinh nghiệm truyền thống trong quản lý tμi nguyên rừng Đây lμ những yếu tố giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức qui hoạch rừng Do vậy khi tiến hμnh xây dựng phương án qui hoạch cho một đối tượng nμo đó nhất thiết phải đi phân tích vμ rút ra những kết luận xác đáng về:

- Khả năng cung cấp nguồn lao động tại chỗ

- Khả năng về tμi chính, các nguồn vốn có thể huy động được

- Công tác tổ chức, quản lý taì nguyên của cộng đồng

- Phát hiện các kinh nghiệm, kiến thức sinh thái địa phương phục vụ cho phát triển công nghệ có sự tham gia trong quản lý, sử dụng rừng

1.3 Cơ sở về môi trường trong qui hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng

Do sức ép của dân số, nghèo đói, chiến tranh vμ những tồn tại trong cơ chế quản lý

vμ chính sách lâm nghiệp, trong 50 năm qua, rừng của nước ta đã suy giảm cả về số lượng vμ chất lượng Đó lμ nguyên nhân của tình trạng lũ lụt, hạn hán, thoái hoá đất, ô nhiễm môi trường Những diễn biến bất thường của khí hậu cũng như những thảm hoạ

về môi trường trong những năm vừa qua đều cho thấy việc khôi phục vμ phát triển rừng

đã trở thμnh nhiệm vụ cấp bách vμ không còn bó hẹp trong mỗi quốc gia mμ nó mang tính chất toμn cầu Nếu loμi người không bảo vệ được rừng, thì trong vòng 20 - 30 năm tới , tầng ô - zon sẽ bị xâm hại, nước biển dâng cao vμ lũ lụt sẽ xảy ra lμ điều không thể tránh khỏi

Nước ta, với sự ra đời của dự án trồng 5 triệu ha rừng, một trong những chương trình trọng điểm quốc gia lμ nhằm vμo việc giải quyết những vấn đề về môi trường nói trên vμ hướng đến tạo ra sản phẩm lâm nghiệp tập trung

Mục đích của công tác qui hoạch lâm nghiệp vμ điều chế rừng lμ tổ chức kinh doanh rừng toμn diện hợp lý nhằm khai thác tμi nguyên rừng vμ phát huy tính năng có lợi khác của rừng một cách bền vững với hiệu quả ngμy cμng cao Trong quá trình thực hiện các phương án quy hoạch, con người đã tác động vμo tự nhiên, nhưng trước đây người ta chỉ đơn thuần chú trọng về yếu tố kinh tế mμ bỏ sót một bộ phận quan trọng đó

lμ môi trường tự nhiên Vì vậy chỉ chú ý đến tối ưu hoá tổ chức để thu được lợi nhuận cao nhất, không chú ý đến tác động môi trường Trước những biến đổi xấu đi nhanh chóng của môi trường sống, con người đã nhận thức được vμ ngμy cμng quan tâm đến vấn đề môi trường nhiều hơn Do vậy, khi tiến hμnh công tác qui hoạch lâm nghiệp, nhất thiết phải quan tâm các khía cạnh:

- Vấn đề bảo vệ lưu vực, chống xói mòn, rửa trôi đất: Tuỳ theo mục đích sử dụng

vμ đặc điểm tự nhiên của đối tượng (độ dốc, độ cao, loại lập địa, khí hậu, dòng chảy ) mμ có phương án lựa chọn phương thức kinh doanh, trồng rừng vμ chọn

loμi cây trồng phù hợp Từ đó nâng cao khả năng giữ đất, giữ nước của đối tượng quy hoạch - điều chế rừng

- Bảo tồn đa dạng sinh học: Cùng với vấn đề suy thoái môi trường, thì vấn đề giảm sút nhanh chóng sự đa dạng sinh học đã kéo theo sự biến đổi các hệ sinh thái, biến mất loμi cây, động vật hoang dã, suy giảm đa dạng về nguồn gen ở cả rừng tự nhiên vμ rừng trồng Do vậy khi xây dựng phương án quy hoạch phải quan tâm đến vấn đề bảo tồn vμ phát triển đa dang sinh học

- Tác động đến khí hậu: Vai trò của rừng đến cân bằng khí hậu vùng cũng cần

được xem xét trong phương án quy hoạch - điều chế rừng ở từng địa phương, quốc gia vμ khu vực

2 Các nguyên tắc quản lý rừng bền vững

2.1 Những vấn đề của rừng

Sự ra đời của quản lý rừng bền vững (QLRBV) vμ chứng chỉ rừng (CCR) xuất phát

từ những vấn đề liên quan đến tác động tiêu cực của sự tổn hại tμi nguyên rừng trên toμn thế giới vμ có thể được minh hoạ qua sơ đồ sau:

