Trong khuôn khổ bài viết Tư tưởng “Thần linh pháp quyền” của Hồ Chí Minh nhìn từ bản “Yêu sách của nhân dân An Nam” và sự vận dụng vào công cuộc xây dựng Nhà nước Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, tác giả tập trung làm rõ những vấn đề liên quan về tư tưởng “Thần linh pháp quyền” trong bản Yêu sách của nhân dân An Nam, từ đó, rút ra được bài học kinh nghiệm trong việc xây dựng đất nước, góp phần thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới của đất nước theo mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”.
N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 119 1(50) (2022) 119-127 Tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Hồ Chí Minh nhìn từ “Yêu sách nhân dân An Nam” vận dụng vào công xây dựng Nhà nước Việt Nam giai đoạn Ho Chi Minh's thought "the rule of law spirit" seen from the "Declaration of the people of Annam" and its application to the construction of Vietnamese state in the current period Nguyễn Hữu Phúca*, Nguyễn Thị Kim Bàib,c Nguyen Huu Phuca*, Nguyen Thi Kim Baib,c Hội Khoa học Lịch sử tỉnh Thừa Thiên Huế, Việt Nam a Historical Association, Thua Thien Hue, Vietnam b Viện Nghiên cứu Phát triển Công nghệ Cao, Trường Đại học Duy Tân, Đà Nẵng, Việt Nam b Institute of Research and Development, Duy Tan University, Da Nang, 550000, Vietnam c Khoa Khoa học Xã hội Nhân văn, Trường Đại học Duy Tân, Đà Nẵng, Việt Nam c Faculty of Social Sciences and Humanities, Duy Tan university, Da Nang, 550000, Vietnam a (Ngày nhận bài: 13/11/2021, ngày phản biện xong: 22/02/2022, ngày chấp nhận đăng: 12/02/2022) Tóm tắt Một nguyên tắc tảng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa máy nhà nước phải vận hành theo tinh thần thượng tôn pháp luật với mục tiêu cao phục vụ lợi ích quốc gia, dân tộc Nhận thức rõ điều này, Chủ tịch Hồ Chí Minh từ sớm đề cao vai trò hiến pháp pháp luật Vì thế, Hội nghị Versailles, Người gửi đến Yêu sách nhân dân An Nam nhấn mạnh: “Trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Trong khuôn khổ viết, tác giả tập trung làm rõ vấn đề liên quan tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Yêu sách nhân dân An Nam, từ đó, rút học kinh nghiệm việc xây dựng đất nước, góp phần thực thắng lợi công đổi đất nước theo mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” Từ khố: Bản u sách nhân dân An Nam; Nguyễn Ái Quốc; Thần linh pháp quyền; Việt Nam Abstract One of the fundamental principles of the socialist rule of law state is that the state apparatus must operate in the spirit of respecting the law with the highest goal of serving the interests of the country and nation Well aware of this, President Ho Chi Minh has soon emphasized the role of the constitution and the law Therefore, right at the Versailles Conference, he sent a copy of the Claims of the people of Annam and emphasized: "One hundred things must have the rule of law spirit" In this article, the author focuses on clarifying issues related to the idea of "divine rule of law" in the "Declaration of the people of Annam", and draws some lessons in building the country, contributing to the successful implementation of the renovation work of the country according to the goal of "rich people, strong country, democracy, justice and civilization" Keywords: The claims of the people of Annam; Nguyen Ai Quoc; the rule of law spirit; Vietnam * Corresponding Author: Nguyễn Hữu Phúc; Hội Khoa học Lịch sử tỉnh Thừa