cam kết của việt nam trong wto về cắt giảm trợ cấp xuất khẩu đối với hàng công nghiệp những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện và giải pháp

T R Ư Ờ N G ĐẠI HỌC NGOẠI T H Ư Ơ N G KHOA KINH TÊ V À KINH DOANH QUỐC TÊ C H U Y Ê N N G À N H KINH TẾ Đ ố i NGOẠI sodos KHOA LUẬN TỐT NGHIỆP CAM KẾT CỦA VIỆT NAM TRONG WT0 VỀ CẮT GIẢM TRỢ CẤP XUẤT KHÂU ĐÔI VỚI HÀNG CÔNG NGHIỆP: NHỮNG VÂN ĐE PHÁT SINH TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN VÀ GIẢI PHÁP Sinh viên thực Cao Thị Tĩnh Lớp Anh 18 Khoa 44H Giáo viên hướng dẩn GS.TS Nguyễn Thị M lểíp I K Hà Nội - 05/2009 L - i ' M-Oim ị long i Qrttữnạ (Đại họe Qtựtìựì thư&nụ DCI^&íí luân tất ỆUẬỈtiệp DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Tiếng Anh/ T i ế n g Việt C h ữ viết tắt AFTA Asian Free Trade Area: Khu vực thương mại tự ASEAN AOA ASEAN Agreement ôn Agriculture: Hiệp định nông nghiệp Association o f Southeast Asia Nations: Hiệp hội nước Đông Nam Á GIÈM Central Institute for Economic Management: Viện nghiên cứu quản lý trung ương CN Công nghiệp EU European Union: Liên minh châu  u FDI Foreign Direct Investment: Đầu tư nước FSC Forest Stewardship Council: chứng rừng quản lý bền vững FTA 10 GATS Free Trade Agreement: Hiệp định Thương mại tự General Agreement ôn Trade in Services: Hiệp định chung Thương mại dịch vụ li GATT General Agreement ôn Tarriís and Trade: Hiệp định chung thuế quan mậu dịch 12 GCI Global Competitiveness Index: số lực cạnh tranh 13 GDP Gross Domestic Product: Tống sản phẩm quốc nội 14 GSP Generalised System o f Preference: Hệ thống ưu đãi thuế quan ph cập 15 HACCP Hazard Analysiss and Critical Control Points: Phân tích mối nguy kiếm soát tới hạn 16 ISO International Organization for standardization: t chức tiêu chuẩn quốc tế 3ơư>á Qrínụ Dụi họe Qlạoại thuVttụ luận tết tu/hiệp 17 HO International Trade Organization: Tổ chức thương mại quốc tế 18 JICA Japan International Cooperation Agency: Tổ chức hợp tác quốc tế Nhật Bản 19 JIS Japancse Industrial Standards: Tiêu chuẩn công nghệ Nhật Bản 20 KNXK 21 KS 22 MFN Most Favoured Nation: Tối huệ quốc 23 NT National Treatment: Đãi ngộ quốc gia 24 SCM K i m ngạch xuất nhập Khoáng sản Agreement o f Subsidies and Countervailing Measures: Hiệp định trợ cấp biện pháp đối kháng 25 S&D Special and Differential Treatment: Đ ố i xử đặc biệt khác biệt 26 TCMN Thủ công mỹ nghệ 27 TRIPS Agreement ôn Trade- Related Aspects o f Intellectual Property Rights: Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyến s hữu trí tuệ 28 TRIMS Agreement ơn Trade Related Investment Measures: Hiệp định liên quan đến biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại 29 WTO World Trade Organization: Tổ chức thương mại quốc tế li Qra&ềtạ sĐtỊtỉ họe Qlụtìtù thùrUụặ, 3Clifíá luận tét ỆỀạểệề MỤC LỤC LỊI MỞ ĐẦU Ì C H Ư Ơ N G 1: C Á C QUY ĐỊNH CỦA T Ỏ CHỨC T H Ư Ơ N G MẠI T H Ê GIỚI VÈ CẤT GIẢM TRỢ C Á P XUẤT KHẤU ĐĨI VỚI H À N G C Ơ N G NGHIỆP ì TỐNG QUAN V È T Ổ CHỨC T H Ư Ơ N G M Ạ I THỂ GIỚI 1.1 Sự đời WTO 1.2 Mục t ê chức hoạt động WTO iu 1.3 Nguyên tắc hoạt động WTO l i H À N G C Ô N G NGHIỆP V À VAI TRÒ CỦA H À N G C Ô N G NGHIỆP TRONG T H Ư Ơ N G M Ạ I QUỐC TẾ l i 2.1 Đẩc điếm hàng công nghiệp xuất hàng cơng nghiệp 11 2.2 Vai trị hàng cơng nghiệp thương mại quốc tế 13 IU C Á C QUY ĐỊNH CỦA WTO VỀ TRỢ CẤP XUẤT KHẨU Đ Ổ I V Ớ I H À N G C Ô N G NGHIỆP V À NGHĨA v ụ CỦA C Á C T H À N H VIÊN 16 3.1 Hiệp định SCM quy định trợ cấp xuất hàng công nghiệp 16 3.2 Nghĩa vụ nước thành viên việc dỡ bỏ trợ cấp xuất hàng công nghiệp 25 C H Ư Ơ N G 2: CAM