Christopher Upton & Stephen Bas (1996) đã đề cập đến các vấn đề của rừng trên toμn thế giới, đó lμ:

• Sự suy giảm diện tích vμ chất lượng rừng: Số vμ chất lượng rừng đang giảm sút

Lý do của nó lμ việc khai thác gỗ, củi, thực phẩm, diễn ra với tốc độ nhanh hơn tái sinh rừng, bởi vì nhiều khu rừng bị chặt đốt để lấy đất vμo các mục đích

sử dụng khác Còn trồng rừng thì chủ yếu có số lượng hơn lμ chất lượng, vμ như vậy nó không thể thay thế được vai trò của rừng tự nhiên

• Suy giảm môi trường của các khu rừng: Khai thác rừng vμ chặt phá rừng đã tạo nên vấn đề: đất đai xói mòn, suy giảm khả năng giữ nước đầu nguồn, thay đổi tiểu khí hậu Ô nhiễm không khí ở do công nghiệp, đã lμm cho rừng sinh trưởng kém Nhiều lợi ích môi trường của rừng cho con người đã giảm sút hoặc biến mất

• Thiệt hại về đa dạng sinh học: từ những vấn đề trên đã góp phần lμm suy giảm nhanh sự đa dạng loμi vμ nguồn gen trong cả hai hệ sinh thái rừng: rừng tự nhiên vμ rừng trồng Tiềm năng sinh học của thế giới phục vụ cho sản xuất vật liệu di truyền, thực phẩm, thuốc chữa bệnh bị hạ thấp Với rừng nhiệt đới lμ một nguồn đa dạng sinh học chính, vμ sự lạm dụng rừng ở các khu vực nhiệt đới cũng do những nguyên nhân đã đề cập trên

• Sự mất mát về văn hóa vμ tri thức: suy giảm rừng đã kéo theo sự thiệt hại về văn hóa, bản sắc dân tộc vμ kiến thức bản địa đã hình thμnh vμ phát triển trong cư dân có đời sống gắn bó với rừng

• Thiệt hại về sinh kế: tất cả những yếu tố nói trên đã ảnh hưởng đến sinh kế của những người sống phụ thuộc vμo rừng - đặc biệt lμ nhóm người nghèo trong các quốc gia nghèo, những người không có đất đai canh tác nông nghiệp, vμ những người phụ thuộc vμo rừng vì sự ‘an tòan xã hội’

• Thay đổi khí hậu: suy giảm rừng vμ môi trường trên thế giới sẽ góp phần tạo nên mất cân bằng về khí hậu trong các khu vực vμ tòan cầu Rừng đóng vμi trò chính trong lưu giữ khí cacbon: vì với sự di chuyển của chúng, carbon dioxide trong không khí sẽ lμm cho trái đất nóng lên tạo nên nhiều ảnh hưởng xấu trong nhiều mặt

Nhiều vấn đề đang được phân tích như môi trường, quyền sử dụng đất, sự nghèo

đói vμ chúng có mối liên hệ với nhau Vấn đề của rừng lμ kết quả của nhiều nguyên nhân, vμ hμnh động để giải quyết lμ một thử thách cho ngμnh lâm nghiệp trong tương lai

* Sự phụ thuộc kinh tế đối với rừng

* Không tiếp cận được tư liệu sản xuất

* Thất nghiệp/thiếu việc lμm

* Công nghệ kém

* Khó khăn về địa

hình/địa thế

Thểchế/chínhsách

Giáo dụcmôi trườngkém

* Thiếu gỗ/cũi

*Thiếu lâm sản ngoμi gỗ

Khai hoang mở rộng nông nghiệp

Thiếu kiến thức

về vai trò của rừng

Biểu hiện trước mắt

Hình 2.1: Hệ thống nguyên nhân lμm suy thoái tμi nguyên rừng

2.2 Những nguyên tắc vμ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững để cấp chứng chỉ rừng

Với những vấn đề của rừng đã đề cập trên nên đã có sự nhất trí rộng rãi rằng rừng phải được quản lý tốt để đáp ứng các nhu cầu khác nhau về xã hội, kinh tế, sinh thái, văn hóa tinh thần của thế hệ hiện nay vμ tương lai