Thiên Huế, Việt Nam Email: thienphuc2509history@gmail.com 120 N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 Đặt vấn đề Tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm toàn diện, sâu sắc vấn đề cách mạng Việt Nam, không giải vấn đề thuộc tư lí luận mà cịn tư hành động, nhằm giải vấn đề đặt phát triển nước ta Tư tưởng Người hình thành phát triển sở kế thừa phát triển giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tiếp thu vận dụng sáng tạo tinh hoa văn hoá nhân loại mà đỉnh cao chủ nghĩa Mác - Lênin Giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh trở thành tảng lí luận, định hướng cho Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng đường lối đắn, tổ chức lực lượng cách mạng dẫn dắt nhân dân từ thắng lợi đến thắng lợi khác Khẳng định giá trị to lớn tư tưởng Hồ Chí Minh thơng qua Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Đảng Cộng sản Việt Nam nhận định: “Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam hành động” Có thể nói, bước phát triển lớn tư duy, nhận thức hoạt động thực tiễn, tảng tư tưởng Đảng, không đảm bảo thống tư tưởng tồn Đảng mà cịn thể rõ ý chí kiên định đấu tranh chống lại luận điệu sai trái, xuyên tạc tư tưởng Hồ Chí Minh “Thần linh pháp quyền” điểm đặc sắc tư tưởng Hồ Chí Minh Người thấy việc điều hành xã hội pháp luật phương thức dân chủ, tiến biểu cao xã hội đại Đây xem yếu tố cốt lõi, chất nhà nước pháp quyền mà pháp luật giữ vị trí tối cao, chi phối điều hành xã hội Nói cách khác, “Thần linh pháp quyền” ý thức, tinh thần pháp luật phối, đóng vai trị chủ đạo hoạt động máy quyền mặt lĩnh vực đời sống xã hội Việc tìm hiểu, nghiên cứu tư tưởng “Thần linh pháp quyền” qua Yêu sách nhân dân An Nam Hồ Chí Minh có ý nghĩa thiết thực việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta giai đoạn Về “Yêu sách nhân dân An Nam” (6/1919) Hoàn cảnh đời: Với mục tiêu xuất dương để tìm kiếm đường cứu nước cho dân tộc, từ năm 1911, Người theo tàu bn đến nhiều nước quốc thuộc địa châu Á, châu Âu, châu Phi châu Mỹ Qua chuyến đi, Người tranh thủ thời để học hỏi, nghiên cứu học thuyết cách mạng, hịa vào thực tiễn đấu tranh giai cấp công nhân nhân dân lao động nước tư thuộc địa, từ Người bổ sung cho lí luận cách mạng vơ phong phú với nhãn quan trị mẻ Từ thực tế sinh động giúp Người đồng cảm nhận thức rõ: “Dù màu da có khác nhau, đời có hai giống người: giống người bóc lột giống người bị bóc lột Mà có mối tình hữu thật mà thơi: tình hữu vơ sản” [8, 2011: 287] Kết luận vô quan trọng, khởi đầu tư tưởng đoàn kết quốc tế giai cấp công nhân với người bị áp toàn giới Đây sở để sau Người đến với chủ nghĩa Mác - Lênin qua tiếp xúc với Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa Năm 1917, Người trở lại nước Pháp để hoạt động cách mạng Tại Pháp, Người vừa lao động, vừa tham gia phong trào đấu tranh giai cấp công nhân, nhân dân lao động Pháp, nhân dân nước thuộc địa, đồng thời nghiên cứu kinh nghiệm cách mạng nước Năm 1919, Người định gia nhập Đảng Xã hội Pháp, tham gia sinh hoạt câu lạc đảng này, tập diễn thuyết trước đám đông, tập viết báo để tố cáo tội ác thực dân N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Công nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 Pháp nước thuộc địa, Đơng Dương Người cịn tích cực vận động Việt kiều Pháp tham gia “Hội người Việt Nam yêu nước” để tuyên truyền giáo dục, lãnh đạo họ đấu tranh đòi hồi hương cho người Việt Nam bị cưỡng sang Pháp năm diễn Chiến