K É T CỦA VIỆT NAM V È CẮT GIẢM TRỢ CẤP XUẤT KHẨU ĐÓI VỚI H À N G C Ô N G NGHIỆP V À NH N G VẤN Đ È Đ Ặ T RA TRONG Q U Á TRÌNH THỰC HIỆN 28 ì CÁC CAM KẾT CỦA VIỆT NAM VỀ CẮT GIẢM TRỢ CẤP XUẤT KHẨU Đ Ố I V Ớ I H À N G C Ô N G NGHIỆP 28 l i Việt Nam cam kết cắt bỏ tất hình thức hỗ trợ xuất trực tiếp sản phẩm công nghiệp Ì Việt Nam cam kết loại bỏ dàn chương trình ưu đãi đầu tư sản xuất hàng công nghiệp xuất 32 1.3 Việt Nam cam kết loại bỏ quy định thuế nhập l ê quan tới tỷ lệ in nội địa hóa 33 iii 3CJiố //tựu lối tuịìtĩỀp Ji'ưèltụf ị)(ỊÌ hoe ^ÌL/tìại tliuđiig r r li NHŨNG V Ắ N Đ Ề Đ Ậ T RA CHO VIỆT NAM KHI PHẢI CẮT GIẢM TRỢ CẮP XUẤT KHẤU Đ Ố I V Ớ I H À N G C Ô N G NGHIỆP 34 2.1 Cơ hội tác động t c cực từ việc cắt giảm trợ cớp xuớt đối íh với hàng cơng nghiệp 34 2.2 Khó khăn tác động t ê cực từ việc cắt giảm trợ cớp xuớt iu hàng công nghiệp 39 2.3 Thực tế xuớt hàng công nghiệp Việt Nam sau dỡ bỏ trợ cớp xuớt hàng công nghiệp 44 C H Ư Ơ N G 3: P H Ư Ơ N G HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ ĐẶT RA TỪ THỰC TIỄN THỰC HIỆN CAM KÉT NHẰM THỦCĐẢY XUẤT KHẨU H À N G CƠNG NGHIỆP VIỆT NAM HẬU WT067 ì D ự B Á O K H Ả N Ă N G XUẤT KHẨU H À N G C Ô N G NGHIỆP VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 1.1 Cơ sở dự báo Ì Dự báo t ê xuớt giai đoạn từ tới 2010 iu 1.3 Dự báo t ê xuớt mặt hàng công nghiệp chủ lực iu 67 67 68 71 li C Á C GIẢI PHÁP T H Á O DỠ K H Ó K H Ă N KHI CẮT GIẢM TRỢ CẤP XUẤT KHẨU V À Đ Ẩ Y MẠNH XUẤT KHẨU H À N G C Ô N G NGHIỆP H Ậ U WTO 2.1 Nhóm giải pháp phía Nhà nước 76 76 2.2 Nhóm giải pháp phía doanh nghiệp sản xuớt xuớt hàng cơng nghiệp 83 2.3 Nhóm giải pháp khác 88 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO IV tyritđnụ (Dại họe Qtạtì€ti ệhưđềtạ DCÍUHÍ Ittiịntơií tụi tiệt ỉ LỜI M Ỏ Đ Ầ U l.Tính cấp thiết đề tài Chính thức trở thành thành viên t h ứ 150 Tổ chức Thương m i Thế giới từ đầu năm 2007 bước ngoặt lớn tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam V i ệ t Nam mở rộng quan hệ ngoại giao v i 152 quốc gia, Việt Nam khơng có thêm điều kiện họp tác văn hoa, trự m cịn thúc đẩy thương mại hàng hoa mơi trường tự hoa thương mại không phân biệt đối xử Ngoài ra, k h i gia nhập WTO, V i ệ t Nam hưởng quy đựnh đối xử đặc biệt khác biệt dành cho nước thành viên phát triển N h đó, Việt Nam có nhiều điều kiện thuận l ợ i để mở rộng thự trường, thúc xuất nhập hàng hoa, dựch vụ, phát triển kinh tế nước Bên cạnh đó, gia nhập W T O Việt Nam phải thực cam kết hiệp đựnh đa biên WTO có Hiệp đựnh trợ cấp biện pháp đối kháng (Hiệp đựnh SCM) Hiệp đựnh SCM yêu cầu nước phải cắt giảm trợ cấp xuất đối v i sản phẩm công nghiệp Thực xoa bỏ trợ cấp, Việt Nam phải loại bỏ số sách hỗ trợ xuất tạo lập sách ừợ cấp xuất m i phù hợp phổ biến Điều gây khơng í khó t khăn cho doanh nghiệp xuất hàng cơng nghiệp quan N h nước, đặc biệt k h i sản xuất công nghiệp Việt Nam cịn non trẻ, khó cạnh tranh v i sản phẩm công nghiệp nước tiên tiến Câu hỏi đặt là: "Làm để tháo gỡ khó khăn k h i thực đầy đủ cam kết Hiệp đựnh SCM m thúc đẩy phát triển xuất xuất hàng công nghiệp V i ệ t Nam?" Đ ể trả lời cho câu hỏi này, em chọn đề tài "Cam kết V i ệ t Nam ừong WTO cắt giảm trợ cấp xuất đối v i hàng công nghiệp: N h ữ n g vấn đề phá sinh trình thực giải pháp" làm đề tài cho khoa luận tốt t nghiệp đại học ' Tính đến thời điềm này, WTO có 153 thành viên, kể từ Việt Nam gia nhập đóng vai trị thành viên thứ 150, có thêm thành viên là: Tonga gia nhập ngày 27/6/2007; Ukraina gia nhập ngày 16/05/2008 Cape Verde gia nhập ngày 23/06/2008 @ao ơfự lĩnh -ríbik18 3C44 JC7 O