Hiện nay xã hội có sự hiểu biết ngμy cμng sâu sắc hơn về tác hại của sự mất vμ suy thoái rừng, người tiêu dùng sản phẩm rừng đòi hỏi việc sản xuất ra những sản phẩm từ rừng: bằng gỗ hoặc không phải gỗ, không được lμm hại mμ phải giúp cho việc bảo đảm duy trì tμi nguyên rừng cho các thế hệ tương lai Để đáp ứng đòi hỏi nμy, những chương trình chứng chỉ vμ tự chứng chỉ các sản phẩm gỗ đã phát triển mạnh trên thương trường Trên thế giới hiện nay có rất nhiều chương trình, tổ chức chứng chỉ rừng như ITTO, FSC, mục tiêu chung đều nhằm hướng vμo việc quản lý rừng bền vững vμ các sản phẩm rừng được khai thác hợp lý, duy trì được sinh thái rừng Các sản phẩm nμy sẽ được dán nhãn gỗ sinh thái (gỗ sản xuất bền vững) vμ được người tiêu dùng ủng hộ vì mục tiêu gìn giữ môi trường rừng Trong các tổ chức chứng chỉ rừng thế giới, FSC có ảnh hưởng lớn nhất vμ đang được nhiều quốc gia đi theo

FSC lμ gì? Tiếng Anh lμ Forest Stewadship Council, nghĩa lμ Hội đồng quản trị rừng Đây lμ một tổ chức quốc tế độc lập đang xúc tiến việc chứng chỉ rừng Nó được thμnh lập năm 1993 bởi các công ty lâm nghiệp, đai diện của các tổ chức lâm nghiệp vμ nguời dân bản địa ở tất cả các phần trên thế giới

FSC đã đưa ra 10 nguyên tắc vμ các tiêu chuẩn kèm theo để hướng dẫn vμ thẩm

định việc quản lý kinh doanh rừng Các quốc gia, công ty, tư nhân dựa theo đó để tiếp tục xây dựng các tiêu chí cụ thể phù hợp với hòan cảnh của mình nhằm quản lý rừng bền vững Các nguyên tắc, tiêu chuẩn, tiêu chí nμy sẽ được FSC kiểm định vμ thông qua lμm cơ sở cho việc giám sát thực hiện vμ cấp chứng chỉ rừng

Hệ thống các nguyên tắc – tiêu chuẩn – tiêu chí theo thứ bậc từ tổng quát đến chi tiết

Sau đây sẽ giới thiệu 10 nguyên tắc của FSC để quản lý rừng bền vững vμ chứng chỉ rừng

Nguyên tắc 1: Tuân theo luật vμ nguyên tắc của FSC

Quản lý rừng phải tuân theo tất cả pháp luật hiện hμnh của nhμ nước sở tại, tất cả những hiệp định quốc tế mμ nhμ nước đó đã ký kết, vμ tất cả những nguyên tắc vμ tiêu chuẩn của FSC

Nguyên tắc 2: Quyền sở hữu, sử dụng vμ trách nhiệm

Quyền sở hữu vμ sử dụng vμ sử dụng lâu dμi đất vμ tμi nguyên rừng vμ đất rừng phải

được quy định rõ rμng, vμo sổ sách vμ được thiết lập hợp pháp

Nguyên tắc 3: Quyền của người bản địa

Những quyền hợp pháp vμ truyền thống của nhân dân sở tại về sở hữu, sử dụng vμ quản lý đất, lãnh địa vμ tμi nguyên của họ phải được công nhận vμ tôn trọng

Nguyên tắc 4: Mối quan hệ cộng đồng vμ những quyền của người lao động

Những hoạt động quản lý kinh doanh rừng phải duy trì hoặc tăng cường phúc lợi kinh tế vμ xã hội lâu dμi cho công nhân lâm nghiệp vμ cộng đồng địa phương

Nguyên tắc 5: Các nguồn lợi từ rừng

Các hoạt động quản lý rừng phải khuyến khích việc sử dụng có hiệu quả các sản phẩm vμ dịch vụ đa dạng của rừng để bảo đảm tính bền vững kinh tế vμ tính đa dạng của những lợi ích về môi trường vμ xã hội

Nguyên tắc 6: Tác động môi trường

Quản lý rừng phải bảo tồn đa dạng sinh học vμ các giá trị của nó, bảo tồn nguồn nước, đất, những hệ sinh thái vμ sinh cảnh đặc thù dễ bị mất cân bằng, duy trì các chức năng sinh thái vμ tòan vẹn của rừng

Nguyên tắc 7: Kế hoạch quản lý

Một kế hoạch quản lý thích hợp với quy mô vμ cường độ của hoạt động lâm nghiệp phải được xây dựng, thực thi vμ cập nhật Các mục tiêu dμi hạn của quản lý kinh doanh rừng vμ giải pháp để đạt được các mục tiêu đó phải được xác định rõ rμng