tranh giới thứ Sau Chiến tranh giới thứ kết thúc, ngày 18/6/1919, đại biểu nước đế quốc tham gia chiến tranh họp Hội nghị Versailles1để giải hậu chiến tranh thiết lập trật tự giới sau chiến tranh Người thay mặt Hội người yêu nước Việt Nam Pháp, Phan Châu Trinh, Phan Văn Trường thảo Yêu sách nhân dân An Nam gửi tới Hội nghị Versailles Bản Yêu sách nhân dân An Nam luật sư Phan Văn Trường viết tiếng Pháp (vì lúc Nguyễn Ái Quốc chưa thạo tiếng Pháp); Yêu sách nhân dân An Nam ký tên: Nguyễn Ái Quốc Đây lần tên gọi Nguyễn Ái Quốc xuất hiện, đánh dấu khởi đầu hành trình đấu tranh cách mạng điểm khởi đầu gây chấn động nước Pháp giới Một nhân tố tác động khiến Người khởi thảo Yêu sách nhân dân An Nam việc Tổng thống Mĩ W Wilson cơng bố Chương trình 14 điểm vào ngày 8/1/1918 nhằm mục đích “muốn vươn lên làm bá chủ giới sau chiến tranh nhân hội nước đồng minh suy yếu châu Âu kiệt quệ” [1, 2016: 6566] Trong đó, điểm thứ năm Người ý đến: “Một đánh giá có tính chất tự do, cởi mở hồn tồn khơng thiên vị yêu sách thuộc địa dựa tuân thủ chặt chẽ nguyên tắc định vấn đề Hội nghị Versailles hội nghị 27 nước thắng trận phe Hiệp ước tổ chức, khai mạc vào ngày 18/6/1919 kéo dài tháng Năm cường quốc tham gia điều hành hội nghị Mĩ, Anh, Pháp, Italia Nhật Bản thực nắm quyền định Hội nghị Tổng thống Mĩ W Wilson, Thủ tướng Anh Lloyd George, Thủ tướng Pháp G Clemenceau 121 chủ quyền, lợi ích người dân liên quan phải có trọng lượng ngang với địi hỏi hợp lý phủ muốn yêu sách thuộc địa đó” [6] Căn từ luận điểm này, Người kiên đấu tranh để dành quyền tự quyết, yêu cầu độc lập, tự dân tộc thuộc địa phải quyền thuộc địa chấp thuận Sau đến năm 1922, Nguyễn Ái Quốc chuyển thể Yêu sách nhân dân An nam qua thể thơ lục bát song thất lục bát với tên gọi Việt Nam yêu cầu ca, nhằm mục đích truyền bá rộng rãi nhân dân Về nội dung: Yêu sách nhân dân An Nam (cịn có tên gọi khác “Quyền dân tộc đòi quyền tự do, dân chủ quyền bình đẳng dân tộc Việt Nam” hay “Yêu sách tám điểm nhân dân An Nam”) có nội dung sau: “1 Tổng ân xá cho tất người xứ bị án tù trị; Cải cách pháp lý Đông Dương cách cho người xứ quyền hưởng đảm bảo mặt pháp luật người Âu châu; xóa bỏ hồn tồn tồ án đặc biệt dùng làm công cụ để khủng bố đàn áp phận trung thực nhân dân An Nam; Tự báo chí tự ngôn luận; Tự lập hội hội họp; Tự cư trú nước tự xuất dương; Tự học tập, thành lập trường kỹ thuật chuyên nghiệp tất tỉnh cho người xứ; Thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật; Đoàn đại biểu thường trực người xứ, người xứ bầu ra, Nghị viện Pháp để giúp cho Nghị viện biết nguyện vọng người xứ” [8, 2011: 469-470] 122 N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 Có thể nói, Yêu sách nhân dân An Nam yêu cầu tha thiết, tiếng nói đại diện người dân xứ thuộc địa đòi quyền bản, đáng cho đất nước hội nghị quốc tế diễn đất nước xâm lược Việt Nam Thực chất, Yêu sách nhân dân An Nam dừng “đòi hỏi” thực dân Pháp “lỏng tay” sách cai trị “khơng có q đáng” vấn đề trị Kết quả: Tại Hội nghị Versailles, Yêu sách nhân dân An Nam khơng Chính phủ Pháp chấp thuận, Hội nghị Versailles nơi bàn việc chia lại thị trường thuộc địa, nơi giải yêu sách dân tộc thuộc địa Ngay sau Nguyễn Ái Quốc gửi Yêu sách nhân dân An Nam đến trưởng đoàn nước dự Hội nghị, thực dân Pháp lồng lộn lên Người Pháp phản đối báo có nhan đề “Giờ phút nghiêm trọng” để trích Yêu sách nhân dân An Nam, với lời lẽ thật thô bạo: “Làm người dân thuộc địa lại dùng yêu sách nhân dân để