Nguyên tắc 8: Giám sát vμ đánh giá

Hoạt động giám sát phải được tiến hμnh thích hợp với quy mô vμ cường độ của kinh doanh rừng để đánh giá tình trạng rừng, sản lượng của các sản phẩm rừng, chuỗi hμnh trình sản phẩm, hoạt động quản lý vμ các tác động về xã hội vμ môi trường của chúng

Nguyên tắc 9: Duy trì các khu rừng có giá trị bảo tồn cao

Các hoạt động quản lý trong các khu rừng có giá trị bảo tồn cao phải duy trì vμ tăng cường các giá trị của nó Những quyết định liên quan đến các khu rừng có giá trị bảo tồn cao phải được cân nhắc vμ có biện pháp phòng xa

Nguyên tắc 10: Rừng trồng

Rừng trồng phải được thiết lập vμ quản lý theo các nguyên tắc vμ tiêu chuẩn 1-9, vμ nguyên tắc 10 với các tiêu chuẩn của nó Trong khi rừng trồng có thể cung cấp một loạt các lợi ích về kinh tế vμ xã hội, vμ có thể góp phần thỏa mãn nhu cầu lâm sản của thế giới, chúng phải thực hiện việc quản lý nhằm giảm áp lực vμ thúc đẩy việc phục hồi vμ bảo tồn rừng tự nhiên

Trên đây lμ 10 nguyên tắc của FSC để thẩm định việc quản lý rừng vμ cấp chứng chỉ, dán nhãn gỗ sinh thái

Dưới mỗi nguyên tắc lại có các tiêu chuẩn cụ thể, bạn đọc có thể tìm hiểu chi tiết trong tμi liệu của FSC

Từ 10 nguyên tắc của FSC cho thấy việc quản lý rừng bền vững phải bảo đảm bền vững 3 mặt: môi trường, văn hóa xã hội vμ kinh tế Đặc biệt lμ FSC không đơn thuần đề cập đến hoạt động quản lý với đối tượng lμ rừng mμ còn nói đến quyền vμ lợi ích của cộng đồng địa phương, người dân sống phụ thuộc vμo rừng trong 2 nguyên tắc 3 vμ 4

Nguyên tắc 1

Tiêu chuẩn

1.1

Tiêu chuẩn 1.2

Tiêu chí

1.1.1

Tiêu chí 1.1.2

Tiêu chí 1.2.1

Tiêu chí 1.3.1

Hình 2.2: Hệ thống các nguyên tắc/tiêu chuẩn/tiêu chí quản lý rừng bền vững của FSC

Nguyên tắc 2

Tiêu chuẩn 2.1

Tiêu chuẩn 1.3

Tiêu chuẩn 2.2

Tiêu chí 2.1.1

Tiêu chí 2.2.1

ở Việt Nam, từ năm 1998 chúng ta đã bắt đầu những bước khởi động cho hoạt

động nμy để hòa nhập với cộng đồng quốc tế trong bảo vệ môi trường cũng như có thể gia nhập vμo các thị trường gỗ quốc tề Tại hội thảo quốc gia lần thứ nhất năm 1998 đã thμnh lập nhóm công tác quốc gia về chứng chỉ rừng, từ đó đến nay nhóm đã xây dựng

dự thảo các tiêu chuẩn vμ tiêu chí quốc gia để quản lý rừng bền vững Các tiêu chuẩn, tiêu chí quốc gia đang được thử nghiệm ở một số lâm trường, công ty, được sự góp ý của các chuyên gia quốc tế, FSC trên cơ sở nμy sẽ đưa ra các nguyên tắc, tiêu chuẩn, tiêu chí thích hợp với điều kiện Việt Nam vμ được FSC quốc tế công nhận

Công việc trước mắt cần phải lμm để chứng chỉ rừng còn rất nhiều, nhưng con

đường để quản lý rừng bền vững trong kinh doanh chắc chắn phải theo cách lμm nμy vì lợi ích nhiều mặt của kinh tế, văn hóa xã hội cũng như môi trường

Chương 3 cơ sở kỹ thuật của quy hoạch lâm nghiệp vμ điều

chế rừng

Mục đích:

Trang bị cho người học các kiến thức về cơ sở kỹ thuật sử dụng trong quy hoạch

lâm nghiệp vμ điều chế rừng, trong đó nhấn mạnh đến việc áp dụng các phương pháp

khác nhau để tổ chức không gian vμ thời gian trong điều chế rừng vμ tiến hμnh kỹ thuật

Bμi giao nhiệm vụ

Tμi liệu phát tay

nt nt 8

Một trong những mục tiêu quan trọng của điều chế rừng lμ tổ chức sản xuất lâu

dμi, bảo đảm cung cấp liên tục một lượng lâm sản ổn định theo luân kỳ, chu kỳ vμ đúng

chủng loại sản phẩm Đạt được mục tiêu nμy, cần phải phối trí toμn bộ tμi nguyên rừng

trong một đơn vị điều chế theo không gian vμ thời gian hợp lý, hình thμnh chuỗi điều

chế khép kín Kết quả cuối cùng của công tác nμy lμ đặt các coupe tác nghiệp hμng năm,

mỗi coupe được xác định: vị trí, thời gian tác động, biện pháp kỹ thuật, độ lớn diện tích

vμ sản lượng Có nghĩa phải trả lời được câu hỏi: ở đâu, khi nμo, lμm gì vμ bao nhiêu?

Có như vậy trong một đơn vị điều chế mới có thể hoạt động liên tục, đều đặn, có

kế hoạch, bảo đảm không ngừng duy trì vμ nâng cao năng suất vốn rừng Để giải quyết vấn đề tổ chức rừng theo không gian vμ thời gian vμ đặt các coupe tác nghiệp có cơ sở khoa học, bảo đảm cho việc tác động hợp lý, đúng lúc vμo rừng vμ lợi dụng có hiệu quả tμi nguyên, cần có những nghiên cứu đầy đủ về các mặt: Sinh trưởng vμ tuổi thμnh thục của cá thể vμ quần thể; các giai đoạn sinh trưởng phát triển của cây rừng vμ lâm phần; tuổi thμnh thục vμ đường kính khai thác; cường độ khai thác, lượng tăng trưởng vμ luân

kỳ, chu kỳ khai thác; đặc điểm sinh vật học, sinh thái học loμi cây vμ điều kiện kinh tế

kỹ thuật của đơn vị điều chế

1 Thμnh thục rừng

Thμnh thục rừng lμ hiện tượng mμ trong quá trình sinh trưởng phát triển cây rừng hoặc lâm phần đạt tới trạng thái phù hợp với mục tiêu điều chế nhất Tuổi tại trạng thái

đó gọi lμ tuổi thμnh thục

ứng với các mục tiêu điều chế khác nhau (gỗ lớn, nhỏ, củi, dán lạng, lâm sản khác, phòng hộ ) sẽ có các loại tuổi thμnh thục tương ứng

ở những giai đoạn tuổi (cấp tuổi) khác nhau, cây rừng vμ lâm phần cho những sản phẩm có kích thước khác nhau Tùy theo mục tiêu điều chế mμ người ta lựa chọn thời điểm khai thác đúng vμo lúc rừng đạt được kích thước sản phẩm phù hợp với mục tiêu đặt ra Như vậy mục tiêu kinh doanh khác nhau đã hình thμnh các khái niệm tuổi thμnh thục khác nhau

Trong kinh doanh, người chủ rừng thường mong muốn khi đưa rừng vμo khai thác sẽ đạt được các kích thước theo yêu cầu sản phẩm vμ hy vọng quần thụ sớm đạt

được tiêu chuẩn khai thác Trước đây người ta thường tập trung chú ý nhiều đến việc nuôi dưỡng các loại gỗ quý, gỗ tốt, nhất lμ ở vùng rừng nhiệt đới Nhược điểm của những loμi cây nμy lμ tăng trưởng chậm vμ đòi hỏi phải có thời gian dμi mới đạt yêu cầu khai thác Điều kiện khoa học kỹ thuật hiện nay cho phép chế biến thμnh những sản phẩm gỗ bền đẹp từ những loμi gỗ mọc nhanh, mềm Hơn nữa người ta còn cần nguyên liệu sợi gỗ cho công nghiệp chế biến hóa học vμ nhu cầu về gỗ củi ngμy cμng gia tăng tạo nên sức ép năng nề lên rừng tự nhiên Từ những điều trên, đã dẫn đến xu hướng phát triển cây gỗ mọc nhanh, sớm thu hoạch đồng thời có năng suất cao

1.1 Thμnh thục tự nhiên (Thμnh thục sinh lý)

1.1.1 Khái niệm

Thμnh thục tự nhiên hay còn gọi thμnh thục sinh lý lμ hiện tượng mμ cây rừng hoặc lâm phần bước vμo trạng thái bắt đầu khô héo, ngã đổ Tuổi đạt trạng thái đó gọi lμ tuổi thμnh thục tự nhiên

1.1.2 Phương pháp xác định

• Đối với cây cá thể: Cây hầu như ngừng sinh trưởng, có hiện tượng rụng lá,

tróc vỏ, rỗng ruột, chết khô vμ ngã đổ tự nhiên Xem đường biểu diễn sinh trưởng thể tích cây rừng ở hình 3.1