cơng kích Chính phủ Pháp Thật q quắt Cứ theo đà bọn dân thuộc địa lên ngang hàng với người Pháp sớm trở thành ông chủ Không được, phải kìm giữ chúng mãi vịng nơ lệ” [1, 2011: 523] Đáp trả lại, Nguyễn Ái Quốc viết báo “Tâm địa thực dân” Để tích cực tuyên truyền đấu tranh, Người gửi yêu sách đến nhân vật quan trọng Quốc hội Pháp Tổng thống Pháp, Người gửi riêng Yêu sách nhân dân An Nam cho đoàn đại biểu tham gia Hội nghị Versailles Chưa dừng lại đó, Người cịn “tự bỏ tiền riêng để th in Bản yêu sách dạng truyền đơn Người phân phát truyền đơn đường phố mit tinh Pari Người phát truyền đơn cho Việt kiều binh lính Việt Nam sống Pháp” [10, 2012: 42] Nhờ đó, số đơng người Pháp hiểu thêm Việt Nam, trí thức Quốc hội Pháp Người làm quen với hầu hết nghị viên Quốc hội Pháp, nhiều trí thức tiếng Paris Người cịn gặp ông Jean Longuet cháu ngoại C.Mác chủ biên tờ báo “Dân chúng”, thơng qua đó, Người giúp đỡ tận tình ơng Khơng khuyến khích Người viết báo, ơng Jean Longuet cịn giúp phương pháp viết báo, từ đó, Người trở thành nhà báo thực thụ, sử dụng ngịi bút để trực tiếp viết mà nhờ Phan Văn Trường viết thay trước Cũng từ thời điểm này, Người bắt đầu nghiệp cách mạng cách hơn, phù hợp với nguyên tắc phương pháp luận mà Người rút trình học tập hoạt động thực tiễn cách mạng Mặc cho lực lượng mật thám Pháp đe doạ hay dụ dỗ, mua chuộc, Nguyễn Ái Quốc kiên trì hoạt động, tiếp cận chân lý cách mạng cuối Người đến với Lênin, tin tưởng theo đường cách mạng Nga qua Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc thuộc địa Lênin viết Và để khẳng định yêu cầu nhân dân An Nam gửi đến Hội nghị Versailles hồn tồn đáng, tờ Nhân đạo (ngày 2/8/1919) với “Vấn đề dân xứ”, Người nhấn mạnh: “…bản thỉnh cầu người An Nam gửi Hội nghị hồ bình địi ân xá cho tất tù trị người xứ, địi cải cách pháp chế Đơng Dương ban hành bảo đảm cho người xứ cho người Âu, địi tự báo chí hội họp, tự dạy học, đòi thay chế độ sắc lệnh chế độ pháp luật; sau cùng, địi có đồn đại biểu thường trực dân xứ, bầu vào Nghị viện Pháp Chúng tơi coi u sách đắn mình, thời đại mà ý muốn nhân dân nắm quyền tự quyết” [8, 2011: 10] Cũng cần N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 nói thêm rằng, nhờ Yêu sách nhân dân An Nam gửi đến Hội nghị Versailles, Nguyễn Ái Quốc có tay phương tiện xem vũ khí chiến đấu, mặt để tuyên truyền cách mạng cho nhân dân giới dân tộc Việt Nam, kể nhân dân Pháp, mặt khác nhằm tố cáo kẻ thù xâm lược, âm mưu thủ đoạn bóc lột thực dân Pháp mà lâu chúng tìm cách che dấu Về ý nghĩa: Yêu sách nhân dân An Nam bị nước đế quốc thắng trận có Pháp khơng đếm xỉa đến” [11, 2016: 142] có “tác dụng bom trị làm chấn động dư luận… phá tường bưng bít chủ nghĩa thực dân liên hệ với phong trào cách mạng Pháp giới” [3, 2011: 6] Nhà sử học Pháp Charles Fourniau viết kiện sau: “Từ ngày Nguyễn Ái Quốc gửi yêu sách đến Hội nghị Việt kiều hướng anh… Việt kiều tìm đến với Nguyễn Ái Quốc để anh khuyên bảo, giao nhiệm vụ… vạch cho họ thấy cần phải theo đường Vậy từ Paris, Nguyễn Ái Quốc gieo hạt giống cho cách mạng khắp bốn phương trời” [5] Có thể nói, kiện gửi Yêu sách nhân dân An Nam đến Hội nghị Versailles có tác dụng vơ to lớn trị, đánh dấu giai đoạn phong trào giải phóng dân tộc nước ta, đồng thời, đánh dấu giai đoạn nghiệp cách mạng Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh, tạo bước ngoặt mang tính tất yếu lịch sử hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc cách mạng giải phóng dân tộc Tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Yêu sách nhân dân An Nam Nhìn lại trình hoạt động cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh, ta thấy tư tưởng “Thần linh pháp quyền” ý tưởng mang tính thời để ứng phó với tình hình nội trị, ngoại giao phức tạp lúc giờ, 123 mà ngược lại, khảo nghiệm thực tế từ đấu tranh dân tộc, tiếp thu trào lưu tư tưởng tiến thời Người đưa nhận định Trong suốt ngày hoạt động gian nan ấy, Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm nhận thấy giá trị, thấy mối quan hệ hữu quyền làm chủ xã hội, quyền dân chủ, tự nhân dân với hiến pháp đạo luật, thấy vai trò hiến pháp việc điều hành quản lí đất nước, làm thay đổi tính chất chế độ trị từ chuyên chế, độc tài sang trị dân chủ Việc Yêu sách nhân dân An Nam Nguyễn Ái Quốc mạnh dạn gửi đến hội nghị, mặt, đấu tranh chống lại lời lẽ mỹ miều “dân chủ”, “quyền dân tộc tự quyết” mà Tổng thống Mỹ Wilson đưa chương trình 14 điềm để làm sở cho Hội nghị này; mặt khác, nhằm địi cải cách pháp lý Đơng Dương, dành cho người xứ hưởng đảm bảo mặt pháp luật người châu Âu, đặc biệt, đòi “thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật” (Yêu sách thứ 7) Có thể thấy, Yêu sách nhân dân An Nam thể rõ ý thức đề cao, khẳng định vị trí, tầm quan trọng pháp luật, đạo luật đời sống dân tộc, xã hội bình đẳng, tự Khi đề cập đến việc thay sắc lệnh đạo luật, Nguyễn Ái Quốc nhấn mạnh cần thiết phải thay đổi phương thức sắc lệnh phương thức làm đạo luật Nói cách khác, Nguyễn Ái Quốc đặt vấn đề cần thay thể chế nhà nước đường dân chủ hóa Không phải ngẫu nhiên Yêu sách nhân dân An Nam có đề cập đến u sách địi “thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật” mà điều hồn tồn có sở Xét mặt thể chế trị, chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật hồn tồn khác nhau, phản ánh hai mơ hình tổ chức nhà nước khác 124 N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 Trong điều kiện cụ thể chế độ nhà nước Pháp lúc giờ, người đứng đầu Liên bang Đơng Dương Tồn quyền có quyền ban hành nghị định, quyền sắc lệnh thuộc Tổng thống Pháp Các nghị định, sắc lệnh Toàn quyền Đơng Dương văn hành ban hành nhằm thể tính cường quyền, độc tài cá nhân Còn quyền đạo luật thuộc Quốc hội, phải có bàn bạc chấp thuận Thượng viện Hạ viện, rõ ràng mang tính dân chủ Để đảm bảo quyền dân chủ người dân, Yêu sách nhân dân An Nam cịn muốn Chính phủ Pháp cho phép “đồn đại biểu thường trực dân xứ, bầu vào Nghị vuện Pháp” [8, 2011: 10] Như vậy, người xứ thuộc Liên bang Đơng Dương có quyền bầu cử vào quan Quốc hội Pháp, cử tri nước bầu làm đại biểu Hạ viện Pháp để thay mặt nhân dân An Nam, làm đạo luật mà có phê chuẩn hai viện “Đây cải cách lớn mặt trị theo hướng dân chủ hố bước bản, nâng vị trí xứ thuộc địa lên ngang với quốc, nâng địa vị dân thuộc địa lên ngang vị trí cơng dân Pháp quốc” [2] Vì u cầu bênh vực quyền dân tộc, thể tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng thuộc địa với quốc Yêu sách nhân dân An Nam nên giới cầm quyền Pháp, trước hết tầng lớp quan lại thuộc địa kịch liệt lên tiếng chống đối, phê phán Yêu sách nhân dân An Nam Năm 1922, Người dịch yêu sách sang tiếng Việt dạng thơ lục bát đặt tiêu đề “Việt Nam yêu cầu ca”, yêu cầu “Thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật” viết sau: “Bảy xin Hiến pháp ban hành; Trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Dưới hình thức hai câu ca dao, Nguyễn Ái Quốc thể cách độc đáo lột tả hết giá trị cốt