Hình 3.1: Đồ thị biểu diễn sinh trưởng thể tích cây rừngvμ tuổi thμnh thục tự nhiên

• Đối với lâm phần: Chia ra:

- Lâm phần thuần loại đều tuổi: Lâm phần thμnh thục sinh lý khi ngừng sinh trưởng, sau đó ZM < 0 do ngã đổ lần lượt, cuối cùng M = 0 (Hình 3.2)

- Lâm phần hỗn loại khác tuổi: Tuổi thμnh thục sinh lý đến khi bộ phận có cấp tuổi lớn nhất thμnh thục vμ ngã đổ tự nhiên, lượng mất đi lớn hơn lượng tích lũy, ZM<0 vμ đường biểu diễn sinh trưởng lâm phần M = f(A)

đi xuống Nhưng khác với lâm phần thuần loại đều tuổi, lâm phần hỗn loại khác tuổi có quá trinh tái sinh liên tục, nên sau đó lượng sinh trưởng

sẽ tăng lên đạt bảo hòa vμ lại tiếp tục ngã đổ từng bộ phận Đường cong

M =f(A) khi A vượt qua tuổi thμnh thục sinh lý sẽ dao động quanh tiệm cận ngang Mmax của lâm phần (Hình 3.3)

Hình 3.2: Đồ thị biểu diễn sinh trưởng trữ lượng lâm phần thuần loại đều tuổi

vμ tuổi thμnh thục tự nhiên

V

A (Tuổi)

Hình 3.3: Đồ thị biểu diễn sinh trưởng trữ lượng lâm phần hỗn loại khác tuổi

vμ tuổi thμnh thục tự nhiên

1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến tuổi thμnh thục tự nhiên

Tuổi thμnh thục tự nhiên phụ thuộc vμo loμi cây, điều kiện lập địa, nguồn gốc,

biện pháp kinh doanh

• Loμi cây mọc nhanh tuổi thμnh thục tự nhiên đến sớm hơn loμi mọc chậm

• Cây có nguồn gốc chồi tuổi thμnh thục sinh lý sớm hơn nguồn gốc hạt

• ở điều kiện lập địa xấu, cùng loμi, cùng nguồn gốc, tuồi thμnh thục tự nhiên

đến sớm hơn so với lập địa tốt

• Cùng loμi cây, nhưng cây mọc lẻ tuổi thμnh thục tự nhiên cao hơn những cây

trong lâm phần

• Biện pháp kinh doanh tốt tuổi thμnh thục tự nhiên sẽ đến muộn hơn

Bảng 3.1: Sự thay đổi của tuổi thμnh thục tự nhiên của cây trong rừng vμ cây

mọc lẻ trong cùng điều kiện lập địa

Tuổi thμnh thục tự nhiên (năm) Loμi

Cây trong rừng Cây mọc lẻ Thông

M = f(A)

Tuổi thμnh thục

tự nhiên

1.1.4 ứng dụng

Nếu mục tiêu điều chế lμ gỗ thì người ta không nuôi dưỡng đến tuổi thμnh thục sinh lý, vì lúc nμy tăng trưởng giảm sút nhanh, chất lượng gỗ kém, lâm phần dễ bị sâu bệnh hại

Tuổi thμnh thục sinh lý được ứng dụng trong mục tiêu lμ rừng phòng hộ, công

viên, bảo tμng, bảo vệ nguồn gen những cây của quần thụ nμy chỉ được khai thác khi đã

đạt đến tuổi chết tự nhiên, rõ rμng mục tiêu sản xuất của những khu rừng nμy trên thực

Trên quan điểm nμy, nếu khai thác vμo lúc lượng tăng trưởng bình quân đạt cực đại

vμ thay vμo đó một lâm phần mới, thì trên diện tích rừng ấy trung bình hμng năm sẽ thu hoạch được số lượng gỗ nhiều nhất

Qua đó cho thấy tuổi thμnh thục số lượng lμ chỉ tiêu biểu thị số lượng, thuyết minh sức sản xuất của cây hoặc lâm phần, được biểu thị bằng trị số tuyệt đối vμ không liên quan gì đến chất lượng gỗ, nên còn được gọi lμ tuổi thμnh thục tuyệt đối

1.2.2 Phương pháp xác định tuổi thμnh thục số lượng

Có các phương pháp thường dùng sau

1.2.2.1 Phương pháp dùng biểu quá trình sinh trưởng

Khi sử dụng phương pháp nμy, đầu tiên phải chọn được biểu phù hợp với loμi cây, cấp đất vμ địa phương Trong biểu có ghi số liệu lượng tăng trưởng thường xuyên hμng năm (ZM) vμ bình quân (ΔM) về trữ lượng theo tuổi hoặc cấp tuổi, dựa vμo biểu xác định tuổi tương ứng với ΔM đạt cực đại vμ xấp xỉ ZM, tuổi đó chính lμ tuổi thμnh thục số lượng của loμi cây cần xác định

Phương pháp nμy thường được dùng trong thực tiễn đối với các loμi vμ địa phương

Lượng tăng trưởng (m 3 )

Hμng năm (Z)

% lượng tăng trưởng hμng năm

M/ha (m 3 )

Bình quân (Δ)

Hμng năm (Z)

% lượng tăng trưởng hμng năm

Tầng ưu thế Toμn bộ rừng Lượng tăng

trưởng (m 3 )

Lượng tăng trưởng (m 3 )

Hμng năm (Z)

% lượng tăng trưởng hμng năm

M/ha (m 3 )

Bình quân (Δ)

Hμng năm (Z)

% lượng tăng trưởng hμng năm

- 3.8 4.3 4.6 4.7 4.3 4.1 3.6 3.1 2.6 2.0 1.4

- 6.5 4.4 3.3 2.5 1.8 1.5 1.1 0.9 0.7 0.5 0.3

- 4.6 5.4 6.1 6.6 7.5 6.7 6.0 5.4 4.6 3.8 3.1

- 8.0 5.1 3.8 3.0 2.6 1.9 1.4 1.1 0.9 0.7 0.5

Theo bảng 3.2, tuổi thμnh thục số lượng của loμi cây ưu thế ở tuổi 80 vμ nếu tính cho cả lâm phần thì sẽ ở tuổi 100

1.2.2.2 Phương pháp mô hình hóa quá trình sinh trưởng, tăng trưởng cây rừng, lâm

phần

Lựa chọn các lâm phần ở các tuổi khác nhau vμ cùng điều kiện lập địa để điều tra, khi xác định tuổi thμnh thục cho cá thể thì nhân tố điều tra lμ thể tích (V) theo cây tiêu chuẩn, vμ cho lâm phần lμ trữ lượng (M) theo ô tiêu chuẩn

Tiến hμnh mô phỏng quá trình sinh trưởng thể tích hoặc trữ lượng y = f(x), trong

đó y lμ V hoặc M, x lμ tuổi Từ hμm sinh trưởng suy ra các hμm tăng trưởng:

• Hμm tăng trưởng thường xuyên hμng năm: Zy = y' = f'(x) Gọi A1 lμ thời điểm cây rừng hoặc lâm phần đạt năng suất tối đa, tức lμ Zy đạt max Đạo hμm bậc nhất Zy vμ cho bằng 0 tìm được A1: Z'y = y'' = f''(x) = 0 => A1 ứng với Zymax

• Hμm tăng trưởng bình quân chung: Δy = y/x = f(x)/x Tuổi thμnh thục số lượng A2 lμ thời điểm Δy đạt max vμ bằng Zy, vì vậy A2 được xác định như sau: Δ'y = 0 => A2 ứng với Δymax = Zy

Phương pháp nμy chỉ cần tìm một hμm sinh trưởng V hoặc M, sau đó bằng phương pháp giải tích dễ dμng xác định được tuổi thμnh thục số lượng Hình 3.4 biểu diễn quá trình sinh trưởng thể tích hoặc trữ lượng (y) vμ quy luật biến đổi Zy vμ Δy

Hình 3.4: Sinh trưởng thể tích hoặc trữ lượng (y) vμ quy luật biến đổi Z y vμ y

theo tuổi

Giả sử dùng hμm Schumacher để mô phỏng sinh trưởng y= a.exp(-b.x-m), tuổi năng

suất tối đa vμ thμnh thục số lượng được xác định như sau:

- Tuổi năng suất tối đa A1 ứng với Zymax:

Tính Z'y = y'' = 0 => A1 = m

m

m b

- Tuổi thμnh thục số lượng A2 ứng với Δymax:

Tính Δ'y = (y/x)' = 0 => A2 = [ ]b m m

1

Như vậy chỉ cần ước lượng các tham số của hμm sinh trưởng sẽ nhanh chóng xác

định được các tuổi năng suất tối đa vμ thμnh thục số lượng

Bảo Huy (1993) mô phỏng quá trình sinh trưởng thể tích V-A(tuổi) loμi Bằng lăng

(Lagerstroemia calyculata), trên cấp năng suất I ở Đăklăk theo hμm Schumacher:

Từ (3.1) tính được:

- Tuổi đạt năng suất tối đa: A1 = (19,712 x 0,552 / (0,552+1))1/0,552 = 34 tuổi

- Tuổi thμnh thục số lượng: A2 = (19,712 x 0,552)1/0,552 = 76 tuổi

Trong trường hợp cần xác định nhanh tuổi thμnh thục số lượng, có thể dùng

phương pháp biểu đồ: Từ số liệu quan sát 2 loại lượng tăng trưởng thường xuyên hμng

năm Zy vμ bình quân chung Δy theo tuổi, chấm lên biểu đồ vμ nắn thμnh hai đường

cong, tuổi ứng với giao điểm của 2 đường cong chính lμ tuổi thμnh thục số lượng cần xác

Công thức (3.7) lμ cơ sở để xác định tuổi thμnh thục số lượng thông qua suất tăng trưởng Tại tuổi nμo đó khi suất tăng trưởng có giá trị xấp xỉ 100 chia cho tuổi, thì tuổi

đó chính lμ tuổi thμnh thục số lượng

Pressler đề xuất phương pháp xác định tuổi thμnh thục số lượng:

Trên lâm phần cần xác định tuổi thμnh thục số lượng tiến hμnh chọn cây tiêu chuẩn trong các ô tiêu chuẩn, xác định tuổi cây (A) vμ suất tăng trưởng Py (y lμ thể tích hoặc trữ lượng) bằng phương pháp giải tích thân cây hoặc khoan tăng trưởng, sau đó

Nếu:

• Py > 100/A : Chưa đến tuổi thμnh thục số lượng Chứng minh:

Trong giai đoạn nμy: Zy > Δy => Py.y/100 > y/A => Py >100/A

• Py < 100/A : Đã vượt qua tuổi thμnh thục số lượng Chứng minh:

Trong giai đoạn nμy: Zy < Δy => Py.y/100 < y/A => Py < 100/A

• Py = 100/A : Cây rừng hoặc lâm phần đạt tuổi thμnh thục số lượng tại A

Lúc nμy: Zy = Δy => Py.y/100 = y/A => Py = 100/A

Hình 3.5: Quan hệ P y vμ 100/A theo tuổi

Phương pháp nμy đơn giản, vấn đề lμ xác định được chính xác suất tăng trưởng

về thể tích hoặc trữ lượng

Những phương pháp nói trên dùng để xác định tuổi thμnh thục số lượng cho rừng thuần loại - đều tuổi, hoặc để xác định tuổi thμnh thục số lượng từng loμi hoặc nhóm loμi trong rừng hỗn loại - khác tuổi Ngoμi ra trong rừng hỗn loại - khác tuổi do việc xác định tuổi cây rừng lμ khó khăn, do đó sau khi xác định được tuổi thμnh thục số lượng cho loμi hoặc nhóm loμi, thông qua quan hệ D/A để suy ra đường kính tương ứng với tuổi thμnh thục số lượng, từ đó lấy đường kính lμm chỉ tiêu xác định thời điểm khai thác

Bảo Huy (1993) đã thiết lập mô hình sinh trưởng đường kính loμi Bằng lăng trên cấp năng suất I ở Tây nguyên:

Với tuổi thμnh thục số lượng loμi nμy trên cấp đất I đã xác định ở trên lμ A2=76 năm, thế vμo (3.8) suy được đường kính tương ứng xấp xỉ 50 cm Đây lμ đường kính

được đề xuất lμ đường kính tối thiểu cho phép khai thác Bằng lăng trên cấp năng suất I

ở lâm phần hỗn loại khác tuổi, tại một thời điểm tồn tại nhiều loμi cây phân bố ở nhiều cấp tuổi khác nhau, vμ mỗi loμi lại có tuổi thμnh thục khác nhau, do đó không có hiện tượng thμnh thục toμn bộ lâm phần Để xác định lâm phần hỗn giao khác tuổi đạt

đến giai đoạn thμnh thục đưa vμo khai thác người ta thường căn cứ vμo độ thμnh thục của rừng Tiêu chuẩn xác định mức độ thμnh thục lμ tỷ lệ phần trăm trữ lượng những cây có

đường kính lớn hơn đường kính tối thiểu khai thác so với tổng trữ lượng (Tiêu chuẩn về phân loại độ thμnh thục được trình bμy trong môn học Điều tra rừng) Như vậy đầu tiên phải xác định tuổi thμnh thục số lượng cho loμi vμ đường kính tương ứng (đường kính tối thiểu khai thác), từ đó xác định độ thμnh thục rừng vμ quyết định có đưa vμo khai thác hay không