lõi, tinh tuý nhà nước pháp quyền: tinh thần thượng tơn hiến pháp Nếu xét mặt câu chữ, vấn đề đặt nơm na, giản dị, mang tính bình dân ý nghĩa lại vô quan trọng, trở thành điều tâm niệm, trăn trở nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh Có thể nói, lần văn học sử Việt Nam xuất khái niệm “pháp quyền” “pháp quyền” lại nâng lên thành “thần linh”, đồng thời nét đặc sắc tư Hồ Chí Minh sử dụng chữ “thần linh” - khái niệm linh thiêng, để làm bật tính chất “pháp quyền” Hay nói cách khác, tư tưởng “Thần linh pháp quyền” muốn nhấn mạnh đến ý nghĩa vai trò pháp luật, hiến pháp đời sống xã hội Nhìn từ góc độ này, nói Nguyễn Ái Quốc tìm cách thể độc nói lên ý nghĩa linh thiêng, tơn quý mà lại gần gũi, dễ cảm nhận số đông người Việt Nam Đến đây, lại thấy phương diện đặc sắc tư Hồ Chí Minh: ln ln tìm cách thể riêng, độc đáo cho riêng mà lại gần gụi, dễ tiếp thu, trở nên dễ nhớ, dễ thuộc dễ làm theo nhiều người Ngay sau Việt Nam giành độc lập vào năm 1945, tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Hồ Chí Minh từ “Yêu sách nhân dân An Nam” năm 1919 tiếp tục thể rõ nét trong trình xây dựng ban hành hiến pháp năm 1946, đồng thời khẳng định mặt pháp lý - nhà nước Việt Nam quốc gia độc lập, có chủ quyền hiến pháp “phương tiện” nhằm bảo vệ độc lập, chủ quyền quốc gia Ngày 3/9/1945, chủ trì Chủ tịch Hồ Chí Minh, Chính phủ lâm thời Việt Nam họp phiên họp xác định nhiệm vụ quan trọng bậc tổ chức Tổng tuyển cử bầu Quốc hội để xây dựng cho nước Việt Nam hiến N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 pháp Tại phiên họp này, Người nói rằng: “Trước bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, đến chế độ thực dân không phần chuyên chế, nên nước ta khơng có hiến pháp Nhân dân ta khơng hưởng quyền tự dân chủ Chúng ta phải có hiến pháp dân chủ Tơi đề nghị Chính phủ tổ chức sớm hay tổng tuyển cử với chế độ phổ thông đầu phiếu” [9, 2011: 7] Để thực nhiệm vụ này, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương tổ chức Tổng tuyển cử nước Việt Nam độc lập (6/1/1946) chế độ phổ thơng đầu phiếu để bầu Quốc hội khóa I, thành lập Chính phủ thức; thơng qua hiến pháp năm 1946 - hiến pháp nước nhà kỳ họp thứ Quốc hội khóa I (9/11/1946) Về bản, hiến pháp năm 1946 khẳng định quyền hợp pháp công dân sau thời gian dài bị kìm hãm thống trị triều đại phong kiến gần kỷ đô hộ thực dân Pháp Từ đây, người dân Việt Nam thực công nhận quyền người chuyển sang vị làm chủ đất nước, nhiên, nhà nước phải có trách nhiệm thực quyền Có thể nói, đời hiến pháp nước Việt Nam Chính phủ hợp hiến hệ thống quyền cấp đại diện cho nhân dân Việt Nam hình thành theo nguyên tắc lợi ích nhân dân, nét đặc trưng nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân nhân dân Đồng thời, hiến pháp năm 1946 sức mạnh tính “pháp quyền” Nhà nước Việt Nam Có thế, Việt Nam ln dân chủ, ngày giàu mạnh phát triển bền vững Sự vận dụng tư tưởng “Thần linh pháp quyền” nghiệp xây dựng nhà nước Việt Nam giai đoạn 125 Hiện nay, nước ta trình hội nhập cách sâu rộng, thời thách thức đan xen, thách thức an ninh phi truyền thống truyền thông,… đã, tác động nhiều chiều, diễn biến phức tạp đến trình xây dựng, củng cố, phát triển nhiều ngành, lĩnh vực, có việc xây dựng pháp luật Việc xây dựng pháp luật đề cao điều chỉnh tạo điều kiện cho phát triển đất nước lợi ích nhân dân đảm bảo Để tiếp tục vận dụng cách đắn tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn nay, cần lưu ý vấn đề sau: Thứ nhất, vận dụng tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần đề cao tinh thần “thượng tôn pháp luật”, phải đảm bảo xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, toàn diện, thống nhất, công khai, minh bạch phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội đất nước yêu cầu hội nhập quốc tế sâu rộng Chỉ đạo chặt chẽ q trình chuẩn bị thơng qua dự án luật, bảo đảm quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, tổng kết thực tiễn, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp tiên tiến nước ngồi; tập hợp trí tuệ nhà khoa học, chuyên gia, ý kiến đóng góp nhân dân, đối tượng có liên quan đến việc thi hành pháp luật Các luật, điều luật ban hành cần đảm bảo tính khả thi, dễ hiểu, quy định cụ thể để khắc phục tình trạng phải chờ đợi văn hướng dẫn thi hành Bảo đảm trật tự thứ bậc hiệu lực văn quy phạm pháp luật, hiếnpháp có hiệu lực cao nhất, luật không trái với hiến pháp, văn quyền địa phương khơng trái với văn trung ương, văn cấp không trái với văn cấp 126 N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 Thứ hai, tăng cường xây dựng tính pháp chế hệ thống pháp luật ba lĩnh vực: xây dựng pháp luật, chấp hành pháp luật bảo vệ pháp luật Hệ thống pháp luật phải mang tính nguyên tắc linh hoạt mềm dẻo, với phương châm tôn trọng pháp luật, tơn trọng nhân dân, coi trọng xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Điều kiện tiên để đảm bảo tính pháp chế hệ thống pháp luật hoạt động xây dựng pháp luật phải điều chỉnh luật, cần tuân thủ nghiêm minh pháp luật quan có thẩm quyền xây dựng pháp luật, đồng thời có chế tài xử lý nghiêm vi phạm pháp luật xây dựng pháp luật, đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu tượng tiêu cực khác máy nhà nước đời sống xã hội Thứ ba, cần hoàn thiện hệ thống pháp luật theo hướng hội nhập kiến tạo phát triển Với mục tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam đại, trước tiên phải xây dựng hệ thống pháp luật giai đoạn mang đặc trưng chủ đạo hội nhập kiến tạo phát triển Để thực biện pháp này, cần có chủ thuyết nghiên cứu khoa học pháp lý xây dựng pháp luật Từng bước chuyển đổi từ tư quản lý sang tư kiến tạo phát triển xây dựng pháp luật Thứ tư, phải thường xun rà sốt hồn thiện hệ thống pháp luật, khơng để tình trạng pháp luật khơng có giá trị thực thi Pháp luật phải đủ nội dung cụ thể, quy định thủ tục, trình tự thực để cán bộ, công chức nhà nước tổ chức, cá nhân thực thống hiệu Đối với cán bộ, công chức nhà nước phải tâm niệm thực thi pháp luật nhà nước tinh thần đảm bảo thực quyền lợi ích đáng nhân dân khơng phải ràng buộc pháp luật mà phải chấp nhận hy sinh quyền lợi ích nhân dân Nếu cán bộ, công chức nhà nước vi phạm pháp luật cần theo nguyên tắc vi phạm phải xử lý, mà xử lý hợp tình, thấu lý; cán giữ chức vụ quan trọng vi phạm xử lý nghiêm khắc, đấu tranh chống biểu coi thường pháp luật, kỷ cương, phép nước Thứ năm, tăng cường thơng tin, tun truyền, giải thích, giáo dục pháp luật để nhân dân hiểu tự giác chấp hành, đồng thời coi trọng giáo dục đạo đức cho đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức nhà nước Có thể nói, giáo dục, rèn luyện đạo đức cho cán bộ, công chức xem nhiệm vụ quan trọng công tác xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chỉ cán bộ, công chức thực thấm nhuần đạo đức cách mạng, hết lịng nước, dân, chí cơng, vơ tư Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực vững mạnh Bên cạnh đó, người dân phải biết chủ trương, đường lối Đảng pháp luật, để không vi phạm trở thành công dân có ích cho xã hội Để làm điều này, người cần nêu gương sáng tuân thủ chấp hành pháp luật; hoạt động khuôn khổ hiến pháp pháp luật; am hiểu pháp luật để thi hành nghiêm chỉnh pháp luật Kết luận Đối với Nguyễn Ái Quốc - Hồ Chí Minh, kiện gửi Yêu sách nhân dân An Nam tới Hội nghị Versailles mốc khởi đầu cho hoạt động trị Người trình hình thành tư tưởng, giải vấn đề dân tộc cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam Những điều nêu Yêu sách nhân dân An Nam chứng minh Người ý đến xây dựng pháp luật, đến công lý, đến quyền lợi người Và tư tưởng “trăm điều phải có thần linh pháp quyền” tư tưởng đặc sắc Hồ Chí Minh, chứng tỏ Người thấy tầm quan trọng nhà nước quản lý xã hội pháp luật N.H.Phúc, N.T.K.Bài / Tạp chí Khoa học Công nghệ Đại học Duy Tân 1(50) (2022) 119-127 Trước tình hình, nhiệm vụ cách mạng nay, cần tiếp tục nghiên cứu, vận dụng phát triển tư tưởng thượng tôn pháp luật xây dựng quản lý đất nước Trong nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam, toàn Đảng, toàn dân ta cần tiếp tục vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời, chủ động đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch để bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, bảo vệ tư tưởng Hồ Chí Minh, làm cho tư tưởng Người toả sáng tồn Đảng, tồn dân tồn qn, góp phần vào xây dựng bảo vệ Tổ quốc bối cảnh hội nhập quốc tế 127 Dân chủ Cộng hòa, truy cập địa chỉ: https://tcnn.vn/news/detail/41456/Hien-phap-1946%E2%80%93-Dao-luat-co-ban-dau-tien-cua-Nhanuoc-Viet-Nam-moi-voi-chinh-the-Dan-chu-Conghoa.html, ngày 26/9/2021 [5]T Hân (2017), Nhìn lại Bản “Yêu sách nhân dân An Nam” nghiệp cách mạng dân tộc Việt Nam, truy cập địa chỉ: http://enews.agu.edu.vn/index.php?option=com_con tent&view=article&id=18892&Itemid=127, ngày 9/9/2021 [6] L H Hiệp (2017), Chương trình “Mười bốn điểm” Tổng thống Wilson, truy cập địa chỉ: http://nghiencuuquocte.org/2014/09/30/14-diemwilson/, ngày 26/8/2021 [7] N Đ Lộc (2005), “Bàn lập hiến”, Nghiên cứu Lập pháp, số 5(52) Tài liệu tham khảo [8] H C Minh (2011), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [1] L V Anh & H T M Hoa (2016), Quan hệ quốc tế thời đại, Nxb Đại học Huế [9] H C Minh (2011), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [2]V H Anh (2008), Bàn lập hiến, truy cập địa chỉ: http://quochoi.vn/tulieuquochoi/anpham/Pages/anph am.aspx?AnPhamItemID=34, ngày 10/9/2021 [10] T V Nghĩa (2012), “Tìm hiểu kiện Nguyễn Ái Quốc gửi Bản Yêu sách nhân dân An Nam đến Hội nghị Véc Xây năm 1919”, Tạp chí Lịch sử Đảng, Số [3] M V Bộ (2011), Con đường vạn dặm Hồ Chí Minh, Nxb Trẻ 11 N Đ Thống (2016), Trí thức Việt Nam tiến trình giải phóng dân tộc nửa đầu kỷ XX (1900 – 1945), Nxb Văn hoá – Văn nghệ [4] M Châu (2018), Hiến pháp 1946 – Đạo luật Nhà nước Việt Nam với thể ... tục vận dụng cách đắn tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa giai đoạn nay, cần lưu ý vấn đề sau: Thứ nhất, vận dụng tư tưởng “Thần linh pháp quyền”. .. Ngay sau Việt Nam giành độc lập vào năm 1945, tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Hồ Chí Minh từ “Yêu sách nhân dân An Nam? ?? năm 1919 tiếp tục thể rõ nét trong trình xây dựng ban hành hiến pháp năm... đề dân tộc cách mạng giải phóng dân tộc Tư tưởng “Thần linh pháp quyền” Yêu sách nhân dân An Nam Nhìn lại trình hoạt động cách mạng Chủ tịch Hồ Chí Minh, ta thấy tư tưởng “Thần linh pháp quyền”